第三次全国农业普查方案.docx
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第三次全国农业普查方案
第三次全国农业普查方案
国务院第三次全国农业普查领导小组办公室
©中国统计出版社2016
版权所有。
未经许可，本书的任何部分不得以任何方式在世界任何地区以任何文字翻印、拷贝、
仿制或转载。
©2016ChinaStatisticsPress
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storageandretrievalsystem,withoutwrittenpermissionfromthepublisher.
图书在版编目（CIP）数据
第三次全国农业普查方案/中华人民共和国国家统
计局,国务院第三次全国农业普查领导小组办公室编著.
--北京:
中国统计出版社,2016.7
ISBN978-7-5037-7890-2
Ⅰ.①第…Ⅱ.①中…②国…Ⅲ.①农业－普查－
中国Ⅳ.①F322
中国版本图书馆CIP数据核字（2016）第173070号
第三次全国农业普查方案
编者/中华人民共和国国家统计局,国务院第三次全国农业普查领导小组办公室
责任编辑/尹伊
封面设计/李静
出版发行/中国统计出版社
通信地址/北京市丰台区西三环南路甲6号邮政编码/100073
电话/邮购（010）63376909书店（010）68783171
网址/
印刷/河北天普润印刷厂
经销/新华书店
开本/880×1230mm1/16
印张/8
字数/256千字
版别/2016年7月第1版
版次/2016年7月第1次印刷
定价/50.00元
如有印装差错，由本社发行部调换。
第一部分总说明1
一、普查目的和意义1
二、普查对象1
三、普查行业范围1
四、普查内容1
五、普查表种类及登记原则2
六、普查组织2
七、普查区划分及普查人员配备3
八、普查时间安排3
九、农作物面积遥感测量4
第二部分普查表式5
一、农户普查表5
二、规模农业经营户普查表10
三、农业经营单位普查表17
四、行政村普查表24
五、乡镇普查表28
六、农作物面积遥感测量实地调查表31
第三部分指标解释32
一、农户普查表32
二、规模农业经营户普查表46
三、农业经营单位普查表67
四、行政村普查表86
五、乡镇普查表96
第四部分实施细则106
一、组织工作细则106
二、普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则108
三、普查区划分细则110
四、清查摸底工作细则111
4-1住户摸底表113
4-2普查区住户清查摸底结果统计表117
4-3单位摸底表117
4-4普查区单位清查摸底结果统计表120
五、登记工作细则121
附件：
普查用农作物及畜禽品种目录123
第一部分总说明
一、普查目的和意义
农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。
组织开展第三次全国农业普查，查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
二、普查对象
第三次全国农业普查的登记对象是中华人民共和国境内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权（承包）土地的住户；填报对象是列入农业普查范围的村（居）民委员会、乡镇（街道）；遥感测量对象以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的土地覆盖要素。
三、普查行业范围
第三次全国农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
四、普查内容
第三次全国农业普查主要包括以下内容：
（一）农业从业者情况；
（二）土地利用和流转情况；
（三）农业新型经营主体情况；
（四）农业现代化进展情况；
（五）农业生产能力和结构情况；
（六）粮食生产安全情况；
（七）农产品销售与农村市场建设情况；
（八）村级集体经济与资产状况；
（九）乡村治理情况；
（十）乡镇社会经济发展状况；
（十一）农民生活状况；
（十二）建档立卡贫困村与贫困户情况；
（十三）主要农作物种植等空间分布情况。
五、普查表种类及登记原则
第三次全国农业普查共设6张普查登记表，包括农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。
（一）农户普查表，用于登记农业经营户、居住在农村且有确权（承包）土地的住户。
登记原则是在乡镇的普查区范围内居住，以居住地为原则登记；不在乡镇的普查区范围内居住，但在普查区内从事农业经营活动，以生产地为原则登记。
（二）规模农业经营户普查表，用于登记符合规模农业经营户标准的住户。
登记原则与农户普查表相同。
（三）农业经营单位普查表，用于农业经营单位的登记。
以在地原则登记，地域范围为县域。
在县域范围内的农业法人单位以及所属的全部农业产业活动单位作为一个对象在普查区登记；如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外，则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。
（四）行政村普查表，用于登记所有的村民委员会，以及有农业经营活动的居民委员会和具有村级行政管理职能的管理机构。
由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。
（五）乡镇普查表，用于登记所有的乡、镇人民政府，以及有农业经营活动的街道办事处和具有乡镇政府职能的管理机构。
由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。
（六）农作物面积遥感测量实地调查表，用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。
六、普查组织
第三次全国农业普查的组织原则为“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”。
全国农业普查工作在国务院和地方各级人民政府领导下进行。
国务院、省（自治区、直辖市和新疆生产建设兵团）、地（市、州、盟）、县（市、区、旗）设立农业普查领导小组和办公室。
乡镇、列入农业普查范围的街道和具有乡镇政府管理职能的农（林、牧、渔）场设立乡镇农业普查办公室。
行政村、列入农业普查范围的居委会和具有村级行政管理职能的农（林、牧、渔）场设立农业普查工作组。
省、地、县级农业普查领导机构的主要任务是制定计划并组织领导本地区的农业普查工作。
乡镇农业普查办公室、村级农业普查工作组的主要任务是做好农业普查各项工作的具体组织实施。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队单独设立农业普查机构，负责制定本系统农业普查工作计划和具体实施方案，并负责组织实施。
司法系统在各有关省、自治区、直辖市农业普查办公室统一协调下开展普查工作。
主要农作物面积遥感测量工作在国务院及各省（自治区、直辖市）农业普查领导小组办公室统一领导下，由国家统计局各调查总队具体组织实施。
全国分为两类不同要求的测量地区。
A类地区为北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、新疆15个省（自治区、直辖市）；B类地区为天津、山西、上海、江西、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏16个省（自治区、直辖市），具体测量要求详见《第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案》。
七、普查区划分及普查人员配备
（一）普查区按村（居）民委员会所辖地域划分。
每个普查区至少配备一名普查指导员。
（二）普查区下设置普查小区。
原则上以村民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在100户左右。
为方便组织普查工作，对规模较大或居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分；对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。
没有村民小组，或村民小组的住户居住交叉、分散时，参照地理标识划分普查小区。
根据行政村规模不同，每个村配备1个以上现场数据采集小组，每组配备2名普查员。
（三）遥感测量实地调查样方数量，满足省级测量要求的需要300个以上抽中普查区（个别省可适当少一些），满足县级测量要求的平均每个县至少15个抽中普查区；另外每个普查区内抽中5个200米×200米大小的样方，样方框压盖的自然地块为调查样本。
八、普查时间安排
普查时点为2016年12月31日24时。
凡是年末资料，均以普查时点数据为准。
普查时期为2016年1月1日至12月31日。
凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。
各省（自治区、直辖市）的清查摸底结果上报时间为2016年12月31日前。
农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表，使用PDA进行数据采集，即时访问登记，即时上报，于2017年3月底前完成。
行政村普查表和乡镇普查表上报时间为2017年5月15日前。
主要农作物面积遥感测量实地调查时点：
实地调查按照播种季节进行，秋冬播调查时点为2016年4月30日；春播调查时点2016年5月15日，其中内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、青海、甘肃、宁夏为2016年6月15日；夏播调查时点2016年8月15日。
实地调查结果在调查时点结束后的5个工作日内上报至各调查总队，各调查总队5个工作日内上报至国务院农普办。
遥感测量全部成果上报时间为2016年12月31日前。
特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准，可以适当调整。
九、农作物面积遥感测量
《第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案》另行印发。
第二部分普查表式
第三次全国农业普查
农户普查表
表号：
601表
公民应依法履行如实申报调查项目的义务，调查的原始资料不向任何单位和个人提供。
制表机关：
国家统计局
国务院农业普查办公室
文号：
国统字〔2016〕108号
有效期至：
2017年12月
普查区代码：
□□□□□□□□□□□□普查区名称：
普查小区代码：
□□普查小区名称：
户编码：
□□□
H000一、您家的基本情况
H001户主姓名：
__________
H002户主的户籍是否在本乡镇？
（单选，在选择处划“√”）1.是2.否
H003住户成员（与本户经济、生活连为一体的人）共有几人？
______人
请将您家各成员基本情况依次填写（序号1为户主）：
本户成员
1
2
3
4
5
6
7
H004性别1.男2.女
H005年龄（周岁）
H006婚姻状况1.未婚2.有配偶3.离婚4.丧偶
H007受教育程度
1.未上过学2.小学3.初中4.高中或中专5.大专及以上
H008是否在校学生？
1.是2.否
H009是否离开本乡镇6个月及以上？
1.是2.否
H0102016年从事农业生产和管理时间有多少天？
（请选择）
①没有（跳至H014）②1-14天③15-29天④30天及以上
H011从事农业的行业？
1.种植业2.林业3.畜牧业4.渔业5.农林牧渔服务业6.无
主要□
次要□
主要□
次要□
主要□
次要□
主要□
次要□
主要□
次要□
主要□
次要□
主要□
次要□
H0122016年是否在本户以外从事农业30天及以上？
1.是2.否
H013是否受过农业专业技术培训？
1.是2.否
H014是否从事非农行业？
从业方式是什么？
1.没有2.雇主3.自营4.务工5.公职6.其他
H015年龄60周岁及以上者，请问：
您的子女是否全部外出本乡镇6个月及以上？
1.是2.否
H020二、您家的住房及生活情况
H021您家现在居住的住房是什么结构？
（单选，在选择处划“√”）
1.钢筋混凝土2.砖混3.砖（石）木4.竹草土坯5.其他
H022您家拥有几处住房？
_______处
H023其中：
商品房有几处？
_______处
H024您家饮用水的主要水源是什么？
（单选，在选择处划“√”）
1.经过净化处理的自来水2.受保护的井水和泉水3.不受保护的井水和泉水
4.江河湖泊水5.收集雨水6.桶装水7.其他水源
H025您家获取饮用水的主要困难是什么？
（单选，在选择处划“√”）
1.单次取水往返时间超过半小时2.间断供水
3.当年连续缺水时间超过15天4.无困难
H026您家做饭、取暖主要用的能源是什么？
（选主要能源，最多选2项，在选择处划“√”）
1.柴草（含秸秆）2.煤3.煤气、天然气、液化石油气4.沼气5.电6.太阳能7.其他
H027如果您家主要用煤做饭、取暖（H026=2），请问2016年煤的购买量是多少？
_______公斤
H028您家的厕所类型是什么？
（单选，在选择处划“√”）
1.水冲式卫生厕所（冲入下水道、化粪池和厕坑）2.水冲式非卫生厕所（冲入其他地方）
3.卫生旱厕4.普通旱厕5.无厕所
H029您家拥有小汽车几辆？
______辆
H030您家拥有摩托车、电瓶车几辆？
______辆
H031您家拥有淋浴热水器几台？
______台
H032您家拥有空调几部？
______部
H033您家拥有电冰箱（柜）几台？
______台
H034您家拥有电脑几台？
______台
H035如有电脑，是否上过互联网？
（单选，在选择处划“√”）1.是2.否
H036您家拥有彩色电视机几台？
______台
H037如有彩色电视机，通过什么方式接收电视节目？
（可多选，在选择处划“√”）
1.有线电视2.卫星3.其他
H038您家在用手机有几部？
________部
H039在用手机中，有几部上过互联网？
________部
H040您家是否用过互联网购物？
（单选，在选择处划“√”）1.是2.否
H041您家2016年末是否为建档立卡扶贫户？
1.是继续填写；2.否跳至H050
H042您家是什么标准的建档立卡扶贫户？
（单选，在选择处划“√”）
1.国定2.省定3.市定
H043主要致贫原因是什么？
（选主要原因，最多选2项，在选择处划“√”）
1.因病2.因残3.因学4.因灾5.缺土地6.缺水7.缺技术
8.缺劳力9.缺资金10.交通条件落后11.自身发展动力不足12.其他
H044您家享受何种帮扶措施？
（选主要措施，最多选两项，在选择处划“√”）
1.发展特色产业2.劳务输出3.易地搬迁4.生态保护5.加强教育
6.医疗保险和医疗救助7.低保兜底8.资产收益9.没有
H050三、您家是否有确权（承包）或经营的耕地？
1.是继续填报；2.否跳至H080
H051您家确权（承包）的耕地面积 _____亩
H052截至2016年末您家自留地及因开荒、复垦等原因累计增加的耕地面积 _____亩
H053截至2016年末因改变用途、灾损等原因累计减少的耕地面积_____亩
H054截至2016年末通过转包、转让、出租等方式流出的耕地面积_____亩
H055截至2016年末通过转包、转让、出租等方式流入的耕地面积_____亩（如果没有，跳至H070）
H056流入耕地的平均价格（实物折价）________元/亩*年
H061流入耕地的用途:
1.用于农作物种植亩
H0622.用于园林作物种植或苗木培育亩
H0633.用于林业经营 亩
H0644.用于畜禽养殖（包括圈舍） 亩
H0655.用于水产品养殖 亩
H0666.用于其他 亩
H070您家2016年实际耕种的耕地面积亩
H071其中：
他人委托您家代耕代种的耕地面积亩
H072在实际耕种的耕地中，有灌溉设施、有水源，正常气候下能灌溉的耕地面积_________亩
H073其中：
有喷灌、滴灌、渗灌设施的耕地面积_________亩
H074灌溉用水的主要来源是哪种？
（单选，在选择处划“√”）1.地下水2.地表水
H075农忙时节，您家请帮工多少人？
______人
H080您家2016年是否从事农、林、牧、渔业及农林牧渔服务业？
1.是继续填报；2.否跳至H600
H100四、您家2016年是否有农作物种植?
1.是继续填报；2.否跳至H120
H101
H102
H103
H104
H105
H106
H107
H108
H109
H110
名称
代码
播种面积
（亩）
每亩
化肥平均
施用量
（公斤/亩）
是否施用
农家肥？
1.是
2.否
农药
喷洒次数
（次）
是否机耕？
1.是
2.否
是否机播？
1.是
2.否
是否机收？
1.是
2.否
秸秆是否
粉碎还田？
1.是
2.否
早稻
100
中稻和一季晚稻
101
双季晚稻
102
小麦
103
玉米
104
续表一：
以下农作物播种面积是多少？
H101
名称
H102
代码
H103
播种面积（亩）
H101
名称
H102
代码
H103
播种面积（亩）
H101
名称
H102
代码
H103
播种面积（亩）
谷子
105
大豆
130
黄瓜
213
马铃薯
116
棉花
140
茄子
219
花生
120
甘蔗
160
辣椒
220
油菜籽
121
大白菜
203
西红柿
221
葵花
122
白萝卜
207
西瓜
330
续表二：
其他作物，如果播种面积大于或等于0.01亩，根据《普查用农作物及畜禽品种目录》填写。
H101
名称
H102
代码
H103
播种面积（亩）
H101
名称
H102
代码
H103
播种面积（亩）
H101
名称
H102
代码
H103
播种面积（亩）
H111全年农作物播种面积中地膜覆盖面积________亩
H112温室占地面积________亩H113大棚占地面积________亩
H120五、2016年末您家是否有茶、桑、果园及食用坚果林（园）？
1.是继续填报；2.否跳至H200
H121
名称
H122
代码
H123
种植面积（亩）
H121
名称
H122
代码
H123
种植面积（亩）
茶
400
葡萄
420
桑
404
红枣
421
苹果
410
香蕉
430
梨
411
核桃
442
柑橘
412
板栗
443
续表：
如果其他园林作物种植面积大于或等于0.01亩,根据《普查用农作物及畜禽品种目录》填写。
H121
名称
H122
代码
H123
种植面积（亩）
H121
名称
H122
代码
H123
种植面积（亩）
H200六、您家是否有确权或经营的林地?
1.是继续填报；2.否跳至H300
H201您家确权的林地面积__________亩
H202截至2016年末通过转包、转让、出租等方式流出的林地面积__________亩
H203截至2016年末通过转包、转让、出租等方式流入的林地面积__________亩
H204您家2016年实际经营林地面积__________亩
H205其中：
1.纳入生态公益林补偿面积__________亩
H2062.用于采伐木材面积__________亩
H2073.用于采伐竹子面积__________亩
H2084.用于培育苗木面积__________亩
H2095.用于采集林产品面积__________亩
H210您家是否从事林下经济活动？
1.是继续填报；2.否跳至H300
H211用于林下经济活动的林地面积__________亩
H300七、您家2016年是否饲养牲畜或家禽?
1.是继续填报；2.否跳至H320
H301
名称
H302
代码
H303年末存栏
（头、只）
H301
名称
H302
代码
H303年末存栏
（头、只）
生猪
500
羊
509
牛
502
鸡
517
其中：
肉牛
504
鸭
520
奶牛
505
鹅
523
续表：
如果还有其他畜禽饲养，根据《普查用农作物及畜禽品种目录》填写。
H301
名称
H302
代码
H303年末存栏
（头、只）
H301
名称
H302
代码
H303年末存栏
（头、只）
H320八、您家是否有确权（承包）或经营的牧草地（草场）？
1.是继续填报；2.否跳至H400
H321您家确权（承包）的牧草地（草场）面积__________亩
H322截至2016年末通过转包、转让、出租等方式流出的牧草地（草场）面积__________亩
H323截至2016年末通过转包、转让、出租等方式流入的牧草地（草场）面积__________亩
H324您家2016年实际经营的牧草地（草场）面积________亩
H400九、您家2016年是否有水产品养殖或捕捞?
1.是继续填报；2.否跳至H500
H401您家实际经营的淡水养殖面积____________亩
H402其中：
池塘面积____________亩
H403您家实际经营的海水养殖面积____________亩
H404其中：
滩涂面积____________亩
H405您家拥有内陆渔用机动船____________艘
H406您家拥有近海渔用机动船____________艘
H500十、您家2016年是否为其他农户或单位提供了
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