客运企业安全管理制度.docx

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客运企业安全管理制度

前言

为进一步强化公司安全管理，全面落实企业安全生产主体责任，全面推进公司安全管理工作制度化、规范化进程，公司以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规为依据，认真结合工作实际和当前客运企业安全管理实际需求，决定对公司2003版、2009版《安全生产管理制度》进行完善和补充，确保责任具体化，管理系统化，为今后安全管理和建设提供有力依据。

本制度以安全生产体系化建设和“人”、“车”管理为核心，以国家、省、市、县安全生产方针和法律法规为基准，强化职工和从业人员的安全意识、责任意识和守法意识，全面推动企业安全文化健康持续发展。

公司在安全管理中始终坚持“以人为本”，把制度化管理和人文关怀有效结合，积极推行“情感教育”工作法，让其成为安全管理辅助手段，确保主导因素（人的因素）在安全生产体系建设中发挥主观能动性，夯实安全管理基础，以此推动公司安全生产建设良性发展。

第一章安全生产管理机构……………………………

机构设置………………………………………

安全生产领导小组……………………………

安全生产网络图………………………………

第二章安全生产职责…………………………………

企业安全生产职责……………………………

安全生产领导小组安全工作职责……………

安全科安全工作职责…………………………

运务科安全工作职责…………………………

办公室安全工作职责…………………………

工会安全工作职责……………………………

财务科安全工作职责…………………………

后勤科安全工作职责…………………………

修理厂安全工作职责…………………………

中心站安全工作职责…………………………

客车队安全工作职责……………………………

出租公司安全工作职责…………………………

阳光校车公司安全工作职责……………………

　　环宇旅行社安全工作职责………………………

监控室安全工作职责…………………………

岗位安全职责（一岗双职）…………………

第三章安全操作规程…………………………………

驾驶人安全操作规程…………………………

乘务员安全操作规程…………………………

电工安全操作规程……………………………

修理工安全操作规程…………………………

电焊工安全操作规程…………………………

胎工安全操作规程……………………………

钻床工安全操作规程…………………………

漆工安全操作规程……………………………

第四章安全生产管理制度……………………………

安全生产管理责任制…………………………

安全生产目标管理制度………………………

安全生产目标考核及奖惩制度………………

安全管理机构设置及人员任命管理制度……

安全例会制度…………………………………

安全生产监督检查制度………………………

安全生产培训和教育制度……………………

安全一票否决制度……………………………

安全生产领导责任追究制度…………………

危险品检查制度………………………………

安全生产值班制度……………………………

安全应急处理制度……………………………

安全生产应急预案制度………………………

重特大道路交通事故应急预案………………

安全生产事故隐患排查治理制度……………

安全生产事故报告、调查和处理制度………

事故处理“四不放过”制度…………………

安全生产费用提取和使用管理制度…………

安全奖惩制度…………………………………

有奖投诉、举报制度…………………………

消防安全管理制度……………………………

危险源辨识及风险控制管理制度……………

职业健康管理制度……………………………

文件、资料、档案管理制度…………………

工作汇报管理制度……………………………

安全生产承诺制度……………………………

车辆管理………………………………………

安全行车管理制度……………………………

营运车辆管理制度……………………………

车辆日常安全检查及维护制度………………

营运车辆维护保养制度………………………

车辆例保制度…………………………………

强制保险制度…………………………………….

进站客运车辆管理制度……………………………

下线报废车辆管理制度……………………………

轮胎使用规定……………………………………

车辆“三不进站,六不出站”制度……………

卫星监控设备管理制度…………………………

卫星定位监控管理制度…………………………

驾驶人管理………………………………………

驾驶人安全管理制度……………………………

驾驶人休假制度…………………………………

交通违法处罚管理规定…………………………

承包车主安全管理制度…………………………

“三超一疲”管理制度……………………………

情感教育工作法…………………………………

安全保卫制度…………………………………

车辆、设施、设备安全管理制度………………

第一章安全生产管理机构

一、机构设置

公司成立安全生产领导小组，安全管理实行公司、站（队、各生产单位、长）、线（班组）三级管理。

公司下设安全科，安全科由安全科长、安全科副科长、安全员组成，负责全公司安全监管工作；各下属单位设立安全股，并设立专职安全管理人员，协助本单位领导抓好安全管理工作。

公司总经理对本公司安全生产负第一责任，公司分管安全经理负主要责任，各生产单位主管领导负直接责任，公司其他副经理实行安全生产综合治理负责人，对安全生产工作负相应的管理责任。

二、安全生产领导小组

组长：

公司总经理

副组长：

公司总支书记

公司分管安全经理、安全科长

组员：

公司副经理

公司副书记

公司办公司主任

公司工会主席

各单位主要领导

其他安全管理人员

三、安全生产网络图

第二章安全生产职责

一、企业安全生产职责

1、坚持安全第一、预防为主，综合治理的方针，组织实施本单位安全生产工作，建立健全安全生产管理制度和操作规程，完善管理，保障安全生产。

2、实行安全生产岗位责任制，实施生产经营单位的从业人员对本单位的安全生产工作负岗位责任为基本安全制度。

3、依法建立健全本单位安全生产责任制度，安全生产目标管理制度，并将本单位的安全生产责任目标分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求。

4、设置安全生产管理的领导机构和组织机构，完善安全生产管理网络，并按有关规定配足及本单位安全生产工作相适应的专职安全生产管理人员。

组织安全生产管理人员参加任职资格培训，每年按照有关规定安排安全管理人员和其他从业人员的安全再培训工作。

5、按照规定提取和使用安全生产经费，安全生产经费必须纳入本单位全年经费预决算。

6、依照国家和省市县有关规定建立新员工、脱岗、转岗员工上岗前安全生产教育培训及从业人员再教育和再培训制度，并健全从业人员安全生产教育培训考核档案，落实并深化驾驶人的情感教育工作。

7、推行安全生产标准化建设，教育从业人员严格遵守本岗位的安全生产规章制度、标准和操作规程。

8、采用先进的工艺设备，利用先进的管理技术和手段，进行生产经营活动过程的监测监控，及时制止不安全行为和消除事故隐患。

9、为从业人员配备劳动防护用品并督促使用。

10、按照有关规定对重大危险源登记建档，进行定期检查、检测、完善并落实重大危险源报告制度，严格记录。

11、对安全设施、设备进行经常性的维护、保养，并定期检测，维护、保养、检测必须有严格记录，并由有关人员签字，记录保存不少于3年。

12、制定和实施本单位的生产安全事故应急救援预案和操作岗位应急处理措施，应急救援预案每年至少组织演练一次。

13、新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须按照规定及主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。

各级均在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

14、在单位的承包、租赁活动中必须符合法律、法规的规定，及承包、承租方应当签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理范围和职责。

15、建立健全负责安全生产检查制度。

以岗位自查自纠制度为基础，实施安全生产日常检查，及时发现和纠正违章行为，及时消除生产安全事故隐患，对因物质、技术条件限制不能及时处理的问题，应当制定防范措施和整改计划，限期整改。

并建立健全安全生产检查及事故隐患整治档案，每次检查内容、结果、整改情况应当记入档案，并由检查人员、复查人员签字。

16、根据生产经营活动的特点和需要在下属单位等确立不脱产安全员。

17、发生生产安全事故必须依法及时向政府有关部门报告，不得瞒报、迟报。

事故单位必须立即组织救援，配合事故调查组开展事故调查，妥善处理事故善后工作。

18、坚持党、政、工、团对安全生产齐抓共管；坚持管生产必须管安全，实行一岗双责制；坚持谁主管谁负责的原则，共同抓好企业的安全生产。

19、严格按照安全生产相关法律法规及“三不进站、六不出站”安全管理规定，搞好车站源头安全生产管理。

（公司暂无客运站场）

二、安全生产领导小组安全工作职责

1、安全生产领导小组本着“改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康”的原则，搞好公司的安全生产和劳动保护（职业健康）工作，减少人民生命和国家财产的损失。

2、认真贯彻执行国家关于安全生产和劳动保护（职业健康）工作的方针、政策、法令和上级指示。

3、研究制定企业方针、目标，安全技术措施规划，年度（跨年度及中长期）安全生产工作计划，安全经费、考核、奖惩方案和重大隐患问题的解决方案，积极改善员工劳动条件，搞好安全生产系统管理。

4、督促各级建立、健全安全生产责任制，组织制定并落实安全管理规章制度和操作规程，监督各级落实安全生产工作职责，督促其他分管领导、部门和岗位落实安全生产“一岗双责”制度。

5、确定年度、季度安全生产工作重点，组织各项安全制度的贯彻、落实。

组织开展安全检查和各种活动。

6、搞好安全生产工作总结，评选安全生产先进单位、个人。

总结和推广安全生产先进经验，表彰和奖励安全生产先进典型。

7、建立、健全安全机构，支持安全工作，指导公司的安全生产。

8、负责对重大伤亡事故的调查处理。

事故结案后，研究决定对责任者的处理意见。

9、每季度召开一次安全生产领导小组，分析和掌握安全生产动态，查找安全工作中存在的问题，重大问题提交公司领导会议研究决定解决方案。

并做到定期向上级汇报安全工作情况。

10、安全生产领导小组成员必须树立“安全第一”的思想，想安全、管安全。

积极做好安全生产中的宣传教育工作。

督促各项规章制度的落实，搞好全公司安全生产和劳动保护工作。

11、安全生产领导小组成员必须做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

12、定期听取安全生产情况汇报，研究制定年度安全工作计划，并督促执行。

13、决策安全生产过程中重大问题。

14、组织推动企业安全生产标准化和安全文化建设。

三、党群部门安全工作职责

1、组织并监督本单位党员干部和管理人员贯彻政府的安全生产的方针、政策、法律、法规，对企业负责人及管理人员的持证上岗负责。

2、在安排党群工作时，应研究企业安全生产管理文化理念，保证和促进企业安全生产、劳动保护、环境保护工作的顺利开展，并配合行政解决安全生产中的重大问题，保证安全生产管理工作的顺利进行。

3、负责组织抓好党员和企业管理人员的安全生产管理培训及日常教育，编制并实施企业管理人员安全培训计划，充分发挥党员及企业管理人员在安全生产中的骨干作用，带领全员搞好安全生产工作。

4、召开总支会议时，应讨论本单位安全生产状况，分析安全动态，有针对性地采取措施，保证安全生产行政命令的顺利实施。

5、抓好各种安全活动的思想鼓动工作，积极组织党、团、干部职工参加安全竞赛，做好员工及家属的安全宣传思想工作，推动安全情感教育法的深入开展，调动家属的积极因素，力争做到家属积极配合员工搞好安生生产。

6、配合行政、安全职能部门开展安全检查，组织安排并督促有关部门表彰安全生产先进集体和个人。

7、制定和完善企业消防和治安管理的规章制度及措施，对本单位的治安、消防等后场安全负直接责任。

8、配合相关部门开展企业检查及安全专项活动。

四、安全科安全工作职责

1、贯彻执行国家安全生产工作的方针、政策、法律、法规，并结合实际建立、健全本公司安全生产责任制，完善公司安全生产规章制度和操作规程。

2、负责对本公司安全生产各个环节进行监督管理，对影响安全的行为有权制止。

积极制定事故应急措施，组织应急演练。

经常性开展安全检查，及时整改事故隐患。

3、负责监督营运车辆二级维护、检测、例保、年审等工作，确保车辆完好，杜绝车辆带病行驶，严防驾驶人“三超一疲”等违章行为。

4、建立健全及公司安全生产相适应的安全生产管理机制，推进年度安全生产工作计划实施。

5、督促各单位和部门开展安全宣传、教育，定期组织驾驶人、乘务员、车主和安全管理人员的学习培训。

6、监督各单位落实驾驶人日常教育、考核和聘用制度，按照公安、交通等主管部门相关要求和公司相关规定，监督各单位落实岗前培训和三级管理。

7、开展安全竞赛活动，对安全生产进行检查、屏蔽、考核，表彰先进，惩处违章违法行为，总结交流经验，学习推广安全生产先进管理办法。

8、负责本公司安全生产事故处理，按照“四不放过”原则剖析事故原因，落实整改措施。

严格落实事故报告制度，及时准确地进行安全生产事故统计报告，严禁弄虚作假，严禁事故信息倒流。

9、做好车辆年审、保险（交强险、第三者责任险、座位险、自燃险）投保工作，协助各单位落实情感教育工作法。

10、加强公司内部消防管理工作。

11、在安全生产过程中有权提出建议，对不利于安全的规定、命令、生产安排等有否决权。

12、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

13、推动落实本单位安全生产标准化和安全文化建设。

五、运务科安全工作职责

1、贯彻执行国家、行业关于行车安全的有关法律法规和规章制度，参及制定并完善行车安全管理规章制度及事故防范措施，对车辆运行安全管理进行安排和排查，对车辆的运行线路开发及行车安全管理工作负责。

2、制定安全营运目标及计划、措施。

定期向公司安全生产领导小组汇报生产经营和车辆安全营运等情况，拟定新线路开发计划，提出合理化安全生产建议。

在线路开发中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“三同时”的原则，安全工作及线路开发同时设计申报、同时施工、同时投入使用，确保行车安全。

3、全面掌握客运市场安全经营情况，对每条线路的安全状况进行认真分析、研究及评估，对线路制定运行安全管理方案，并做好路线安全行车管理台账和档案。

4、按照国家、行业和公司关于车辆运行安全的有关规定，组织落实车辆进站发班安全、途中运行安全及驾驶人安全管理的各项管理办法和措施。

5、负责及各相关车辆的信息互通和协调工作，及时解决消除车辆发班过程中出现的事故隐患，及时解决车辆运行过程中出现的不安全问题。

6、组织落实车辆的安全技术管理，负责车辆安全设施设备的配置、车辆的安装，车辆及工间安全设施设备防护用品的配置工作，督促检查车辆强制维护和车辆安全技术状况，保证车辆处于良好技术状态，禁止车辆带“病”运行。

7、做好营运证、线路牌年度审验工作，确保车辆安全运行。

8、配合有关部门对站务员、驾驶人、乘务员进行业务培训，提高业务素质和安全意识。

9、其他安全生产管理工作。

六、办公室安全工作职责

1、认真贯彻安全生产、劳动保护法律法规，负责企业职工教育和培训工作，组织对新进员工，转岗员工以及特殊工种员工的业务技能、职业安全、操作规程的培训及再培训，把安全技术培训纳入员工晋级奖惩考核的内容，为安全生产管理提供合格的人力资源。

2、认真贯彻落实有关安全生产管理，文档管理，信息资料及保密管理等方面的法律、法规及规章制度，搞好安全生产文档存查基础管理工作。

3、在公司经理室领导下，协助公司安全科加强安全生产的宣传教育，提高全体干部职工的安全意识，使大家树立“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想。

4、配合安全科监督检查公司所属单位安全生产工作，认真执行有关安全法规和各项规章制度，使干部职工都能按照安全要求、安全法规和安全规程办事，避免和杜绝各类事故发生。

5、加强档案管理，确保文件台帐完整无损。

对人事档案、单位公文、安全文档及其它档案资料，音像资料等的追踪整理、归档、保管和使用等工作做到完整、规范，并做到不霉变、虫蛀和遗失。

负责妥善保管企业相关证、照、牌以及行政党务公章等重要证章，做到不损坏、不遗失、方便使用。

6、严格执行国家保密规定，牢固树立保密意识。

对未经会议决定和尚未形成公文或虽形成公文但未公布的公司事务，不得泄露。

7、参及事故处理，严格执行安全管理规定。

发生安全事故时，按照应急救援预案，及时调配应急救援车辆，积极参及事故救援，及时发布公司事故情况通报等.

8、加强所负责的消防设施、硬件设施安全管理工作。

9、监督各单位安全管理责任制的落实。

10、配合相关部门组织开展各类安全竞赛活动。

11、对职责范围内的安全事故负责。

七、工会安全工作职责

1、贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律、法规和本单位的安全生产管理制度。

2、成立安全生产监督委员会，依法组织职工参加本公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，对企业执行安全生产法律法规及行业规范的总体情况进行监督，及时制止违章指挥和违章作业，支持职工保障人身安全的合理要求。

积极参及公司安全生产规章制度和操作规程的拟定和审核。

3、经常组织职工学习、宣传、贯彻党和国家安全生产、劳动保护、职业健康的方针政策和法律法规，教育员工遵守安全生产规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律。

4、监督、协助各部门认真执行员工安全生产三级教育制度。

5、组织开展形式多样的安全生产劳动竞赛活动，评比表彰涌现出的先进个人和先进集体进行。

6、审查落实公司经济承包方案中的安全生产措施，对没有安全生产承包内容的方案提出意见。

7、及时发现生产环境和设施方面存在的事故隐患，并向相关部门提出整改意见，及时督促解决。

8、参加安全生产大检查，监督安全生产工作的考核评比工作。

9、搞好员工健康、疾病和职业病的防治工作，定期组织员工职业健康检查，宣传爱国卫生运动，提高员工健康水平。

参及本单位建设工程中的劳动条件、安全设施及主体工程“三同时”的监督，参及事故现场抢险救援，参及安全事故的调查、处理、善后工作，并提出相应的合理化建议。

八、财务科安全工作职责

1、在会同有关部门编制安全生产年度计划时编制好安全技术改造、安全实施改建、安全投入以及劳动保护等有关财务计划。

2、按规定提取安全经费，编制全年安全生产经费投入使用的预决的计划和报告，做好安全经费专款专用。

3、每月统计一次全公司的安全经费的实际投入使用情况，确保安全经费的正常使用。

4、发生安全事故，按照应急救援预案的规定，筹措应急救援资金，组织应急救援工作;

5、对车辆安全保证金和驾驶人安全保证金做到专项储备、专款专用。

6、妥善保管好会计账册、记账凭证，以防丢失和备查。

7、做好财务值班、财务科安全防范和范围内消防工作。

8、对职责范围内的安全事故负责。

九、后勤科安全工作职责

1、制定相应安全操作规程。

2、持证上岗。

做好公司办公场所用电、用水安全，并及时维护相关设施，严格控制水、电费，足额收取房租费。

3、协助安全科、保卫科开展安全检查工作。

4、做好消防设施和公司硬件安全管理工作，配合安全科、保卫科做好消防、防汛等管理工作。

十、保卫科安全工作职责

1、认真学习并自觉执行安全生产、消防、信访、治安防范等相关法律法规。

自觉接受安全生产教育、培训，维护公司内部正常的生产程序，杜绝违法乱纪和灾害事件发生。

2、健全安全保卫制度，做好公司各部门的安全保卫工作，抓好值班、值宿、巡查工作，不得脱宿、脱岗，对工作范围实行定时或不定时巡查，切实做好“防火、防盗、防事故、防汛”四防工作。

3、加强对公司从业人员的法制、治安等方面的宣传教育，维护公司和社会稳定。

协助公安机关侦破刑事、治安案件，及时调解公司内外相关矛盾。

4、负责管理、检查、监督院内外资产的安全防火工作。

熟练掌握公司主要生产经营过程中的火灾特点，经常监督检查火源、火险隐患，加强灭火设施的管理，落实火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防通道的畅通。

建立健全公司防火灾规章制度和消防档案。

5、做好出入人员、车辆安全隐患排查登记工作，并做好外来人员进公司前安全教育和安全告知。

6、其他安全保卫工作。

十一、修理厂安全工作职责

1、严格执行厂长负责制，围绕本厂内安全管理重点开展工作。

2、组织精湛技术力量，做好车辆检查工作，确保无病车出场。

3、认真做好进出厂、维修登记工作。

4、按时组织例保、二级维护等工作，台帐真实有效。

对未参加例保和二级维护的车辆，及时反馈各生产单位，并会同公司安全科和各生产单位分管安全领导强制执行，确保行车安全。

5、严格制定各工种、各岗位安全操作规程，确保持证上岗。

6、做好修理设备维护保养工作，定期进行检查。

7、做好内部消防工作。

十二、中心站安全工作职责

1、严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实管理部门和公司的工作部署和要求，依据本单位实际制定安全生产工作计划，确保年度安全目标可控。

2、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织制定并落实站安全生产规章制度，营运驾驶人和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程。

3、依法建立及生产经营相适应的安全生产管理机构，配备及站生产经营相适应的专（兼）职安全管理人员和专业技术人员，明确和落实岗位安全职责。

4、按规定使用安全生产专项资金，保证站安全生产经费投入的有效实施，不断改善职工劳动条件。

5、督促、检查行车安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、负责站各岗位安全生产责任、目标的落实和考核，组织开展安全生产教育培训工作。

7、组织开展安全生产标准化建设，开展安全竞赛活动，总结和推广安全生产经验，表彰安全先进、处罚违章肇事。

8、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备相应的应急救援器材，组织开展应急救援演练。

9、定期组织分析安全生产形势，及时研究和解决安全生产方面出现的问题，做好抗风险管理，努力降低事故损失。

10、及时如实报告安全事故，严格按照“四不放过”原则，严肃处理事故责任人，落实生产安全事故处理的有关工作。

11、组织落实行车安全目标管理，定期公布安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

12、规范安全生产基础台帐，建立建立健全人、车档案，做好新员工的三级教育，组织落实本单位的情感教育。

13、做好内部消防和其他安全生产工作。

十三、客车队安全工作职责

1、严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门和公司的工作部署和要求，落实行车安全生产控制目标任务。

2、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织制定并落实队安全生产规章制度，营运驾驶人和车辆安全生产管理办法，落实安全生产操作规程。

3、依法建立及生产经营相适应的安全生产管理机构，配备及队生产经营相适应的专（兼）职安全管理人员和专业技术人员，明确和落实岗位安全职责。

4、按规定使用安全生产专项资金，保证队安全生产经费投入的有效实施，不断改善职工劳动条件。

5、督促、检查行车安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、负责队各岗位安全生产责任、目标的落实