海南省经济发展中存在的问题及对策分析.docx
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海南省经济发展的现状及对策分析
摘要：
自1988年海南建省办经济特区以来，其经济发展突飞猛进，人民生活水平不断提高。
2018年，海南自由贸易试验区（港）的建设，为海南省的发展带来了前所未有的历史机遇，为海南经济的发展插上了腾飞的翅膀。
本文从GDP总量变化、固定资产投资、进出口总额变化、居民消费水平、旅游收入等方面综合论述了海南发展的现状，深入分析了海南经济发展中产业结构不合理、人均收入偏低、创新能力和人才支撑不强、GDP总量偏小、投资产出率较低等问题，并有针对性地提出了要“一带一路”为契机，发挥海南区域重要枢纽作用，全面深化改革，加强国际合作与发展，不断优化产业结构，加大对农村农业的投入力度，逐步缩小城乡收入差距，加强外贸稳定增长等对策。
关键词：
海南省；经济发展；对策；现状；趋势
作为我国最大的经济特区，海南省经济发展备受瞩目，它有着独特的地理优势和政策优势。
本文通过对海南经济发展的现状和存在的问题进行分析，结合新常态经济发展趋势下的海南省应当反省和审视自己的经济发展之路，找出经济发展缓慢的症结所在，并作出调整和改善，促进经济稳健发展。
对于海南省今后的发展具有重要的意义。
1绪论
1.1研究背景
海南从1988年建省以来，海南省在国家政策辅助下以《海南省经济特区》和《海南自由贸易港试验区》共同作用，海南经济进一步得到改善。
中国在2018年10月正式对外宣布，颁布了《海南自由贸易港试验区》逐渐完善我国海南省的沿海区域经济带布局。
这一政策不仅可以使区域和谐发展而且可把对外开放最大化。
近年来这些国家政策为海南省的经济发展提供了明确方向，作为国际旅游岛的海南，不管是在旅游，还是在房地产方面，近年来，都备受国家关注。
其实从1988年到今天，海南不但追求自然和人的友好相处，更是生态文明的佼佼者，同时还关注人和人之间的社会安定，民生事业整体进步。
外加国家正在大力辅助海南自由贸易港的实施，这些都使海南成为国际旅游岛打下了坚实的基础。
1.2研究目的、意义
1.2.1研究目的
作为中国最大的经济特区，海南省经济发展受到外界关注，它有着独特的地理优势和政策优势。
然而，由于海南产业发展不平衡，城乡人均收入差异化等各种原因导致海南经济的发展并不快速，面对此，海南省必须要反思自己的原因在发展的时候所存在的问题，找出问题所在，并进行调整和整改，以促进海南经济的持续稳健发展。
1.2.2理论意义
本文运用地区经济的发展理论作为支撑，解析了海南省经济发展及外贸经济发展的能力的定义。
定义并找海南省国际旅游岛经济发展的突破点，并以该突破点为基础找出有利于海南省经济发展的几个重点产业，推算这些各个产业的发展能力。
再加以分析贸易进出口，人民消费能力。
以此使海南省经济发展理论体系更加完善，这就是本文的理论意义。
1.2.3实际意义
本文从海南的经济发展战略过程、经济现状、经济问题、对现状的解决方案四个方面提出了相应的对策。
通过本文研究为旅游业的选择，进出口贸易，及消费提出有力的建议,提供有益参考，为国家产业政策提供依据，提供全国其他工业基地的发展构想。
1.3研究现状
1.3.1国内研究现状
贸易自由化相关研究：
李克等人（1995）讲述了自由贸易与加大对外开放的力度。
指出海南省应该不断地探索关于旅游业的创新以及经济需要的发展点，和不断的世界各国前进步伐同步。
俞灵燕（2004）认为APEC区域贸易和世界各国相比任然处于较低的水平，并且在旅游业内部各个成员之间也并不团结。
周念利（2008）等人指出在进行贸易时的区域化以及规则的多元化的自贸区、自贸港建设相关研究：
朱建磊，蓝艳（2018）倡议要将生态环保理念贯穿海南自贸区建设全过程。
刘赐贵在2019年指出指出我们应该遵守党的章程，跟进党的脚步，建设有中国特色的海南自贸区和自贸港。
东盟和海南有关调研：
王明初在2010年提出东盟和海南贸易合作的标的与内容构架，论述了海南怎样能融入东盟经济圈并成为举足轻重的区域成员。
邓卓鹏（2017）剖析了“一带一路”情况下，海南省和东盟旅游业的合作所存在的问题矛盾，指出了他们之间的合作存在的地理优势，以及平台和人文以及产业和航空优势等5大优势。
共同进步，在不断的促进经济的持续发展，也是经济全球化的重要特点。
邹春萌（2012）从RCA指标里得出东盟和中国在贸易的竞争力方面，可以得出东盟和中国的自由化贸易的程度。
努努凯（2018）分析了贸易自由化对中国和东盟带来的经济影响。
1.3.2国外研究现状
Asdlung（2005）认为各国对未来依据GATS来实现纯粹的贸易自由化积极性不大。
Dee（2005）研究了中国加入对服务贸易自由化的发展和影响等问题。
Hoekman等人（2006）得出因为区域贸易自由化并不是一定高于GATS的承诺水平，所以对它是否可以快速的填补或代替其他的贸易形式还存在很多的疑问。
Tinbergen（1962）最早在经济方面使用引力模型来研究国际贸易问题。
Feenstra（2002）给到引力模型研究国际贸易要考虑的要素包括，自由贸易化的提升，运输费用的降低，要让国际贸易增长必须要让GDP不断的增长。
Shepherd（2008）采用设立引力模型的形式，发现了国家之间的贸易量很大部分是取决于两个国家之间的地理位置。
综上所述，从学者们的研究情况来看，他们从不同方面分析了影响海南经济发展的因素，并提出了相应措施，但是缺少大方面的系统性研究。
本文将会根据辽海南特有的地理位置、经济体制、产业结构、消费水平等方面分析造成经济下滑的原因，针对这些原因准确的提出明确的改进措施及建议。
1.4研究内容及创新点
海南省经济发展一直以来高度重视旅游业，在这种情况下海南省想要加速发展，就要从旅游，资源、消费、外贸入手，改善产业结构体验高消费水平。
本文根据这四个入手点分析现状及问题，并且提出改进对策，为海南省未来经济发展路线提供建议。
研究创新点就是主要针对海南省经济以固定资产投资，消费，进出口，旅游业及产业结构的调整优化为基础进行研究。
1.5研究方法及技术路线图
1.5.1研究方法
（1）文献和理论研究。
阅读资料，知道了产业结构的研究方式以及研究产业结构优化升级措施。
（2）定量分析法:
通过统计调查法，结合准确数据对经济增速、消费水平及外贸进程,分析辽宁省经济发展存在的问题及未来发展空间和应采取的措施。
（3）综合分析法：
在基础理论实践中，融合各个专家的语言，使用旅游学、心理学等有关理论进行研究。
1.5.2研究技术路线
< 深
2海南省经济发展现状及问题
2.1海南省经济发展现状
2.1.1海南省GDP情况
如图1可知,2011-2018年，海南省GDP总量由2515.3亿元持续增长到4832.05亿元，翻了近一番。
具体来看，2011-2014年海南GDP增长呈快速增长趋势，这与海南产业得到稳步提升有着密切的关系。
2015-2016年，海南GDP增长趋势较为平稳，这期间海南产业市场达到饱和。
2017—2018年，海南GDP增长再次呈快速增长趋势，其原因是海南产业市场得到进一步扩张。
从海南GDP增长率来看，大体上可以分为四个阶段。
第一阶段为2011-2015年,GDP增长率由12%下降到10.4%,下降了1.6个百分点;第二阶段为2015-2016年，GDP增长率由10.4%上升到10.8%,上升了0.4个百分点，第三阶段为2016-2017年，GDP增长率由10.8%下降到10.4%,下降了0.4个百分点，第四阶段为2017-2018年，GDP增长率由10.4%下降到10.7%,上升了0.3个百分点。
这当中，第一产业增长额为772.1
亿元。
第二产业为660.1亿元,第三产业为2423.9亿元，三大产业的增长率分别是4.09%、
8.29%和10.59%,再从三大产业的比例来看，第三产业占比最大其次是第二产业。
综上看,海南省经济总量在全国属于偏下，经济增速都低于全国平均水平,仍有较大进步空间。
图1GDP总值及其增长率统计图
数据来源:
海南省统计年鉴2018.
2.1.2固定资产投资情况
如图2可知，2011—2018年，海南省固定资产总值总值由4564亿元持续增长到17727亿元，翻了近四倍。
具体来看，2011-2018年海南固定资产总值是呈快速增长趋势，从海南固定资产增长率来看，大体上可以分为五个阶段。
第一阶段为2011-2013年，海南固定资产增长率由23.6%上升到34.8%,上升了H.2个百分点；第二阶段为2013-2014年，海
南固定资产增长率由34.8下降到30.7%,下降了4.1个百分点，第三阶段为2014-2015年,海南固定资产增长率由30.7%上升到34.7%,上升了4个百分点，第四阶段为2015-2017年，海南固定资产增长率由30.5%下降到22.8%,下降了27.7个百分点：
第五阶段为2017-2018年，海南固定资产增长率由22.8%上升到30%,上升了7.2个百分点。
2018年，海南省在该项的投资总金额突破了17726.2亿元，同比17年增幅为30.2%o从投资分布情况来看，第一、第二、第三产业的投资总额分别为467.5、3564.1、5642.8亿元。
增长率分别为22.3%、24.5%和23.9,增长情况相对均衡。
三大产业的投资占比从2017年的2.9:
45.7:
52.9变为2.8:
42.9:
54.7。
海南省固定资产投资情况近年来稳定快速增长。
6
图2固定资产投资总额及其增长率统计图数据来源：
海南数据库统计数据计算
2.1.3进出口情况
从进口情况来看，如图3可知，20H-2018年，海南省进口总量由34.3亿美元持续增长到90.7亿美元，翻了近三番。
具体来看，2011-2018年海南进口增长呈快速增长趋势，这与海南省近年来对外贸易程度不断扩大有着密切的关系。
从海南进口增长率来看，大体上可以分为三个阶段。
第一阶段为2011-2014年，进口增长率由10.3%上升到18.9%,上升了8.6个百分点；第二阶段为2014-2015年，进口增长率由18.9%下降到14.6%,下降了4.3个百分点；第三阶段为2015-2018年，进口增长率由17.8%上升到28.6%,上升了11.8%个百分点。
图32011-2018年海南进口企业结构单位：
亿美元
数据来源：
海南数据库统计数据计算
从出口情况来看，如图4可知，2011—2018年，海南省出口总量由160.5亿美元持续增长到300.7亿美元，翻了近一番。
具体来看，2011-2018年海南出口增长呈快速增长趋势，从海南出口增长率来看，大体上可以分为三个阶段。
第一阶段为20H-2015年，出口增长率由9.8%上升到23.4%,上升了13.6个百分点；第二阶段为2015-2016年，出口增
长率由23.4%下降到17.2%,下降了6.2个百分点；第三阶段为2016-2018年，出口增长
率由17.2%上升到28.6%,上升了H.4%个百分点。
图42011-2018年海南出口企业结构单位:
亿元
数据来源：
海南数据库统计数据计算
2.1.4居民消费情况
如图5可知，2011-2018年，海南省居民总量由H254亿元持续增长到24886亿元，翻了近一番。
具体来看，2011-2018年海南居民消费增长呈快速增长趋势，这与海南省近年来对消费品需求的提升有着密切的关系。
从海南居民消费水平来看（上年=100）,大体上可以分为二个阶段。
第一阶段为2011-2013年，居民消费水平由108.5上升到120.12,上升了11.62；第二阶段为2013-2018年，居民消费水平由120.12下降到105.7,下降了14.42；从海南社会消费品零售总额来看,2011-2018年海南社会消费品零售总额由9856.56亿元持续增长到1414.28亿元，增长了5086.24亿元。
图5居民消费水平及指数单位：
亿元
数据来源：
海南数据库统计数据计算
2.1.5旅游业
从国内旅游收入来看，如图6可知，2011-2018年，海南省国内旅游业总值由2521.03亿美元持续增长到7501.04亿美元，翻了近三番。
具体来看，2011-2018年海南国内旅游业增长呈快速增长趋势。
从海南国内旅游增长率来看，大体上可以分为四个阶段。
第一阶段为2011-2012年，国内旅游增长率由5.6%上升到10.4%,上升了4.8个百分点；第二阶段为2012-2013年，国内旅游增长率由10.4下降到3.7%,下降了6.7个百分点；第三阶段为2013-2017年，国内旅游增长率由3.7%到19.4%,上升了15.7个百分点。
第四阶段为2017-2018年，国内旅游增长率由19.4%下降到11.3%,下降了8.1个百分点。
海南省旅游行业财政收入的增长势头非常迅猛，旅游总收入更是增加到950亿元。
对比去年同期增长了15%左右。
图62011-2018年海南省旅游游客统计
数据来源：
海南省统计局
从国际旅游收入来看，如图7可知，2011-2018年，海南省国际旅游业总值由3.32亿美元持续增长到7.71亿美元，翻了近二番。
具体来看，2011-2015年海南国际旅游业收入是下降趋势；2015-2018年海南国际旅游业增长呈快速增长趋势；从海南国际旅游业增长率来看，大体上可以分为四个阶段。
第一阶段为2011-2012年，国际旅游增长率由8.6%上升到10.4%,上升了1.8个百分点；第二阶段为2012-2015年，国际旅游增长率由10.4下降到-9.3%,下降了19.7个百分点；第三阶段为2015-2017年，国际旅游增长率由-9.3%到19.4%,上升了28.7个百分点。
第四阶段为2017-2018年，国际旅游增长率由19.4%下降到H.3%,下降了8.1个百分点。
海南省旅游行业财政收入的增长势头非常迅猛，旅游总收入更是增加到950亿元。
对比去年同期增长了15%左右。
从下列图表得出海南在近期旅游业得以快速发展，而作为海南的经济发展的重要组成部分，在短短十几年间得到了飞速的发展。
图72011-2018年海南省旅游总收入及增长走势单位：
亿元数据来源：
海南省统计局
3.2海南省经济发展中存在的问题
3.2.1GDP总量增长缓慢，增长率出现回落现象
20n年至2018年，海南、深圳等经济特区的国民生产总值持续表现为增长的趋势。
不过分析2018年以来的数据，海南的国民生产总值要比珠海、厦门和汕头这三个经济特区的高，远远落后于深圳，占比不到深圳的20%,和全国经济总量一直以来都排名第一的广东省相比不足其5%。
分析经济增速数据，从2011年到2018年之间，海南、深圳、珠海等地区的平均增速依次为10.50%、10.65%、10.51%,各个经济特区之间的差距很小。
不过自2014年之后，海南地区的经济增长速度明显出现了下滑。
例如2018年，海南经济增速排名倒数第一，仅有7.00%o而深圳、珠海、厦门、汕头的增速分别为8.81%、10.80%、7.61%,9.23%,并且这个差距还出现了逐步扩大的态势。
3.2.2产业结构仍需进一步优化
在2018年度，特区三次产业结构增值占当地生产总值的比例是22.00比22.30比55.70。
作为对比,深圳的比例为0.10:
41.30：
58.60,珠海的比例为1.80：
50.20：
48.00,厦门的比例为0.50：
41.70：
57.80,汕头的比例为4.60：
50.20：
45.20。
分析比较全国7.90：
40.50：
51.60的平均值跟发达国家的8.00：
31.00：
71.00的水准,我们能够得出
结论：
虽然特区三次产业增值占据国民生产总值的比例呈现出“三二一”的阶梯式规则，但是第一产业的百分比过高，相对深圳、厦门、珠海、汕头分别高出21.90、2.50、20.20和17.40个百分点；而第三产业的占比过低，对比深圳、厦门分别少了2.90和2.10个百分点。
海南作为一座国际旅游岛，跟发达国家已达成的71.00%的占比进行对比，显然存在较大的差距。
3.2.3海南人均收入低，城乡差异大
近年来，如表8可知，海南人均收入相对较低，与北京，上海，浙江相比，上海2018年人均可支配收入为69442元，排名全国第一，第二名是北京，人均收入为67756元，第三是浙江，人均可支配收入为49899元。
其中，上海、北京2018年居民人均可支配收入首次突破6万元大关。
其中海南省位列十四名，人均可支配收入26679元，同比去年增长2025.76元。
但海南整体收入还是较低的。
城乡收入差距在扩大。
据统计，2009年海南城镇人均收入为13751元，是1987年的13.9倍；农村人均收入为4744元，是1987年的9.45倍;城乡人均收入差距为2.9倍，城乡人均收入差距从1987年的484元扩大至2009年的9007元，收入差距明显扩大。
据国家统计局海南调查总队抽样调查显示：
2006年除了海口、三亚两市人均收入高于全省平均水平外，其余市县人均收入均低于全省平均水平，60%以上的城镇家庭人均收入低于全省人均水平。
图82018年海南人均可支配收入单位：
元
12
数据来源：
海南数据库统计数据计算
3.2.4创新能力和人才支撑还需进一步增强
中国科学技术部颁发的《中国区域科技创新评价报告2016-2017》中明确指出，海南经济特区的综合科创指数达到43.6,相比2016年度实现了5.6%的增长。
不过依旧远远落后于全国综合科技创新指数（值为67.5）,占全国排名第四的广东省（值为77.3）的56.35%,占全国排名第十二的福建（值为60.1）的72.47%。
现在创新投入的视角分析，虽然2007年到2017年之间，特区的科研经费的财政支出表现出增长的趋势，不过和深圳、珠海、厦门等特区进行比较，依旧存在巨大的差距。
举例来说，2017年，海南的科研经费财政支出占国民生产总值的比例是0.51%,而深圳、厦门、珠海等地区的科研经费财政支出占国民生产总值的比例分别达到4.33%、3.26%、2.51%和0.81%。
再看科研创新成果，17年海南省申请专利授权数为2080,这当中关于发明专利的不到五分之一。
可从深圳的数量来看,申请专利授权数量达到海南的4倍之多，当中的发明专利数量更是达到了2万件，差距巨大。
3.2.5投资产出率较低
高投资的需求对于推进经济发展有重大意义，所以说应该注重海南省高投资效益。
高投资方面最主要的一部分就是投资产出率，其中固定资产投资效益能够全面反映这方面的进程。
2011年至2018年，海南省历经三次产业投资，其产出率平均值分别为6.86、2.62和1.69,由该数据可以看出投资产出率正在逐年下降。
这三次下降说明海南省在投资方面存在一下几个问题：
从经济发展方式上看，原定的集约和内涵方面发展尚未完成。
其次从投资的结构上看，经济效益较低的国有经济投资占了绝大多数。
最后从投资的管理上看，虽然政府的投资欲望高，但是未能如愿，管理效率依旧偏低。
4海南经济发展对策及建议
海南省要继续坚持习近平主席提出的新时代的中国特色社会主义思想，以党中央及国务院提出的海南岛自由贸易港深化改革创新推动战略为基础，全面贯彻落实中央财经委员会第五次会议中发的37号文件，做到稳中求进，全面贯彻“八字方针”，深化改革创新,加快高质量发展的推动，依照预期的目标，精准发力，攻克难提，推动高质量经济的发展。
以下是根据上面阐述的问题提出以下改进建议及措施。
4.1以“一带一路”为契机，深化国际合作与发展
一是在贸易方面，海南想要孕育商贸交易的新业态、模式，扶持跨境电商企业，增强和完善海关监管措施，以及金融、物流等支持框架。
二是要海南要跟“一带一路”扶持的发展中国家和地区在各个方面都进行交流和探讨，从而促进各个国家和地区经济，科学，技术的共同合作和进步。
三是要海南应该和“一带一路”的发展中国家地区的自贸区针对投资、贸易、金融、教育等领悟全面进行交流合作与对接。
四是要应该推动农业科技支持技术的对外合作跟建设人才培养孵化器，设立各种科技平台，建立世界的动植物引进和转移中心。
设立对外来物种进行检测的科技中心。
五是要要积极促进商用航天科技以及国际范围的航天领域合作，探索与国际性质的深、远、海领域的科研组织、高等院校等的合作模式，一起建设国际先进的深远海科研和航天科研一体化的开放型平台。
4.2进一步优化产业结构
深入进行供给侧结构性优化是搭建海南现代化经济框架的关键所在。
第一，要不遗余力推广农业现代化，采用新型的运输方式加上互联网的使用，以及保鲜技术的推行，让海南的蔬菜，水果，海水养殖等产品不断的推广到世界各地，在经济增收的同时，促进一二三产业的同时发展。
第二，尽快促进热带地区的农业的特色和高效，旅游行业、医疗保健、金融服务等12种产业，全力扶持现代化服务业，建造出全球口碑领先的保健型产业孵化器，用全省地域的旅游推动旅游业服务升级，全方位增进旅游业的经济利润。
第三，必须培养大规模型的高科技产业，通过大数据产业联盟的指引，全力培养全新信息技术产业，全力培养新的产业生态链，刺激企业发展的动力，为实现现代化经济框架的建设，推动海南经济快速有效的发展凝聚动力、制造引擎。
第四，大家对海洋经济的投入力度，从而让农民更多的增收，让传统的渔业模式开始向新型的渔业模式进行转变，促进当地的养殖业发展。
让海洋养殖的地点不单单局限于原来的地方，可以不断拓展，延申，推行海洋牧场、深水网箱等新型的科学养殖模式，倡导和推动渔民转型为休闲渔业模式，从而达到促进海洋。
4.3加大对农村农业的投入，缩小城乡差距
农村农业和对一个地区的发展有着至关重要的作用。
海南省总人口970万，农业人口占382万，占超三分之一。
做好农村农业的投入，是海南目前最重要的工作。
对此，有以下几点建议；一是要转变观念，正确认识设施农业对海南农业发展的重要性；二是要建立和完善设施农业的投入机制；三是要进一步提高设施农业装备水平，加强设施农业新技术的研究、引进和示范推广力度；四是要推进设施农业的产业化进程，走规模化经营道路。
近年来，海南省城乡居民收入差距迅速扩大，贫富差距也越来越明显。
目前，如何控制以至逐步缩小城乡居民收入差距对策有以下几点建议。
一是要加快经济发展，缩小城乡居民收入差距。
一般来说，在经济发展的早期，城镇居民的储蓄和积累远远高于农村居民，而储蓄和积累又是经济发展的动力，因此在经济增长中必然是穷者越穷，富者越富，城乡收入差距会进一步拉大；二是要完善城乡互动机制，统筹城乡发展。
完善城乡互动机制的实质，就是打破城乡二元结构和体制，建立有利于统筹城乡发展的体制和机制；三是要制定合理的收入分配制度，实现分配公平。
收入分配是关系社会公平能否实现的核心问题，建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系，已成为构建和谐海南的迫切要求。
4.4加大创新能力和人才支撑
创新能力和人才支撑是引领历史发展的第一动力，更是时代发展的关键。
海南经济特区在经济社会发展中，要积极实施创新驱动发展战略，不断推进理论、制度、科技、文化等各方面的创新。
一是要完善人才管理政策;二是海南要加大科技投入，要把有限的财政资金用在“刀刃”上，不断加大研发经费支出占G
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