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龙港镇东城路道路改造工程项目

招标编号：

A001001

招

标

文

件

招标人：

苍南县龙港新农村建设投资

招标代理：

浙江大力工程项目治理

监督单位：

苍南县住房和城乡计划建设局

苍南县龙港镇国土资源与城乡计划建设局

二○一八年六月

第一章招标公告.............................................2

第二章投标人须知...........................................3

第三章评标方法............................................19

第四章合同条款合格式......................................27

第五章工程量清单..........................................45

第六章图纸...............................................50

第七章技术标准和要求......................................50

第八章投标文件格式.......................................50

第一章招标公告

编号：

A001001

一、建设单位：

苍南县龙港新农村建设投资

二、工程名称：

龙港镇东城路道路改造工程项目

三、工程地址：

苍南县龙港镇东城路

四、立项文件：

龙政投【2018】36号

五、工程概况：

投资概算约3569万元

六、招标内容：

施工图范围内的道路、排水、桥梁、绿化、路灯及交通设施基础工程施工

七、质量要求：

合格

八、工期要求：

240日历天

九、资质要求：

按住建部颁发的建市【2021】159号《建筑业企业资质标准》要求取得市政公用工程施工总承包二级及以上资质企业；（项目负责人：

市政公用工程专业注册建造师壹级及以上,并无在建工程，且符合浙政发【2021】39号文件规定）。

十、其他要求：

一、在投标截止时刻前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的企业。

二、投标企业已录入浙江省建筑市场监管与诚信信息平台。

十一、招标方式：

公布招标

十二、注意事项：

本工程采纳资格后审方式，招标文件等材料统一于2018年6月5日——2018年6月11日在苍南县公共资源交易中心网站下载；招标答疑在网站招标提问区匿名咨询。

十三、联系方式：

招标人：

苍南县龙港新农村建设投资招标代理机构：

浙江大力工程项目治理

联系人：

洪女士联系人：

蔡先生

联系：

8联系:

苍南县龙港新农村建设投资

浙江大力工程项目治理

2018年6月4日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

苍南县龙港新农村建设投资有限公司

地址：

苍南县龙港镇

联系人：

洪女士

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

浙江鼎力工程项目管理有限公司

地址：

苍南县灵溪镇人民大道绿都花城A组团5幢201室

代理项目负责人：

蔡成汉

联系人：

蔡成赛

办公室电话：

行政网581229

传真：

造价咨询机构

名称：

浙江之信工程项目管理有限公司

造价负责人：

黄益赞

办公室电话：

项目名称

龙港镇东城路道路改造工程项目

1.1.5

建设地点

苍南县龙港镇东城路

偏离

不允许□允许

1.2.1

资金来源

财政拨款

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.2.4

建设规模

具体以施工图纸为准。

1.3.1

招标范围

施工图范围内的道路、排水、桥梁、绿化、路灯及交通设施基础等工程施工，具体以工程量清单及施工图纸为准（不含标线）。

1.3.2

计划工期

240日历天

1.3.3

质量要求

合格

1.4.1

投标人资质条件

1、按住建部颁发的建市【2014】159号《建筑业企业资质标准》要求取得市政公用工程施工总承包二级及以上资质企业；2、项目负责人：

市政公用工程专业注册建造师壹级及以上，同时具有“三类人员”安全生产考核B类合格证，并无在建工程，且符合浙政发【2014】39号文件规定；3、本工程不接受联合体投标。

4、其他要求：

在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的企业。

投标企业已录入浙江省建筑市场监管与诚信信息平台。

5、项目班子成员：

项目负责人1人，技术负责人1名，施工员1人，质检员1人，安全员1人。

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

□接受。

1.9.1

踏勘现场

不组织

□组织，踏勘时间：

1.10.1

投标预备会

不召开

□召开，召开时间：

分包

不允许

□允许，分包内容要求：

除主体工程外，专业工程允许分包，但分包企业需满足各项资质要求，并须经业主备案认可。

构成招标文件的其他材料及资料下载时间

招标文件的其他材料：

工程量清单、图纸等

时间：

2018年6月5日—2018年6月11日

在上下载。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

2018年6月12日16时30分

在以上时间前在进入“招标提问区”提出疑问，并必须在此之前提交，逾期不予受理。

2.2.2

招标人澄清时间

及投标截止时间

招标人澄清时间：

2018年6月13日

投标截止时间：

2018年7月3日9时30分

2.2.3

下载招标文件答疑、澄清的时间和方式

本工程招标文件的澄清、修改、补充等内容经苍南县住房和城乡规划建设局、苍南县龙港镇国土资源与城乡规划建设局备案后，在进入“建设项目交易/招标答疑”下载。

澄清、修改、补充等内容向所有投标人公布，投标人应自行察看并下载上述内容，不须作收到确认。

2.3.1

招标文件的修改时间

同本章前附表2.2.2

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的方式

同本章前附表2.2.3

3.3.1

投标有效期

60日历天（从投标文件递交截止日起计算）

投标保证金

1、提交方式：

银行转账或银行保函形式；

金额：

人民币700000元（大写柒拾万元）；

2、㈠投标人应按招标文件要求提交投标担保，投标担保采取投标人直接向苍南县龙港公共资源交易中心提交投标保证金的方式。

投标保证金数额必须在本工程开标前到达规定帐户，且投标保证金必须从投标单位银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理。

各投标单位应当在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程由苍南县龙港公共资源交易中心开据的投标保证金收据原件及复印件。

对于未能按招标文件要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

投标保证金汇入的户名：

苍南县龙港公共资源交易中心保证金专户

开户银行：

浙江苍南农村商业银行股份有限公司龙港支行

银行帐户：

201000085437572

各投标人在转（汇）款时充分考虑银行转（汇）的时间差风险。

保证金按招标文件规定独立汇入，不允许几个项目或标的保证金捆绑汇入，汇款时备注好项目名称及汇款用途，否则中心财务室将作为错汇款予以退回，一切后果由投标单位自负。

投标单位在投标保证金截止日之前，应凭银行进帐单到中心开具收据确认款项用途，否则中心财务室有可能无法确认保证金来源及用途，一切后果由投标单位自负。

㈡采用银行保函方式的，则投标人的投标保证金应为投标人在投标人基本账户开户行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后28日内继续有效，否则应当否决其投标。

投标人在2018年7月2日17时前，将银行保函原件送至苍南县龙港公共资源交易中心财务室，送达人应带银行保函原件、居民身份证原件、基本户开户许可证原件及这三份原件的加盖投标人公章的复印件至财务室核对，财务室经办人员按招标文件要求核对银行保函格式后在银行保函复印件上加盖保证金专用章，并留存银行保函原件；

各投标单位应当在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供①本工程由苍南县龙港公共资源交易中心开据的投标保证金收据原件及复印件；②由苍南县龙港公共资源交易中心核对并加盖专用章的银行保函复印件。

（以上二种材料根据投标人自身情况提供其一）对于未能按招标文件要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

是否允许递交备选投标方案

不允许□允许

3.5.2

近年财务状况的年份要求

不要求提供

□要求提供；年

3.5.4

正在施工和新承接的项目要求

不要求提供

□要求提供；年

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

不要求提供

□要求提供；年

3.5.11

温州市建筑业企业信息卡

不要求提供

□要求提供

3.5.13

资格审查其他材料

□不要求提供

要求提供；详见评标办法中的资格后审要求

3.6.3

签字、盖章要求

1、投标单位应将投标文件妥为密封，标函封线加盖公章、并在投标函及投标总价表加盖单位公章（不得以投标专用章等其他形式印章代替）和单位法定代表人（或者法定代表人委托代理人）的签字或盖章，否则作否决其投标处理。

3.6.4

投标文件份数

商务标正本壹份，副本伍份；

资格后审申请书正本壹份，副本贰份；

资格后审要求必须提交的有关材料原件壹份。

3.6.5

装订要求

商务标正本、副本一袋密封；资格后审申请书正本与副本一袋密封；证书原件单独密封（商务标可分册装订，建议采用双面打印）

4.1.2

封套上写明

招标人名称：

项目名称：

在投标截止时间前不得开启

4.2.2

递交投标文件地点

收件人：

浙江鼎力工程项目管理有限公司

地点：

苍南县龙港镇西二街家具市场--苍南县龙港公共资源交易中心

4.2.3

是否退还投标文件

否

□是

开标时间和地点

开标时间：

2018年7月3日9时30分

开标地点：

苍南县龙港镇西二街家具市场--苍南县龙港公共资源交易中心

6.1.1

评标委员会的组建

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人及以上单数。

是否授权评标委员会确定中标人

□是

否，1、推荐的中标候选人数：

1名。

7.3.1

履约担保

履约担保的形式：

银行转账或银行保函

提交时间：

收到中标通知书后签订合同前

履约担保的金额：

合同价款的5%（除甲供材料外）

合同签订时间

中标通知书发出30日内，签订合同。

需要补充的其他内容

本工程采用计税方法

一般计税方法□简易计税方法

根据温住建发【2018】91号文件温州市住建委转发《关于增值税调整后我省建设工程计价规则有关增值税税率及计价系数调整的通知》，本工程税金取值为10%，不得作为竞争性费用。

工程造价

本工程的最高投标限价人民元；安全文明施工费投标人的投标报价不得以低于《转发关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则、施工取费费率及工程材料价格信息发布调整的通知》（温住建发[2016]87号）文件中公布费率的下限。

创文明标化目标

□市级

县级其他：

本工程暂不考虑执行温州市住建委、发改委、财政局《转发关于规范建设工程安全文明施工费计取的通知》（温住建发【2016】58号）中关于创标化工地增加费，故本工程将不计取创标化工地增加费，各投标人在报价中无需计取此项费用；若投标人计取了此项费用的，将按温住建发【2016】58号规定执行，如施工没能达到市标化要求的，结算时将扣除此项费用。

图纸交底

中标单位在图纸交底时，如施工图纸中确实存在不明确的部位，经设计单位确认加以补充，并按规定调整。

合同签订后，10天内进行图纸交底，中标单位若未提交书面材料意见，则视为无异议。

注意事项

1、投标人在递交投标文件时必须：

出示交易证（有效期内），提供①本工程由苍南县龙港公共资源交易中心开据的投标保证金收据原件及复印件；②由苍南县龙港公共资源交易中心核对并加盖专用章的银行保函复印件。

（以上二种材料根据投标人自身情况提供其一）、交纳招标文件资料工本费500元，否则其投标文件将被拒收。

2.注：

交易证办理事项请详见“温州市公共资源交易网——苍南分网”中发布的“关于启用苍南县建设工程交易证网上办理的通知”和“关于苍南县公共资源电子交易系统企业诚信库入库的通知”两个文件。

（为避免错过投标，建议有关潜在投标人在开标时间前几天办理）

3.行贿犯罪不良行为记录查询应在投标文件的资格后审申请书中提供。

1、公示期满后，在押证环节审核前须已录入温州市建设工程合同履约管理系统，公示期满后5日内中标人必须将本工程拟派项目负责人及拟派项目班组人员证书原件送交苍南县龙港镇国土资源与城乡规划建设局有关部门验证备案，工程原拟定的项目班组成员证书及相关资料须按招标文件规定及时录入温州市建造师管理系统。

项目负责人及项目班组成员须无在建，否则将取消其中标资格。

2、投标人被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的，投标人不得参与本项目投标；否则，不论在招标人接收投标文件环节、评委会评审环节、中标公示环节或者中标后才发现的，招标人可以拒绝接收其投标、或评委会否决其投标、或招标人报行政主管部门经核实确认后取消其投标资格、甚至取消合同，一切损失由投标人承担（无论在哪个环节发现投标人有此情况的，取消其投标资格或废除其中标资格甚至解除合同，均不调整本工程的评标程序及评标办法，也不调整相关评标基准价的计算）。

投标人未录入浙江省建筑市场监管与诚信信息平台的，与上述同理处理。

3、本招标文件所有内容解释权归属招标人，招标文件规定内容有不同表述的，最终以招标人的解释为准。

4、本招标文件所要求提交的交易证、证明资料、物件等均为真实并有效，否则一切不利责任由投标人自行负责。

5、无在建工程要求：

①项目负责人在投标截止日前不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人。

在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。

②在本单位曾担任过其他工程项目负责人职务被更换的，在原承包的项目未通过验收的，必须在投标文件里提供在投标截止时间前经原项目招标单位同意更换该项目负责人的书面证明原件；

③除上述情况规定外，在其他工程项目上担任项目负责人职务的不得参加本项目的投标（以通过验收为准）；

④上述所指“通过验收”标准是指经当地住建部门验收合格备案的工程，须提供相关证明材料；

⑤未按上述要求在资格后审资料中提供相关证明资料的，以及若查有在建的将否决其投标或取消其中标资格。

1.总那么

项目概况

1.1.1依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地址：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情形

1.2.1本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：

见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情形：

见投标人须知前附表。

招标范围、打算工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的打算工期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

1.4.1投标人应具有承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

一、按住建部颁发的建市【2021】159号《建筑业企业资质标准》要求取得市政公用工程施工总承包二级及以上资质企业；二、项目负责人：

市政公用工程专业注册建造师壹级及以上，同时具有“三类人员”平安生产考核B类合格证，并无在建工程，且符合浙政发【2021】39号文件规定.3、其他要求；在投标截止时刻前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的企业；投标企业已录入浙江省建筑市场监管与诚信信息平台。

4、项目班子成员：

项目负责人1人，技术负责人1名，施工员1人，质检员1人，平安员1人。

1.4.2本工程不同意联合体投标。

1.4.3其他要求：

有行贿犯法不良行为记录且惩罚日期在投标截止时刻前2年内的单位或具有其它不良行为记录且在投标截止时刻处于公示期（无公示期的按发文之日起3个月计）的施工单位不得参加投标。

隐瞒上述不良行为记录参加投标的施工单位，取消中标候选人资格，建设行政主管部门按有关规定予以严肃处置。

注：

①行贿犯法不良行为记录以检察机关查询结果为准。

②不良行为范围包括住房和城乡建设部或其网站上公示的对不良行为处置的发文、浙江省住房和城乡建设厅或其网站上公示的对不良行为处置的发文、温州市住房和城乡建设委员会或其网站上公示的对不良行为处置的发文、苍南县住房和城乡计划建设局或其网站上公示的对不良行为处置的发文；

③行贿犯法不良行为记录查询范围包括投标单位及其法人代表、拟派项目负责人等。

④行贿犯法不良行为记录查询应在投标文件的资格后审中提供。

费用承担

投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

1.9.1本工程不组织踏勘现场,由投标单位自行踏勘。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

投标预备会

1.10.1本工程不召开投标预备会。

分包

中标人经发包人书面同意，能够将自己承包的部份工作（非主体、非关键部位）交由第三人完成。

第三人就其完成的工作功效与总承包人或勘探、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。

承包人不得将其承包的全数建设工程转包给第三人或将其承包的全数建设工程肢解以后以分包的名义别离转包给第三人。

禁止承包人将工程分包给不具有相应资质条件的单位。

禁止分包单位将其承包的工程再分包。

建设工程主体结构的施工必需由承包人自行完成。

偏离

投标人须知前附表许诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标方法；

（4）合同条款合格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

依照本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。

招标文件的澄清

2.2.1投标人假设对招标文件有任何疑问，应按本投标须知前附表的要求向招标人提出澄清要求。

不管是招标人依照需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是依照投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表的规定予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时刻15天前在苍南县公共资源交易信息网（）发布。

若是澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

2.2.3投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、明白得和结论，招标人概不负责。

对招标文件中存在由于文字表达不清或有多种说明而未明确规定，投标人又没有在按本投标须知前附表的规按时刻内提出澄清要求，招标人拥有最终说明权，由此而致使投标人不中标或中标后产生不利因素，责任由投标人自大。

招标文件的澄清或修改

2.3.1在投标截止时刻前，招标人有权以补充说明的形式澄清或修改招标文件，该补充说明将在苍南县公共资源交易信息网（）发布。

据此发出的补充说明将组成招标文件的一部份。

补充说明如对招标文件发生实质性的转变，不做修改的可能阻碍评标结果的公正性，那么应在投标截止时刻15天前发出，若是补充说明文件发出的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻；

2.3.2招标文件的澄清、修改、补遗等内容将在苍南县住房和城乡计划建设局、苍南县龙港镇国土资源与城乡计划建设局备案，并在苍南县公共资源交易信息网（）上发布信息向所有投标人公告。

招标文件的澄清、修改、补遗等内容作为招标文件的组成部份，具有约束作用。

2.3.3招标文件的澄清、修改、补遗等内容均以在苍南县住房和城乡计划建设局、苍南县龙港镇国土资源与城乡计划建设局备案的书面形式明确的内容为准。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件（或公告）为准。

3.投标文件

投标文件的组成

3.1.1投标文件的组成（投标单位的投标文件由商务标部份、资格后审申请书、证书原件三部份组成、具体份数见投标人须知前附表）

3.1.1.1商务标包括以下内容：

序号

商务标正本内容（一式一份）

商务标副本内容（一式五份）

投标函

投标总价

总说明

工程项目清单投标报价汇总表

单位（专业）工程投标报价计算表

分部分项工程量清单与计价表

工程量清单综合单价计算表

施工技术措施项目清单与计价表

措施项目清单综合单价与计算表

施工组织措施项目清单与计价表

其他项目清单与计价汇总表

暂列金额明细表

材料暂估单价表

专业工程暂估表

计日工表

总承包服务费报价表

主要工日价格表

主要材料价格表

主要机械台班价格表

注：

中标人需将本工程商务标电子版资料提交招标人。

3.1.1.2资格后审申请书（格式见附件），内容包括：

（1）资格后审申请书；

（2）投标人一样情形、投标项目负责人一样情形、投标项目技术负责人一样情形、项目部人员配备情形、投标企业资格条件及相关人员任职资格审查表（该表格格式由投标人自拟）、许诺书（附件-投3）。

（3）资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章）：

1）投标人的《法人营业执照》（副本）；

2）投标人的《企业资质证书》（副本）；

3）投标人的《平安生产许可证》；

4）投标企业法人代表、企业分管平安生产的副领导“三类人员”A类证书；（同时需提供有效期内分管平

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