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农村土地流转情况调研报告
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农村土地流转情况调研报告
篇一：
关于xx县农村土地流转情况的调研报告
关于xx县农村土地流转情况的调研报告
根据中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（20XX）1号文件的精神，为深化我县农村改革，推进土地流转工作，提高土地资源利用效能。
20XX年8月中旬，县政协组织县政协经科委、县国土资源局、县农业局、县林业局等部门到我县北、中、南片区开展土地流转情况调研，通过座谈了解、现场调研、走访农户等方式，深入了解全县农村土地流转情况和存在的问题，现将调研情况汇报如下：
一、我县农村土地流转的现状
（一）我县土地流转面积及流转主要区域
全县共有耕地面积21.61万亩（国土详查面积75.3297万亩）。
据各乡镇初步统计，截止20XX年9月，全县农村土地流转面积43203.87亩，占总耕地面积的20%（占国土详查面积的5.8%）；全县林业用地总面积144.5万亩，林地面积46822.5亩（国土详查面积68616亩），流转面积38782.97亩，占林地总面积的82.8%（占国土详查面积的56.5%）。
我县15个乡镇按地形、气候、发展规划等条件划分为北片区、中片区、南片区三个片区。
北片区流转面积7600余亩，占流转总面积的17.6%；中片区乡镇土地流转相对平衡，流转面积14000余亩，占流转总面积的33%；南片区土地流转面积21000余亩，占流转总面积的49%。
林地流转基本上遍及我县各个乡镇，北片区流转3006亩，占流转总面积的7.8%，中片区流转10139亩，占流转总面积的26.1%，南片区流转25638亩，占流转总面积的66.1%。
随着我县农业产业结构的调整，国家实施积极的土地流转政策和发展农业种植、养殖的优惠政策，土地流转规模日趋扩大。
（二）土地流转形式及流转用途
我县土地流转有转包、转让、租赁、入股、互换、代耕六种流转形式，流转对象主要是以农民承包土地、集体林地、集体荒山、集体土地向企业、合作社、大户的流转，其中以转包、转让、租赁土地流转形式为主，土地、林地流转面积67699余亩，占流转总面积（含林地流转面积）81987亩的82%以上，三种土地流转形式的比例今后还会加大。
结合地区土壤、气候等特点，目前我县北片区的土地流转用途主要是种植中药材、经济林木、桃子、刺藜、魔芋、莲藕、西红柿、生姜等为主；中片区土地流转主要以茶叶、核桃、樱桃、魔芋、瓜果、蔬菜等为主，种植也逐步形成规模；南片区主要以四月李、六月李、蜂糖李、芒果、火龙果、蔬菜、瓜果等为主，中药材、经果林、火龙果种植规模在逐年扩大。
（三）土地流转期限和流转价格
从我县土地流转统计整体情况看，流转10年以上期限的最为突出，流转面积达到28500余亩，占全县流转总面积的66%；5至10年的流转面积2500余亩，占5.8%；3至5年的流转面积8200余亩，
占19%；1至2年的流转面积3800余亩，占8.8%。
林地流转遍及各个乡镇，10年期限以上的流转面积达到33045余亩，占流转总面积的85%以上；5至10年期限的流转2243亩，占5.8%；3至5年期限的流转1250亩，占3.2%；1至2年期限的30亩。
在土地流转价格上，由于区位优势、气候、交通、水资源以及种植类别不同，我县北、中、南片区有所差异。
按年度计算，北片区大部分水田流转金额每亩在500元至1000元之间、旱地在400元至600元之间、荒山在100元至300元之间，在公路沿线的土地用于花卉、苗木培植的流转价格每亩980元；中片区水田在600元至700元之间、旱地在400元至500元之间、荒山在60元至150元之间；南片区水田一般在400元至600元之间、旱地在300元至500元之间、荒山50元至100元之间，近年来，由于南片区气候条件适于种植李子、火龙果、芒果等水果，而且品质优、效益高，土地流转价格上升快。
林地流转价格各异，每亩有10元至30元的、30元至50元的、50元至80元的、80元至100元的、100元至200元的和200元以上的。
以每亩30元至50元的流转面积较多，占林地流转总面积的43%以上。
二、土地流转效益分析
近年来，我县部分乡镇和农业部门以市场经济为导向，因地制宜、抢抓机遇，积极调整农业产业结构，引导农户流转土地发展规模化种植，提高土地流转利用效益，促进农民增收。
一是在种植结构调整上，以农业部门抽样调查亩产水稻和亩产莲藕效益、亩产玉米与种植李子
效益统计数据显示：
莲藕平均亩产2500公斤，平均价格4.0元/公斤，每亩产值1.0万元，去除成本0.5万元，亩产纯收入0.5万元；水稻平均亩产600公斤，平均价格2.60元--2.80元/公斤，每亩产值1560元--1680元，去除成本330元/亩，亩产纯收入1230元--1350元。
莲藕种植比水稻种植平均每亩可增值3650元以上，莲藕种植的经济效益是水稻种植的3倍以上。
李子亩产值7600元，去除成本2300元/亩，亩产纯收入5300元；玉米平均亩产400公斤，以2.50元/公斤计算，每亩产值1000元，去除成本175元/亩，亩产纯收入825元。
李子比玉米每亩可增加收入4475元，种植李子的经济效益是种植玉米的6倍以上，可见以粮食为主的传统农业经济与发展经济作物的效益差距巨大，集群化、规模化的种植更可能促进我县农业生产总值的成倍增长。
二是在拉动就业上，如中片区茶叶种植属于密集劳动力需求型产业，除业主经济收入可观外，还拉动了当地妇孺、青少年就业，春、夏、秋三个季节采摘茶青，每年每人实现收入少则数千元，多则上万元；三是在带动效应上。
如六马镇果园村烂田组70余农户种植四月李和六月李，每年最低收入户都达到5万余元；打帮乡一李子种植大户，80亩李子今年实现纯收入近40万元，极大地带动了当地农户发展种植经果林的积极性。
四是在流转形式上。
如打帮乡政府今年推行的“合作社+农户”（效益分成7+3）芒果种植模式，农户以土地入股合作经营，很符合农民的意愿，农民参加管理得收入，又实现效益分成收入的可持续。
三、土地流转中存在的问题
从调查的情况看，我县的土地流转还处于发展阶段，流转工作仍处于较低层次，流转范围较窄，流转的规模较小，流转方式简单、粗放，流转的程序不规范等问题。
（一）乡镇、部门对土地流转工作重视不够。
近年来，随着我县农业产业结构的调整，农业经济正向农业园区化、特色农产品规模化发展，农业经营企业、种植大户以及农业合作社等经济组织发展快速，土地需求量的日趋增大与土地流转工作的相对滞后矛盾突出，加上政府未出台关于土地流转的相关政策和管理办法，乡镇、部门没有开展好土地流转政策的宣传和土地流转工作，农民对土地流转的意义、目的和作用认识不足，存在盲目性。
（二）土地流转程序不规范。
我县现行的土地流转也存在转包、转让、租赁、入股、代耕等多种形式。
一是通过相关部门或乡镇实施的项目，签订的流转经营合同相对规范，而在企业、大户、合作社、农户直接与农户之间洽谈认可所签订的经营合同大多不规范，不具有法律效益，甚至还有口头协议；二是土地流转价格不均衡、流转面积不准确。
由于没有同一区域内的指导价格，在土地流转中，大多都是采取自主协商形式，土地流转价格参差不齐；在土地流转面积上，还存在四至不明确，面积不具体，以一块、一幅、一片的样式计算。
三是土地流转期限不规范。
按照我国现行土地、林地流转经营合同最高期限为20年，在我县涉及土地、林地流转所签订的合同中，有些一次性签订经营期限超出20年。
（三）土地流转后存在改变土地用途的问题。
土地流转后，转入
篇二：
关于农村土地流转情况调查报告
---安徽大学赴肥东暑期实践队
中国发展离不开农民的发展
--关于农村居民土地流转的意愿与行为选择的调查报告\
二零一四年五月十日
目录
目录............................................................................................................................2
一绪论....................................................................................................................3
二课题背景................................................................................................................3
三课题研究的目的及意义........................................................................................5
（一）课题研究的目的................................................................................5
（二）课题研究的意义................................................................................6
四实践开展思路及方法............................................................................................8
（一）我们的实践思路................................................................................8
（二）我们的实践方法................................................................................9
五实践流程..............................................................................................................10
六可行性分析..........................................................................................................11
（一）经济可行性......................................................................................11
（二）时间可行性......................................................................................12
（三）组织可行性......................................................................................12
（四）社会可行性......................................................................................13
（五）技术可行性......................................................................................13
七．经费预算明细......................................................................................................14
八预期实践成果......................................................................................................14
九团队暂行规章......................................................................................................15
十团队安全应急预案·.............................................................................................16
（一）安全守则：
......................................................................................16
（二）安全应急组织机构..........................................................................16
（三）安全应急组织运行原则..................................................................16
（四）具体应急预案..................................................................................16
（五）应急措施..........................................................错误！
未定义书签。
十一采访问卷..........................................................................................................17
一绪论
土地流转是指土地产权在不同经济实体之间的流动和转让,即土地所有权或
土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让。
即保留承包权，转让使用权.
农村土地承包经营权流转是家庭承包经营制度的完善和发展，是构建现代农
业模式，实现产业结构调整的客观需要。
近年来，随着工业化、城镇化不断推进，农村二、三产业加快发展，农村劳动力大量转移，农村土地流转趋于加快，规模
逐年扩大，呈现出了经营主体多元化、流转形式多样化、利益关系复杂化的发展
局面。
农村居民在新的形势下，心态是怎样变化的？
他们的行为选择受到哪些因素的影响？
是家庭收入？
家庭人口数？
文化素质？
还是其他的什么？
他们的行
为选择又会对国家经济发展和其个人的生活状况造成怎样的影响？
关注民生，是
当代大学生的责任，如何促进农村土地流转的健康发展，也是值得我们思考和研
究的问题。
二课题背景
中国政府表示，将允许农民流转土地承包权。
在食品供应压力日益增大、经济增长逐渐放缓之际，此举旨在恢复农村经济的活力。
鉴于农民收入停滞不前、
粮食生产无法满足国内日益增长的需求，中国政府希望为有7.3亿人口的农村地
区找到一种新的发展模式。
这一改革思路是，使中国农业摆脱一家一户在小块土
地上从事生产的模式，发展适度规模经营，政府希望后一种模式能够提高农业生
产力。
政府公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》称，为实现这一目标，政府将建立农村土地使用权交易市场，鼓励土地承包权的流转。
《决定》称，没有农业现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全
国繁荣稳定。
人们希望，像当年城镇住房制度改革大大推动了城市发展一样，土地承包权的流转也能对农村经济产生重大推动作用。
农村人口占中国总人口的一半以上。
麦格理证券（macquariesecurities）驻北京的经济学家保罗?
凯维（paulcavey）说，如果土地能够实现货币化，实际上就相当于发钱给农民，这最终将极大地推动经济增长。
他说，中国目前迫切需要新的增长动力，而农村地区显然是提供这一动力的地方。
允许土地流转并不是允许农村土地私有化，中国的农村土地归村集体而非个人所有。
《决定》称，允许农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包权；文件没有使用“买卖”这个词。
《决定》说，土地承包经营权流转，不得改变土地集所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。
这些措辞表明，中国领导人希望土地流转更多地发生在农民之间，而不希望农民将土地转让给城里人。
然而某种程度上说，与农村土地流转不足相比，中国近年来面临的更大问题是农业用地交易量过大。
那些“有路子”的城市房地产开发商以各种方式占用农田近年来引发了一系列大规模抗议事件。
大量农田转为非农业用地也威胁到政府保持中国的粮食大体自给这一目标，鉴于全球食品价格最近的大幅上涨，保持粮食自给变得更加紧迫。
这也是中国政府一直对改革农村土地所有权制度持谨慎态度的原因之一。
农村居民从政府享受到的社会保障福利要少于城市居民，所以对许多农民来说，土地是经济不景气时他们唯一可以依靠的东西。
如果农民失去土地而在城里又没有稳定的工作，中国将可能出现千百万无家可归者。
所以政府推进农村土地制度的改革也不是没有风险的。
北京农村发展研究所的学者刘建进说，这一改革也有可能给农民的生活带来更大风险。
他说改革的成败在于细节，允许土地流转是否能够改善农村地区的状况、提高农民的生活水平，并不取决于这一政策本身，而取决于究竟如何执行这一政策以及该政策的一系列实施细则和限制措施，后者将于日后陆续制定出来。
没有多少人认为中国农业将迅速过渡到美国那样的工厂化模式，并使数亿农民离开土地。
但鉴于中国每个农户平均耕种的土地不足0.8公顷，许多分析师认为中国农业存在提高规模效益的空间。
无论如何，中国都必须找到用更少的土地
创造更大产出的办法。
随着人们生活水平的提高，中国的食品需求也在稳步增长。
但这个人口众多的国家实际上已没有扩大可耕地的空间。
《农村土地承包经营权流转管理办法》已于20XX年1月7日经农业部第2次常务会议审议通过，现予公布，自20XX年3月1日起施行。
其实在《决定》公布前，中国农村已经出现了土地流转趋势。
农民可以将自己的承包地出租给他人，在地方政府的支持下，一些企业家将租来的土地整合在一起建立了大规模农场。
但具体操作上的大量困难阻碍了这一做法的大范围推广。
虽然政府对土地流转这一做法的正式认可应可打破这些障碍，但最终效果可能要多年后才能清晰体现出来。
三课题研究的目的及意义
（一）课题研究的目的
1专业目的
（1）走进农村基层，探究其对土地流转的意愿，深入了解其心理动态，了解他们对待土地流转的不同态度，为以后的新农村建设提供更好的意见
（2）结合不同农民对土地流转的不同行为选择造成的影响，为经济发展提供范例，为以后的农村发展摸清方向
2社会目的
（1）团队精神的培养。
在这样的一次活动中，同学们的那种集体的意识将被显著深化，所有队员的动手能力，完成任务的能力，完成任务时的创新能力，思考能力等等将得到显著的提升。
这是当代大学生必备的素质之一。
（2）展现安大学子风采，提升学校、院系的美誉度，扩大学校、院系的影响力。
（3）促进新农村建设，更好的改善农民生活，缩小城乡差距。
促进土地资源的合理利用和分配。
（4）系统地了解土地流转的政策和法规，有利于大学生更好的关注政治生活。
（5）提高农民对土地政策的了解，以及农村经济的发展方向，促进农村经济的
篇三：
农村土地流转情况调查报告
农村土地流转情况调查报告
调查时间：
20XX年8月3日至8月8日
调查地点：
河北省泊头市文庙镇
调查对象：
全镇人民
调查方法：
实地考察、访谈、查阅相关资料
调查内容：
土地资源的使用情况，土地流转现状
调查目的：
土地是人类赖以生存的根本，所以解决土地问题是解决民生问题的关键所在。
随着我国生产力的逐渐提高，农民的生活水平快速提高。
但是随着二三产业的快速发展，本
村的外出务工经商的人员大幅度增加，致使出现了土地使用分散,闲置等问题，甚至出现了
土地荒废的现象，这一问题制约了农村经济就的发展。
因此我们应该抓好土地流转工作，认
真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》，把分散的土地集
中起来，优化土地资源配置，实施农业规模经营，降低生产交易成本，从而增加农民收入，
促进农业发展。
为了了解现在农村土地流转的状况，就文庙镇的土地流转状况进行了专题调研。
现将此
次调查的情况报告如下：
一、本镇的基本情况
从统计数据来看，截止到今年七月底，全镇家庭承包经营的农户有4987户20XX2人，
13209个劳动力，承包耕地面积14883亩。
土地承包经营权流转受让方53户119起，本镇
土地流转面积达1034亩，占承包耕地面积的2.8%，其中耕地流转面积达出624亩，林地
流转面积达410亩。
全镇流转情况涉及10个村民委员会，39个村民小组，256户农户。
流
转出的土地主要以种植粮食作物为主。
流转期限以中短期为主，以5年以下为主。
同时不少
土地正面临着被废弃的现状。
由于本镇采取土地入股等形式，依托农民专业合作社和种数粮
大户，搞土地规模经营，有力地促进了农村土地流转，实现了土地资源的优化配置和合理利
用，发挥了规模效益。
二、存在的问题
近年来，本镇农村土地流转工作在市、县两级政府和各级农业主管部门的高度重视下，
对依法推进土地流转进行了积极的探索，虽然取得了一定成效，但还存在许多有待完善的地
方。
1、现有土地使用不规范
我国实施土地承包30年不变的政策，农村现存的农用地管理模式落后，传统的模式给
土地资源的合理利用带来了很多弊病。
村里的人口变动使土地出现多寡现象，土地分配有失
公平。
还有一些人随意改变土地的使用类型，在耕地上建房、种树，严重浪费了有限的耕地。
2、法律意识较淡薄，农村土地流转手续不规范，引发矛盾纠纷多。
表现在：
一些农
民对土地承包经营法律、法规认识度低，知道有《土地承包法》的多，但通读过全文了解精
神的不多，有的土地流转未经村委会同意或备案。
调查中发现多数流转不签订合同或合同不
规范，大部分土地流转都没有合同，更多的是口头协议。
有些人认为签不签合同不重要，以
口头协议代替合同，有的流转后再签合同，埋藏下矛盾纠纷隐患；即使有合同，也存在不规
范、不完善之处，不规范的主要因素是农民法律意识淡薄，自我保护意识不强，不知晓土地
流转的程序及相关手续；另外农户间土地流转期限较短，短期行为严重。
农民务工经商收入
不稳定，农民仍把土地作为经营风险的退路，土地转出方怕失去土地，所以大部分采取短期
转包的形式流转土地，由于流转期限较短，造成转入户在生产上的短期行为和掠夺式经营，
导致土壤肥力严重不足；三是单家各户经营的土地面积碎化；土地承包工作中，仍有一些村
组干部对党的土地承包政策和法规领会不够，为解决人地矛盾，搞“几年一调”，土地打乱重
分，给土地流转
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