东港东港商务区土地整理及基础设施配套工程国际会议中心室外铺装及景观工程施工监理监理大纲.docx

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东港东港商务区土地整理及基础设施配套工程国际会议中心室外铺装及景观工程施工监理监理大纲

XX东港商务区土地整理及基础设施配套工程—国际会议中心室外铺装及景观工程施工监理

监理大纲

前言

XXXX工程建设监理有限公司是一家具有多年监理经验和雄厚技术实力的监理企业，公司本着“依法监理、公正科学、提高‘两个效益’，持续改进、顾客满意、树立‘XX’品牌。

”的质量方针和“守法、诚信、勤奋、科学”的工作准则，始终按照标准化管理模式及现代化的企业制度进行建设和管理，先后通过了国际标准ISO9001质量管理体系、ISO18001职业健康、安全管理体系和ISO14001环境管理体系的认证，多项监理工程获得了各种优质工程证书。

XXXX工程建设监理有限公司遵循“让业主满意，对社会负责”的精神，认真执行《工程建设监理规范》，“公正、独立、自主”的开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益，严格履行委托监理合同的各项条款。

我们愿与工程业主携手，与时共进，再创辉煌。

本监理大纲是我公司为取得XX市土地储备中心招标的XX东港商务区土地整理及基础设施配套工程—国际会议中心室外铺装及景观工程施工监理监理业务而编制的监理纲要性文件，主要体现我公司为完成本项目各项目标所采用的工作方法、工作程序、控制措施和工作制度。

假若我公司中标，我们将根据业主提供的设计文件等详细资料和国家的有关建设规范、规程和标准，编制监理规划，以更好的实现指导项目监理工作的作用。

第一章工程概况

一、工程概况

1.项目名称：

XX东港商务区土地整理及基础设施配套工程—国际会议中心室外铺装及景观工程施工监理

2.建设单位：

XX市土地储备中心。

3.工程地点：

XX港东部地区。

4.建筑规模：

本工程为XX东港商务区土地整理及基础设施配套工程—国际会议中心室外铺装及景观工程施工监理工程，主要是东港区国际会议中心室外约3.8万M2广场铺装及景观工程，计划投资2000万元。

本大纲将针对这一项目的施工监理方案进行论述。

5.工期控制目标：

6.质量控制目标：

符合国家相应工程规范、标准的要求，质量等级为合格。

7.安全生产控制目标：

达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59——2011）规定的合格标准。

二、工程特点

本工程是人行步道两侧的景观绿化工程，工程内容主要包括：

园路工程、广场石材铺装工程、绿化种植工程（包括乔木、灌木、植草工程）、挡土墙工程、景观照明工程、中水利用及浇灌工程、建筑小品、小憩坐凳及配套零星工程、零星绿化种植工程等。

本工程的主要特点：

1、本项目是我市的重点工程，是改善我市环境、造福广大百姓的民心工程，政治影响大。

该工程系市政府的民心工程，它的实施将大大的美化城市景观，改善城市环境，是关系城市生态宜居的长远规划，工程投资额为2000万元人民币。

该工程建成后将使我市的城市面貌得到大大的改观，增加新的城市光彩，因此必须将工程的设计、施工的质量与安全放到首位，使本项目成为政府和老百姓放心工程。

2、施工过程中对环境保护要求标准高，影响面大。

我市为国家级旅游城市，本次工程在道路两侧施工，对现场环境保护要求标准高，为此从施工队伍进场之日起至竣工结束，必须自始至终遵守国家和当地政府相关文件及法规，确保环境不受污染。

对废弃土的处理、客土回填的取土地点、施工及材料运输的扬尘、对废弃物处理、噪音控制、泥浆处理、工地现场卫生环境管理等，必须按国家或企业现场标准，环境保护达标要求必须全面严格落实。

3、质量标准高、一次验收合格率必须达到100%。

本工程为XX市重点工程，是市政府和广大人民群众重点关注和瞩目的工程，其质量和安全管理的好坏事关重大，且为城市建设的百年大计，为此必须按设计且高于国家的标准，严格控制材料关、施工工序关、竣工验收关，确保质量合格，建设让政府和人民群众放心的工程。

4、工期紧、任务重。

本工程拟定施工工期为90天，由于工序的要求，绿化种植工程的安排可能越过最佳移植、栽种季节，加之必须留出各分项施工的技术间歇时间，总工期十分紧张，因此必须周密计划、科学安排、严密组织、确保工期。

从施工组织计划安排到场地使用、交通运输、苗木准备及现场施工各方面，针对具体的工程特点，精心计划、精心组织、精心施工、精心监理。

5、本工程涉及单位多，工程协调工作量大。

由于工程位于城市主干路两侧，必须在施工过程中，协调绿化、土建、水电等参建施工单位密切协作，做好各相关部门的沟通，及时顺利解决影响施工的相关问题，确保施工进度与安全。

据现场实际情况，分批施工，全面安排，为此要求施工单位必须全面规划、重点安排，团结协作，保证金度，监理单位对于影响节点进行重点控制与协调，充分评估施工环节危险性因素，严格按国家相关法规进行安全管理与控制，确保万无一失、稳妥可靠。

三、实施难点及监理工作重点

经认真研究本工程招标文件及其有关资料，踏勘工程区域的环境情况，结合我公司以往监理市政公用工程及绿化工程工作的经验，对本标段工程实施难点及监理工作重点作以下综合分析，对于常规的安全、质量、进度、投资、信息档案、组织协调和文明施工等监理重点工作将在相应章节中详细论述。

（一）前期准备工作的实施难点及监理工作重点

1、本工程占地面积大，平面布置困难，前期准备阶段涉及的问题多，监理工程师必须认真审查施工现场平面布置情况、主要项目或主要分部分项的施工方法及措施、施工单位的质量保证体系，施工进度计划的编制及总工期保证措施，施工计划管理与协调，安全于文明施工措施等，对发现的问题要提出修改补充意见使之全面、可行；

2、绿化工程的图纸会审不同于一般建筑工程的会审，涉及到施工组织、工艺做法、材料选择等多方面，各专业发生碰车现象很多。

总监理工程师必须协助甲方组织设计、施工、材料供应等各方面进行图纸会审，解决图纸中存在的碰车、遗漏、差错的问题和各专业交叉施工的矛盾，使设计文件的可行性能够最大程度的得到保证，使施工图日趋完善，尽可能的减少设计变更，减少因设计变更给工期和过程造价带来的损失；

3、总监理工程师要组织各专业监理工程师认真按设计文件和监理规划、监理实施细则进行监理程序的交底，针对各部位的施工方法，工艺要求和质量标准，制定监理控制要点，进行质量预控，使相关人员知道干什么、怎么干、标准是什么，交叉协调内容是什么，确保施工质量。

（二）施工过程的实施难点及监理工作重点

施工过程的实施难点和监理工作重点主要有：

绿化工程、建筑小品与园路、广场工程、绿化给水工程、景观照明工程、雨季施工及施工安全管理。

1、绿化工程的实施难点及监理工作重点

凡绿化种植工程，施工前监理部应会同施工单位到现场核对设计图的平面和标高，如图纸与实际不符，监理部应及时向建设单位（业主）报告，建设单位提请设计单位作变更设计；

调整或清除原有的植物，保护性的植物，不得随意处置，必要时经建设单位同意，可移出原绿地中的植物；

施工放样定位时发现树穴中地下管线或上方架空线时，施工必须按规范避让，另选点位，同时填报变更单，经监理及设计单位认可，并报建设单位同意后方可施工。

土方开挖要根据施工现场现状及设计要求，地形整理应做好土方平衡，先挖后填，表层熟土和深层生土分类堆放，在满足设计要求的土质的前提下，尽量减少客土的回填，节省工程投资和给取土地点带来的环境破坏。

地势整理要求地面坡度与区域排水趋向一致，确保绿地内雨水自然径流至道路。

土壤沉降可结合自然降水、分层压实和人工灌水等方式。

在回填的种植土中加入适量的改良土壤等，以改善土壤状况，为植物生存提供有利条件。

植物的栽种与移植要严格按照植物生长规律，科学合理的安排施工和养护，确保植物的成活率。

2、建筑小品、园路、广场等工程的实施难点及监理工作重点

（1）场地平整与清理施工前需督促完善场地移交相关手续。

按设计或施工要求范围和标高平整场地，将土方弃到规定区域；施工红线内（关键为主园路、广场）影响工程质量的软弱土层、淤泥、垃圾、草根、耕植土，应分情况采取全部挖除或设排水沟疏干等方法进行处理；平整清理场地前、后均需对地形进行测量，其测量数据需几方签字认可后方可作为平整、清理场地工程量计算的依据。

（2）开挖基坑时，为了防止地下水的作用造成基坑失稳等不良现象发生，施工排水方案必须经过几方论证通过后方可实施；降低地下水的方法，应根据土层的渗透能力、降水深度、设备条件及现场特点综合选定；采用机械在基坑内挖土时，应采取措施使水位降至河基坑底面50cm以下，方可进行土方开挖；

（3）布点放线应依据设计图，确定道路、广场、建筑小品、景墙、挡墙的平面位置，在满足设计和规范要求的功能的前提下，综合考虑景观艺术效果，确保与周边构筑物衔接自然。

由于景墙、挡墙不但是防护构筑物，同时它丰富立面层次，增强景观的艺术效果。

所以放线结束后宜通知相关人员到现场踏看、调整，确保景观艺术效果。

（4）挡墙后背土方回填需待挡墙主体强度达到70%以上时方能回填，回填土采用人工夯实，禁止压路机碾压。

禁止回填耕植土、膨胀性土和高塑性土等不合格土。

（5）置石种类必须符合设计要求，每批石料到达工地，都应进行验收。

要根据设计构思和造景要求对置石的质地、纹理、石色进行挑选，山石的块径、大小、色泽应符合设计要求和叠山需要。

湖石形态宜“透、漏、皱、瘦”，其它种类山石形态宜“平、正、角、皱”。

各种山石必须坚实，无损伤、裂痕，表面无剥落。

特殊用途的山石可用墨笔编号标记。

（6）地基基础工程应注意园林绿化工程的特点，严格控制和防范基础坐落在到持力层上、地基长期被园艺用水浸泡造成不均匀沉降等质量通病的发生。

（7）石材装饰工程要严格控制面砖的色差、几何尺寸、平整度、吸水率等，当设计对粘贴效果未明确时，要做样板确定。

粘贴饰面石/砖用的胶粘剂和基层表面处理剂的质量必须符合要求，表面的平整度及空鼓情况必须符合规范要求。

道牙的弯角接点必须圆滑、严防高低错落。

3、绿化给水工程的实施难点及监理工作重点

（1）给水管道的管材、配件必须符合设计要求，管顶的覆土要求不低于设计要求。

（2）穿越道路部位应采用钢管套裹保护，绿化给水管沿道路铺设，每隔15m～20m设一个绿化喷嘴。

（3）管道必须按设计要求进行水压试验，试验压力不低于设计要求。

在试验压力下稳压1小时压力降不大于0.05MPa，然后降至工作压力进行检查，压力应保持不变，不渗不漏。

4、景观照明工程的实施难点及监理工作重点

（1）景观照明必须有现场临时用电施工方案，施工人员必须持证上岗。

（2）配电柜、控制柜及动力，照明配电箱（盘）、电线、电缆导管、照明灯具及附件必须有完善的质量保证资料和技术文件。

（3）保护接地和防雷接埋深不少于1m。

5、雨季施工的实施难点及监理工作重点

（1）督促施工单位建立、制定雨季施工措施方案及大雨、暴雨、防洪等的现场应急方案。

（2）及时掌握气象信息，合理安排工序，指导施工工作。

（3）制定边坡开挖保护方案，做好开挖后的安全保护工作，防止边坡垮塌及安全事故的发生。

（4）施工现场配备足够的抽水设备及应急材料，如沙袋、雨篷等，做好雨季的防雷、防电、防漏工作，做好雨季中的现场材料的保护工作，保证施工正常进行。

6、施工安全管理的实施难点及监理工作重点

（1）土石方施工的机械设备必须按照设备技术性能、承载能力和使用条件等要求，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。

（2）机械设备进场前，应对现场和行进道路进行踏勘，不满足通行要求的地段应采取必要的措施。

（3）作业前应检查施工现场，查明危险源。

机械作业不宜在有地下电缆或燃气管道等2m半径范围内进行。

（4）作业时操作人员不得擅自离开岗位或将机械设备交给其他无证人员操作，严禁疲劳和酒后作业。

严禁无关人员进入作业区和操作室。

机械设备连续作业时，应遵守交接班制度。

（5）夜间工作时，现场必须有足够照明；机械设备照明装置应完好无损。

第二章监理工作依据

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《中华人民共和国建设工程质量管理条例》国务院第279号令

3.《中华人民共和国安全生产法》

4.《建设工程安全生产管理条例》

5.《建设工程监理规范》国家标准GB50319-2000

6.《建筑工程施工质量验收统一标准》国家标准GB50300-2001

7.辽宁省《建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/T1234-2003

8.辽宁省《智能建筑工程施工质量验收实施细则》DB21/T1341-2004

9.辽宁省《建筑工程文件编制归档规程》DB21/T1342-2004

10.辽宁省地方标准《建设工程监理档案编制规程》DB21/T1212-2001

11.辽宁省《建筑工程竣工技术档案编制办法》2001年2月沈阳

12.《建设工程文件归档整理规范》（GB50382-2001）

13.辽宁省《建筑安装工程施工技术操作规程》DB21/900.1-25-2005

14.《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）

15.《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）

16.《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）

17.《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-1999）

18.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）

19.《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2010）

20.《建设工程项目管理规范》（GB/T50382-2001）

21.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2010）

22.本公司的《质量手册》和有关规章制度

23.《监理委托合同》及本项目的监理招标文件

24.建设单位与工程参建单位签署的《施工承包合同》

25.《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ／T82-99）

26.居住区环境景观设计导则（试行稿）

27.城市道路基层施工及验收规范CJJ44-91

28.城市道路工程施工及验收规程DBJ08-225-97

29.土工合成材料应用技术规范GB50290-1998

30.混凝土结构工程施工及验收规范GB50204-2010

31.木结构工程施工质量验收规范GB50206-2002

第三章工程项目建设监理范围、目标及工作内容

一、监理工作范围

XX东港商务区土地整理及基础设施配套工程—国际会议中心室外铺装及景观工程施工监理（包括国际会议中心室外约3.8万M2广场铺装及景观工程监理）的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制，进行工程建设合同管理，协调参建各有关单位间的工作关系，向业主提交完整的监理档案资料；参与工程的交工和竣工验收、工程决算。

包括但不限于土建工程、市政道路工程、园林绿化工程、配套给排水工程、装饰工程、景观照明电气工程等设计范围内的工程施工全过程监理及工程保修期内的维修监理等全部工作。

二、监理工作目标

监理工作要以本项目利益为核心，力求全面完成监理合同中的所有委托内容，通过全过程、全方位的监理工作，使项目达到业主要求的标准。

各分项工作目标如下：

1.质量控制目标：

监理质量控制目标就是把项目实体、功能、使用价值以及使用者的满意程度都列入质量目标管理范畴，在工程项目开始之前，有明确的目标、制定措施，确定工作流程，选择方法、落实手段，重点做好对施工单位人、机械、材料、方法、环境等控制，然后在实施过程中，及时发现和预测问题并采取相应措施加以解决，严格执行检查和验收制度，找出质量问题并及时要求施工单位整改，最终达到本工程的质量要求等级。

全部工程质量符合现行国家验收标准，实现业主要求的质量目标。

2.进度控制目标

以签订的工程建设施工合同为依据，监理进度控制工作以完成上述进度安排，工程按期交付使用为目标。

通过审核承包商的施工网络计划，监督施工进度的实施，及时督促承包商调整进度计划，控制各阶段工期；同时配合业主，力求在科学合理的前提下，提出最短工期的方案，尽可能加快工程建设进度。

3.造价控制目标

以签订的工程建设施工合同为依据，严格将总投资控制在业主与承包商签订的合同额内。

对于工程中可能出现的工程变更、不可预见事件，要通过监理工程师的有效工作，及时做好预控工作，并控制在合理的范围之内。

4.安全生产、文明施工控制目标：

督促承包商进行安全教育和安全检查，对工程事故易发、多发的项目和工序，做好预控工作，对施工现场发现隐患监督施工方立即整改，确保无重大安全责任事故；通过现场情况勘察和审核施工方案，保证施工过程中邻近建筑及市政设施的安全及正常使用；检查现场文明施工管理状况，争创XX市文明施工工地。

5.合同及信息管理目标

监理机构和监理工程师依据业主与设计单位、材料、设备供应商、施工承包商等签定的合同进行施工组织管理，通过合同体现“四大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。

通过建立以项目监理部为处理核心的信息管理中心，协调项目业主、设计、承包商、监理等项目参建各方之间信息流通，收集来自外部环境各类信息，全面系统处理后，为整个项目建设服务。

6.组织协调目标

协调参建各方关系，使项目系统内各子系统、各专业、各式各工种资源在时间、空间上实现有机配合，使工程和质量得以保证。

三、监理工作内容

工程建设监理的主要内容包括施工准备阶段、施工阶段、保修阶段等三个阶段六个方面监理工作：

投资控制、进度控制、质量控制、合同信息管理、环境及安全文明施工管理、工程施工组织协调。

1.协助业主审查施工单位编写的开工申请报告；

2.协助业主办理质量监督手续；

3.协助、参与对施工单位的招标、评标、合同谈判工作。

4.组织并参加设计交底和图纸会审；

5.审查施工承包人的分包单位、试验单位的资质并认可。

6.审查承包人质保体系和《质保手册》并监督实施。

7.检查现场施工人员中特殊工种及生产操作人员持证上岗情况。

8.审查承包人编制的《施工质量检验项目划分》并监督实施。

9.审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。

10.审查施工进度计划，对进度计划安排提出修改意见，并监督实施；

11.审查施工单位提出的建筑材料，设备的采购清单和设备配件及所列的数量、规格与质量标准；检查并验收工程使用的材料、构件、设备的规格和质量；检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

12.参加主要设备的现场开箱检查，对设备的保管提出监理意见。

13.监督检查工程质量，参与分项、分部工程、关键工序的验收，对隐蔽工程进行全过程的监理；

14.主持协商业主和设计单位，或施工单位提出的设计变更（申请），对工程造价和工期有影响的变更事先应取得业主的同意；

15.掌握工程的实际进度，对进度滞后的原因进行分析，提出赶工措施上报业主并督促施工单位实施；

16.根据工程进度，核查施工单位完成的工程量，对已完成并达到相应质量要求的工程，作出支付工程款建议或签署工程付款凭证；

17.监督管理工程施工合同的履行，调解合同双方的争议，协调工地各方的关系，正确处理索赔事项；维护建设单位和承包人的正当权益。

18.监督施工单位搞好安全生产和施工现场管理，做到文明施工；

19.参与工程质量事故的处理，监督事故处理方案的执行；遇到威胁安全的重大问题及重大质量隐患问题时，有权提出“暂停施工”的指令，并报告建设单位。

20.督促、审查施工单位按工程进度整理施工文件，确保施工单位整理的工程技术档案资料及时、准确、真实、完整；

21.及时、准确、系统、科学、完整的提交监理档案；

22.及时向建设单位通报监理工作情况，按时报送监理月报。

23.参加工程竣工验收；在规定的工程质量保修期间，检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，监督责任单位保修。

24.建设工程监理委托合同中规定的其它工作内容。

第四章监理组织机构和监理人员职责

一、监理机构的组织形式

二、监理机构人员配备情况

本项目配备总监理工程师一人，市政专业监理工程师四人，造价工程师一人，安全监理工程师一人，档案管理工程师一人，各专业监理工程师配套齐全。

（具体人员介绍详见投标文件，实际人员配备可根据具体工程情况调整，以保证满足工程和业主的要求。

）

职务

姓名

职称

学历

执业或职业资格

证号

专业

总监理工程师

高级工程师

全国注册监理工程师

市政

市政监理工程师

高级工程师

全国注册监理工程师

市政

市政监理工程师

高级工程师

全国注册监理工程师

市政

市政监理工程师

工程师

全国注册监理工程师

市政

市政监理工程师

工程师

全国注册监理工程师

市政

造价监理工程师

高级工程师

全国注册造价工程师

全国注册监理工程师

市政

安全监理工程师

高级工程师

国家注册监理工程师

安全证

市政

档案管理

助理工程师

省注册监理工程师

档案员证

土木工程

三、监理部及监理人员岗位职责

1．工程项目监理部主要职责

1.1具体负责本项目工程监理工作的实施，实行总监理工程师负责制，贯彻公司各种指令和要求。

1.2根据项目特点，编制《监理规划》、《监理细则》。

1.3参加或组织实施技术、质量、安全问题的分析，审查承包单位报送的施工组织设计等各种施工技术资料。

1.4对施工工期进行预控和监控，审核施工进度计划，对影响完成计划的各种因素进行协调。

1.5加强施工质量预控和监控，对工程重点部位进行旁站监理，组织一般质量事故的分析、处理，参加重大质量事故的调查，并提出处理意见。

1.6负责工程有关信息、统计资料的收集、整理工作，每月30日前向公司及建设单位报送《监理月报》。

1.7具体核定本项目分部分项工程的质量验评等级，协助建设单位组织工程初步验收（预验收）和工程中间交接验收。

1.8处理好与业主、承包单位之间的关系，积极配合政府监督部门在现场开展工作。

1.9认真核验工程计量和工程付款。

提出工程造价预控措施，作好工程结算审查。

1.10监督承包单位施工现场安全生产措施的落实。

1.11作好合同其它事项的管理。

1.12及时向公司报告监理动态。

1.13认真搞好监理档案资料管理，提出工程质量评估报告，编写监理工作总结。

1.14工程竣工后向委托人提交工程监理档案。

2．总监理工程师岗位职责

2.1总监理工程师为监理公司在本项目监理工作的第一责任人，根据业主要求或授权，全权代表监理公司协调处理工程监理工作中的一切活动，并严格遵守相关国家法律、法规，遵守职业道德，为工程建设顺利实施起好带头作用；

2.2确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

2.4审查分包单位的资质，并提出审查意见；

2.5检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

2.6主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

2.7审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

2.8审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

2.9审查和处理工程变更；

2.10主持或参与工程质量事故的调查；

2.11调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

2.12组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

2.13审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程