开展三严三实专题教育工作方案.docx

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开展三严三实专题教育工作方案

开展“三严三实”专题教育工作方案

（2015年5月18日）

根据《中共河东区委在全区深入开展“三严三实”专题教育工作方案》的有关要求，结合财政工作实际，经局党组研究决定，从即日起在全局党员干部中开展“三严三实”主题教育活动，就深入开展教育活动，制定如下工作方案。

一、总体要求

以党的十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列讲话精神和省委、市委、区委“三严三实”专题教育活动方案为指导，不断加强社会主义核心价值体系建设，深入贯彻学习“三严三实”重要论述精神，加强作风建设，进一步提升全局党员干部工作执行力和落实力，提升党员干部思想道德水平、科学文化素质以及服务能力，努力打造一支“政治素质好、业务水平高、工作能力强”的财政队伍，为全面建设繁荣宜居幸福的新河东提供坚实的思想、政治和组织保证。

二、工作目标

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”是新形势下党员干部行为准则，是落实中央“八项规定”和坚决反对“四风”的延续、深入和拓展，是新时期对党员干部提出的更高、更严、更具体的要求。

通过扎实开展“三严三实”主题教育活动，让全局党员干部以“三严三实”为标尺，充分发挥党员干部的示范带头作用，紧密结合工作实际，把所学到的理论知识科学运用到服务群众实践中去，做信念坚定、求真务实、廉洁自律、服务群众的好党员、好干部，积极营造风清气正的干事创业良好氛围。

（一）政治纪律明显增强。

“严”字当头，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，立场坚定，始终同党中央保持高度一致，自觉维护党的权威，确保政令畅通、令行禁止。

切实把区委、区政府的决策部署真正落实到位，工作中不得违反党的政治纪律。

（二）工作作风明显改进。

坚持推进政务信息公开，实行财政“三公开”制度，让权力在阳光下运行，促进勤政廉政。

积极配合上级财政部门的各项工作，主动接受上级单位和服务对象，以及社会各界和人民群众的监督，切实整改落实他们提出的意见建议。

认真贯彻执行财政法律法规和规章制度，增强工作的责任心,增强自我约束。

（三）工作效能明显提升。

以“绩”为功，狠抓机关效能建设，坚决杜绝“庸、懒、散”等现象的发生，全面提高工作效率，工作中不得出现任何逾时不办、图形式、走过场、做表面文章的现象，打造一支服务好、办事快、效率高的服务型财政队伍。

（四）能力素质明显提高。

以“能”为先，积极主动，敢于担当，深刻学习领会习近平总书记重要论述，分析解决工作中遇到的困难和问题，不断增强善学善思的能力、处理突出事件的能力、创新工作的能力，营造创先争优的浓厚氛围，确保完成全年的财政目标任务。

（五）廉洁勤政收效明显。

知“廉”保“洁”，坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持清白做人、廉洁做事，勤恳工作，乐于奉献，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风，严防“四风”反弹，杜绝享乐主义和奢靡之风抬头，主动接受纪委部门和人民群众监督检查，当好遵守和维护纪律的模范。

三、重点解决的问题

深入查摆“不严不实”问题，要强化问题意识、坚持问题导向、聚集问题、解决问题。

重点围绕以下6个方面，深入进行查摆：

（一）要着力解决“修身不严方面”的问题。

加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

作风建设永远在路上，作风问题关系一个部门的形象，关系工作落实的质量。

全局党员干部要继续发扬真抓实干、埋头苦干的精神，围绕区委、区政府重点工作目标，增强宗旨观念，深入基层，做好群众工作，及时回应群众诉求，不断培养“艰苦细致、精益求精、雷厉风行、求真务实”的实干作风。

（二）要着力解决“用权不严方面”的问题。

明确权为民所用，把权力真正用在为民办实事解难事上。

不比待遇、比消费、比办公条件，全体党员干部都要时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，努力践行焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，密切联系人民群众，增进与人民群众的感情，解决他们的困难和出现的问题，要努力提高自身的服务能力和工作水平，树立“立即办、马上办、办得快、办得好”的理念，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。

（三）要着力解决“律已不严方面”的问题。

严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，严格制止铺张浪费，慵懒散、奢私贪、蛮横硬现象。

进一步增强责任意识，以实际行动弘扬“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”精神。

要善于研究工作中的新情况、新问题，用创新的精神解决工作出现的问题，用发展的思维克服工作中出现的困难，用扎实的作风推进各项工作顺利进行。

（四）要着力解决“谋事不实方面”的问题。

调查研究不深入、不细致，主动调研的意识不强，没有做到经常性，存在走马观花现象。

要进一步增强勤政意识，履好职尽好责，尤其是在当前经济下行明显，我区经济又处于经济转型升级的关键时期，一定要紧紧围绕经济发展这一目标，想方设法抓税源增量和服务地方经济工作。

（五）要着力解决“创业不实方面”的问题。

敢为人先、干事创业、攻坚克难的锐气不足。

在一些急难险重任务面前，存在一定畏难情绪。

有时对尖锐矛盾问题不敢动真碰硬，不敢担当、不愿负责。

有不思进取、安于现状的思想苗头，缺乏争创一流的勇气和信心。

要有新的纪律、新的活力、新的朝气、新的形象。

因此我们要肩负重任，不辱使命，牢树大局意识，统一步调、团结协作、主动作为、凝聚力量、攻坚克难，为全区财政资金做好监管，充分发挥资金效益。

（六）要着力解决“做人不实方面”的问题。

进一步增强节俭意识，大力倡导勤俭节约。

全体党员干部要充分发挥革命老区吃苦耐劳精神，廉洁奉公，节俭敬业，坚持从我做起，从一点一滴做起，多干一些实事，坚持做到用权为民，按规章制度办事。

坚持做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，为政清廉，切实营造勤俭节约、廉洁务实的良好氛围。

四、具体工作安排

从5月20日开始，在全局党员干部中组织开展“三严三实”主题学习活动，要采取多种学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，确保学习教育取得实效。

在“三严三实”主题教育活动中要重点做好以下几方面工作：

一是要上一堂高标准的党课（5月27日前完成）。

要紧扣“三严三实”这一主题，突出重点；要大兴尚学、重学、用学之风，以先进理论武装干部。

坚持集中学习和个人自学相结合的方式，充分把握学习宣传贯彻十八大以及习总书记系列讲话精神这一契机，不断提升党员干部自学能力，不断提升党员干部的思想道德素养，努力营造我局风清气正的良好政治生态。

组织局全体党员干部参加党课学习，由局党组书记要亲自给全局党员干部上一堂高标准的党课，进一步提高全局党员干部的党性修养，教育全局党员干部要按照党章的标准严格要求自己，注意自己的一言一行，在实际行动中做崇德尚礼的典范，在日常生活中为群众做出表率。

二是要扎实开展专题学习研讨（10月底前完成）。

重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，认真学习中央组织部、中央纪律机关组织编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习《大力弘扬新时期沂蒙精神》读本。

坚持个人自学与集中学习相结合，每个专题集中学习不少于3次，每次不少于半天时间，保证规定书目原原本本学习一遍，不能以其他形式代替原原本本学习。

按照区委专题教育工作方案要求，分3个专题开展学习研讨，每个专题安排2个月时间。

专题一：

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（6月底前完成）；专题二：

严以律已，严守党的政治纪律和政治规矩，自学做政治上的“明白人”（8月底前完成）；专题三：

严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（10月底前完成）。

三是要重温一次入党誓词（7月5日前完成）。

要以建党94周年为契机，大力弘扬红色老区人民朴素的本质、做人的底线和坦荡的胸襟，以老区人民特有的本色、品格、精神和追求，认真贯彻落实“三严三实”有关规定。

七一建党节前后，要组织全局股级以上党员干部到莒南大店山东省政府旧址接受革命传统教育，缅怀老一辈无产阶级革命家和革命先烈，重温入党誓词，使党员干部进一步牢记党的宗旨、加强党性修养、增强党性观念，自觉践行“三严三实”要求。

四要组织领导干部集中观看一次警示教育片（6月12日前完成）。

要对教育片中的腐败案件进行深刻反思，从这些反面典型中吸取教训，引以为戒，进一步坚定理想信念，增强法制观念，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，不折不扣的贯彻落实中央反腐倡廉建设方面的新要求，切实增强紧迫感和责任感。

抓好队伍建设，严格落实党风廉政建设责任制，带好队伍，防微杜渐，管好身边的人、管好家人，尽职尽责干好本职工作，努力实现队伍建设和业务工作双促进、共提高，切实提升服务群众水平，提高群众满意度。

五是要开一次高质量的民主生活会和组织生活会（8月28日前完成）。

“三严三实”是对党员干部提出的为人处事一个重要原则，我们要把“三严三实”的贯彻落实作为践行党的群众教育实践活动的重要指南，要在严格按照“八项规定”、“党员标准”在思想上、作风上、工作落实上深层次查找存在问题的基础上，开展好谈心交心，为专题民主生活会和组织生活会的召开打好基础。

要做到“三个到位”：

1、查摆问题到位。

采取自己找、群众担、集体议、互相帮等方式，把“不严不实“问题找准、摆实、列具体；要对照“不严不实”问题表现，自己查找，详列问题清单；要过党组召开讲评会，班子成员之间、班子成员与分管部门、同志谈心交心交换意见等形式，确保把问题找全面、找到位。

2、党性分析到位。

深入开展“六查六看”，紧密联系个人思想工作实际，以及征求到的意见，进行认真对照检查，撰写党性分析材料。

班子成员和副科级以上领导干部的党性分析材料，由党组书记审阅把关；党组书记的党性分析材料，报上级党委组织部门审阅。

3、批评与自我批评到位。

党组书记要带头剖析个人问题，带动领导班子成员真正拿起批评武器，开展积极健康的思想斗争。

自我批评要突出重点、直奔主题，相互批评要实事求是、出以公心、与人为善，不搞无原则纷争，即要查摆问题、现实表现，又要查摆思想、作风深处的问题，真正使领导干部受到一次深刻的党性教育和锻炼。

六、要坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题（11月底完成）。

党组班子成员和其他党员干部按照“三严三实”的要求，针对党性分析、专题民主生活会和组织生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，接受党员群众监督，抓好整改，推动工作。

七是要撰写一篇深刻的心得体会（9月11日完成）。

要在认真学习的基础上，深刻理解习近平总书记强调的“作风建设永远在路上”和关于“三严三实”论述的历史背景、现实意义以及对党员干部的高标准要求和殷切期盼。

要深刻理解转变工作作风、提高工作效率对于加强党的执政能力建设，密切党群、政群、干群关系，维护党的良好形象，赢得人民群众的信任和支持，推进党的事业长盛不衰重要保障的认识。

全局全体党员干部都要深入对照“三严三实”的要求，深刻查摆自身存在的不足以及今后改进的方向，认真撰写一篇心得体会。

八是要完善一套长效机制（11月底完成）。

要把贯彻“三严三实”重要论述，与学习落实习近平总书记系列讲话精神结合起来，与拓展、延伸“学习型、服务型、创新型”单位建设结合起来，进一步健全完善常态化长效机制。

1、完善权力运行监督制约制度，切实落实好党组、纪委两个主体责任，继续清理监管清单和权力清单，积极推进惩治和预防腐败体系建设，坚持“会会讲廉政、时时严纪律、处处转作风”，以制度建设保障作风建设取得实效。

2、探索建立落实“三严三实”要求的干部任用新机制。

完善干部考核评价和选拔任用制度，健全政绩考核指标体系，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，把“三严三实”作为考核评价的重要内容，作为选拔任用的重要标准，在干部年度考核、任职考察、后备干部考察中深入了解“三严三实”落实情况，褒奖重用贯彻“三严三实”的好干部。

3、探索建立提升服务水平的新机制。

要按照“政治上高标准、思想上高境界、工作中高水平”的总要求，提升单位服务水平，全力建设服务理念现代化、服务行为法制化、服务机制效能化、服务过程透明化、服务对象满意化的服务型单位，为全区经济发展服好务。

五、有关要求

（一）提高思想认识。

习近平总书记提出的“三严三实”要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推动改革发展各项工作，具有重大而深远的意义，全体党员干部一定要在思想上高度重视，充分把握这次学习教育机会，认真学习，全面提升自己的思想道德素质。

（二）加强组织领导。

要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，为了确保活动实效，局里成立了“三严三实”主题教育活动领导小组：

领导小组下设办公室，办公室设在局人事教育科，办公室主任由****同志兼任，负责主题教育活动的安排部署、组织协调和情况汇总工作。

（三）坚持统筹兼顾。

要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神结合起来，与财政工作联系起来，与服务地方经济发展和服务群众结合起来，要以活动推动作风建设常态化、长效化。

（四）强化督导检查。

活动领导小组要充分发挥职能作用，加大对机关效能建设的监督检查力度，对于那些在教育活动中走形式、违反有关纪律规定的党员干部，要敢于动真来实、严格问责。