无纸化通关操作说明.docx
《无纸化通关操作说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《无纸化通关操作说明.docx（55页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
无纸化通关操作说明
无纸化通关操作说明
第一篇前言
通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理、内部作业单证无纸化的通关作业方式。
第二篇用户环境介绍
1.1操作系统
WindowsXpprofessionalsp2
WindowsXpprofessionalsp3
1.2网络环境
电子口岸专网
1.3与其他软件的兼容性
能够兼容各种office办公软件，如微软office软件、WPSoffice软件。
第三篇如何进入和使用无纸化通关系统
1.1系统安装
1.2系统登录/退出
1.3界面按钮及操作说明
1.4常见界面错误信息提示
第四篇操作说明
第一章通关无纸化签约系统操作说明
1.1进入通关无纸化签约系统
打开公网IE浏览器，输入中国电子口岸主页（
图1
1.2三方协议签约
1.2.1操作说明
签约三方是指企业、海关、电子口岸。
申报单位和经营单位都要分别与上述三方进行签约。
签约时系统是按海关十位编码识别的，不是按组织机构代码（9位）识别的。
同一家企业可以与多个关区进行签约。
进行该系统操作必须要使用企业法人卡，不能用企业操作员卡，否则系统提示如图2：
图2
1.2.2业务操作
操作时，需要先点击同意按钮后才可点击签约按钮。
点击签约按钮后，系统提示如图3：
图3
签约成功后，系统提示如图4：
图4
说明：
1.关区列表中显示的是主管海关，不是口岸海关。
2.当与该关区已经签约后，关区列表中将不再显示该关区，只列出没有签约的关区。
3.状态查询
签约成功后，可进入到“三方协议查询”菜单项下进行状态查询。
详见下述内容1.3.3。
1.3三方协议解约
1.3.1操作说明
企业与关区签约成功后，需要与该关区解除签约关系，可进入该菜单项下进行解约操作。
企业只能对已经签约的海关进行解约操作。
1.3.2业务操作
进入三方协议解约菜单项后，界面如图5：
图5
先勾选需要解约的关区，如图6：
图6
选择解约的关区后，点击解约按钮后，系统提示如图7：
图7
点击确定按钮后，系统提示如图8：
图8
1.3.3状态查询
解约成功后，可进入到“三方协议查询”菜单项系进行状态查询。
图9
1.4三方协议查询
1.签约成功后，可进入该菜单项下查询是否签约成功。
签约是需要海关审批的。
协议的最终状态为签约海关审批。
图10
2.协议解约后，可进入该菜单项下查询是否解约成功。
解约是不需要海关审批的。
图11
第二章代理报关委托书/委托报关协议
1.1进入通关无纸化签约系统
打开公网IE浏览器，输入中国电子口岸主页（
图1
1.2授权管理
用于中国报关协会用户向各地报关协会用户授权管理和关区开关管理。
通过授权操作，报关协会分会操作员可以进行随后的“申报单位登记信息审核”和“账户充值”权限。
（本功能仅供中国报关协会用户身份使用）
1.2.1“授权管理”之“中国报关协会授权”
本功能作为中国报关协会管理员向各地方报关协会操作员进行“关区设定”和“权限设定”用。
操作流程如下：
1.使用报关协会总会操作员卡登录代理报关委托系统，进入“授权管理”“中国报关协会授权”菜单。
2.将地方报关协会的操作员IC卡号和所属的直属海关编码输入，勾选“企业审核权”和“企业充值权”，再点击保存按钮，界面如下：
3.如果已经授权成功，再进行授权时系统提示如下：
注：
●一个操作员只能注册在一个关区，不支持一个操作员在多个关区授权，如果在其他关区注册也会提示“该操作员已存在”。
●“企业审核权”作为默认选项，不可变更，授权后地方报关协会操作员，可以登陆系统，进行“企业登记信息审核”操作；
●“企业充值权”作为可选选项，根据业务管理需要进行配置，
1.2.2“授权管理”之“地方报关协会授权查询”
本功能作为中国报关协会管理员查询、管理各地方报关协会操作员时使用。
操作流程如下：
1.进入“地方报关协会授权查询”，选定“关区信息”执行“查询”。
系统对该关区设定的地方报关协会操作员及其权限信息进行查询。
2.如果需要删除该地方报关协会中的某个操作员，可以进行删除操作，点击删除按钮后，界面如下：
注：
●在对地方报关协会操作员进行人员变更或权限变更时使用本功能。
●可以采取先删除，再添加的方式，变更其权限信息。
1.2.3“授权管理”之“关区开关管理”
1.查询某关区开关状态
注：
●针对某关区的开关进行关闭的影响极大，试点期间开启的关区，已经根据总署发文进行自动配置完毕。
●建议慎重使用“关闭”某关区开关的操作，现阶段不建议使用该功能。
1.3企业登记
用于申报单位用户向其所属的地方报关协会，申报其企业登记备案信息。
由地方报关协会用户登陆后，对其信息进行审批。
注：
●经营单位用户，不需要使用本功能。
1.3.1“企业登记”之“报关企业登记”
用于申报单位向其所属的地方报关协会申报其企业登记信息，当首次申报时，界面字段为空，需要逐一填写。
需要变更申请或进行延期申请时，点击界面中的编辑按钮，进行修改后重新申报。
1.申报单位企业用户，使用申报单位法人卡进入“企业登记”---“报关企业信息登记”
2.“企业基本信息登记”中的“当前登记状态”和“登记有效期”
注：
●该部分信息，标志着申报单位企业用户，向其当地报关协会申报登记信息的状态；
●如果“当前登记状态”为空，则意味着企业尚未完成信息登记，请尽快完成信息登记；
●如果为“待审批”，则意味企业基本信息已经向报关协会发起备案申报，请联系当地报关协会进行审批；
●如果为“过期作废”，则意味企业基本信息登记已经过期，无法使用本系统中的委托功能，需要再次向报关协会备案申报；
●如果为“审批未过”，则意味企业基本信息登记为通过报关协会的备案审核，请根据报关协会意见进行修改后重新申报；
●请企业留意“当前登记有效期”是否即将超期，请在超期前，再次向报关协会进行信息申报，进入本功能菜单之后，点选编辑，可再次发起申请，由报关协会再次审批；
●如果申报单位企业的登记信息未申报备案,则无法在本系统中与其他经营单位用户签订委托协议；
●请根据报关协会的有关要求，如实填写企业登记信息内容。
3.点击页面中的“编辑”按钮，开始进行登记信息的录入；
4.点击编辑按钮后，企业基本信息表中各个字段显亮，可以录入相应信息
5.点击新增按钮，可以增加多个企业报关员信息
6.将信息全部录入完成后，点击申报按钮，完成向地方报关协会的申报
1.3.2“企业登记”之“报关协会审核企业信息”
用于地方报关协会审核申报单位向其备案的企业登记信息。
注：
●本功能仅供地方报关协会用户使用。
1.使用地方报关协会操作员卡登录系统，进入“企业登记”菜单项下的“报关协会审核企业信息”，系统将全部企业登记信息进行罗列，包括已经审批通过、待审批、过期作废状态的企业登记信息。
2.可以输入该企业基本信息进行单独查询，也可以点击“查询全部待审核企业登记信息”按钮，查询全部待审批的企业登记信息。
3.在查询结果中，点击某条记录中的“查看详细”按钮，系统展示该企业登记信息的详细内容。
4.如信息审核完毕，在“有效期”字段选择审批有效期，点击审批通过按钮，完成审批。
注：
●“企业登记”页面中的“企业信息查询、导出和打印”本期尚未上线；
1.4委托报关
主要用于经营单位企业用户和申报单位企业用户双方签订代理电子代理报关委托书/委托协议时使用。
经营单位可以查询申报单位的登记信息（部分内容），双方均可向对方发起委托申请，也可以确认对方向自己发起的委托申请。
1.4.1“委托报关”之“选择报关企业”
本功能主要是向经营单位企业用户提供申报单位登记信息的查询，可以通过各种条件设定，可以对已经完成“企业登记”的申报单位的详细信息进行查询，也可以再查询结果基础上，直接发起委托申请。
注：
●仅经营单位企业用户。
1.经营单位企业用户登陆系统，进入“委托报关”中的“选择报关企业”
2.可以通过输入企业名称、企业海关编码或组织机构代码，查询该申报单位的登记信息，点击“明细”按钮查看该企业登记信息，点击“发起委托申请”向其发起委托。
注：
●也可以选定“主管海关”或“管理类别”后，进行全体查询。
3.点击“明细”按钮，查看该企业的登记信息。
注：
●这部分“企业登记信息”为部分信息，不包含申报单位法人、总经理的信息和报关员的联系方式。
●申报单位用户角色登陆系统后，无法在“委托报关”中使用“选择报关企业”功能。
4.点击“发起委托申请”按钮，可向该企业发起委托书/委托协议的申请操作。
1.4.2“委托报关”之“发起委托申请”
“发起委托申请”是作为本系统中的核心功能之一，由经营企业用户和申报企业用户，向对方发起委托申请时使用。
1.4.2.1申报单位用户发起委托申请
鉴于申报单位用户在业务上较为娴熟，对操作速率上要求更高。
因此，系统在该用户角色的操作设计中，较为直接。
1.进入“发起委托申请”后，直接进入委托书/委托协议签署环节，勾选确认后，点击“确定”按钮。
2.直接进入委托书/委托协议界面，需要在“委托方企业海关编码”字段中，录入对方（经营单位）的海关10位编码，点回车键。
系统将自动判断是否与该经营单位之间，签订过委托书。
3.如果双方此前未签署过委托书，或者委托书已经过期失效，系统提示“系统中不存在企业海关编码为xxxxx的委托书，开始建立委托书”。
注：
●此时委托书内容系统将自动反填，用户需要对“委托关系书有效期”进行设定。
●委托书有效期超期后，除了已经被报关单使用的委托协议之外，其名下所产生的委托协议将自动作废。
4.如果双方已经签署过委托书，系统会自动调取委托书内容。
用户点击“新增协议”即可开始在该委托书基础上，签署委托协议。
注：
●申报单位用户角色发起委托申请时，委托协议的全部内容，均需要进行填写。
当委托申请发出后，经营单位用户只能查看委托协议内容，不能进行修改。
●为保证数据发送的成功率，每次委托申请时，可新增10份委托协议。
●请根据页面中的提示，填写委托协议内容，部分必填字段如未填写，无法完成“保存协议”操作
5.用户也可以选择使用复制功能，减少数据重复录入，提升工作效率。
注：
●点击“查询最后5条”按钮后，系统将对双方最近确认的5份委托协议进行查询，并提供“复制”操作。
注：
●选择某条委托协议点击“复制”按钮后，系统自动新增一份委托协议，其内容会进行复制，用户可在其基础上进行修改后保存协议。
1.4.2.2经营单位用户发起委托申请
1.经营单位用户进入“发起委托申请”后，页面上半部分信息等同于“选择报关企业”；
2.除了使用查询条件查询申报单位，向其发起委托申请之外，用户点击“最近委托书查询”，可查看近期签署的委托书信息，并据此基础上追加协议。
3.用户在选择申报企业发起委托申请后，系统将会自动判断是否与该申报单位签订过委托书。
如果双方不存在委托关系书，则“建立委托书”按钮为激活状态，如果双方已经签署过委托关系书，则“追加委托协议”为激活状态。
4.进入委托申请后，如是首次建立代理委托关系，则需要填写“委托书有效期”字段
5.点击“新增协议”按钮，开始进行委托协议内容中,委托方部分的内容填写。
6.先点击确定按钮后,可以点击新增协议按钮，再次添加委托协议，点击发起申请按钮，则将该次委托申请中全部委托协议，向申报单位进行发送。
注：
●如果双方已经签订过委托关系书，在委托申请时直接进行委托协议的填写；
●请留意委托协议中“付款方”字段，该字段的选择，意味着委托协议将从委托方（经营单位）或被委托方（申报单位）名下扣除协议使用数。
1.4.3“委托报关”之“确认委托书申请”、“确认追加委托协议”
向经营单位企业用户和申报单位企业用户提供委托书确认的操作，需要注意的是，该功能仅作为双方首次签订委托书时使用，如果双方已经签订过委托关系书，本次委托申请属于追加委托协议，应进入“确认追加委托协议”。
1.用户进入“确认委托书申请”后，点选查询按钮，系统查找待确认的委托书和委托协议。
点击“明细”可进行确认。
2.用户进入“确认追加委托协议”后，系统查出委托协议，点击明细，进行确认操作。
3.如果是“确认委托书申请”，请留意“委托关系书有效期”字段内容。
4.点击“明细”按钮，查看该份委托书项下的委托协议明细内容。
注：
●“确认委托书申请”时，也就是双方首次签订委托关系书时，其委托关系书项下的委托协议，至少需要有一份被对方接受，如果对方全部决绝了委托协议，则委托关系书无法被签订。
●“确认追加委托协议”时，对方发来的多份委托协议，可以全部拒绝、也可以部分拒绝。
5.完成委托关系书项下委托协议的确认后，点击确定按钮，确认接受该份委托申请，完成委托确认操作。
注：
●经营单位身份用户进行委托确认操作时，委托协议的内容不需要填写，也不能够变更。
1.4.4“委托报关”之“委托状态查询”
本功能向用户提供企业委托状态的查询。
1.申报单位用户进入“委托报关”中的“委托状态查询”菜单，按照对方企业基本信息的条件设定，可以查找具体与哪些企业签署了委托关系书，及委托关系书的有关信息，点击“查看明细”可进行该份委托书项下具体协议的查看。
注：
●请留意委托关系书的截止日期，委托关系书截止，则其项下的已经有双方确认的委托协议，也将自动废止（已经随附报关单申报，报关单申报海关已经审批通过的除外）。
2.经营单位用户进入“委托报关”中的“委托状态查询”菜单后，其操作与申报单位一致，但界面中多一项“主管海关”，可以区分关区来进行查找。
点击“查看明细”可进行该份委托书项下具体协议的查看。
3.系统会罗列该份委托关系书中全部委托协议的信息，也可以根据查询条件，进行协议查询。
1.5查询统计
主要用于对企业协议数进行查询，但该功能只统计企业的委托协议发往海关并随附报关单申报的使用情况，不区分协议中的具体付款方。
1.5.1“查询统计”之“组合统计”
1.经营和申报单位用户，通过时间设定后，可以查到该时段内与对方签订协议的使用情况。
2.报关协会用户，可以通过制定企业基本信息进行查询。
1.6账户管理
1.6.1“账户管理”之“账户充值”（报关协会用户专用）
1.报关协会用户进入“账户充值”后，输入充值企业的“企业海关编码”，点击“查询”按钮，系统查出该企业的信息。
界面字段解释：
●全部已用份数：
是指该企业截止到目前，已经签订的委托协议中，已经作为报关单随附单据，在海关通关使用的协议书，且该企业作为该协议的“付款方”；
●全部已购份数：
是指该企业截止到目前，已经购买的委托协议份数总额；
●可用份数：
是通过对“全部已购份数”、“全部已用份数”想减得出的结果；
2.在“本次购入份数”中，输入该企业本次购买的协议数量，点击“购入”按钮，完成企业协议充值购买。
1.6.2“账户管理”之“账户查询”（经营、申报单位用户专用）
1.经营和申报单位用户，进入“账户充值”后，输入充值企业的“企业海关编码”，点击“查询”按钮，系统查出该企业的信息。
界面字段解释：
●全部已用份数：
是指该企业截止到目前，已经签订的委托协议中，已经作为报关单随附单据，在海关通关使用的协议书，且该企业作为该协议的“付款方”；
●全部已购份数：
是指该企业截止到目前，已经购买的委托协议份数总额；
●可用份数：
是通过对“全部已购份数”、“全部已用份数”想减得出的结果；
1.6.3“账户管理”之“充值记录查询”
1.中国报关协会用户，进入“充值记录查询”，设定时间段之后，可以查询该时段内全国各关区报关协会的充值记录。
2.地方报关协会用户，进入“充值记录查询”，设定时间段之后，可以查询该时段内为企业的全部充值记录。
也可以通过输入企业基本信息，进行单独查询。
3.经营和申报单位用户，进入“充值记录查询”，设定时间段之后，可以查询该时段企业的全部充值记录。
第三章随附单据上传操作说明
1.1进入界面
进入电子口岸预录入系统（QP4.0改进版）——报关申报子系统，打开新增报关单界面，如图1：
图1
注：
●在整个使用过程中，企业IC卡一直插入连接在电脑上的IC卡读卡器中或保证IKEY卡正常工作。
本系统根据IC卡或IKEY卡的信息进行操作员身份验证，并将经操作员处理的数据自动电子签名、加密。
●单据上传权限同报关单录入权限；单据申报权限同报关申报权限，即有报关申报权限的卡才可进行上传单据的申报操作。
1.2随附单据上传/查看
1、按照界面提示录入报关单相关信息后，在报关单类型字段内，点击下拉菜单，如图2，选择“M通关无纸化”后回车，即可点击界面右上角随附单据上传/查看L按钮，弹出界面如图3：
图2
图3
注：
●随附单据文件类别：
必填项，下拉菜单选择，或手工录入下拉菜单内相应的数字代码。
●随附单据编号：
当类别选择为“代理报关委托、减免税货物税款担保证明、减免税货物税款延期担保证明”时，为必填项，手工录入。
●随附单据文件位置：
必填项，当类别选择为“发票、装箱单、提（运）单、合同、其他”时，为必填项，详细操作方法见下文。
●随附单据所属单位：
非必填项，手工录入，前一字段为海关十位，后一字段为相应企业名称。
2、将光标置于“随附单据文件类别”字段内，点击下拉菜单，如图4：
图4
3、选择相应单据类型后，点击图4中扫描按钮，系统自动转入单据扫描过程，扫面界面如图5：
图5
注：
●系统自动检测有无安装扫描仪：
如果已安装，则显示“扫描”按钮；如果未安装，则不显示“扫描”按钮。
扫描功能演示详见“扫描仪演示”视频。
●南京关区要求代理报关企业必须使用扫描仪进行随附单证数据电子化。
●针对于扫面文件过大的问题，建议将扫描仪色彩选择为“黑白”，分辨率设置为“200DPI”。
4、选择相应传真附件，点击打开按钮后，如图6：
图6
5、将该类别随附单据信息录入完毕后，点击回车，所录信息跳转至下方列表中，如图7：
图7
6、按照上述步骤，依次录入所需申报的随附单据内容，点击上传按钮，如图8、9：
图8
图9
注：
点击图9界面的上传按钮后，请在报关单录入界面上方点击暂存按钮，否则之前所上传的随附单据数据将丢失，需重新填写、上传。
7、如需对还未申报的随附单据进行修改，可在图8界面中，选中某条记录对相应内容进行编辑，编辑完成后步骤同2~5。
如需进行删除或查看操作，可点击鼠标右键，如图10、11：
图10
图11
在图11中，将鼠标移至右下角“签名信息”处，界面显示该份文件相应的签名信息，如图12：
图12
8、报关单信息确认无误后，即可点击界面上方申报按钮进行申报。
9、在数据查询界面中，查询到上载成功或申报后的报关单数据，点击查看明细，进入报关单详细信息界面，点击右上角随附单据上传/查看L按钮，弹出界面如图13：
图13
右键点击某条单据文件记录，遇到提示如图14，则请先选中该条记录，点击下载按钮，弹出界面如图15：
图14
图15
此时再使用右键点击选中该票单据进行文件查看，如图16、17：
图16
图17
注：
当录入与申报所使用的电脑不同时，需先进行随附单据的下载、查看、加签等操作，才可正常进行申报操作。
1.3电子随附单据重新上传
已申报的报关单，海关给予重传指令后，首先在“报关申报——电子随附单据——重新上传”菜单内进行查询，如图18：
图18
选中某条记录后，点击界面内的重传按钮，弹出界面如图19：
图19
对随附单据的修改、重传等操作，可参见“二、随附单据上传/查看”相关内容。
如遇提示如图20，则代表该类文件已修改并重传过。
图20
遇到如图21提示，代表“代理报关委托、减免税货物税款担保证明、减免税货物税款延期担保证明”数据不允许重传。
图21
修改或重传完毕后，点击确定按钮，提示如图22：
图22
升级会员 