二十五项反措.docx

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二十五项反措

二十五项反措

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ﻩ

嘉兴发电有限责任公司

防止电力生产重大事故的二十五项重点

要求实施细则

嘉兴发电有限责任公司

二O　Ｏ一年四月

前　　言

防止电力生产重大事故的发生是我们生产管理的首要目标，是企业经济效益和社会效益的根本保证,也是确保机组健康稳定运行、稳发和满发的重要条件。

根据国电发[2000]５89号《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的通知要求现,为更好地推动我公司安全生产工作有计划、有重点地防止重大事故发生，根据省公司规定和我公司的实际情况,现制订《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的实施细则,希望各有关部门遵照并认真执行。

　　　　　　　嘉兴发电有限责任公司

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年4月

ﻬ

参加编写:

刘为民戈怀之丁松林沈维康董　磊　郭向健刘宏芳吴顺根　倪定

童红政陶军许好好戴超超　李昊　刘剑平马晖袁先机　邹正伟

初审：

金晓东刘为民陈小飞　潘志强

审定:

　　沈佩华

批准:

　　戚国水

ﻬ目录

1.防止火灾事故的措施－－－－------－-----－-－-------－-－-----－-------－-----------－-－-－--１

2.防止电气误操作事故的措施---－---－----－-－--－-----－--－－－---－-－-－--－-------－----－－－2

3.防止大容量锅炉承压部件爆漏事故的措施------－-－-－--------－--－－-－-－---－-------－--－3

4.防止压力容器爆破事故的措施-－－--－－－--－---－－--－-－----－---－------－-----－------－－－-5

5.防止锅炉尾部再次燃烧事故的措施--------------－－-－－-－--------－-－---－-－－----－--－--6

6.防止锅炉炉膛爆炸事故的措施---－－------－-----－－-－--－---－--－-------－-－-－-－－---－--－7

7.防止制粉系统爆炸事故的措施－--－---－-－-－-－-------------------－－--------－---－－－--－8

8.防止煤尘爆炸事故的措施------------－---－－-－-－-------------－－---－-----------－---－9

9.防止锅炉汽包满水和缺水事故的措施－--－------－－-－-----－------－------－－------－-－-－-10

10.防止汽轮机组超速和轴系断裂事故的措施----－----－---－-－------－－－－--－－------－------１2

11.防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故的措施－------－------－-－---------------------－--13

12.防止发电机损坏事故的措施---－－------－-－---－-----－－－-------－-－----－-－-----－-----－1４　

13.防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故的措施-－－--－-------－---------－-－-----－-－-15　　

14.防止继电保护事故的措施－－------－-－-－----－-----－-----－----－－--------－---------－--１８　

15.防止系统稳定破坏事故的措施-----－－---－-－---－-－－－-－-------－---－----－-------------18　

16.防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故的措施－-－-----－－－------－---------－－-－－-----－-１9　

17.防止开关设备事故的措施----------－－-－－--－--－-－－-------－-----－-－－－----－------－-－-21　　

18.防止接地网事故的措施---－-－--－---－-－----－－－-－---－-－-－－--－--－-------－－----－--－－--22

19.防止污闪事故的措施－---－－---－--－------－－－－-－----------－-－----－-－---－---－-－－-－－--22　

20.防止倒杆塔和断线事故的措施-----－---－---------－－--－－--－-－-－-----－－----－－－－---－-－22

21.防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的措施--－－------－--－--－-－----------－－--------－-23

22.防止人身伤亡事故的措施------－－－--－-----－－-－-－-－------－---－-－---－------－-------－2３

23.防止全厂停电事故的措施---------－－-----－-----------------－-－----－-－－－--－-----－--25　

24.防止交通事故的措施------－-－－-－－--－---------－------------－-------------－－-----－29　

25.防止重大环境污染事故的措施--－－－-－-－-－-----－---－----－－----－--－--------------－－--30　

１.防止火灾事故的措施

为了防止火灾事故的发生，应逐项落实部颁各项防火和消防技术措施，并提出以下重点做好的工作要求。

1.1.电缆防火

1.1.1.靠近高温管道和油管的电缆要移位或隔离。

1.1.2.对各控制室、配电室通往电缆夹层、穿越楼板、墙壁的电缆孔洞和盘面的缝隙，必须采用阻燃材料严密封堵。

电缆竖井、电缆沟和电缆桥架上的电缆应采取分段隔离措施。

1.1.3.检修中，需拆开的防火隔离、封堵等部位,修后必须迅速恢复，更换的电缆应采用阻燃耐火电缆。

1.1.4.电缆沟内保持整洁,电缆架上的粉尘定期清扫。

1.1.5.建立电缆维护、检查制度。

定期巡视,对电缆中间接头定期测温。

1.2.汽机油系统及燃油系统防火。

1.2.1.油系统法兰禁止使用塑料垫或橡皮垫，油系统管道尽量采用焊接方式连接。

1.2.2.油系统附近不准堆放可燃易燃物。

靠近油系统的高温管道及其他热体的保温应外加铁皮。

1.2.3.及时消除漏油现象。

管道、设备表面及地上的油迹要及时清除。

如保温材料内有渗油，应及时更换保温材料。

1.2.4.油区各设施应符合防火防爆要求，消防设施完善,严禁带火种进入油区,严格执行动火制度。

1.3.输煤和制粉系统防火

1.3.1.严格执行《电业安全工作规程》有关锅炉制粉系统防爆的有关规定。

1.3.2.及时消除漏粉点并清除漏出的煤粉。

1.3.3.加强巡检,及时彻底清除积煤积粉,防止自燃。

1.4.防止氢气系统火灾

1.4.1.严格执行《电业安全工作规程》中“氢气设备和制氢装置运行与维护”的有关规定。

1.4.2.定期检查氢气系统的氢气纯度在合格范围。

1.4.3.定期检查密封油压力与发电机内氢压压差正常。

1.4.4.定期检查备用交、直流密封油泵处于良好的备用状态。

1.5.其他防火措施

1.5.1.确保消防水箱满水。

消防水管网保持稳压。

1.5.2.现场布置的消防器材充足完好。

1.5.3.消防设施运行正常，定期试验。

1.5.4.检修动火时，严格执行动火工作票制度，做好安全措施。

1.5.5.做好重点防火部位防静电、接地工作和防雷接地定期检测工作。

2.防止电气误操作事故的措施

为了防止电气误操作事故的发生，应逐项落实《电业安全工作规程》、《防止电气误操作装置管理规定（试行）》（能源安保[199０]1１10号）以及其它有关规定。

在电力系统中，因人员的过失造成电气运行设备的误操作事故既影响电网和设备的安全运行，中断对重要用户的供电,甚至损坏设备,造成人员的伤亡,为杜绝误操作事故的发生，重点做好以下工作:

2.1.认真学习《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中有关“防止电气误操作事故”的有关内容，领会其精神。

2.2.继续强化防误操作领导小组、工作小组的作用，定期召开公司防误操作领导、工作小组会议，传达省局关于防误操作工作的文件通知精神,总结我公司在防误操作上所做的具体工作,提出目前防误操作上存在的问题、难题，落实责任人,做到凡事有人负责。

2.3.党政工团齐抓共管，有的放矢地做好职工的思想工作,以岗位人员的职业道德教育入手,用灌输、座谈、讨论等形式,对职工进行敬业爱岗教育，强化职工的敬业爱岗意识，树立人员高度的工作责任性和严肃的工作态度,开展良好的职业习惯和作风教育，把规章制度作为自己的行为准则,使各级人员要提高对误操作的认识。

形成“遵章守纪光荣，违章违纪可耻”的氛围。

2.4.严格规范执行“两票三制”和“六要十二步”。

操作人员在操作前应明确操作任务和目的，对需要用操作票的操作必须使用操作票，严禁无票操作或不按操作步骤操作,养成良好职业习惯，加强运行人员的技术培训工作，努力提高运行人员的实际操作水平.

2.5.加大反违章的力度,杜绝违章操作。

大力开展反习惯性违章的教育,组织学习典型误操作案例，　举一反三,吸取教训,统一思想认识。

通过学习，认识到只要思想上高度重视，严格执行各项安全规程制度，精心操作，误操作事故是完全可以避免的。

2.6.加强人员的技术培训工作，提高人员素质。

通过理论学习,操作比武、工作票操作票竞赛、技术培训等方式,提高人员的整体技术素质。

严把岗位人员的上岗考试关，使上岗人员的业务水平真正能胜任该项工作。

2.7.严格执行调度命令,操作时不允许改变操作顺序，当操作发生疑问时,应立即停止操作,并报调度部门,不允许随意修改操作票，不允许解除闭锁装置。

2.8.严格规范使用接地线、接地闸刀和电气标示牌,按规定登记清楚交班、并定置放置,以防由于交接不清造成的误操作。

2.9.在运行人员严格执行操作监护制度的同时,遇开停机重大操作或特殊操作时,运行专职到现场履行第二监护人的职责,事先制定操作方案及注意事项、安全措施，认真审核倒闸操作票，现场进行监护，保证安全、顺利完成操作任务。

2.10.根据设备运行的运行现状和存在的问题，开展确实有效的运行分析、异常分析,提出分析意见和改进措施,及时落实整改措施。

2.11.现场设备命名做到正确、齐全,在运行人员需要操作的控制盘、保护盘和开关设备处应有明确的设备命名标志，在可能发生误动、误碰、误操作而造成设备跳闸的控制开关和按钮处应有明显的标志或提示；单用外文标志的设备命名加中文标志。

2.12.认真执行《电气防误装置的运行、维护管理标准》，严格防误装置退出运行时的审批手续，在处理防误装置的缺陷时要履行工作票制度，防止在处理过程中发生误碰、误动其它正常运行设备。

停用防误装置时，应经厂防误领导小组批准，并经值长同意后,方可退出运行。

2.13.加强对断路器、隔离开关等电气设备的维护工作，利用主设备的检修机会，检查、试验开关“五防”装置,及时消除缺陷，尤其是对6kV公用段F+Ｃ开关应重点维护,防止因设备原因造成电气误操作事故。

2.14.对设备异动后应及时进行交底,并及时下发运行操作指导或规程修改的技术通知，防止误操作的发生。

3.防止大容量锅炉承压部件爆漏事故的措施

为了防止大容量锅炉承压部件爆漏事故的发生，应严格执行《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《蒸汽锅炉安全技术监督规程》、《压力容器安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL61２-19９6）《电力工业锅炉压力容器检验规程》、（DL647-19９８）《火力发电厂金属技术监督规程》（DL438－9１）以及其它有关规定,把防止锅炉承压部件爆破泄漏事故的各项措施落实到设计、制造、安装、运行、检修和检验的全过程中,并重点做好以下工作。

3.1.锅炉结合每次大修开展安全性能检验,检验项目和程序按有关规定进行。

3.2.严格执行《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》（GB1214５—１９9９）、《火力发电厂汽化学监督导则》（DL／Ｔ５６1—１99５）、《关于防止火力发电厂凝汽器铜管结垢腐蚀的意见》[（8１）生技字５2号］和《防止电厂锅炉结垢腐蚀的改进措施和要求》[（88）电生字81号、基火字75号]以及其他有关规定,加强化学监督工作。

3.3.严格执行华东电网水汽监督三级处理标准，保证合格的汽水品质。

如凝汽器发生泄漏Na离子导电度达到三级处理值时,机组立即安排降负荷,及时查漏并消缺直到恢复正常。

3.4.凝结水的精处理设备严禁退出运行。

在凝结器钛管发生泄漏凝结水品质超标时，应及时查找、堵漏。

3.5.每次停炉根据复役情况采取相应的保养方法。

启动时严格按照化学监督操作卡进行升负荷。

3.6.加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象应分析原因,及时采取措施。

当炉外管道有漏汽、漏水现象时,必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即安排停炉。

3.7.按照《火力发电厂金属技术监督规程》（DＬ438—9１）,对汽包、联络管、集中下降管、联箱、主蒸汽管道、热段管道、弯管、弯头、阀门、三通待大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。

3.8.严格控制机组启停、升降负荷速率，防止附焊件拉裂管子母材泄漏。

3.9.防止机组超温、超压运行：

机组发生超温超压应及时做好记录，分析原因并采取对策。

加强设备维护和整治工作，加强热控细调试工作,减少和防止因设备原因引起机组超温、超压。

每月组织一次机组超温、超压分析考核会，分清超温原因，落实责任部门，减少和防止超温、超压情况发生。

3.10.认真分析并调整锅炉燃烧工况,防止受热面大量结焦，减少飞灰对管子的磨损速率。

3.11.根据规范化检验大纲，结合机组大小修做好锅炉规范化检验工作和锅炉运行状态下的外部规范化检验工作。

3.12.机组大修后安排超压水压试验，并按规程对锅炉安全阀进行整定，每年至少安排一次放汽试验。

3.13.对发生的承压部件爆泄事故认真分析原因,采取对策，消除隐患，防止同类型事故再次发生。

对设备的遗留问题和存在的隐患,应认真进行整改和监督。

3.14.加强炉外管的检查与整改工作，并完善炉外管监督台帐。

对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小径管的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象进行重点检查。

对易于引起汽水两相流的疏水、空气管道，应重点检查其与母管相连的角焊缝、母管开孔的内孔周围、弯头等部位。

3.15.结合机组检修对水冷壁、包覆过热器与刚性梁焊连部位（特别是四角连接部位），应拆保温进行抽查，防止膨胀不畅拉裂管子。

3.16.加强锅炉承压部件焊接与检验管理，提高焊接质量。

对外委焊接与检验项目在严格执行有关国家及行业标准的同时，也要严格执行结合我公司实际编制的《嘉兴发电厂外委项目焊接及检验质量监督的措施》。

3.17.做好承压部件合金材料使用前的光谱复核工作，防止发生错用材料事故。

认真做好焊条领用回收监督管理。

3.18.加强焊工技能培训，定期进行理论与实际操作考试，提高焊工水平。

根据各焊工现在持证情况,安排好年度培训计划，同时也要考虑为深化取证打好基础。

加强焊工管理及完善焊接工艺质量的评定。

焊接工艺、质量、热处理及焊接检验应符合《电力建设施工及验收技术规范（火力发电厂焊接篇）》（DL5０0７—92）有关规定。

3.19.做好承压部件进货时质量把关工作。

进货时要严格按照有关标准进行验收,合格证和质量保证书应标明钢号、化学成分、机械性能及必要的金相检验结果和热处理工艺。

如对金属材料质量发生怀疑时，应按有关标准进行抽样检查。

3.20.加强钢材备件、焊接材料管理。

对钢材备件移入仓库时要加强金属监督工作，避免搞混搞乱钢材,对基建移交材质不明的钢材要做好光谱校核或元素分析工作。

焊接材料库要长年保证一定的干湿度，且有自动记录仪。

3.21.做好合金钢更换前的光谱复核工作。

4.防止压力容器爆破事故的措施

为了防止压力容器爆破事故的发生,应严格执行《压力容器安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL6１２-19９6）、《压力容器使用登记管理规则》以及其他有关规定，并重点要求如下:

4.1.压力容器防爆工作要坚持全过程的管理,加强各环节的质量意识，对设备的选型、设计、制造、检验、安装、调试、运行和检修等各环节必须把好质量关。

4.2.压力容器的检修、检验、改造等工作按照《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612-19９6）和《电力工业锅炉压力容器检验规程》等要求进行。

4.3.做好在用压力容器的注册登记手续,申领使用证，建立在用压力容器的检验及检修台帐同时完善和补充。

4.4.按照《电力锅炉压力容器检验规程》规定，做好锅炉安全阀大修和检修后的校验工作,建立和完善锅炉安全阀校验台帐。

4.5.按照《电力锅炉压力容器检验规程》规定,做好在用锅炉压力容器一年一次的定期放汽试验,不做放汽试验可以拆除用水压校验代替,电磁泄放阀电气回路试验每月应进行一次,并完善在用压力容器安全阀的定期放汽试验台帐，压力容器安全阀泄漏应彻底避免。

4.6.按照《电力工业锅炉压力容器监察规程》规定，在锅炉计划检修时对锅炉压力容器进行规范化内部检验，具体的措施根据锅锅炉压力容器规范化内部检验大纲执行,并对检查出问题进行整改。

4.7.按照《电力工业锅炉压力容器监察规程》规定,在省锅炉压力容器检验中心的指导下，进行一年一次的锅炉及压力容器规范化外部检验并整改,具体的措施根据锅炉及压力容器规范化外部检验大纲执行

4.8.压力容器上使用的压力表，应列为强制检验表计，按规定周期进行强检。

水位计应校验和维修,确保测量和动作的准确性。

4.9.在压力容器定期检验时,应对与压力容器相连的管系进行检查，特别应对蒸汽进口附近的内表面热疲劳和加热器疏水管段冲刷、腐蚀情况进行检查，防止爆破汽水喷出伤人。

4.10.严格控制机组启停、升降负荷速率，防止超温、超压，机组发生超温超压应及时查明原因和采取果断措施，并记录超温、超压的数值和时间

4.11.加强锅炉承压部件焊接与检验工作,提高焊接质量。

做好承压部件合金材料使用前的光谱复合工作，防止发生错用材料事故。

4.12.压力容器内部有压力时，严禁进行任何修理或紧固工作。

4.13.锅炉运行中保护装置不得任意退出运行，主保护需要退出检查和维护时,应限定时间并经厂总工程师批准,同时记录退出运行的原因、时间和恢复时间。

4.14.压力容器爆破后要进行原因分析，制订和落实相应的防范措施,杜绝重复性事故发生。

4.15.计算和检验压力容器安全门的排放能力,防止压力容器在最大进汽工况下超压。

4.16.对一些安全阀后会积水的管路安装疏水管。

4.17.保证高加水位自动调节正常,以防止高加疏水带汽使下一级高加或除氧器超压。

4.18.保证高、低加水位基地式自动调节正常，以防止加热器水位高引起水击,危及加热器的安全。

4.19.禁止在压力容器上随意开孔和焊接其他部件，若必须在压力容器上开孔或修理，应核算其结构强度,并参照制造厂工艺制定技术工艺措施,经锅炉压力容器监督工程师审定、总工程师的批准后，严格按工艺实施。

4.20.用中各种气瓶严禁改变涂色，严禁错装、错用,气瓶立放应采取防止倾倒的措施，使用乙炔气瓶必须配制防止回火装置。

5.防止锅炉尾部再次燃烧事故的措施

5.1.空气预热器的传热元件在保管期间不得采用浸油防腐的方式。

5.2.空气预热器在安装、检修后的第一次投运时,应将杂物彻底清理干净，经过制造、施工、建设、市场等方验收合格后方可投入运行。

5.3.空气预热器应该设有可靠的停转报警装置、完善的水冲洗系统。

热态需要时可以投入蒸汽进行隔绝空气方式消防。

空气预热器在烟气侧应装设消防喷淋水管,喷淋面积应该覆盖整个受热面。

5.4.在锅炉设计时,油燃烧器必须配有可靠的调风器及稳燃器，检修时加强调风器及稳燃器的维护检修，保证油枪根部燃烧所需要用氧量。

新安装油枪,在投运前应该进行冷态试验。

5.5.精心调整锅炉制粉系统和燃烧系统运行工况,防止未完全燃烧的油和煤粉积存在尾部受热面或烟道上。

5.6.锅炉投用燃油时应该保证燃油温度和压力在规定范围内，保证油枪雾化良好、燃烧完全。

锅炉投用燃油时必须严格监视油枪雾化情况,一旦发现油枪雾化不好应该立即停用,并进行清理检修。

5.7.运行规程应该明确规定省煤器、空气预热器烟道在不同工况的烟气温度限制值，当烟气温度超过规定值时，应该立即停炉。

利用吹灰蒸汽管或消防蒸汽将烟道内充满蒸汽,并及时投入消防水进行灭火。

5.8.空气预热器进出口烟/风挡板，应该能电动投入且挡板能全开、关闭严密。

5.9.若发现空气预热器停转,立即将其隔离，投入盘车装置。

若挡板隔绝不严、转子盘不动,应该立即停炉。

5.10.负荷低于２5%额定负荷时应该连续吹灰,锅炉负荷大于25％额定负荷时至少每８小时吹灰一次,当空气预热器烟气测压差增加或低负荷煤油混烧时应该增加吹灰次数。

5.11.若锅炉较长时间低负荷燃油或煤油混烧,可根据具体情况利用停炉对空气预热器受热面进行检查，重点是检查中层和下层传热元件；若发现有结垢，必须进行清理。

5.12.锅炉停炉１周以上时必须对空气预热器受热面进行检查,若存在挂油或积灰堵塞现象,应该及时清理并进行通风干燥。

6.防止锅炉炉膛爆炸事故的措施

为了防止锅炉炉膛爆炸事故的发生，应严格执行《大型锅炉燃烧管理的若干规定》、《火力发电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程》（DＬ435-9１）和我公司的《加强锅炉燃烧管理规定》，以及其它有关规定，重点做好以下几个方面的工作。

6.1.锅炉全炉膛灭火保护（MFT）必须全过程投入，因故需退出运行必须经总工程师批准，并做好安全措施及防止锅炉灭火放炮的事故预想。

6.2.严禁随意退出火焰检测探头及其联锁装置,因设备需退出时,应经总工程师批准,并事先做好安全措施,在这期间运行人员要就地观察锅炉燃烧情况，尽量维持维持炉膛燃烧稳定。

6.3.EHF柜（DC11和DC12柜）电源供应可靠，防止因瞬间失电造成锅炉灭火。

炉膛压力、火焰检测、锅炉总风量、省煤器进口烟气氧量等主要仪表显示及保护均应可靠,并定期对炉膛压力测点进行吹扫。

6.4.MFＴ保护动作后必须检查进入锅炉的所有燃料已全部切除,否则立即手动切除。

锅炉熄火后必须经过５分钟３0％额定风量的吹扫。

锅炉点火前必须经泄漏试验合格，5分钟吹扫完成后才可重新点火。

6.5.保证锅炉送、引、一次风机自动调节正常,磨煤机出口温度及进口一次风量控及给煤机断煤信号报警制正常。

完善锅炉火检维修工艺，防止火检误显示。

6.6.加强燃煤的监督管理，完善掺煤条件。

加强配煤管理和煤质分析,计划科煤管组应将三天内的煤质变化情况通知值长,由值长及时通知到集控操作员,在来煤煤质变化大时,煤管组及时通知有关人员,运行部并组织进行煤种掺烧试验,指导运行人员做好调整燃烧的措施，正常运行时运行人员应根据煤质化验单及时调整燃烧参数，防止发生锅炉灭火。

6.7.加强燃煤管理,严禁不同煤种混杂存放，煤的存放时间按厂有关规定执行。

干煤棚内必须保持一定的量的干煤，以防止