《国家与国际组织常识》第五单元专题学案.docx
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《国家与国际组织常识》第五单元专题学案
《国家与国际组织常识》第五单元专题学案
《国家与国际组织常识》第五单元专题学习指导
【知识概要】
联合国是最具普遍性的国际组织
性质：
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
产生：
联合国是世界人民反法西斯斗争取得胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
宪章倡导的国际关系的基本原则：
根据《联合国宪章》的规定，联合国及其会员国应遵行的原则是：
各会员国主权平等；各会员国必须履行宪章所规定的义务；各会员国必须以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立；各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
联合国的六个主要机构
①联合国大会是由全体会员国组成的审议机构。
关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。
其它问题则以简单多数通过。
②安全理事会由中、法、俄、美、英五个常任理事国和十个非常任理事国组成。
负有维护国际和平与安全的主要责任。
安理会对实质性问题的决定需要九票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，这就是通常所说的“大国一致”原则。
③经济及社会理事会负责联合国经济和社会方面的事务。
④托管理事会，是负责监督托管领土的管理机关。
⑤国际法院，是为和平解决国际争端而设立的司法机构。
⑥秘书处，是为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。
秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可以连任。
联合国的作用
①联合国成立以来特别是冷战结束以来，在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用。
②联合国作为集体安全机构的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
③联合国在经济和社会领域建立了一套庞大、复杂，较为系统的机构即联合国经社系统，推动某些发展问题逐步得到解决。
④联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
⑤通过改革加强联合国的作用，改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
中国与联合国
中国与联合国关系的历史演变
①中国是联合国创始会员国，是安理会常任理事国之一。
②1949年—1971年，由于美国的无理阻挠，新中国恢复联合国席位的正义要求遭到拒绝。
③1971年10月，26届联大通过第2758号决议案，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
中国在联合国的地位和作用
①中国作为安理会常任理事国是联合国中拥有重要影响的国家之一。
②中国作为负责任的发展中大国，维护宪章的宗旨和原则，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
中国坚持以多边主义实现共同安全；以互利合作实现共同繁荣；积极倡导和支持联合国改革。
主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
走进世界贸易组织
性质：
世界贸易组织是当今世界最大的多边贸易组织。
宗旨：
世贸组织的宗旨是：
提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；扩大货物、服务的生产和贸易；坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额；通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。
世贸组织的基本原则
非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。
其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则、国民待遇原则。
这些原则是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。
主要机构。
世贸组织的主要机构包括部长级会议、总理事会及下设的理事会、各专门委员会。
①部长级会议是世贸组织的最高决策机构，全权履行世贸组织的职能。
②总理事会负责日常事务，部长级会议闭会期间其职能由总理事会行使，下设的理事会在总理事会的指导下开展工作。
③世贸组织设立由总干事领导的秘书处。
世贸组织的作用
世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转换。
中国与世贸组织
①中国是关贸总协定原始缔约国，由于种种原因，中国在该组织的席位长期空缺。
经过15年的艰苦谈判，中国于XX年12月11日正式加入世贸组织。
“入世”符合中国人民的根本利益。
②中国加入世贸组织的义务
中国加入世贸组织承担的义务主要包括：
进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。
履行这些义务对中国提出了挑战。
③中国加入世贸组织享受的权利
中国加入世贸组织后，享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。
中国正充分行使这些权利，积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公平、合理的国际经济新秩序，维护国家利益。
亚太经济合作组织：
区域经济合作的新形式
性质：
亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织。
宗旨：
为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存；加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。
作用：
推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。
独特的APEc方式：
APEc通过独特的方式推进成员之间加强合作。
所谓APEc方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
这种全新的合作方式以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
主要机构：
APEc的主要机构包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、各类委员会和秘书处。
中国与APEc
①中国是APEc的重要成员，就APEc方式及贸易和投资自由化、便利化、经济技术合作提出了一系列主张，对APEc的发展作出了积极贡献。
②中国坚持APEc以经济合作为主要方向；主张坚持独特的合作方式；应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作；应坚持与时俱进的改革精神，逐步深化合作内容。
欧盟：
区域一体化组织的典型
性质：
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织。
欧盟的诞生和成长：
1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动了欧洲一体化进程。
此后经历了欧洲共同体的建立、经济和货币联盟的建立。
从欧共体到欧洲联盟，欧盟进一步扩大和深化等几个发展阶段。
欧洲一体化进程中，一个特别令人关注的步骤，就是欧盟东扩。
欧盟东扩是西方国家对中东欧西化的过程。
欧盟的宗旨：
《欧洲宪法条约》规定，欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：
促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
主要机构
①欧洲理事会是欧盟最高决策机构。
由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成，对欧盟重大问题作出决策。
②欧盟理事会是欧盟主要决策机构，负责日常决策，拥有欧盟立法权。
③欧盟委员会是欧盟常设执行机构，处理欧盟日常事务。
④欧洲议会是监督、咨询机构，拥有部分立法权、预算权，以及咨询和监督权。
⑤欧洲法院是欧盟的最高法院，主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。
欧盟首脑会议和部长理事会是欧盟的政府间机构，主要代表成员国的利益；欧盟委员会和欧洲议会是欧盟的超国家机构，主要代表欧盟的整体利益。
欧盟主要机构的设置和运作机制体现了政府间性质和超国家性质的双重特点。
欧盟整体建设方案
欧盟整体建设方案采纳“柱型结构”。
欧盟把经济与货币联盟、共同外交与安全政策、司法与内务合作；作为欧洲一体化建设的三大支柱。
欧盟在世界多极化中的地位和作用
①欧盟作为多极化世界的重要一极。
经济上，其国内生产总值与美国相当，对外贸易居世界，官方发展援助居世界。
②欧盟的集团优势，使其具有广泛的国际影响力。
力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
③欧盟在联合国和其它国际组织中，占据着重要地位。
联合国五个常任理事国中占有两席。
④欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。
主张多边主义方针、主张发挥联合国作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。
中国与欧盟
①1975年中国与欧洲经济共同体建立正式关系。
30年来，中欧关系发展迅速。
双方建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。
②中欧之间有许多共识。
都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困、保护环境，实现可持续发展。
中欧各具经济优势，互补性强。
【释疑解惑】
“联大”决议与“安理会”决议的效力不同
联合国大会是联合国的主要审议机构，由全体会员国的代表组成，拥有广泛的职权。
大会有权讨论宪章范围内的任何问题或事项，并向会员国和安理会提出建议。
大会接受并审议安理会及联合国其他机构的报告；选举安理会常任理事国、经社理事会和托管理事会的理事国；大会和安理会各自选举国际法院的法官；根据安理会的推荐，批准接纳新会员国和委任秘书长。
联合国的预算和会员国分摊的会费比额都需经大会讨论决定。
每一个会员国在大会有一个投票权。
联大决议不同于安理会决议，它只是建议，对会员国并无法律约束力，但它在一定程度上代表了国际社会的大多数意愿，具有道义力量。
安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
根据《宪章》，安全理事会具有下列职能和权力：
①依照联合国的宗旨和原则来维护国际和平与安全；
②调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势；
③建议调解这些争端的方法或解决条件；
④制定计划以处理对和平的威胁或侵略行为，并建议应采取的行动；
⑤促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施以防止或制止侵略；
⑥对侵略者采取军事行动；
⑦就接纳新会员国以及各国加入《国际法院规约》的条件提出建议；
⑧在“战略地区”行使联合国的托管职能；
⑨就秘书长的任命向大会提出建议，并与大会共同选举国际法院的法官。
安理会通过的决定具有法律约束力。
正因为安理会的特殊地位和使命，因此，安理会改革最受关注。
APEc会标的象征意义
亚太经合组织会标于1991年起开始启用，呈绿、蓝、白三色的地球状。
会标不仅代表亚太经合组织这一重要的地区经济合作组织，也代表着亚太地区的希望和期待。
会标的含义：
地球用太平洋这一半代表亚太经合组织经济体，绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活，白色代表着和平与稳定；边缘阴影部分代表亚太地区发展和增长富有活力的前景；中间是白色的APEc四个英文字母。
正确理解APEc的性质和作用
亚太经济合作组织是一个区域性经济论坛和磋商机构。
APEc从一开始就是一个官方论坛，不是一个具有约束力的集团或谈判场所，但也不是一个空谈俱乐部，它有建立在共识基础上的宗旨、运作原则和具体行动。
作为亚太地区成员最多、规模最大、层次最高的区域经济合作组织，APEc是目前世界上唯一基于由共识和自愿原则作出的非约束性承诺而运作的政府间组织。
其议事采取协商一致的做法，合作集中于贸易投资自由化和经济技术合作等经济领域。
亚太经合组织21个成员的总人口达25亿，占世界人口的45%；国内生产总值之和超过19万亿美元，占世界的55%；贸易额占世界总量的47%以上。
这一组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。
在推动区域贸易投资自由化，加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。
APEc的构成及其“APEc”方式
亚太经合组织共有21个成员：
澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。
其中，澳大利亚、文莱、加拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国等12个成员是于1989年11月APEc成立时加入的；1991年11月，中国、中国台北和中国香港加入；1993年11月，墨西哥、巴布亚新几内亚加入；1994年智利加入；1998年11月，秘鲁、俄罗斯、越南加入。
APEc接纳新成员需全部成员的协商一致。
1997年温哥华领导人会议宣布APEc进入十年巩固期，暂不接纳新成员。
参加APEc的，有世界最大的发达国家美国以及世界第二经济大国日本这样的经济强国，也有加拿大、澳大利亚等一般意义上的发达国家；既有中国这样世界最大的发展中国家，也有亚洲、拉丁美洲等地区的许多发展中国家。
成员情况的多样性，客观上要求创造出一种全新的合作模式——“APEc方式”。
“APEc方式”是中国对APEc的重大贡献。
中国国家主席江泽民在1996年菲律宾苏比克会议上首次提出了“APEc方式”这一概念。
它的主要内容是：
承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
这是根据APEc成员特点，从实践中发展、总结而成的，对于APEc的健康发展有着重要的意义。
APEc方式简单地说就是自愿与协调相结合的方式，包括三方面内容：
，在实现APEc贸易和投资自由化及经济技术合作的过程中，贯穿自愿原则，各成员可根据《行动议程》规定的灵活性原则，依据各自的国情自主决定优先次序，循序渐进，不要求一致。
第二，在实行自愿原则的基础上，为避免成员在行动上的差距过大，进行必要的协调。
第三，为建立协调机制，APEc实施评审制度，对各成员的行动计划进行可比性和经常性评审。
欧洲一统好梦难圆
XX年5月底和6月初，《欧盟宪法条约》在法国和荷兰举行的全民公决中遭到否决。
6月6日，英国宣布搁置公决计划。
欧盟委员会主席巴罗佐6月15日宣布，欧盟暂缓批准程序。
欧洲一体化进程受阻表明民众对欧洲建设存在诸多疑虑。
首先，西欧人的理想与现实发生了严重冲突。
在欧洲一体化初期，欧洲民众的感情、愿望与欧洲政策是完全一致的，他们希望得到和平与幸福，而欧洲政策也代表了人们的这种理想和利益。
但随着时间的推移，“和平”与“幸福”这两个支柱再也难以成为欧洲一体化的基础。
欧洲的战争阴影已经消失，人们普遍享有了和平。
但欧洲人在上世纪黄金80年代所享有的“幸福”生活现在却变得日益脆弱，欧盟经济增长率仅维持在2%左右，失业率高达88%，失业人数达到1900万，远远不能支撑欧盟整体的高速运转，几十年来习惯于安享富裕生活的欧洲人生活在怀旧的情绪之中，不适应也不愿意面对全球竞争，特别是来自美国和世界上众多正在崛起的发展中国家的竞争。
而欧盟近年来的改革，要么是削减社会福利，要么是让企业更易于解聘工人。
这对于重视福利国家建设、希望欧洲能够成为自身利益保障的欧洲人来说，是难以接受的。
特别是欧盟宪法里有88处提到“市场”，29次提到“竞争”，而欧洲人最为在意的社会保障却仅仅只提到了1次，本已被失业的压力搞得紧张兮兮的欧洲人能对这部宪法不反感吗？
其次，欧盟东扩后，东、西欧人相互不满的情绪有所上升。
欧洲一体化的最高目标是建立一个统一的欧洲，但欧盟毫无节制的扩大却使其患上“消化不良”症。
欧盟历史上经历过5次扩大，从最初的6国共同体发展到欧盟15国共用了20多年时间，而从15国跨越到25国的欧盟则只用了10年时间。
欧盟最初扩大时，各成员国基本上都属于富裕国家，在经济和文化上的差异较小，而XX年的扩大则使这种差距陡然增大，欧盟老成员国民众真正感受到就业难和移民的威胁，社会不安全感因而大大增加，这一切都让他们难以适应。
因此，欧盟东扩后，新与老、大与小、穷国与富国之间的矛盾更为突出。
长期的经济不景气特别是失业问题，使民众对自身与本国利益更为敏感。
拿荷兰来说，荷兰是对欧盟预算最大的人均贡献国，但现在正处于经济萧条期，因而荷兰人“憎恨把大把的钱送到布鲁塞尔”却看不到有什么回报。
法国人则担心拥有25个或更多成员国的欧盟会在政治上失去凝聚力，而成为英国人所希望的那种松散的自由贸易区，如果这样，法国不仅难以保持在欧盟内的传统影响，而且它借助欧洲联合抗衡美国的努力也将失败。
对新成员国民众来说，他们对西欧富裕国家限制他们去找工作也非常不满，而且，新成员国在享受欧盟的农业补贴方面也要比西欧国家少得多，这也加重了东欧人的受歧视感。
法荷两国否决宪法，在一程度上是因为不满东扩而引发的，因而可看作是狠狠打了东欧人一巴掌，这不利于东西欧的团结和融合。
联合国会徽图案的象征意义
联合国会徽上世界地图的象征意义是联合国宗旨所倡导的发展国家间友好联合关系，促进国际合作；橄榄枝象征和平，表示联合国维护国际和平与安全。
会徽整体体现了联合国的宗旨即维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
恢复中国在联合国合法权利的重大意义
71年10月25日，联合国大会26届会议以压倒多数票通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提出的要求恢复中国在联合国的一切合法权利，并立即把蒋介石集团的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去的提案，即2758号决议。
这是美国长期剥夺中国在联合国合法权利的政策和企图在联合国内制造“两个中国”阴谋的彻底破产，是中国坚持执行毛泽东主席和周恩来总理制定的正确外交路线的胜利，也是全世界人民和一切主持正义国家的胜利。
中国是联合国的创始会员国之一。
1949年新中国诞生后，联合国的合法席位理应属于中国的唯一合法代表中华人民共和国政府。
但是，顽固坚持和推行敌视中国政策的美国政府，千方百计阻挠恢复中国在联合国的一切合法权利。
这不仅是对中国内政的粗暴干涉，也是对联合国宪章的肆意践踏。
在20世纪50年代，美国以世界霸主和世界宪兵的面孔出现，在联合国操纵表决机器，蛮横无理地把恢复中国在联合国的合法权利搁置一边，不予讨论。
当愈来愈多的国家反对美国“拖延讨论”手法时，美国在26届联合国大会上又伙同日本佐藤政府炮制出一个所谓“重要问题”提案和一个“双重代表”提案，企图达到继续阻挠中国在联合国的合法权利的目的和实现长期策划的“两个中国”和“一中一台”的阴谋。
但这时的联合国成员已增加到131个。
在新增加的80个成员国中，绝大多数是第二次世界大战后获得独立的新兴国家，他们迫切要求联合起来，改变超级大国操纵联合国的不合理状态。
同时，欧洲、北美、大洋洲的许多国家，也发出了要求改变联合国现状的呼吁，主张联合国的事要由参加联合国的所有国家共同来管，不允许超级大国操纵和垄断。
在这股不可抗拒的历史潮流面前，中国人民和主持正义的世界各国人民、各友好国家通过长期的共同斗争，终于挫败美、日企图在联合国内制造“两个中国”的阴谋，取得重大胜利。
中华人民共和国在联合国的合法权利得到恢复，不仅是敌视、孤立和封锁中国人民的政策的破产，而且说明二战后的世界局势发生了深刻变化。
国家要独立，民族要解放，人民要革命，要求改变世界旧的政治经济秩序，成为不可阻挡的历史潮流。
超级大国在联合国以及世界各种事务上为所欲为的时代一去不复返了。
中华人民共和国在联合国的合法权利的恢复，就是这一历史潮流的重要表现。
欧盟是世界多极化中的重要一极
世界多极化在曲折中发展是当今国际形势的一个突出特点。
所谓当今世界的“极”是指国力强对国际事务影响较大的国家和集团。
20世纪80年代末到90年代初，美苏对峙的两极格局被打破，国际格局向多极化发展。
目前，世界正在形成若干个政治经济力量中心。
美国拥有世界上最强大的综合国力，是当今惟一的超级大国，在军事、经济和科技等方面居世界领先地位，但对国际事务的垄断已力不从心，渐失昔日的霸主地位。
日本是仅次于美国的世界第二经济强国，正在谋求政治大国地位。
欧洲一体化进程加快。
由25国组成的欧洲联盟，其国民生产总值已超过美国，以法国为代表的欧洲国家还要求增强在北约内部的发言权。
俄罗斯实力虽然有所削弱，但仍有巨大的经济、科技潜力和强大的军事力量，其大国地位不容置疑。
第三世界作为一支独立的政治力量，在国际社会中发挥了越来越重要的作用；中国作为人口众多、幅员辽阔的社会主义大国，拥有日益发展的经济力量，综合国力大大增强，国际地位显著提高，在维护世界和平，促进世界经济发展，反对霸权主义和强权政治方面，起着举足轻重的作用。
由于多极化是建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因此有助于扼制美国搞单极世界由它来“领导”国际社会的图谋，同时也有利于世界的和平、稳定、发展和国际关系的民主化。
世界贸易组织的作用
To及其前身GATT自成立以来，对推行贸易自由化和促进世界经济的增长具有重要作用。
To进一步促进了贸易自由化的发展。
To将更广泛的领域纳入其管辖协调范围。
To提供了一整套协调管理全球经济贸易的法律体系与规则。
To为各成员方讨论贸易问题、解决贸易纠纷提供了谈判场所。
To促进了世界贸易和世界经济的增长。
0、加入To，对我国经济有五大积极影响。
可以逐步实现国内、国际资源在我国的优化配置，促进市场经济的发展。
有利于进一步引进外资。
可以消除外国的贸易歧视待遇。
可把国际贸易争端交到世贸组织仲裁机构去作公正、合理的处理。
可在修订国际贸易规则方面有发言权。
当然，入世也会给我国经济发展带来挑战。
首先是加入To就要一切按To的规则办事，对我国来说会有一个比较长的适应过程。
其次，会给一些落后行业增加困难，会给国内市场带来一些冲击，会给国民经济带来一定时期和一定方面的困难。
1、世界贸易组织的基本原则
非歧视原则。
非歧视原则是针对歧视性待遇的一项缔约原则，它要求缔约双方在实施某种优惠和限制措施时，不要对缔约对方实施歧视待遇。
在世贸组织中，非歧视原则主要由最惠国待遇和国民待遇条款体现出来。
最惠国待遇是指，一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员方。
任何国家不能给其他成员以特殊的贸易特权或对它进行歧视，所有成员都处于平等的基础上。
国民待遇强调的是外国产品与本国产品享有权利的平等性，可以使外国产品与本国产品在同等经济竞争和取得利益。
互惠原则。
互惠互利是建立To共同行为规范、准则过程中的基本要求，这种互惠原则主要通过以下几种形式体现。
通过举行多边贸易谈判进行关税或非关税措施的削减，对等地向其他成员开放本国市场，以获得本国产品或服务进入其他成员市场的机会。
在现实中，一国或地区加入To后，其对外经贸体制在符合《1994年关贸总协定》、《服务贸易总协定》及《知识产权协定》规定的同时，还要开放本国的商品和服务市场。
互惠|贸易是多边贸易谈判及一成员贸易自由化过程中与其他成员实现经贸合作的主要工具。
任何一个成员在To体系内不可能在所有领域都是最大的获益者，也不可能在所有领域都是最大的受害者。
在To体制下，由于一成员的贸易自由化是在获得现有成员开放市场承诺范围内进行的，自然这种贸易自由化改革带来的实际利益有To机制作保障。
因此，多边贸易自由化要优于单边贸易自由化，尤其像中国这样的发展
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