智慧监狱整体解决实施方案.docx

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智慧监狱整体解决方案

浙江大华技术股份有限公司

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第1章系统概述 5

1.1建设背景 5

1.2建设目标 5

1.3设计原则 6

1.4设计依据 7

第2章系统总体设计 9

2.1总体设计理念 9

2.2总体架构设计 10

2.2.1系统架构 10

2.2.2系统组网图 11

2.2.3总体拓扑图 13

2.3方案亮点 14

2.3.1单目全景、不留死角 14

2.3.2慧眼识人、极速响应 15

2.3.3智慧存储、极致安全 16

2.3.4横向集成、业务融合 17

2.3.5应急指挥、全局把控 18

2.3.6警务督察、量化考核 19

2.3.7智能运维、全面掌控 20

2.3.8三维地图、立体防控 21

2.3.9户外就医、保驾护航 21

第3章建设内容 23

第4章重点场所保障 24

4.1监舍 24

4.2厂房 28

4.3周界 29

4.4监区大门 31

第5章监狱实战平台设计 35

5.1系统平台设计 35

5.1.1系统总体架构 35

5.1.2平台服务组成 36

5.1.3平台功能特点 37

5.2监狱管理局平台应用 38

5.2.1监控联网应用 38

5.2.2督察指挥应用 39

5.2.3运维考核应用 41

5.2.4第三方汇聚应用 41

5.3监狱平台应用 42

5.3.1视频监控应用 42

5.3.2第三方集成管理应用 46

5.3.3设备管理应用 46

5.3.4在押人员管理应用 49

5.3.5执勤管理应用 51

5.3.6电子地图应用 52

5.3.7统计报表 53

5.3.8系统联动设计 55

第6章安防集成方案设计 58

6.1视频监控系统 58

6.1.1视频前端采集设计 58

6.1.2录像存储设计 65

6.1.3显示控制设计 79

6.2应急警报系统 84

6.2.1系统概述 84

6.2.2系统设计 84

6.2.3系统功能 85

6.3门禁控制系统 86

6.3.1系统概述 86

6.3.2系统设计 86

6.3.3系统功能 89

6.4在线巡更系统 93

6.4.1系统概述 93

6.4.2系统设计 93

6.4.3系统功能 94

6.5监听对讲系统 96

6.5.1系统概述 96

6.5.2系统设计 96

6.5.3系统功能 98

6.6周界控制系统 99

6.6.1系统概述 99

6.6.2系统设计 100

6.6.3系统功能 101

6.7全程录音录像系统 102

6.7.1系统概述 102

6.7.2系统设计 102

6.7.3系统功能 103

6.8监外押解车载系统 105

6.8.1系统概述 105

6.8.2系统设计 105

6.8.3系统功能 107

6.9智能电教系统 108

6.9.1系统概述 108

6.9.2系统设计 108

6.9.3系统功能 110

6.10腕带系统 115

6.10.1系统概述 115

6.10.2系统设计 115

6.10.3系统功能 117

6.11会见管理系统 119

6.11.1系统概述 119

6.11.2系统设计 119

6.11.3系统功能 120

6.12三维地图系统 121

6.12.1系统概述 121

6.12.2系统设计 121

6.12.3系统功能 123

第7章监所智能化应用 129

7.1智能分析子系统 129

7.1.1系统概述 129

7.1.2系统设计 130

7.1.3系统功能 131

7.2智能运维系统设计 138

7.2.1系统概述 139

7.2.2系统设计 140

7.2.3系统功能 142

第1章 系统概述

1.1建设背景

监狱是关押、管理犯罪人员的场所，在押人员多为刑事犯罪分子，安全是首要问题。

要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全，犯罪分子的安全。

因此安防管理系统也就成了监狱的重要组成部分。

随着近年来安防行业技术发展和科技强警口号的提出，监狱的安防管理系统已经有了很大的发展。

然而近年来，发生了多起罪犯越狱和伤害狱警事件，监狱安全重新被人们关注。

这些事件的发生对监狱安防管理系统提出了严峻的考验，必须务必从根本上改变监狱安防监控管理模式和技术手段在新历史条件下相对滞后的现状。

全面提高新历史条件下监所的综合安防能力，是当前和今后一段时期内司法部门一项重要的历史任务。

然而由于各地监狱信息化建设情况不同等客户因素，目前大多数监狱安防管理系统还存在或多或少的问题，具体表现如下：

（1）监控画质不清晰

系统图像清晰度通常只能达到D1画质，无法实现视频高清画质预览，实时视频具体细节模糊，在应用上已经不能满足日常监控需求。

（2）监狱智能化水平不高

无论是日常监控需要还是系统运维维护管理缺少必要的智能化产品应用，无法从根本上提高工作效率和降低运维成本

（3）系统融合度低

安防各子系统间相互独立，很难形成统一管理，进而实现各个子系统报警联动，降低报警事件相应时间。

（4）上级监管力度不足

由于地区限制,上级主管部门不能及时有效了解监狱状况，制定合理的工作计划和安排，缺乏必要的电子化监管手段，无法量化考核目标。

1.2建设目标

针对监狱行业目前普遍存在的问题，浙江大华技术股份有限公司凭借多年

监所行业经验和安防技术创新，实现以现代信息技术为支撑，建成覆盖整个司法监管场所的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的监管信息化体系。

结合当下生物识别技术、物联网技术、视频智能分析等技术手段，着眼于“管·防”两方面，将安防综合应用、警务督察应用、可视化应急指挥应用、智能运维管理应用深度整合，积极推动监狱安防信息化水平，全面掌控监所安全，打造新时代背景下智慧监狱，实现“向科技要警力，向科技要效率，向科技要安全”宏伟建设目标。

1.3设计原则

监狱综合管理系统的规划设计应以应用需求为导向，以计算机应用技术为手段，以智能化安防管理为目标。

系统的规划建设应遵循以下原则：

n实用性

依照用户要求，坚持实用性为主的原则，系统务必完全满足涉及监狱场所各项安防的实际需求，采用当前计算机主流应用技术和相对成熟的公安监管场所安防管理模式，在适当考虑未来发展需求的前提下，避免盲目追求系统设计超前性和设备豪奢性，统筹规划，实事求是。

n安全性

系统的建设需要融合以往建设经验，结合监狱场所安防管理系统的具体应用需求，使用具有成熟应用实践的软件平台架构确保系统的健壮性，选用具备高可靠性、高安全性，具有数万小时平均无故障时间的设备，同时为关键设备、关键部件设计冗余备份。

建立健全系统安全稳定运行保障机制、建设系统运行故障预案，全方位多角度保障系统的顺利运行。

n先进性

系统设计应遵循系统工程的设计准则，通过科学合理的设计，既防止片面追求某一高指标，又充分体现系统的先进性，选用先进、成熟、可靠的设备，昀大程度地采用成熟、可继承、具备广阔发展前景的先进安保技术，搭建可升

级、可扩展、可兼容的系统和应用平台，构建数字化、网络化和智能化的公安监管场所安防管理系统。

n开放性

系统设计采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内行业标准，确保系统之间的透明性和互联互通，并充分考虑与其它监控系统的连接。

在设计和设备选型时，将科学预测未来扩容需求，进行余量设计。

n易管理性、易维护性

系统采用全中文、图形化软件平台实现整个监狱场所安防管理系统的管理与维护。

可自动检测系统中任何一台设备的运行状态，并显示出详细参数，以辅佐管理人员及时准确地判断和解决问题。

采用稳定易用的硬件和软件，完全不需借助任何专用维护工具，既降低了对管理人员进行专业知识的培训费用，又节省了日常的维护费用。

1.4设计依据

司法部关于印发《全国司法行政系统信息化建设规划》的通知（司发通

〔2001〕095号）

司法部关于贯彻落实《研究监狱布局调整和监狱体制改革试点有关问题的会议纪要》的意见（司发通〔2006〕39号）

司法部国家发展和改革委员会财政部国土资源部建设部关于印发《关于进一步推进监狱布局调整工作的意见》的通知（司发通〔2007〕5号）

司法部关于印发《全国监狱信息化建设规划》的通知（司发通〔2008〕

124号）

司法部《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》（司发〔2009〕7号）司法部《全国司法行政工作“十二五”时期发展规划纲要》

司法部关于发布《监狱信息化软件开发总体技术规范》等十五项业务技术标准的通知（司发通〔2012〕125号）

司法部《公证综合管理信息系统技术规范》（2013年1月6日印发）

司法部关于印发《全国司法行政信息化建设规划》的通知（司发通

〔2013〕14号）

《全国监狱服刑人员信息编码标准》

《全国监狱服刑人员信息数据交换标准》

《中华人民共和国公安部行业标准》（GA27-92）

《国家应急指挥中心平台体系总体方案设计》

《跨区域视频监控联网共享技术规范》（DB33/T629.1-2007）

《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）

《防盗报警控制器通用技术条件》（GB12663-2001）

《入侵探测器通用技术条件》（GB10408.1-2000）

《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）

《工业电视系统工程设计规范》（GB50115-2009）

《安全防范工程技术标准》（GB50348-2004）

《智能建筑工程质量验收标准》（GB50339-2003）

《入侵报警系统工程设计标准》（GB50394-2007）

《视频技防监控系统工程设计标准》（GB50395-2007）

《出入口控制系统工程设计标准》（GB50396-2007）

《电子信息系统机房设计标准》（GB50174-2008）

《周界防范高压电网装置》（GB25287-2010）

《城市地理信息系统设计标准》（GB/T18578-2008）

《建筑物电子信息系统防雷技术标准》（GB_50343-2009）

第2章 系统总体设计

2.1总体设计理念

大华凭借多年监所行业经验和安防技术创新，结合当下生物识别技术、物联网技术、视频智能分析等技术手段，着眼于“管·防”两方面，将安防综合应用、警务督察应用、可视化应急指挥应用、智能运维管理应用深度整合，积极推动监狱安防信息化水平，全面掌控监狱安全，打造新时代背景下智慧监狱，实现“向科技要警力，向科技要效率，向科技要安全”宏伟建设目标。

（1）横向集成理念

融合公安监管场所常用安防子系统，譬如视频监控、综合报警、门禁管理、周界电网、电子巡更、在押人员报告等系统，实现各子系统间资源共享和信息交互，为应急事件处理提供联动机制策略。

报警联动：

预设联动机制，达到一点报警多点联动效果。

（2）纵向贯通理念

采用“监管总队-监管支队-监管场所”三级联网构架，通过平台级联、实现资源的上下级共享，加强对各个监管场监管力度，当发生应急报警事件时，上级部门掌握第一手现场资料，以便制定应急处置预案。

警务督察：

利用电子化业务流程落实各项规章制度，加强干警日常工作管

理和执法过程监督、量化考核干警工作；实现责任明确化、业务流程化、统计精细化，努力打造正规化干警队伍。

（3）综合管理的理念

智能运维管理：

实现对安防设备和网络设备一键运维，达到无人值守、规范管理、量化考核的目标，减少设备运维人力成本，保障系统安全可靠运行。

智能分析：

利用视频智能分析技术实现离岗检测、打架斗殴、攀高检测、

起身检测等分析应用；“防患于未然“，改变传统安防系统事后取证尴尬境地。

人员管理：

通过对接罪犯信息库、警察信息库；对罪犯实现等级化管理，人员风险评估；对干警实现人员出入监区的管理、人员分布管理、值班管理、

交接班管理等。

预警研判：

通过历史报警数据统计，分析报警发展趋势、何时高危、何处高危、规章制度落实情况，实现上层数据挖掘，以图形方式直观展现。

（4）技术创新的理念

综合利用物联网RFID技术，生物识别技术（指纹、人脸识别、掌静脉、虹膜技术）、图像视频技术；全时段、全天候、全场景保障监狱的安全。

2.2总体架构设计

2.2.1系统架构

智慧监狱综合管理解决方案采用全业务的SOA架构，从接入层、信息层、通信层、服务层、业务层五层系统结构，基于智慧监狱安防应用和业务应用；以监狱业务实战平台为核心，构建智慧监狱系统架构图：

会见管理

门禁管理

智能分析

业务层

实时监控 录像回放 报警联动 视频上墙 报警管理

IP对讲 设备维护 电子地图 人员定位 设备运维

巡更管理

电化教育 应急指挥 警务督导 分析研判

服务层

监狱业务实战

系统

用户管理 设备管理 权限管理 报警管理 日志管理 存储管理

流媒体 人员设备 时钟同步 电视墙管理 接入网关 电子地图

通信层

司法网

SIP/HTTP/RTP/RTSP/SNMP协议

信息层

接入层

报警设备 巡更设备 NVR/DVR 广播设备 RFID设备

对讲设备

电网设备 违禁品设备 电教设备 智能设备

门禁设备

IPC设备

应急指挥

数据传输

协议解析

安全认证

网络通信

预警研判

智能运维

报警信息

视频信息

设备信息

警察信息库

在押人员信息库

运维管理

行业标准/GBT_28181协议

警务督察

3G/4G移动网

视频专网

纵向贯通

横向集成

2.2.2系统组网图

监狱管理局指挥中

心

XXX监狱

XXX监狱

监狱总控中心

监狱分控中心

监狱分控中心

监狱分控中心

监狱总控中心

监狱分控中心

监狱分控中心

监狱分控中心

系统设计采用三级平台联网架构，即中队分控中心——大队总控中心——监狱管理局指挥中心，实现上下级平台间协同化指挥、扁平化管理，提高工作效率，简化业务流程。

各监控中心职能描述如下：

（1）监狱总控中心职能描述

监狱总控中心是系统的重要管理机构，负责监狱所有前端视频图像、门禁

控制、报警控制、对讲系统等信息的采集和控制。

监狱总控中心采用视频综合平台和屏幕墙，来实现监区所辖范围内的视频图像的监视和控制。

监狱总控中心平台采用多级电子地图管理，按照实际需求自行编辑、导入电子地图，所辖范围内的所有设备的运行情况在电子地图上一目了然，便于监控和管理。

大队中心可以采用“电子地图分屏显示”的方式工作，一个画面显示各个视频点的视频图像，另一个画面显示电子地图，更加便于监控和管理。

监狱总控中心平台的部署采用DSS管理平台，该平台采用模块化结构，由

中心管服务器、设备管理服务器、媒体转发服务器、存储服务器、WEB服务器分别完成用户管理、设备管理、转发管理、存储管理、WEB服务管理等。

（2）监狱分控中心职能描述

监狱分控中心是系统的最前端一级管理部门，负责对管辖范围内的视频等进行监看与管理，同时负责和监舍对讲的联动。

干警值班室通过局域网和总控中心保持实时通信。

分控中心通过监狱的局域网络，和总控中心数字视频中心，并进一步和市局监狱局指挥中心联网，形成三级联网管理结构。

（3）管理局指挥中心职能描述

管理局指挥中心安装数字中心服务器和局中心管理平台软件。

管理局局数字中心服务器通过各个监狱的视频代理转发服务器软件，调用前端各个监狱的视频图像。

同时，省局指挥中心可以通过网络对前端各个监狱的各种数据进行管理。

管理局指挥中心安装数字中心服务器，通过视频代理转发服务器采集前端各个监狱的视频图像，并输出给屏幕墙进行监视。

局指挥中心调用每个监狱的部分重点视频图像监控，并且设置群组切换功能，在屏幕墙上进行监视，

管理局指挥中心数字中心服务器采用电子地图分屏显示的方式，一个屏幕显示电子地图，一个屏幕进行各个视频图像的切换显示。

系统电子地图采用多级电子地图，无限分层方式，整个监狱局可以设置成一个总的电子地图，在总的电子地图上点击各个监狱图标，即可进入各个监狱子图层，点击子图层上的区域图标，即可进入下一级图层。

2.2.3总体拓扑图

系统融合视频监控系统、门禁系统、报警系统、巡更系统、对讲系统、电网系统、会见系统、电话教育等多个业务系统；实现了各个子系统间有效联动，使监狱干警及时了解现场情况，快速处理突发应急事件。

2.3方案亮点

智慧监狱实战系统，是以视频监控、门禁控制、周界报警等功能模块为基础，整合当下物联网技术、生物识别技术、智能分析技术，结合监狱具体业务需求专门设计的一套监狱实战系统。

系统针对监狱环境的复杂性，对“大量视频的多个终端网络调用”、“各种不同级别报警事件的分权限处理”、“不同门区的安全管理”、“电子地图分屏显示”、 “犯人在监狱的各个区域内流动的安全监狱”等细节都做了专门的设计，并且所有功能模块由一个综合管理平台管理。

2.3.1单目全景、不留死角

针对监狱监室的环境，采用一台单目全景智能半球，对整个监室进行全覆盖，无死角监控，这样让值班民警从海量的视频监控画面中解放出来。

单目全景智能半球135°超广角，覆盖无死角；支持H.265编码，节省网络带宽和存储空间，内置拾音器；最高分辨率2048*1536横向显示（最佳人眼视觉），保障视觉体验；前端畸变矫正，提高智能分析的准确率；SMART智能分析，异常事件检测报警（双人离岗、起身检测、攀高检测、音频侦测、人脸检测）；120db宽动态，适应背光场景。

2.3.2慧眼识人、极速响应

人脸识别系统部署在AB门、监区重要通道、出入口等环境中，将在押人员信息（名称、人脸数据）导入到人脸数据库中，当在押人员尾随民警出监时，通过该系统对人脸抓拍比对，产生报警信息。

人脸识别系统采用自动人脸抓拍技术，自动完成人脸检测、定位、抓拍、无需人员接触，拥有高效处理和响应速度，做到人去留影；

人脸识别系统具体优秀的人脸识别算法，结合监狱行业专业的人脸识别算法，确保了系统的高准确率。

人脸识别系统可实现十万级数据库实时比对秒级响应和百万级人脸数据库事后检索秒级响应。

系统模块化设计，部署灵活方便，可与公安监管实战平台进行对接，通过平台进行统一的管理。

2.3.3智慧存储、极致安全

监狱监控存储系统旨在建设一个高可靠、易维护、高安全、高性能、灵活可扩展的存储平台，保证各监控应用系统高质量地提供连续稳定不间断的服务；大华采用智慧存储的理念，采用分布式的存储机制，将数据分散存储在多台独立的存储服务器上。

它采用包括元数据管理服务器、数据存储节点服务器和客户端以及运维管理服务器的结构构成海量云存储系统。

在每个服务器节点上运行云存储系统的相应软件服务程序模块。

大华智慧存储采用数据融合、支持海量存储空间、系统低冗余高可靠、操作简单、支持弹性扩展、数据读写的高性能；通过存储的这些技术和手段，确保视频的极致安全。

2.3.4横向集成、业务融合

系统整合视频监控系统、报警系统、门禁系统、巡更系统、对讲系统、周界电网系统，解决系统间相互孤立现状，实现系统间有效联动，提高应急事件处理效率；同时与会见系统、警务系统、犯罪人员信息库等应用系统有效对接，实现公安监管系统统一管理与控制。

系统采用三级联网架构：

监狱管理局指挥中心—监狱指挥中心—监狱分控中心；以报警事件为核心，符合条件的报警事件逐级上报，监管总队可在第一事件了解现场情况，及时对下级单位进行资源调度，有效整合和利用各个单位的资源，提高快速反映的能力。

系统与监所业务整合，实现安防、业务系统间数据交换和应用交互，通过大数据的分析碰撞，提高监所安全隐患分析研判能力。

2.3.5应急指挥、全局把控

大华应急指挥系统以计算机网络、有线和无线通信为基础，以指挥调度为纽带；以指挥中心的业务为核心；以集中控制为手段；将可视指挥调度、视频监控、实时录音录像、GIS地图、各个业务网融合在一起，实现重大突发事件的快速响应。

大华的应急指挥系统采用多系统、多业务的融合和集成；超高清视频画面无损上墙、显控分离；采用扁平化指挥的理念，即横向一体机、纵向扁平化的指挥调度模式，提升决策组织、信息传输、分析研判、应急预案调度等能力，真正实现监管总队对各个监管场所全局把控。

2.3.6警务督察、量化考核

警务督察管理系统通过加大监狱管理局、监狱对所辖民警监管力度，及时对日常工作中存在的不规范行为加以制止，有效约束民警行为，落实日常工作规章制度。

建设网上视频督导中心，分级决策指挥中心，建设视频图像信息实时传输督导功能，及时上传下达动态同步督导情况。

通过警务督察，使民警值班责任明确化、监管业务电子流程化；同时对各种督导信息、值班信息、报警信息等精细化报表展示，从而量化了考核，规范了队伍建设，保障民警“执法规范化” “队伍正规化”“管理精细化”工作开展。

2.3.7智能运维、全面掌控

系统融合先进的视频智能分析、视频质量诊断、智能跟踪等前瞻性应用技术，使公安监管场所信息化建设的智能化程度大幅度提升，有效降低了值班民警的日常工作量，大大增强了公安监管场所的整体战斗能力。

智能分析系统针对监舍区域，采用后端智能分析服务器的方式对监室在押人员进行起身检测、攀高检测、剧烈运动、双人值岗等智能行为分析，从而降低安全事故的发生；智能运维系统，采用视频质量诊断分析仪对视频图像的清晰度、噪声干扰、亮度异常、偏色、画面冻结、视频丢失、云台失控等常见摄像机故障进行检测，可有效提高设备的利用率。

通过智能分析系统和智能运维系统，对监室的在押人员和监控设备统一的管理，实现值班民警对监室进行全面的掌控，确保监管场所的安全。

2.3.8三维地图、立体防控

三维电子地图系统将监控点、报警点、门禁点、巡更点、对讲点集中显示在地图上。

当报警发生时，电子地图自动闪烁报警点位置并弹出周边视频画面，不同等级的报警通过颜色加以区分，有效提高值班民警工作效率。

同时预留与全省警用地理位置系统对接的接口，进一步提升联网实战指挥能力。

通过三维电子地图，采用网格化模式将安防信息点立体展示，当某个点位出现报警时，可实现一点报警，多点联动的效果，实现立体的防控，确保安全。

2.3.9户外就医、保驾护航

针对监狱在押人员外出就医、投牢、转监、出庭等各种外出场景，要求实现对押解过程的全程管控，起到防脱逃和助追逃的作用。

大华的户外就医系统系统运用多项定位、测距、无线传输等先进技术，对外出押解过程实施全程可控的信息化