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坚持执纪者更要守纪律的理念,领导班子成员带头作“严守政治纪律和政治规矩”承诺,大力践行“十项规定”,邀请专家学者讲解纪律规矩,不断提升班子和广大党员干部的纪律意识。

班子成员认真落实党风廉政责任制和领导干部廉洁自律各项规定,带头讲党性、重品行、做表率,严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉等制度,自觉接受干部群众监督,切实筑牢拒腐防线,委局机关风清气正的干事氛围愈来愈浓。

二、严肃党内生活,增强班子战斗合力

局班子坚持严肃党内生活,强化分工协作,各班子成员自觉维护团结,正确处理集体与个人,全局与局部的关系,大局观念和团结意识不断增强,凝聚起推动工作的整体合力。

(一)严肃执行民主集中制

认真贯彻执行区纪委常委会议事规则、监察局局长办公会制度等民主集中制,认真落实“三重一大”决策、“三个不直接分管”等制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序和个人服从组织,少数服从多数的原则,研究决定重大事项,有力防止了只要集中不要民主的独断专行和只要民主不要集中的软弱涣散,切实提高委局班子运用民主方法形成共识、开展工作的本领。

(二)严肃开展批评与自我批评

坚持“四必谈”,认真开展谈心谈话,准确掌握班子成员的思想工作动态;

切实用好批评与自我批评这个利器,班子各成员以巩固群教活动成果为重点,对专题民主生活会中查找出的各类问题,建档归纳,限时整改;

今年,班子又将以开好“三严三实”专题教育专题民主生活会为契机,通过开展批评与自我批评,侧重对班子成员思想、作风等方面存在的问题进行深入查找和整改。

(三)严肃落实分工协作制度

严格落实集体领导下的个人分工负责和集体协作制度,班子成员职责明确,既分工又合作,彼此信任,相互配合,不推诿、不塞责,在委局干部职工中起到了示范带头作用。

今年,在委局班子缺员的情况下,各班子成员勇于担责,密切配合,相互协作,政令畅通,为各项目标任务的全面完成提供了有力的保证。

三、坚持改革创新,各项工作有力推进

面对新形势新任务,委局班子始终坚持用改革创新思维破解反腐倡廉建设中的新问题新矛盾,确保上级纪委和区委、区政府部署的各项工作任务推进有力。

(一)改革体制机制,聚焦主责主业

认真贯彻中央、省、市****年纪检体制改革工作要点部署,对“落实述责述廉制度”、“改革和完善反腐败协调机制”等6项重点工作内容进行了补充完善,实施精准推进,由区纪委监察局牵头的11项改革任务已基本完成;

深入推进“三转”,通过两次清理,将区纪委监察局参与的80个议事协调机构调整为13个,精简率达83.7%。

深化区纪委监察局机关内设机构改革,通过撤销、合并、新设等方式,进一步明确内设区纪委监察局机关委室职能定位,厘清工作职责。

改革后,区纪委监察局机关直接参与执纪监督问责的委室将达到6个,人员将占60%以上;

采取点对点和归口派驻两种模式,成立21个纪检组,推进派驻机构“全覆盖”,特别是对国资企业的监管难题将有力破解。

(二)强化执纪问责,落实监督责任

围绕落实党风廉政建设“两个责任”,制定《区乡两级党委政府和部门主要负责人向纪委全委会述责述廉暂行办法(试行)》,****年,共有4名区级领导、14名乡镇、街道党委(党工委)书记和部门主要负责人向区委常委会或区纪委全委会进行了述责述廉;

大力运用诫勉谈话、函询、“一案双查”等制度机制,认真抓好“积极预防、系统治理”专项工作,确保监督责任真正落到实处。

今年已对2名落实主体责任不力的单位主要负责人实施了“一案双查”;

选取3个案发单位开展“积极预防、系统治理”专项治理,梳理汇总出工程建设、财务管理、干部管理等方面问题10个,并下发各责任单位限期整改。

(三)强化纪律审查,坚决反对腐败

大力运用监督执纪“四种形态”,把党员干部是否存在“七个有之”现象、严格执行“五个必须”要求情况列为日常监管和纪律审查重点,认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”要求,严格执行“两规”、“两指”程序,实现快进快出,防止养痈遗患。

今年以来区纪检监察机关共受理信访举报115件(次),处理问题线索99件;

对54名党员干部进了谈话函询。

将严肃查处机关党员干部特别是领导干部违纪违法案件作为净化政治生态、推进从严治党的重要举措,对领导干部问题线索严查、对违纪违规责任深究、对贪污腐败问题重处。

今年以来,重点查处了凤鸣乡党委书记刘承祥、区金融办副主任熊波、区扶贫移民局副局长郑智元等领导干部违纪违法案件;

截止目前,全区共查处各级党员干部违规违纪59件59人,给予党纪政纪处分45人,移送司法机关追究刑事责任9人。

(四)认真履职尽责,护航“两个攻坚”

围绕灾后重建和扶贫开发“双攻坚”,认真履职监督和检查两项职能,确保中央、省、市、区各项决策部署落地生根。

特别是在灾后恢复重建中,认真落实市委、市重建委灾后重建监督检查各项部署,突出重建资金、工程项目、廉洁规范、“庸懒散浮拖”四个监督检查重点,全面实行“六必问责”,以严的监督检查推动实的纪律建设,为加快灾后重建提供了有力保障。

今年以来,共开展灾后重建监督检查40次,发现问题62个,整改62个;

督促相关职能部门对37个在重建项目中涉嫌违约和违反工程建设相关规定的企业进行了处理。

邀请“两代表一委员”及其他社会力量,对237个灾后重建已完工项目进行了社会评议,对其中9个项目进行了现场评议。

(五)加强教育引导,挺起纪律规矩

大力开展“六个一”警示教育活动,全区40余名“一把手”走进法院旁听职务犯罪庭审、220余名各级党员干部参观监狱接受法纪教育;

设立“书香大讲台”、积极参加“让阳光照进心田”专题讲座,集中组织600余名副科级及以上领导干部聆听专家学者、省市领导作专题廉政、“两项法规”讲座。

在全市率先开展“严明政治纪律严守政治规矩”专项活动,列出“负面清单”,制定《党员干部行为规范》,切实规范党员干部行为。

加强对各级各部门落实“三重一大”、主要领导“三个不直接分管”等制度情况的监督检查,使乡镇、部门“一把手”权力规范运行;

在全区191个村16个社区全面实施“阳光村务”、“阳光居务”工程,制定微权清单,规范工作流程,制定惩戒办法,为加强新形势下基层党风廉政建设提供了有力抓手;

强化行政权力依法规范公开运行和电子监察平台建设和运行实现实时监控、全程监督、效能评估、动态监督。

大力实行领导干部(提拔任用干部)个人事项报告和档案审核,干部任前廉洁审查、廉政测试、廉政谈话“三廉”等制度机制,用纪律约束进一步匡正选人用人风气。

今年以来,全区436名科级领导干部按规定进行了个人事项申报,对55名提拔交流干部进行了任前廉政谈话、对15名提拔干部进行了廉政测试。

(六)深化正风肃纪,持续整治“四风”

围绕贯彻落实中央“八项规定”精神,主动聚焦“四风”突出问题,认真开展“9+1”突出问题专项整治“回头看”,紧扣资金管理、财务公开、滥发钱物等,开展财务核查、随查随访和明查暗访等活动,切实抓好收送红包礼金、违规选用干部、乱发钱物、公款送礼、公款吃喝、公款旅游、违规购置和使用车辆等问题的专项整治。

今年以来,区纪委监察局共牵头开展正风肃纪专项督查30余次,发现并纠正问题17个;

查处违反“四风”案件22件22人,对其中11起典型案件中的11人进行了点名通报;

对全区普遍存在的违规发放信访津贴进行了清退,涉及金额400余万元。

创新建立党风廉政建设巡察制度,强化机构设置,明确巡察内容和程序,动态掌握各级各部门党风廉政责任制落实情况,今年首批确实了16个重建项目多、资金量大,与民生息息相关的部门和乡镇作为首轮巡察对象。

健全节前作风廉洁提醒机制,上半年区纪委监察局共向全区副科级以上领导干部发送廉政提醒短信2000余条;

设立“廉政专户”,进一步畅通红包礼金上交渠道,截止目前“廉政专户”共收到主动上交红包礼金20余万元。

始终坚持民生导向,督促各级各部门认真落实十项民生工程及20件民生实事,大力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,重点查处了北郊乡张碗村支部书记张德宗、中里镇建强村支部书记杨永禄等一批发生在群众身边的典型腐败案件,损害群众利益的各类违纪违法行为得到有力惩治。

认真落实党风廉政建设社会评价工作要求,推行党风廉政建设社会评价责任清单管理机制,建立党风廉政建设社会评价第三方调查评价机制,将评价结果作为党风廉政建设责任制考核的重要依据,制作宣传年画10万余份,发送宣传短信100万余条,努力提升群众对党风廉政建设的知晓度、满意度。

(七)强化自我监督,加强自身建设

认真落实中央、省、市纪委关于加强纪检监察干部监督工作的各项要求,坚持“打铁还需自身硬”。

围绕教育、监督、惩处三个环节,制定印发了《市区纪检监察干部管理办法(试行)》、《市区纪检监察干部监督办法(试行)》、《市区纪检监察干部约谈暂行办法(试行)》三项制度;

建立年初目标分解和年终工作考评制度,实行乡镇纪委书记(部门纪检组长)向区纪委全委会述职述廉制度,督促接受评议;

将乡镇(街道、新区)、部门纪检监察组织落实党风廉政建设监督责任、内部监督管理责任、中央“八项规定”精神等情况纳入党风廉政建设巡察内容,实现纪检监察干部监督管理的制度化、常态化,有力防止“灯下黑”,用铁的纪律和规矩打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

今年,全区未发现一起纪检监察干部违纪违规行为。

****年的成绩令人欣慰,但班子运行中也存在一些问题,主要表现在:

班子成员中仍然存在对反腐倡廉建设新形势新任务新情况分析把握不够,用传统的办法解决新问题的现象;

工作见子打子多,忙于日常工作多,陷于具体事务多,创新举措少;

主动思考全局性工作少,对基层纪检监察工作的指导仍需加强。

这些问题,需要委局班子在今后的工作中加以重视,认真解决。

在今后工作中,区纪委监察局一班人将在区委、区政府和市纪委监察局的领导下,进一步解放思想,开拓创新,锐意进取,全力推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为坚决打赢灾后重建和精准扶贫“双攻坚”作出更大的贡献。

政治生态建设情况报告范文

(2)

****年,市场监管委党委深入学习贯彻党的十九大、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实市委十一次全会精神和全面从严治党的部署要求,坚决落实管党治党主体责任,扎实推进全面从严治党、全面从严治委,着力净化市场监管系统政治生态,努力营造风清气正干事创业的良好环境,取得了积极成效。

一、坚持党的建设和市场监管改革发展同步推进,切实完善组织领导机制,明确目标要求,强化督查推动,有效保障了全面从严治党工作任务落实到位

党委领导班子牢固树立全面从严治党主体责任意识,坚持把全面从严治党纳入全年整体工作目标和党的建设总体布局,年初多次召开党委会研究党建和党风廉政建设工作,并结合市委巡视反馈意见整改工作,进一步完善了组织领导和工作促进机制。

(一)组建专职党建工作机构,切实强化组织领导

报请市编办批准,整合办公室、组干处、机关党委、宣教处党建工作职能,在委机关专门成立党建工作处,在各区局成立党建工作科,在委属事业单位设立专(兼)职党务工作机构或党务工作者,进一步健全了党建工作队伍,初步形成了覆盖全系统的党建工作网络。

同时,调整完善了由党委书记任组长,有关党委成员具体负责的委党建工作领导小组、党风廉政建设工作领导小组,进一步强化了全面从严治党工作的组织领导。

(二)周密部署推动,强化全面从严治党责任意识

坚持将党建工作纳入党委重要工作日程,与业务工作统筹谋划部署。

全年共12次召开党委会研究党建和党风廉政建设相关议题,认真贯彻落实市委部署的各项工作任务,并专题召开有全系统各级党组织负责人参加的党建工作暨党风廉政建设工作电视电话会议,系统传达市党建工作领导小组****年工作要点和市第五次廉政工作电视电话会议主要精神,深刻查找市场监管系统在全面从严治党工作中存在的四个方面的突出问题,全面分析党建和党风廉政建设工作形势,对****年要突出抓好的六个方面任务进行了全面具体的部署。

各区市场监管局党委书记、直属机关党委专职副书记向委党委递交了****年度党建暨党风廉政建设责任书,立下了落实工作任务的“军令状”。

(三)完善具体工作制度,明确目标任务要求

以党委文件形式印发《市场监管系统****年党的建设工作要点》,对工作会议提出的部署要求进行细化分解,提出7大项28条具体任务要求,明确了****年系统全面从严治党工作的时间表和路线图。

按照市委统一部署要求,组织编制了委党委履行全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单,将党委领导班子承担的12个责任项目分节细化为72项具体工作任务,并分别明确了责任部门和完成时限,为主体责任落实提供了坚实保障。

落实领导干部谈心谈话制度,制定《谈心谈话台账》,规范谈话记录,强化痕迹管理。

制发《基层党建工作巡查方案》和党建工作相关考核制度,严格落实市场监管委《领导班子和处级干部综合考核实施细则》,对31个处级领导班子、364名处级干部进行考核;

对16个区局、24个直属单位,37名党组织书记进行了述职评议考核,强化了各级党组织书记管党治党意识,促进了系统基层党建工作开展。

(四)充分发挥职能优势,创新党建标准化工作

充分发挥市场监管系统标准化管理职能和技术优势,紧密围绕党建工作要求,积极探索推进党建标准化工作,通过建立市场监管党建工作标准体系,借助标准化的方法、思维和手段,对党建工作的制度、程序、组织、运作等各环节进行全流程梳理,构建起适应党建工作需要、满足党建工作需求、符合党建工作实际的规范。

目前,《天津市市场和质量监督管理委员会机关(事业单位)党建工作标准》初稿已经编制完成,这套体系按照基础类、运行类、保障类三个标准类别,包括岗位职责设置、党员管理、党组织管理、组织生活、党风廉政建设、评价考核、信息化建设等9个方面的47项工作规范,内容涵盖党委、机关党委、基层党支部等各个层面,对机构设置、党员管理、组织生活、党务公开、党费收缴等各项工作任务都梳理确定了明确的标准要求和操作规则,对保障党建工作在各领域、各环节、各岗位运行过程中的规范化、制度化、科学化,进一步提高党建工作的效能具有非常强的参考价值和应用价值。

目前,我们正在组织邀请专家组对这一标准体系进行全方位的评估论证,并将尽快在系统内开展试点建设、先行先试、积累经验。

二、深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持旗帜鲜明讲政治,扎实推进思想建党,不断强化“四个意识”,更加坚定了维护捍卫习近平总书记核心地位的决心

党委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和头等大事,专门成立工作领导小组,超前谋划,周密部署,精心组织,紧密结合年初制定的《****年宣传思想文化工作要点》和《关于进一步加强系统思想政治教育工作的意见》,迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,并从思想宣传、意识形态、文化建设等多方面,有效强化了党员干部的“四个意识”,更加坚定了维护捍卫以习近平总书记为核心党中央权威的决心。

(一)逐级推动部署,明确任务要求

党的十九大召开后,委党委先后召开党委会和全系统领导干部会议,传达学习贯彻党的十九大精神和市委常委扩大会议、全市领导干部大会精神,安排部署市场监管系统学习宣传贯彻十九大精神工作,明确提出“做到两个明确、突出三个重点、把握三个环节、抓好三个结合”的工作部署。

要求全系统坚决做到在任何时候、任何情况下都要牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定向习近平总书记看齐,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,对党、对党中央、对习近平总书记绝对忠诚,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要切实用十九大精神统一思想、凝聚力量,指导实践、推动工作,把党的十九大精神落实到全系统每一个支部、每一名党员。

同时,要求各区局都要明确工作方案,相应召开会议进行部署。

截至目前,全系统共召开各级干部群众会议79次,参会人员3272名。

(二)普遍培训教育,增强学习效能

一是党委带头学习。

先后两次修订《委党委理论学习中心组学习制度》,完善了记录定期检查督导制度。

党委正式授权学习秘书对中心组成员理论学习笔记进行检查。

通过统筹制定学习计划,科学安排学习内容,增强了学习的针对性和有效性。

截至目前,先后组织10次委党委理论学习中心组集中学习。

特别是党的十九大召开后,党委中心组制定了为期10周的专门学习计划,每周一个专题。

中心组成员每天采取自学方式逐字逐句通读原文、领会报告精神,每周召集专题学习,每半月组织交流讨论,随时深入基层调研。

二是分级制定教育方案。

分别制定了《****年度处级领导干部教育培训方案》和《****年度干部教育培训计划》,先后组织系统195名参加市委组织部举办的专题研修培训,组织459名正科级以上干部参加全市党政领导干部政治理论水平人之资格考试。

党的十九大召开后,党委按照委、区局、监管所三个层级和处级干部、全体干部职工两个类别,相应制定了学习培训方案,在全体党员干部中广泛开展“读报告、学党章、抓落实”活动,要求处级干部做到“九个一”,全体干部职工夯实“基本功”,深刻领会十九大报告主要内容和精神实质,强化干事创业、担当作为的责任感、使命感。

截至目前,两级党委中心组已组织专题学习研讨32次,各党支部开展集中学习研讨464次,党员干部开展自学5286人次9300学时。

三是适时开展集中培训。

先后举办学习贯彻党的十八届六中全会精神增强“四个意识”、学习贯彻市十一次党代会精神、学习贯彻习近平总书记7.26讲话精神等处级领导干部集中培训班4期,参训干部610人次;

举办基层党组织书记专题培训班4期,培训全系统党组织书记492名;

组织全系统处级干部学习贯彻党的十九大精神专题培训班并进行了交流研讨。

全系统组织各级学习贯彻十九大精神培训班9期。

(三)广泛开展宣讲,提升思想认识

充分用于党课和宣讲手段,要求委党委全体成员分别深入分管部门、联系单位,围绕贯彻落实党的十九大和十八届六中全会精神、牢固树立“四个意识”、贯彻落实市委十一次全会精神开展系列宣讲和讲党课活动。

党委书记、主任林立军同志通过视频会议系统,三次向全系统进行宣讲并讲授党课,结合自身学习思考和认识体会,分别就学习贯彻党的十九大精神、增强“四个意识”和贯彻落实市第十一次党代会精神进行宣讲。

各位委党委成员也分别为分管处室、直属单位和基层联系点讲授党课50余次。

党的十九大召开以后,委党委专门成立了党委书记、主任林立军任团长,党委委员、副主任吴挺任副团长,党员委领导和处级党员干部为成员共47名团员的学习贯彻党的十九大精神宣讲团,深入各区局和基层支部开展宣讲百余次。

各区局党委、各支部负责同志也纷纷组织宣讲和党课活动,深入基层,深入企业,深入校园、社区,结合食品安全教育、特种设备知识宣传、消费安全培训等活动,在企业群众中广泛宣传党的十九大精神,共组织各种形式的宣讲326次,参加党员群众8600余人。

(四)建设宣传阵地,营造舆论氛围

充分利用各级机关办公场所和对外服务大厅以及内部办公网络,通过展板、横幅、标语、显示屏等形式,建设舆论宣传阵地。

通过办公网电子刊物,刊发理论知识、时事政治、宣传思想、区县局动态等内容,促进各单位交流学习,宣扬新风正气,展示工作成果。

十九大召开以来,共制作宣传展牌展板232块,悬挂横幅或通过LED电子显示屏发布宣传标语214条。

利用系统内信息刊物和各级媒体平台,宣传交流学习贯彻十九大精神的工作信息、学习体会、研讨文章和经验做法等,通过天津日报专版以及各类新闻媒体发布消息120余条,通过信息刊物报发各类信息263条。

编印《十九大报告学习参考》口袋书,方便党员干部随时随地学习;

在官方微信和政务微博公众平台开设了“学思践悟十九大”专题,全面展示系统学习宣传贯彻十九大动态;

开设了“微课堂”,分批推出发布十九大报告相关要点。

通过门户网站、政务微博、微信等各类新媒体共发布信息504条。

今年以来,还先后组织开展了全系统学习贯彻十一次党代会精神主题宣讲报告会、知识竞赛、主题征文系列活动和“合编、合心、合力”专题教育活动,积极营造忠诚担当、干事创业的舆论氛围,教育引导广大党员干部群众进一步强化了“四个意识”,增强了维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党核心地位的坚定性、自觉性。

(五)锲而不舍地推动政治生态净化,坚决肃清恶劣影响

将肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化政治生态作为一项重要政治任务,在对市场监管系统的政治生态状况进行了深入分析研判的基础上,提出科学有效的工作举措,按照“规定动作一个不漏、自选动作务实有效”的原则,研究制定市场监管系统《关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》,明确提出四个方面17项具体工作任务。

领导班子带头组织开展“肃清恶劣影响、汲取深刻教训,严肃党内政治生活、净化党内政治生态”专题讨论,并邀请部分区局党政领导进行了座谈交流。

严格执行干部选任工作制度,全面推广使用干部选拔任用工作记实监督系统,相继开展了“带病提拔”、“任职回避”、退离休领导干部在社团兼职情况自查、被采取强制措施和受处分处罚后工资待遇处理情况自查等专项整治工作,持续开展“十项专项整治”工作,将从严监督管理干部落到实处,有效避免了选人用人过程中可能出现的“圈子文化”等问题。

近日,又召开净化政治生态部署推动会,学习传达全市净化政治生态工作座谈会精神,要求全系统进一步深刻认识肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态这一重要部署的政治意义和战略意义,澄清思想迷雾,正视矛盾问题,强化责任意识,杜绝“离得远、与己无关”的错误观念,从进一步推动问题治理,进一步严明纪律规矩,进一步强化反腐力度,进一步改进工作作风,以实际行动落实全面从严治党永

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