巡视回头看工作方案.docx

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巡视回头看工作方案

巡视回头看工作方案

篇一：

回头看实施方案

　　一、指导思想和工作目标

（一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以专项整治为抓手，以落实主体责任、加强过程管理、推进施工安全标准化、强化隐患排查治理为主要措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实处，确保交通运输建设安全生产形势平稳有序。

（二）通过专项整治，督促企业落实安全生产主体责任，夯实企业安全生产“双基”，提高施工安全标

　　准化水平，全面推进“平安工地”建设常态化，治理纠正各类“三违”行为，有效防范和坚决遏制事故发生。

　　二、整治重点内容

　　1、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故：

　　深基坑或围堰的开挖与支护；梁板等大型预制构件的吊装及固定；桥梁挂篮施工，跨线桥施工；隧道掌子面与洞口开挖，锚杆与拱架施工，初期支护与二衬浇筑；施工现场使用的各类起重机械、满堂支架、脚手架和大型模板支撑体系。

　　2、重点预防以下（包括但不限于）作业环节或场所可能引发的高处坠落事故：

　　起重机械、支架脚手架、模板体系及外用电梯的安装拆除作业；临边、洞口、水上作业；各类登高作业及人员上下通道。

　　3、重点治理以下（包括但不限于）“三违”行为：

　　项目负责人施工现场带班生产、重大事故隐患挂牌督办、设备“定人定机定岗定责”等制度不健全或落实不到位；危险性较大工程未制定专项施工方案、方案未经审批或不按方案施工；特种设备、钢管扣件未经检验合格投入使用；企业主要负责人、项目负责人、专职安全员、特种作业人员无证上岗；作业人员未经三级教育培训或培训流于形式；现场安全防护措施不到位组织施工；作业人员个人安全防护不到位上岗作业；违规使用吊机运载人员；违规运输、储存和使用民爆物品；吊装与安装拆除作业无专业人员指挥。

　　三、主要任务和措施

（一）落实参建各方安全生产责任，强化施工现场安全监督管理。

参建各方企业主要负责人、实际控制人要加大安全投入，建立健全内部安全管理机构，不断提升安全生产条件。

建设单位要加强施工过程的安全管理与考核评价。

监理单位要加强对危险性较大施工环节的技术审查和安全监理。

施工单位要建立健全专项整治自查自纠台帐，形成闭合管理。

　　各级交通运输和沿海港口主管部门要在高速公路、大型水运工程和独立特大型桥梁、隧道项目全面推行“平安工地”考核评价工作，深入推行施工安全风险评估制度，严格实施重大事故隐患挂牌督办制度；要加强安全生产调研和现场安全监管，消除监管盲区和死角。

（二）加强施工全过程管理，提升坍塌事故的防控能力。

　　一是强化源头管理。

施工单位应建立健全起重机械租赁、安装企业准入制度，落实“定人定机定岗定责”制度。

监理单位应督促落实起重机械验收制度，对未经相关部门检测验收的起重机械一律不得使用。

严把模板、支架脚手架等管材质量关，钢材、钢管与扣件等周转性材料进场前，施工单位必须逐批检测，监理单位应进行30%抽检。

对扣件螺栓滑丝、裂缝的，钢管严重弯曲变形和锈蚀的，一律清退。

禁止使用木立柱和门式钢管模板支架。

　　二是突出过程控制。

施工单位要加强施工现场安全巡视，强化施工过程风险管控。

尽量避免人工挖孔桩施工，确需进行人工挖孔桩施工时，应严格按批复的专项施工方案进行施工。

基坑开挖应及时支护，提前做好降排水方案。

大型水上围堰施工应加强水文水情观测与船舶航行监管。

跨线施工前须办理相关报批手续。

隧道初期支护要紧跟开挖面，严格控制仰拱、二衬与开挖面的安全距离。

隧道施工应加强监控量测，长大隧道或不良地质隧道应开展超前地质预报，出现围岩变形、支护开裂、地面沉降等异常情况时必须立即停止施工，并制定相应的处置方案，经设计、监理单位等审查同意后方可恢复施工。

　　（三）推进施工安全防护标准化，增强高处作业安全保障能力。

积极推行安全防护设施“工具化、定型化、标准化”。

各种安全防护设施应有专人负责日常管理维护。

墩柱施工必须搭设之字形步梯或安装施工电梯，严禁使用钢筋制作的简易爬梯，严禁作业人员在墩柱模板或钢筋笼上徒手攀爬，严禁吊车运载人员。

施工挂篮必须经检验合格和静载试验后方可使用。

高处、水上作业必须规范设置操作平台、防护栏杆和防护网；涉及夜间施工的，各作业区的结合部位要有明显的发光标志，并安排专人值守；基坑、沟槽四周须设置施工围挡，人员流动区应悬挂红色警示灯。

　　（四）建立健全隐患排查治理机制，着力消除导致“三违”发生的主客观因素。

项目参建单位要按照省交通质监局《关于进一步完善在建工程项目安全隐患数据库的通知》（闽交质监〔XX〕393号）要求，每月组织开展全面排查；建设单位要完善安全隐患复查数据库，每月25日前报主管部门、监督机构。

各设区市交通运输和沿海港口主管部门要按照省交通质监局《关于加强安全隐患排查治理系统体系建设的通知》（闽交质监〔XX〕69号）要求，做好辖区内安全隐患整治和督促、复查，每月28日前将《交通建设安全隐患排查汇总表》、《未整改的较大、重大安全隐患数量表》报省交通质监局。

　　（五）强化安全教育培训，营造良好安全发展氛围。

要以农民工、新工人、班组长、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员为重点，加强班组安全教育培训。

深入开展“平安工地”主题宣传活动，强化施工安全标准化的宣传教育，推广施工用电、高处作业、跨线桥梁、隧道施工、高大模板、文明工地建设、起重机械、桥梁工程等施工安全标准化三维视频。

强化科技支撑，提高施工工艺、设备的本质安全性，预防和避免“三违”行为的发生。

加大执法力度，严肃查处习惯性、反复性违章行为。

　　四、突出检查重点

　　在《通知》和《国务院安委会关于深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作的通知》（安委〔XX〕5号）明确的安全隐患检查内容基础上，增加以下公路隧道工程施工安全生产检查内容。

　　1.看隧道施工各专项方案的编制、审核、审批、论证等情况，查是否符合相关标准规范；

　　2.看隧道进出口边仰坡防护、隧道开挖、超前地质预报、监控量测情况，查是否符合施工方案要求；

　　3．看隧道支护工程（含超前支护和初期支护）各项参数施作情况，查是否符合设计和行业标准要求；

　　4.看火工品管理及爆破作业人员持证上岗情况，查是否符合国家有关法律法规规定；

　　5.看应急预案编制、应急物品配置、逃生应急措施落实、应急设备物资储备以及应急培训演练等情况，查是否符合国家及行业有关规定标准；

　　6.看设计变更管理及实施情况，查是否符合国家及行业有关规定；

　　7.看隧道施工安全管理突出问题和现场隐患排查治理情况，查是否存在死角和盲区及整改措施是否落实到位。

　　随着经济的快速发展和国家公路网规划（XX-2030年）的颁布实施，江西省约53%的省道上升为国道，原有的省道规模及形态已经不能满足公路发展需求。

为加强和国家公路网的衔接，优化完善省道的空间布局，促进城乡、区域协调发展，构建完善综合交通运输体系。

近日，江西省省道网规划（XX-2030年）正式出台。

　　完善干线公路网络，普通省道增加3322公里

　　根据规划，江西省省道网规划总规模达13406公里，由普通省道网和省道高速公路网两部分构成。

　　其中，普通省道总规模由7967公里调增至11289公里，增加了3322公里。

普通省道网由6条放射线、25条北南纵线、16条东西横线、94条联络线（其中纵向联络线50条，横向联络线44条）和38条高速公路连接线组成。

　　省道高速公路网由20条规划路线和1条规划远期展望线组成，总规模约2117公里。

　　以改造既有线路为主，努力降低公路建设运营成本

　　根据规划，江西省普通省道建设将重点配合鄱阳湖生态经济区、赣南等原中央苏区、罗霄山脉集中连片特困地区等重点区域的开发，在2030年基本建成以二级公路为主的普通省道网，规划建设规模约7038公里，建设投资约907亿元，新增用地需求约14.2万亩。

　　按照有利于促进重点区域发展、服务综合运输体系建设和实现各区域统筹发展的原则，在普通省道建设过程中，江西省将以既有路线升级改造为主，着力提升技术等级、服务能力和水平，在满足安全和运输需求的前提下，努力降低公路建设和运营成本，并充分考虑公路建设和环境、资源的承载力。

　　采取政府投资为主、社会融资相结合的投融资模式

　　普通省道作为公益性基础设施，江西省在建设过程中将进一步完善以政府投资为主，社会融资相结合的多渠道、多层次、多元化投融资模式。

认真落实国家《关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展的若干意见》规定，加大财政性资金投入，积极探索投融资举措，加强资金使用监管。

　　根据规划，到2030年，江西省将形成功能清晰、层次分明、衔接高效、能力充分的省道网，普通国省道覆盖全省所有市、县（市、区）、重点乡镇、省级及以上开发区和4A级及以上旅游景区，扩大一般乡镇覆盖率，有效衔接主要港区、机场，实现与其他运输方式的协调发展，满足经济社会发展需要。

　　附：

1、放射线（6条）

　　乐化-恒湖农场、扬子洲-南新、蒋巷-南矶、莲塘-黄金埠、流湖-石岗、蛟桥-万埠。

　　2、北南纵线（25条）

　　紫湖-岭底、白沙关-东阳、郑坊-五府山、李宅-太源、瑶里-鹅湖、中畈-樟坪、蛟潭-洵口、谢家滩-岗上积、彭泽-都昌、康山-云山、前坊-德胜、航埠-太和、马垱-都昌、共青城-南新、厚田-潭丘、黄麟-永隆、宋溪-店下、华林山-祁禄山、港口-东山、棋坪-河东、黄茅-禾埠、桐木-严田、上栗-路口、遂川-龙布、鳌溪-旴江。

　　3、东西横线（16条）

　　赛阳-肇陈、紫阳-曲阿里、浙源-临港、甘露-邹桥、江上-义宁、仙岩-莲湖、尚庄-黄岗、万载-东桥、抚州-长平、建山-排上、黎圩-欧里、巴山-文峰、钓峰-厦坪、遂川-高坪、嘉定-横水、长宁-正平。

　　此外包括省道联络线94条（其中纵向联络线50条，横向联络线44条），高速公路连接线38条。

篇二：

关于开展四风回头看实施方案

　　关于开展“四风”问题整治情况

　　“回头看”工作的实施方案

　　公司所属各单位党委、党工委（党总支）：

　　根据集团公司纪委关于“四风”问题整治情况“回头看”工作的相关要求，经公司纪委研究并报党委同意，决定在全公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。

特制订如下实施方案：

　　一、指导思想

　　按照十八届中央纪委六次全会精神，深入总结十八大以来开展“四风”整治的总体情况、主要成效、基本经验，进一步查摆问题和不足，继续保持政治定力，加大监督执纪问责力度，驰而不息严纠“四风”，着力建设长效机制，推动作风建设内化于心、外化于行，为“强大企业、幸福员工”提供作风和纪律保障。

　　二、工作内容

　　开展“四风”整治情况“回头看”的主要内容：

　　看制度建设情况。

针对“四风”问题出台的制度、办法和规定是否符合实际、健全完善，是否存在与上级规定不相符的情况，是否存在遗漏或空白点等。

　　看宣传教育情况。

针对反“四风”开展的宣传教育、党委中心组集体学习情况，重要时间节点开展提醒情况等。

　　看监督执纪问责情况。

日常开展监督检查、专项治理情况，股份公司巡视、集团公司专项巡视移交的“四风”问题整改情况，对“四风”问题线索受理、纪律审查、纪律处分情况，对“四风”

　　问题突出的单位领导进行约谈、谈话提醒、诫勉谈话、“一案双查”、责任追究情况等。

　　看存在的问题。

围绕中央八项规定精神贯彻落实情况，以及履职待遇和业务支出规定、公务接待管理办法、业务招待费管理办法、差旅费管理办法等贯彻执行情况，重点查摆超标准使用公务用车、办公用房、出差超标准乘座交通工具和住宿、违规报销培训费用和通讯费用，公款大吃大喝、公款内部宴请、公款送礼、公款境内外旅游，公款购买赠送节礼，违规报销香烟、高档酒水、旅游景点、洗浴场所费用，突击花钱和滥发奖金、津补贴，党员领导干部出入私人会所、高消费娱乐和健身场所，违规持有、收受会员卡和健身卡、消费卡，收受礼金、有价证券，大操大办婚丧喜庆事宜等方面存在的问题。

　　三、组织机构

　　公司成立“四风”问题整治情况“回头看”工作领导小组和办公室。

（一）“四风”问题整治情况“回头看”工作领导小组组长：

李庚许执行董事党委书记

　　刘小刚董事长总经理

　　副组长：

董博文党委副书记纪委书记

　　成员：

夏雷常务副总经理

　　陆伯权副总经理总经济师

　　杨彦岭副总经理

　　张子斌总会计师

　　张存兴总工程师

（二）“四风”问题整治情况“回头看”工作领导小组办公室主任：

董博文党委副书记纪委书记

　　副主任：

谢挺党委秘书长党工部部长

　　高起纪委副书记兼纪检监察室主任

　　成员：

周海燕党委组织部组织员

　　王崇燕党委宣传部副部长

　　龚加才人力资源部书记

　　顾卫峰人力资源部部长

　　江文全工会副主席

　　罗讯总经理助理兼行政办公室主任

　　尹峰副总经济师兼经济合同部部长

　　张纯副总会计师兼财务部部长

　　孙良浩副总经济师兼审计部部长

　　王海川施工技术部部长

　　陈胜旺机械设备运输部部长

　　宋斌物资部部长

　　王明银社会保险部部长

　　商量法律事务部部员

　　常淑艳纪委办公室主任

　　领导小组办公室设在纪委办公室。

　　四、方法步骤

　　“四风”问题整治情况“回头看”工作分三个阶段。

（一）动员部署阶段（3月10日——3月13日）

　　1.3月10日，公司党委、纪委召开“四风”问题整治情况“回头看”工作部署会，进行动员、部署；印发《关于开展“四风”问题整治情况“回头看”工作的实施方案》，明确具体工作内容和有关要求等。

　　2.所属各单位结合实际，对“回头看”工作作出具体安排，明确责任分工、确定整治重点、严格标准要求。

（二）自查自纠阶段（3月14日——3月23日）

　　1.所属各单位要通过群众提、自己找、集体议等形式，深入查摆本单位存在的“四风”问题。

要把整改问题贯穿始终，坚持边查边改、即查即改，对倾向性、苗头性问题及时提醒告诫，公司纪委对顶风违纪的要严肃查处。

　　2.公司机关相关部门要做好分管业务领域的“回头看”工作。

人办资源部要做好全公司工资、奖金、津补贴发放情况的“回头看”工作，并会同办公室、财务部等部门共同做好全公司履职待遇、业务支出规定执行情况的“回头看”工作。

财务部要做好全公司业务招待费、差旅费、培训费等费用报销的“回头看”工作。

设备运输部要做好全公司车辆配备、审批情况的“回头看”工作。

纪委要做好全公司“四风”问题监督执纪问责的“回头看”工作。

机关党委要做好本级“四风”整治“回头看”工作。

　　（三）总结报告阶段（3月24日——3月28日）

　　1．（本文来自：

WWW.xiaocaoFanwEn.cOM小草范文网:

巡视回头看工作方案）所属各单位要对十八大以来整治“四风”情况进行全面系统地梳理分析，认真总结整治工作开展情况，并形成专题报告，连同统计表在3月24日前报公司纪委办公室（报告提纲和统计表见附件）。

　　2.公司办公室、人力资源部、财务部、设备运输部、纪委、机关党委分别就分管业务领域和机关本级“回头看”工作提供专题报告，在3月24日前报公司纪委办公室。

　　3.公司纪委办公室将各单位和机关相关部门报送情况进行汇总，上报集团公司纪委办公室。

　　五、工作要求

（一）继续加强教育引导。

在“回头看”工作中，各级党委（党工委、党总支）要继续加强对中央有关政策法规、上级有关文件规定、各级领导重要讲话的学习，组织党员深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，履职待遇和业务支出规定、公务接待管理办法、业务招待费管理办法等，使广大党员进一步认清形势、明白大势、熟悉政策，自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气，筑牢思想防线。

（二）切实抓好组织领导。

各级党委（党工委、党总支）要充分认识开展“回头看”工作的重要性和必要性，把思想、行动统一到中央精神上来，切实担负起全面从严治党的主体责任，加强组织领导，细化工作措施，做好问题排查，明确工作重点，逐级落实责任，加大整改力度，确保取得实效。

　　（三）严格监督执纪问责。

纪检监察组织要继续把“四风”问题列入巡视、日常监督和纪律审查的重点，加大监督执纪问责力度。

要紧盯重要节点和重要环节，推动“四风”整治工作向基层延伸，着力查处职工群众身边的“四风”问题和侵害职工群众利益的不正之风。

对不收敛、不收手、顶风违纪的，要快查严办重处，点名道姓通报曝光，越往后执纪越严。

要用好责任追究利

篇三：

“回头看”工作方案

　　开展“四风”问题整治情况

　　“回头看”工作方案

　　为贯彻落实开展“四风”问题整治情况“回头看”工作会议精神，按照《关于开展“四风”问题整治情况“回头看”工作的通知》的要求（以下简称“回头看”工作），做好“四风”问题整治情况的自查和内部抽查工作，做好迎接检查的准备，结合公司实际，制定本方案。

　　一、工作重点

　　1.针对“四风”问题的规章制度是否符合实际、健全完善；

　　2.有关规章制度是否得到了严格执行，有无变通走样的情况；

　　3.“四风”问题线索能否规范受理、及时纠正、严肃查处；

　　4.集团党组纪检组和集团内部巡视移交的“四风”问题是否已整改到位；

　　5.整治“四风”问题的长效机制是否已经建立；

　　6.牢固树立“四个意识”，严格遵守“六大纪律”情况。

　　二、工作要求

（一）加强领导

　　开展此次“回头看”工作，是集团公司落实中央纪委六次全会精神的重要举措，是推动作风建设深入开展的有力抓

　　手，也是防止“四风”问题反弹回潮的有效手段。

　　公司党委、纪委及全体党员干部要充分认识此次“回头看”工作的重要意义和必要性，把思想和行动统一到集团公司党组决策部署上来，公司党委、纪委是“回头看”工作的责任主体，公司党委书记、总经理是第一责任人，班子其他成员在分管工作范围内负“一岗双责”责任。

　　公司党委要认真履行主体责任，切实加强对“回头看”工作的组织领导，公司纪委要认真组织落实“回头看”工作的各项措施，公司领导干部要强化责任意识，自觉把自己摆进去，抓好贯彻落实，真正发挥以上率下作用，确保“回头看”工作顺利开展和取得实效。

　　公司党群工作部、纪检监察部负责与各主责部门、各支部做好对接工作，把“回头看”工作任务分解到各部门、各支部。

党群工作部组织做好“回头看”工作的协调指导工作。

纪检监察部组织做好“回头看”工作监督检查工作，并负责对各项统计数据进行分析确认、汇总上报，起草形成《公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作专题报告》。

　　公司各部门、各支部要严格按照公司“回头看”的工作部署和要求，认真落实方案中的各项工作任务分解，做好自查及检查的具体工作，各主责部门按照自查及检查任务分解，坚持问题导向，结合实际，按规定时间上报300-500字的自查报告。

（二）立行立改

　　“四风”问题整治情况“回头看”工作是当前一项非常重要的工作，该项工作时间紧、任务重、要求高。

各部门、各支部要高度重视，要聚焦“四风”反弹问题，切实担当责任，认真执行各项要求，严格落实工作任务。

　　公司各部门、各支部要深入细致开展全面自查，认真抓好整改落实。

坚持不等不靠、立行立改，在“回头看”过程中能改的马上就改，能补的立刻就补，能做的赶紧做，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。

　　（三）严肃执纪

　　要把“惩前毖后、治病救人”方针和监督执纪“四种形态”贯穿于“回头看”工作的全过程，既要一如既往地严肃查处顶风违纪者，强化警示和震慑，又要团结教育大多数党员干部，挽救有错愿改并付诸行动的同志。

　　（四）强化管理

　　对“回头看”工作中发现的问题，要深入剖析原因，加强教育，完善制度，提高监督管理水平，强化源头治理。

要以此次“回头看”工作为契机，进一步健全完善各项规章制度，制定规范高效的工作流程，真正形成整治“四风”问题的长效机制。

　　三、自查及检查任务分解

（一）关于办公用房、公车配备及公车私用等问题

　　1.主责部门：

综合办公室

　　2.工作任务：

中层以上管理人员办公用房面积、装修和家具配备是否符合有关规定；是否存在用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的情况；是否有一整套规范公车使用的制度和流程;领导干部是否严格按照中央、国资委和集团公司及煤制油公司有关要求配备和使用车辆；是否存在违反有关规定配备、购买、更换、装饰、变相借用甚至公车私用情况；对十八大以来发生的公车运行和维护费用（公务用车费）、办公费、通信费、发生费用的会议（次数和费用）、文件简报数据进行统计分析，是否超年度预算；是否存在违规举办各种不必要的会议、庆典活动等等。

　　3．时间节点：

综合办公室于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。

（二）关于违规公务接待和公款吃喝送礼问题

　　1.主责部门：

财务资产部

　　2.工作任务：

公务接待中是否严格按照接待标准提供食宿和交通服务，是否存在铺张浪费等问题；是否存在违规职务消费、公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请问题；公务活动中是否存在赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证情况;是否存在公司内部部门相互宴请情况等等；对十八大以来发生的招待费、差旅费数据进行统计分析。

　　3.时间节点：

财务资产部于3月23日前将“自查报告”

　　报公司纪检监察部。

　　（三）关于公款出国（境）旅游和变相旅游问题

　　1.主责部门：

综合办公室

　　2.工作任务：

是否存在以各种名义进行的公款出国旅游活动；出国（境）是否按照规定程序进行审核审批；是否存在无实质性内容的出国考察、访问、交流和培训等活动；是否存在以福利形式安排领导人员出国考察学习，变相进行公款旅游；是否存在用公款支付个人因私出国的费用；是否存在以考察、学习、培训、参展为名变相公费旅游问题等等；对十八大以来发生的国（境）外考察费数据进行统计分析。

　　3.时间节点：

综合办公室于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。

　　（四）关于滥发奖金薪酬、福利问题

　　1.主责部门：

人力资源部

　　2.工作任务：

是否存在自行出台奖励性补贴政策，滥发奖金薪酬问题；是否存在违规超标准超范围发放津贴补贴问题；是否存在借机中饱私囊等违纪违规问题；是否存在违规兼职取酬问题等等；对十八大以来发生的培训费数据进行统计分析。

　　3.时间节点：

人力资源部于3月23日前将“自查报告”报公司纪检监察部。

　　（五）关于出入私人会所、豪华场所及违规打高尔夫球