全县经济社会发展自查报告.docx
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全县经济社会发展自查报告
全县经济社会发展自查报告
篇一：
县非公经济自查报告
“一会三文件”自查材料
一、“一会三文件”贯彻落实情况
近年来，县委、县政府认真贯彻落实党在非公经济领域
的各项方针政策，特别是全省加强和改进工商联工作暨推进
全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议召开和《关于加
强和改进新形势下工商联工作的实施意见》、《关于加强全省
非公有制经济领域各商会协会发展的意见》、《关于加强和改
进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展工作任务
分解表》及州委、州政府《关于加强和改进新形势下工商联
工作的实施意见》下发后，我们坚持把促进非公经济发展作
为推动全县经济社会各项事业发展的一个重要方面，从我县
实际出发，按照会议和文件精神及要求，不断加强工商联组
织建设，着力推动非公经济产业升级，积极为非公经济发展
创造环境，有力地推进了全县非公经济的转型跨越发展。
据统计，XX年底，全县共有非公企业1052家。
按行
业分类，农、林、牧、渔业5家、采矿业7家、制造业147
家、建筑业14家、交通运输仓储业6家、批发零售业720
家、住宿及餐饮业108家、社会服务业45家，共分八大类。
全县非公经济经济从业人员14520人，比去年同期增长8%；
非公经济总产值完成66083万元，比去年同期增长17%；利润总额完成5801万元，比去年同期增长16.1%；营业收入完成64548万元，比去年同期增长12%；。
1、认真学习，深刻领会“一会三文件”精神实质。
全
省非公有制经济跨越式发展电视电话会议召开和《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》、《关于加强全省非公有制经济领域各商会协会发展的意见》、《关于加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展工作任务分解表》及市委、市政府《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》下发后，县委、县政府高度重视，在组织县委常委扩大会议对“一会三文件”进行学习的基础上，立即作出安排部署，要求将“一会三文件”纳入各级党委中心组的学习计划，组织广大干部认真学习内容，深刻领会精神实质。
尤其是统战系统各部门将“一会三文件”作为提升干部素质，增强干部工作能力的一个方面，列为专题学习内容，多次组织干部职工学习，使广大统战系统干部职工对“一会三文件”重要性及相关内容有了更深层次的了解，有力地提升了广大统战系统干部职工服务非公经济发展的能力和水平，切实增强了作好非公经济领域统战工作紧迫感和责任感。
同时，县上组织人员通过深入企业、非公经济人士、充分利
用各种宣传活动进行宣传等方式，大力宣传“一会三文件”精神，使基本精神深入人心，全面夯实了推动非公经济发展的思想基础。
2、狠抓落实，努力提高工商联和非公经济工作水平。
我们始终坚持以中央16号文件为纲领，认真贯彻执行“一会三文件”精神，全面把中央16号文件和“一会三文件”精神贯彻于非公经济领域各项工作，有效提升了工商联工作水平，全面推动了全县非公经济的发展。
一是严格程序，全面完成了工商联换届工作。
在工商联换届工作中，我们紧跟市上关于工商联换届工作的安排部署，紧密结合我县实际，严格遵循换届规定和程序，以突出加强工商联班子建设为中心，以提高工商联的凝聚力、影响力和执行力为核心，加强组织领导，广泛宣传动员，精心布置实施，组织召开了县工商业联合会（民间商会）第四届会员代表大会，选举产生了新一届工商联执委、常委和领导班子，圆满完成了换届任务，使选举产生的领导班子即符合省内州上要求，又符合我县实际。
二是长远规划，积极为促进非公经济发展提供支持。
县上始终将促进非公经济的跨越式发展作为促进全县经济跨越式发展的一个重要方面，在对我县非公经济现状进行全面分析的基础上，在“十二五”规划中，将非公经济发展列入其中，
对非公经济发展提出了明确的要求和相关扶持措施，力争到XX年，使非公经济总产值达12.1亿元，年均增长11%的目标，为促进非公经济长远发展奠定了基础。
三是搭建平台，着力推动非公经济发展。
我们在县城建设、园区建设和小城镇综合开发项目中，全面贯彻落实促进非公有制经济转型跨越发展的具体措施，全面优化政务环境、法制环境、市场环境、人文环境和生态环境等，突出服务职能，提升服务水平，为更多的非公经济入住园区、参与县城建设、开发小城镇项目积极创造条件，为非公经济发展搭建平台，有力地促进了全县非公经济的发展。
四是创新发展，全力推动非公经济的转型跨越。
我们始终将创新发展作为促进非公经济转型跨越的关键，充分发挥政府的扶持和引导作用，从融资、土地出让等方面给予更多的政策和财力支持，使一批非公经济企业更加重视自主创新能力，着力转变经济增长方式，逐步加大科技投入，加快企业结构调整，促进产业结构优化，不断推动产品创新，全面提升了全县非公经济发展的层次和水平。
3、加强教育，促进非公经济人士健康成长。
我们始终
把非公经济人士的思想教育工作作为促进非公经济健康发展、非公经济界人士健康成长的重点，创新工作方法，拓展工作层面，使非公经济人士的思想教育工作取得了明显成效。
一是组织外出考察学习。
XX年、XX年县委、县政府相继组织部分非公经济界人士代表赴经济发达地区考察学习，开阔视野，增长见识，有力地提升了非公经济人士的综合素质，使非公经济人士推动发展的意愿更加强烈，参与公益事业的热情更加高涨。
近几年，广大非公经济界人士累计在社会公益事业方面的捐款达650多万元。
二是实行非公经济人士联席制度。
县委、县政府通过组织召开非公经济人士座谈会、推荐和邀请非公经济人士参加省州县有关会议、节日慰问等方式，积极加强与非公经济人士联系，促进了解交流，帮助解决问题，同时，向他们通报县委、县政府中心工作，征求他们对县上工作的意见和建议，有力调动了广大非公经济人士参与家乡建设事业的积极性。
三是加大政治安排力度。
我们在人大、政协和工商联的换届工作中，在坚持原则的基础上，尽量加大对优秀非公经济人士的政治安排力度，让他们在政治上有归属感，全面提升了非公经济界人士的荣誉感和社会地位，为非公经济人士参政议政、服务经济发展提供了新的平台。
在此次的人大、政协换届工作中，共安排非公经济人士名。
二、存在的问题和困难
在看到全县非公经济发展进步的同时，我们也清醒的认
篇二：
市非公有制经济发展情况自查汇报自查报告大全
市非公有制经济发展情况自查汇报自查报告大全
按照XX市委办公室、市政府办公室《关于做好全省推动非公经济跨越发展情况督查准备工作的通知》精神和督查重点，我市认真组织开展了自查，进行了深入总结和分析，现将自查情况汇报如下：
一、非公有制经济发展现状及特点
近年来，XX市从优化发展环境、加大财政投入、减轻企业负担、完善扶持政策、健全服务体系等方面入手，在政策上支持，发展上引导，环境上保护，极大地推动了非公有制经济快速健康发展，非公有制经济已成为全市经济发展的重要力量，并在繁荣城乡经济、优化产业结构、增加财政收入、扩大就业渠道等方面发挥了重要作用。
截止XX年底，全市非公经济数量达8922户，其中：
非公经济私营企业户数1193户，个体工商户数7729个，占到市场比重的94%，资本总额达20.05亿元。
非公经济注册资金过千万元企业24个，销售收入过亿元企业全市共1个，过千万元企业全市共29个。
非公经济增加值达39.367亿元，占经济总量的比重达到50.3％，对全市经济增长的贡献率达到53％，吸纳就业人员达2.74万人，占全市从业人数的71.3%。
全市非
公有制经济发展的主要特点是：
1、非公经济发展速度不断加快。
XX市XX年非公经济发展与XX年相比增幅达29.2%，其中，非公经济增加值所占比重、对全市经济增长的贡献率以及吸纳的从业人员占全市从业人员的比重较XX年相比分别提高了2.41、6.35、7.53个百分点。
主要通过实施项目带动战略，大力开展以商招商、以企招商活动，引进了浙江正泰、力波科技、南特动漫等一批非公企业,非公经济的综合实力明显增强，发展速度不断加快。
2、非公经济发展规模不断壮大。
截止XX年底，全市私营企业净增52户，达到1193户。
其中，全市规模以上非公有制企业60户，占规模以上企业总数80户的75%。
涌现出了凌云实业、天河实业、现代实业、西部矿业、大成石材
等一批龙头企业，形成了一批市内外颇具影响的非公有制企业，新引进吉隆机械生产项目、津环宇石材园续建、龙行天下国际旅游度假城项目、大成石矿有限公司石材项目、敦煌文化雕塑博览园等为主的一大批投资1亿元以上的企业20多家，为我市非公有制经济发展增添了新的动力。
3、非公有制经济结构不断优化。
截止目前，全市非公有制经济在第一、二、三产业中的增加值分别达到2.77、9.87、17.8亿元，分别占第一、二、三产业增加值的22.55%、54%、54.05%，非公有制经济结构进一步优化。
4、非公有制经济科技创新不断加快。
先后开发生产了人
造石材、聚苯硫醚、钒铁、钒氮、钢板洗涤济、化学浮选济、罗布麻茶、力神咖啡等10多个新产品新技术项目；全市非公企业拥有自主知识产权和专利24项，其中，近三年获得自主知识产权13项，目前已实施转化专利技术17项，XX年实现产值1亿元。
5、非公有制经济贡献率不断提高。
XX年，全市非公有制经济上缴税金2.84亿元，对本级财政的贡献率达到51.6%，分别比XX年增长了146.95%和提高了16.6个百分点；涌现出了凌云实业等纳税千万元以上和立新房地产开发有限公司、天河实业等纳税500万元以上的非公有制企业4家；非公经济人士积极参与光彩事业，在全市大型活动中累计捐款捐物320多万元。
二、扶持非公经济跨越发展的主要做法
去年以来，XX市坚持“抓大不放小、抓公不放私”的原则，紧紧依托资源优势，充分挖掘非公企业自身潜力，从政策上引导、管理上规范、服务上优化、资金上扶持、人才上支撑，使非公经济呈现出蓬勃发展的强劲势头。
1、不断优化非公经济的发展环境。
一是制定扶持发展政策。
在认真贯彻落实省委、省政府《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》（甘发[XX]19号）、《关于加强全省非公有制经济领域各类商会协调发展的意见》（甘发[XX]45号）和XX市《关于大力发展非公有制经济的意见》（酒发[XX]92号）、
《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》（酒发
[XX]93号）的基础上，制定下发了《关于大力发展非公经济的意见》、《关于印发XX市XX年农业农村经济发展奖补政策的通知》，出台了《XX市促进投资优惠政策》、《XX市促进旅游业发展奖励扶持办法》、《XX市银行业金融机构支持地方经济发展目标考核及奖励实施办法（试行）》，修订完善了《工业园区优惠政策》、《项目建设和引资奖励暂行办法》、《争取资金奖励暂行办法》等一系列配套政策。
二是提升服务水平。
坚持“非禁即准、非限即许”的原则，简化行政审批程序，降低市场准入门槛，在项目准入、税费征收、土地使用、人才培养等方面为非公有制经济发展壮大提供便利条件，对所建项目要一律平等，一路绿灯，坚决杜绝无故拖延、吃拿卡要、随意设槛及乱收费、乱罚款、乱摊派等现象。
市规划部门对受理的涉及非公经济初次报批项目，规划办理时限由《行政许可法》规定的20个工作日缩减到15个工作日内回复审批意见，《建设项目规划选址意见书》15个工作日内办结，《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》10个工作日内办结，规划竣工验收项目验收合格后5个工作日内核发《建设工程竣工规划验收合格证》。
农牧局出台了“对于新建气调库储量在XX吨、5000吨以上的农业产业化企业，分别以奖代补10万元、20万元”的政策，XX年通过积极争取甘肃省农业产业化专项扶持资金255万元，对全市5家农业产业化企业进行扶持。
人社部门组织75名高校毕业生到市内企业和非公有制经济组织见习就业，见习毕业生每人每月发放生活补助费500元，共计发放75000元。
税务部门严格落实我市《关于大力发展非公有制经济的意见》中关于非公企业增值税、营业税、企业所得税等相关优惠政策，其中：
国税局全年减免增值税2674.3万元，地税局为非公经济减免税1939万元。
科技局组织1家非公企业申报创新基金项目，帮助企业争取资金60万元。
三是搭建参政议政平台。
通过政治安排，提高了非公经济代表人士的社会地位，先后有
43名非公经济代表人士分别担任了XX市和我市的“两代表一委员”，并组织非公经济人士参加市上的政情通报会，为他们有序参与社会、政治事务创造了良好的环境。
四是加大宣传力度。
开设了“服务敦煌经济转型跨越”、“非公经济风采人物”等多个专栏，采取言论、消息、专访、字幕等多种形式进行宣传。
去年以来，地级以上主流媒体刊登、刊播敦煌非公经济发展相关稿件100余篇，市内新闻媒体共刊登、刊播非公有制经济发展相关稿件500余篇。
在全市非公经济发展大会上，市委、市政府对作出贡献的30名非公经济发展先进典型进行了表彰。
2、有力破解制约非公经济发展的瓶颈问题。
融资难一直是影响和制约非公经济快速发展的瓶颈。
去年以来，XX市加强了企业与金融机构之间的沟通协调，建立了文化旅游投资、城乡建设投资、清洁能源开发等三大融资平台，加强银企合作。
在充分引导利用民间资本的同时，加快发展民间担保融资机构，建立多种资金来源、多种组织形式、多个层次参与的担保体系。
充分吸纳民间资本，允许民营企业资本与其他资本按同等条件进入银行业，大力鼓励有一定经济实力的非公经济人士组建小额担保贷款公司，把积聚民间资本作为非公有制经济融资的重要渠道，现已成立小额贷款公司7家，开张营业的4家小额贷款公司发放贷款202笔、4536.1万元，各项贷款余额4117.95万元；成立5家担保公司，开张营业的4家担保公司共担保122笔、9018.8万元，累计担保金额达21225.9万元。
3、深入开展“民企陇上行”专项行动。
去年以来，我市把开展好“民企陇上行”专项行动作为组织实施“五个年”活动，助推全市经济转型跨越发展的重大举措来抓，发动全市各级领导干部、非公经济界人士和各类商会广泛开展大招商、招
篇三：
全县工业经济发展情况调研报告
全县工业经济发展情况调研报告
宁县工信局赵平
近年来，我县工业经济发展认真贯彻落实县委、县政府的部署要求，按照建设陇东能源化工基地核心区和全省新的经济增长极这一战略目标，紧紧围绕“一线两园四区”区域发展战略，按照“大企业进园区、小企业在乡镇”的发展布局，以转变经济发展方式为主线，以项目建设为核心，以招商引资为抓手，以园区建设为载体，坚定不移地实施“工业强县”战略。
发挥“四大优势”（资源优势、区位优势、交通优势、人文优势），围绕“六大产业”（油煤化工、绿色食品、生物医药、装备制造、轻工制造、现代物流），积极开展“引强入宁”工程，强力推进工业集中区建设，大力发展中小企业及非公经济，工业经济得到了长足发展。
一、上年度基本情况
截至目前，全县现有非公经济主体9790户，规模以上非公企业35户，从业人数4.5万人，涉及13个国民经济大类，其中个体工商户8932户，中小微企业858户（规模以上工业企业达到12户）；基本形成了以煤、电、化产业发展为目标，以果品及农副产品加工、新型建筑材料、医药化肥、生物农药、废旧塑料回收、面粉及酒类饮料加工等为主导的工业发展体系。
到XX年底，全县规模以上工业企业完成工业增加值4.08亿元，增速16.7%；创建小微企业210户，全县中小微企业累计达到858户；完成工业固定资产投资71.35亿元，同比增长
68.8%；开发市级新产品3种；新增规模以上工业企业2户；非公经济完成固定资产投资80亿元，全县非公经济增加值完成33亿元，占全县生产总值的52%，上缴税金6274.9万元。
二、XX年上半年工业经济运行情况
今年以来，我们认真贯彻落实市、县经济工作会等会议精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，坚持把工业作为推进县域经济转型跨越发展的主攻点，不断加大工业强县力度，认真实行局班子成员联系帮扶重点工业企业制度，靠实责任抓管理，凝心聚力抓落实，有力的促进了全县工业经济保持稳定快速发展。
1、工业经济运行良好。
年初，制定下发了《关于班子成员联系帮扶重点工业企业的通知》，对全县规模以上工业企业和重点培育企业的跟踪和协调服务，及时为企业排忧解难，提高服务效率。
至5月底，全县规模以上工业企业实现工业总产值63541万元，同比增长60.6%；实现销售产值54761万元，同比增长62.3%；实现工业增加值14758万元，同比增长16.5%。
2、工业项目建设顺利。
全面推行“五个一”项目建设工作机制、“四定一包”责任制以及班子成员联系项目制度，实行倒排工期，确定完成时限及目标任务，项目建设扎实推进。
全年确定或备案地方工业投资项目10个，计划总投资86亿元，至6月底完成固定资产投资30亿元，占年计划任务的34.9%。
二、存在的问题
虽然我县上半年工业经济运行情况良好，但还存在一些问题。
一是工业增加值增速缓慢。
受全国经济整体下行趋势的影响，大部分企业不能满负荷生产，规模以上工业增加值是在增加2户规上企业基础上，较去年同期才增长了16.5%。
二是项目建设进度缓慢。
全年确定的10个重点地方工业项目开工不到一半，部分项目的前期谋划准备不充分，严重影响全县项目建设的进程。
三是工业项目科技含量低。
一些工业项目还停留在初加工、低档次、低附加值的水平上，项目的科技含量普遍较低，实现资源在县内精深加工的瓶颈还没有真正破解。
四是资金短缺问题依然突出。
我县各类企业普遍规模小、起点低、发展慢，自身积累先天不足。
加之民间闲散资金聚集困难，企业中介融资担保机构难以形成，银行贷款难度大，门槛高，大额贷款审批时限长，给项目建设和企业生产运营带来了较大困难。
五是招商引资工作成效不显著。
引进的工业项目少、大项目少、具有龙头带动及科技含量高的项目少，对相关产业辐射带动作用不明显。
项目储备不足，向外推介的条件不充分，企业发展资金短缺致使招商引资企业发展后劲不足。
四、对策建议
一是强化运行监测调度。
加强预警预测，强化工业经济运行态势的监测分析，继续完善对重点产业、重点项目、重点企业的动态监控，加大运行监测力度。
按时统计上报省上监测的中小企业运行数据和分析，经常性的企业指导、跟踪、服务工
作，及时研究解决企业在项目建设和生产经营中存在的困难和问题，确保各项工业经济目标任务完成。
二是落实联系帮扶制度。
局班子成员要经常深入企业帮扶指导，全面负责所联系企业的协调服务工作，采取现场办公、召开协调会等方式，协调解决联系企业遇到的困难和问题，确保企业正常的生产经营。
帮助企业克服一切不利因素，努力解决因土地、资金、人才等因素的制约而影响工业发展的突出问题，为企业的发展提供有力保障。
三是督促项目达产达标。
借助运行服务平台，加强部门之间的沟通协调，抓好对竣工投产企业的指导协调，切实解决项目建设中存在的问题，保障各项生产要素的有效供应，促进10个新建续建项目在最短的时间内达标达产。
同时，落实上级和我县出台的各项优惠、奖励政策落，形成政策组合优势，以帮助项目达产达标为基础，促进企业不断做大做强。
四是加大规上企业培育。
突出规上规下企业的培育，抓好规模企业的培育和入库工作，争取中威金属制造和恒瑞康药业2户企业进入规上企业序列。
实施中小企业成长工程，积极建办规下企业和小微型企业，加快小微企业的备案申请，充分运用国家支持中小企业发展资金相关政策，争取更多项目扶持资金，努力完成小微型企业创办任务，进一步壮大工业经济实力。
五是加强项目谋划储备。
确保在建项目顺利建设的同时，积极完善和落实推进项目前期工作的配合联动机制，加大项目论证、分类、筛选力度，加强宣传推介力度，持续推进产业承接转移，主动对接产业转移需求，超前谋划一批对宁县经济发
展具有较强支撑作用的重大项目，进一步充实完善项目库，避免因项目缺口造成投资被动，保持投资的稳步持续增长。
六是加大固定资产投入。
保持投资持续快速发展，最主要的是加快扩大工业固定资产投资。
工业园区的开发建设，是加大工业投资的保证。
采取有效措施加大对长庆桥、和盛工园区的投入，完善园区的配套服务功能，发挥最佳投资效应，不断提高两园区的产业集聚度和集约发展水平，为全县工业发展提供更为广阔的空间。
七是促进中小企业发展。
积极协调银企对接互助关系，发挥金融机构对企业的支撑作用，着力解决非公企业融资难的问题；抓好工业园区建设和中小企业创业孵化基地建设工作，把创建基地建设向产业园延伸，加强指导服务，支持恒大橡塑，恒瑞康公司等民营企业不断做大做强；积极争取国家、省市部门支持中小企业发展项目工作，力争县内重点产业项目工作得到国家、省市的大力支持和帮助。
八是加大非公经济创建。
全面落实各项支持政策，降低准入门槛，拓展发展领域，鼓励引导各类社会人员放手创业，培育发展非公经济市场主体；继续推行项目“三个一”包抓机制和保姆式服务，力促签约项目落地建设，续建项目按进度计划推进；进一步完善企业融资信息动态更新和银政企农合作对接机制，积极引导更多非公企业在省股权交易中心进行股权挂牌交易，切实解决非公企业融资难题。
二〇一五年六月二十四日
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