县委书记在纪委二次全会上的讲话.docx

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县委书记在纪委二次全会上的讲话

县委书记在纪委二次全会上的讲话

　　在县纪委第二次全会上的讲话

　　***

　　（XX年3月15日）

　　同志们：

　　这次县纪委第二次全体会议，是贯彻落实中央、省、市纪委全会和县委十一届二次全会精神的一次重要会议。

刚才，在第一阶段会议上**同志代表县纪委常委会做了工作报告，认真总结了XX年全县党风廉政建设和反腐败工作，并对今年的工作做了全面安排部署。

这些意见已经过县委常委会议讨论通过，我完全同意，希望各党委、各部门认真抓好贯彻落实。

　　过去的一年，全县各级纪检监察机关和广大纪检监察干部按照中央、省、市纪委和县委的要求，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，各项工作都开创了新局面。

领导干部廉洁自律工作取得新进展，查处违法违纪案件工作取得新突破，纠正部门和行业不正之风工作取得新成效，从源头上预防和治理腐败工作取得新成果，经济发展环境得到进一步改善，为保证和促进全县经济社会健康发展做出了积极贡献。

对此，县委是满意的，广大人民群众是认可的。

在这里，我代表县委、县政府向全县广大纪检监察干部表示衷心的感谢！

　　今年是全面贯彻落实县第十一次党代会精神的开局之年，也是实现全县经济社会又好又快发展的重要一年，做好全年的反腐倡廉工作至关重要。

我们一定要把思想和行动统一到中央、省、市反腐倡廉工作的总体部署和要求上来，围绕县委、县政府的中心工作，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，建立和完善惩治预防腐败体系，加强领导干部执政能力和作风建设，强化党对反腐倡廉工作的领导，为实现强县富民、跨越发展，构建和谐***提供有力保证。

下面，就今年的反腐倡廉工作，我讲三点意见。

　　一、突出重点，强化措施，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展

　　按照围绕中心、服务大局的要求，加强党风廉政建设和反腐败工作，必须要紧紧围绕全县的中心工作，突出工作重点，强化工作措施，促进工作开展，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强保证。

　　一是进一步加强思想道德和法纪教育。

坚持从教育这个基础抓起，筑牢全县各级领导干部拒腐防变的思想道德防线。

要深入开展理想信念教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观；大力开展社会主义荣辱观教育，知荣辱，明是非；扎实开展党的光荣传统和优良作风教育，牢固树立正确的地位观、权力观、利益观；加强党纪国法教育，不断增强纪律意识、法律意识，自觉遵守廉洁自律的各项规定。

要大力推进廉政文化建设，不断扩大覆盖面和影响面，推动廉政文化进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭。

通过教育和引导，使广大领导干部切实加强理想信念和道德修养，牢记全心全意为人民服务的宗旨，严格遵守和执行党的各项纪律，促进廉洁自律。

要认真落实领导干部廉洁自律各项规定，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，对领导干部利用职权和职务谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。

　　二是进一步加大案件查办工作力度。

坚持从严治党，始终保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处不依法行政及行政不作为、乱作为的案件，进一步促进政府职能转变；严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的案件，进一步保证政令畅通；严肃查处侵害投资者和企业经营者权益的案件，进一步优化经济发展环境；严肃查处与民争利、侵害群众利益的案件，进一步维护社会稳定；严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件，进一步净化干部队伍；严肃查处各种商业贿赂案件，进一步规范市场秩序。

通过坚决查办违纪违法案件，惩处腐败分子，严肃党的纪律，使广大党员干部受到教育。

对那些不干事、乱整事，以权谋私、贪赃枉法的干部必须严惩；对那些政治过硬、作风正派、廉洁自律、锐意进取，因干事创业失误的干部要予以保护。

通过鼓励改革者，支持发展者，帮助失误者，惩治腐败者，打击诬陷者，使各级干部都能够集中精力抓工作、谋发展，努力营造有利于干事创业的良好氛围。

　　三是进一步创建优良的发展环境。

环境就是生产力，优良的发展环境就是发展之本。

各级纪检监察机关一定要在创建优良发展环境上狠下功夫，为全县发展提供保证。

要提高服务水平，进一步深化行政审批制度改革，对保留的审批项目，要规范程序，简化环节，调整和理顺部门之间的审批职能，解决好职能交叉、职责脱节和多头审批问题。

切实解决“窗口”单位、执法部门和社会服务部门工作效率低下、服务质量不好等问题，为投资者、创业者及经营者创造良好的服务环境。

要着力纠正侵害群众利益的不正之风，按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则，以解决发生在群众身边、严重损害群众利益和影响经济发展的问题为重点，加大对扶持再就业、社会保障体系建设、扶贫开发、帮扶解困等政策的落实力度，切实纠正教育乱收费和医药购销、医疗服务中的不正之风，妥善解决在征用土地、房屋拆迁、企业重组改制过程中损害群众利益等方面的问题，切实维护人民群众的根本利益。

要严格规范执法行为，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的水平。

认真解决执法部门和执法人员有法不依、执法不严、滥用职权和徇私枉法等问题，及时纠正违法违纪行为，为全县发展创建优良的发展环境。

　　四是进一步强化权力的制约和监督。

要建立健全依法行使权力的制约机制，加强对各级领导干部，特别是对主要领导干部的监督，加强对重点环节、重点部位权力行使的监督，确保权力在阳光下运行，切实防范权力失控、决策失误、行为失范。

要把党内监督与党外监督结合起来，深入贯彻落实党内监督与党员权利保障条例，鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话，使党员更好地了解和参与党内事务。

支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协监督和社会监督，形成监督合力，对权力运行进行全方位监督。

把事前、事中和事后监督结合起来，建立健全诫勉谈话制度，扩大领导干部经济责任审计的范围，建立健全审计结果处置机制，使监督的关口前移，防患于未然，努力从源头上预防和治理腐败。

　　二、争当表率，弘扬正气，切实加强领导干部作风建设

　　胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上指出，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

就我县而言，加强领导干部作风建设，也是全面落实县第十一次党代会提出的各项工作任务，实现强县富民、跨越发展的必然要求。

因此，全县各级领导干部一定要按照胡锦涛总书记提出的树立“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”八个方面良好风气的要求，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等作风建设中发挥模范带头作用，促进全县党风政风的进一步好转。

　　一是要做勤奋好学的表率。

学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。

对领导干部来说，学习就是工作，是必须承担的责任和使命。

要牢固树立终身学习的思想，大兴学习之风，从工作实际需要出发，缺什么、补什么，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。

坚持向书本学习，向实践学习，向先进经验学习，在干中学、学中干，边工作边提高。

要大力弘扬理论联系实际的学风，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，自觉成为学以立德、学以增智、学以致用的表率。

　　二是要做服务人民的表率。

始终坚持党的群众路线不能丢，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，要在思想感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师。

要同人民群众保持密切联系，深入到基层和群众中去，了解实情、体察疾苦、汲取智慧、获得力量。

要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益又代表人民群众的长远利益，既反映大多数群众的普遍愿望又照顾部分群众的特殊要求。

特别是在新农村建设和重大项目建设等工作中，要顺应民心，符合民意，决不允许盲目决策，劳民伤财。

把解决民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的就学难、就医难、出行难等突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展成果。

　　三是要做求真务实的表率。

大力发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。

要下决心从文山会海中解脱出来，下决心从送往迎来中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。

要完成县第十一次党代会提出的“增加财政收入、富裕人民群众、构建和谐社会”三大工作任务，基于***这样的县情，难度很大，任务很重。

我们只有在改革创新上狠下功夫，才能拿出新办法；只有在攻坚克难上狠下功夫，才能解决新问题；只有在抓好落实上狠下功夫，才能取得新成效。

要多听民意，少说空话，求真务实，定下来的事情就要明确任务、落实责任，雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要环节要身先士卒、靠前指挥。

　　四是要做艰苦奋斗的表率。

大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，是我们战胜一切困难险阻的重要法宝。

尤其我县是国家级扶贫开发工作重点县，财政拮据，入不敷出，同时还面临着实现强县富民、跨越发展的重大责任，更需要我们树立长期艰苦奋斗的思想。

全县各级领导干部特别是主要领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要坚持勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在加快发展上，用在为民造福上。

　　五是要做团结共事的表率。

讲团结不仅是对事业、对人民负责，也是对自己负责，更是我们每一个领导干部必须具备的政治品格和必须遵守的政治纪律。

讲团结就是要讲党性，不能搞一团和气的所谓团结；讲团结就是要讲大局，决策必须民主，一经确定必须执行，要同吹一把号、同唱一个调；讲团结就是要讲风格，对人为事要胸怀坦荡，多一些理解，多一些包容，学会尊重别人，也是尊重自己。

我们各级领导干部要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于和同志们团结共事，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

要增强大局意识，自觉与县委保持高度一致，自觉维护县委方针政策的统一性和严肃性，统一意志，统一行动，形成合力。

要心胸开阔，虚怀若谷，从善如流，平等待人，乐于听取各种意见包括不同意见，只有在不同意见的讨论中，才便于集思广益，博采众长，形成共识，达到团结共事、促进发展的目的。

　　六是要做廉洁从政的表率。

我们各级领导干部都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。

要坚持立党为公、执政为民这个执政宗旨，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，真正做到一身正气、一尘不染。

自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。

要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系，不仅要管住自己，还要管好家属和身边工作人员，不能为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们的违纪违法行为充当保护伞。

各级党组织和纪律检查机关要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，坚决纠正存在的违法违纪问题。

　　七是要做道德修养的表率。

加强领导干部作风建设，必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方面。

要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。

要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，注意净化自己的社交圈。

要时刻检点自己生活的方方面面，做到工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

　　三、加强领导，落实责任，确保反腐倡廉工作取得实效

　　反腐倡廉是一项重大的政治任务，我们一定要以高度的政治责任感和使命感，切实担负起反腐倡廉的政治责任，旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　一是要强化对反腐倡廉工作的领导。

坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，强化政治意识和责任意识，切实加强组织领导，大力支持纪检监察机关依法履行职责。

要按照省、市的要求配齐配强纪检监察干部，尤其要加强乡镇纪检专职领导的配备。

各单位要按照统一领导、统一部署、统一组织和重在落实的要求，统筹兼顾，总揽全局，协调各方，切实抓好本部门的反腐倡廉工作。

要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，做到改革开放、发展经济坚定不移，反对腐败、端正党风毫不放松。

根据各自工作特点，履行好自身职责，找准做好预防腐败工作的切入点，把预防腐败的各项措施与业务工作紧密结合起来。

要充分发挥舆论宣传的导向作用和人民群众的监督作用，做到各级一起动手、各领域协调行动、各种手段配合运用，真正形成全方位、多方面惩治和预防腐败的强大合力。

　　二是要严格落实党风廉政建设责任制。

按照“抓好责任教育、强化责任意识，抓好责任分解、明确责任主体，抓好责任考核、做到功过分明，抓好责任追究、严格执行纪律”的要求，抓紧制定和完善反腐倡廉工作实绩考核标准，把考核结果作为政绩评定、奖惩任用的重要依据。

各单位、各部门一把手作为第一责任人，对本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责、亲自抓，管好班子，带好队伍，认真解决党风廉政建设方面存在的问题。

对不良倾向要敢于批评，对不正之风要敢于纠正，对消极腐败现象要敢于抵制，对违纪违法行为要敢于查处，带头遵守党纪国法。

各单位、各部门领导班子成员都要坚持实行“一岗双责”，双向负责，既要抓好业务工作，也要抓好所属范围内的党风廉政建设和反腐败工作，切实把从严治党的方针贯彻到党风廉政建设和反腐败工作当中。

　　三是要加强纪检监察队伍建设。

纪检监察机关要以服从服务于全县经济社会发展大局为核心，全面贯彻落实县委、县政府的重大部署，充分履行纪律检查和行政监察职能。

要创新工作内容，结合县情实际，从身边人、身边事抓起，从群众最不满意的地方改起，从解决热点难点问题干起，通过扎扎实实的工作，让人民群众看到反腐倡廉工作的成效。

按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，加强自身建设，不断提高队伍素质。

广大纪检监察干部要加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执法，严以律己、以身作则，切实增强促进发展的能力、依法依纪办案的能力、实施有效监督的能力、协助党委惩治和预防腐败的能力。

要带头遵守党纪国法，在认真履行党内监督职能的同时，主动接受社会监督，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，保持纪检监察干部队伍的纯洁和活力。

要关心、爱护和支持纪检监察干部，加强干部交流，重视纪检监察干部的培养和使用，选拔优秀的后备干部到纪检监察部门挂职锻炼，形成有效的激励机制，为深入开展反腐倡廉工作提供坚强保证。

　　同志们，反腐倡廉工作光荣而艰巨。

我们一定要把反腐倡廉工作作为提高执政能力的重要任务来抓，全面贯彻中央、省、市纪委有关会议精神和县委十一届二次全会精神，开拓创新，扎实工作，为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

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