违法排污企业治理措施.docx

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违法排污企业治理措施

违法排污企业治理措施

一、指导思想

进一步加大环境执法力度，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题，以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点，保持主要污染物减排工作的顺利实施，维护社会稳定。

二、工作重点及要求

（一）巩固年环保专项行动成效，持续开展饮用水源保护区后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治和重点环保案件后督查。

1对年和年饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行跟踪督办。

凡是饮用水源保护区划分和调整不到位、城镇饮用水源保护区内各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范、保护区或周边化工企业没有防止事故状态下“清净下水”污染环境有效措施的一律挂牌督办。

加强湖环境综合整治。

各相关职能部门和单位要通力协作配合，按照市人大常委会印发的关于加强湖水资源环境保护的决定》常发[]1号）和市人民政府专题会议纪要[]39号《关于湖环境综合整治会议纪要》要求，认真开展湖环境综合整治工作。

2加强城市污水处理厂的监管力度。

重点整治不能保证正常稳定达标排放以及污泥外排或弃置造成环境污染的问题。

同时，对排入市政管网严重超标、影响污水处理厂运行的工业企业进行集中整治。

进一步规范已投入运行的城镇污水处理厂生产运行台帐建立工作，按日记录进出水水量、水质、污泥产生量与处置情况、主要设备运行状况等，按月记录用电量、运行成本等，于每月1日前向市环保局报送上月污水处理厂运行月报表。

3全面整治垃圾填埋场环境违法问题。

重点整治垃圾填埋场中未进行环境影响评价的已经投入运行但未通过“三同时”验收的直排渗滤液和渗滤液超标排放对周围环境造成严重污染的问题。

4对年挂牌督办、重点信访案件、领导批示案件的整改落实情况进行后督察，督促企业落实整改要求。

（二）着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，开展钢铁行业专项检查。

1对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。

重点查处不符合产业政策、环境准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。

严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。

2认真贯彻国家《钢铁产业调整和振兴规划》中控制钢铁行业产能，加快淘汰落后产能的要求，开展钢铁行业环境污染专项检查。

摸清钢铁企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策的基本情况。

严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，拒不淘汰列入产业结构调整淘汰类目录的设备和工艺，主要污染物超标和超总量排放的钢铁企业。

（三）继续开展涉危企业环境安全隐患整治。

对各类化工企业及其它重污染行业，必须明示污水排放口，其他非法排污口及暗管一律拆除或封堵。

污水排放口必须按要求设置在线监测装置。

事故状态下有毒有害废气排放要有可行的应急措施。

对各类小化工企业进行排查，对违反产业政策的企业要按规定予以关停；未办理环境影响评价手续的企业要责令立即停产整改、补办手续，逾期未完成整改要求的要予以关停。

三、主要工作措施

（一）切实加强组织领导。

各相关职能部门为成员的环保专项行动领导小组并在市环保局下设办公室，市政府成立以分管副市长为组长。

负责专项行动的组织协调及日常工作。

制定工作方案，各乡镇（办、场）负责本辖区专项行动的组织实施。

要将专项行动纳入重要议事日程。

要根据整治工作的实际情况。

召开专门会议进行动员部署，尽快组织实施。

（二）采取综合措施，强化全面整治。

要综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段基础上，环保部门要分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚；发改和经贸等部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处“两高一资”钢铁和涉砷企业违反国家产业政策的行为，淘汰一批行业产能过剩、技术落后、污染环境的生产能力，优化产业结构，增强可持续发展能力的企业，并严格项目监管；监察机关要强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；司法行政机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；城建部门要强化排水许可管理，并加强对城镇污水和垃圾处理运营的监管，集中整治污水超标排入下水道、影响污水厂正常运行的工业企业；工商部门要依法查处“两高一资”行业企业违反登记管理法规的行为；安全监管部门要依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，督促企业防范生产事故引发环境污染事件；电力监管部门要监督供电企业，严格执行国家制定的节能环保电价政策，对违法企业依法采取停、限电等有效措施。

要进一步加强与相关管理部门的配合，金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施，不断强化环境执法效果。

（三）加强分类指导，严格环境执法。

环保部门要强化分类指导的执法意识，对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，要依法从重处罚，并移送法院，追究法律责任；单位和产品获得各种先进、优质产品称号的要按程序取消其资格和称号；对企业法人担任各级人大代表、政协委员的要向相关单位做出通报。

对未按要求开展专项行动、存在问题较大的地区和部门，将予以“区域限批”行业限批”和限制资金补助、项目审批的处罚。

要规范自由裁量权的行使，坚持教育与惩罚相结合的原则，监督并指导企业切实解决问题。

建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境污染治理设施运行等方面的作用，促进企业守法意识的提高。

（四）建立长效机制，加强公众监督。

要以环保专项行动促进建立健全日常环境执法的长效机制，将专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。

建立后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。

规范和完善挂牌督办制度，对专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题，实行挂牌督办，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。

要加强城镇污水处理厂进出口水质监管，建立污泥转移联单制度。

要充分利用电台、报纸、互联网等多种传媒手段，加大专项行动和环保法律法规的宣传报道，大力宣传开展环保专项行动的重大意义，宣传市委、市政府的工作部署、工作措施以及治污减排的决心，深入报道全市环境安全形势，揭露重大环境问题，提高全社会的环保意识、健康忧患意识，切实增强广大人民群众保护环境的自觉性和主动性。

有关单位要及时公布环保专项行动工作进展，披露违法排污企业名单，曝光一批有影响的环境违法案件，形成集中整治企业违法排污的高压态势。

要充分发挥“12369环保热线作用，畅通投诉渠道，鼓励群众举报环境违法行为，为环保专项行动深入扎实开展营造良好的社会氛围。

范文1.

四年的大学生活，使我对人生观，价值观，世界观都有了更深的熟悉。

我的为人之道以诚待人，待事、坚持信念行动创造价值、自我创新。

如今回首，是对过往的审阅和总结，亦是对未来的憧憬和希看，即将踏出校门的卧冬满心期待大千世界的挑战和磨练。

深知性命相托的重要，从踏进学校门槛的那天起，在良师的精心指导下，自己奋力拼搏，发奋图强，逐渐成为了一个能适应社会要求的大学生，并为做一个知识型的社会主义建设者打下坚实的基础。

生活方面，自从来到湖南第一师范学院，我的生活布满了爱，布满了情。

同学之间的情如同亲情但更胜亲情，朋友之间的情如同手足之情，湖南第一师范学院事我都很是关心，就这样我爱上了湖南第一师范学院的每个人，每件事物。

同时独立自主的生活在我的美好的大学三年中也就这样成熟了起来，我也就体会到了大学独立自主的生活是我们进进社会的生活的根本。

学习方面，自我进湖南第一师范学院的第一天起，我就没有忘记我来湖南第一师范学院的目的学好知识，学会做人。

在湖南第一师范学院，固然我在有些方面得到了肯定，但我真正实现自我价值还需要更加努力，读到到老，学到老也就成了我最基本的思想。

思想方面，我经过班级的初选，到系审核，再到院的批准，我成了湖南第一师范学院美术系第12期进积极分子党培训中的一员，并经过学习与考核，成绩合格成为了进党积极分子。

我就由一个对我们党了解一点到了解了我们党的人。

工作方面，在冷暑假期实习中，我知道了事业的伟大和一个人的付出与成就。

在大学生的社会实践活动中我得到了找工作比较难的启发,启发我要克服困难勇于直前。

而今我年轻有知识还有这一颗永远求真求实的心，我就能够往创造我的价值并往认真实现自我的价值，让我的生活布满生机，布满永恒的爱!

范文2.

一直在追求人格的升华，注重自己的品行。

我崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希看自己也能做到。

在大学生活中，我坚持着自我反省且努力的完善自己的人格。

四年中，我读了一些名著和几本完善人格的书，对自己有所帮助，越来越熟悉到品行对一个人来说是多么的重要，关系到是否能形成正确的人生观检讨书世界观。

所以无论在什么情况下，我都以品德至上来要求自己。

无论何时何地我都奉行严于律己的信条，并切实的遵行它。

平时友爱同学，尊师重道，乐于助人。

以前只是觉得帮助别人感到很开心，是一种传统美德。

现在我理解道理，乐于助人不仅能铸造高尚的品德，而且自身也会得到很多利益，帮助别人的同时也是在帮助自己。

回顾四年，我很兴奋能在同学有困难的时候曾经帮助过他们，相对的，在我有困难时我的同学们也无私的伸出了援助之手。

对于老师，我一向是十分敬重的，由于他们在我彷徨的时候指导帮助我。

假如没有老师的帮助，我可能将不知道何往何从。

我现在领悟到，与其说品德是个人的人品品行，不如说是个人对整个社会的责任。

一个人活在这个世界上，就得对社会负起一定的责任义务，有了高尚的品德，就能正确熟悉自己所负的责任，在贡献中实现自身的价值。

社会实践能力有了很大进步。

大学四年中，我参加了不少的校内活动和做过一些社会实践。

参加校内的活动可以熟悉到更多的同学，也就增加了与其他同学交流和向其学习的机会，锻炼了自己的交际能力，学到别人的优点，认清自己的短处。

此外，还一直做班委自己既是压力又是动力。

通过四年的大学生活，学到了很多知识，更重要的是有了较快把握一种新事物的能力。

思想变成熟了很多，性格更坚毅了。

熟悉了很多同学和老师，建立起友谊，并在与他们的交往中提升了自身素质，认清了自身的一些短处并尽力改正。

社会实践能力也有很大进步，为将来走向社会奠定基础。

四年的大学生活是我人生这条线上的一小段，是闪闪发光的一段，它包含了汗水和收获，为我划平人生的线起着至关重要的作用。

范文3.

在大学期间，我始终以进步自身的综合素质做为目标，以自我的全面发展为努力方向；树立正确的人生观，价值观和世界观。

为实现社会的发展需求，我认真学习了各种专业知识，发挥自己的特长，挖掘自身潜力，加上不懈的努力，从而逐步进步了自己的学习能力和分析处理题目的能力遗迹一定的协调组织和治理能力。

学而知不足是我自始至终学习和工作的动力，处理必修课之外，我还自学了offic,linux,photoshop,cad……等多种技能。

我不忘参加各种爱好小组与社交活动，在思想行为方面，我作风优良，待人诚吭冬能较好的处理人际关系，处事冷静稳健，能公道的安排生活中的事务，并且积极想党组织靠拢！

作为***学院06级机械工程及自动化的毕业生，我所拥有的不单是年轻和知识，还拥有军人钢一般的意志和狼一般的斗志。

我那颗火一般的心时刻预备着为***主义事业做贡献。

我相信能凭自己的能力和学识在毕业红的工作和生活中克服各种困难，不断实现自我的人生价值和追求的目标！

范文4.

大学生活即将结束，在毕业之即，对自已三年的学习和生活做一个作一个总结和鉴定：

在校期间，在学校的指导、老师的教诲、同学的帮助下，通过不断地学习理论知识和参与社会实践，自觉自己的综合素质在很大程度上得到了提升，努力将自己塑造成为一个专业功底扎实、知识结构完善、适应能力强、具有团体协作精神的青年。

当然，本人还存在很多不足之处，诸如：

一是学习成绩还不是十分优秀，三年来，固然我的成绩一直在进步，但却始终达不到最理想的状态，主要原因是基础比较薄弱，加上刚进大学时，学习的环境变宽松了，学习更多需要的是自主性，于是，长期在老师、家长督导下学习的卧冬一度迷失了方向和动力，幸亏后来在老师、辅导员和同学的帮助下，我从迷失中找回了方向，从而迎头遇上，但因此也落下了一些课程。

二是与同学的联系还不够紧密，和同学交流较少，主要原因是自己作息的时间安排上不够公道，未能十分有效地工作与学习，导致时间使用的紧张，无意中减少了与同学交流的时间。

其次，由于自己性格比较内向，不善言谈，又担心找同学交流会打搅他们的休息，造成没能积极主动的和同学进行交流、了解同学们的所感所想。

在今后的日子里，我会从自身找原因，改进缺点不足，改善学习方法，进步理论水平，在进步自己科学文化素质的同时，也努力进步自己的思想道德素质，使自己成为德、智、体诸方面全面发展适应21世纪发展要求的复合型人才，做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和***人。

2018年，我镇高度认识加强公民思想道德建设工作的重大意义，认真贯彻落实《纲要》，并取得了阶段性的成果。

我镇采取的主要做法有：

一是领导重视，学习、宣传和贯彻《纲要》氛围浓厚。

中共中央《公民道德建设实施纲要》发表后，镇党委、镇政府高度重视，充分认识到加强公民道德建设的重要性，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力提高公民的思想道德素质”。

镇政府制作了《公民道德规范牌匾》，印发了《公民道德规范》；全镇各单位、各部门也都把这道德建设项工作摆上了重要议事日程，结合实际，制定规划，完善措施，开展丰富多彩的学习教育活动，在全镇上下形成了浓厚的宣传教育和舆论氛围。

二是广泛开展了各种道德实践活动，从整体上促进了我镇公民道德素质的提高。

全镇以社会公德和家庭美德为重点，实施了“思想建设、道德建设、智力开发、文化繁荣、环境改造”五大工程。

在学校，以规范青少年学生为重点，开展了“学习基本规范，争做文明学生”和“我承诺，我行动”系列教育活动；在农村，以基本道德规范和“三德”为主要内容，，开展了文明村镇创建活动。

在行业，以窗口服务单位和执法执纪部门为重点，深入开展了“优质规范服务”和“评选文明执法者”活动。

在民营企业，以“爱国、敬业、守法、诚信”为基本标准，开展了“文明企业”、“文明经营户”和“文明单位”评选活动。

扎实深入的道德实践活动，提高了全民的思想道德素质，展现了苏家屯人良好道德风貌。

三是培养、树立和宣传了一批公民道德实践的先进典型。

通过深入开展公民道德教育活动，全镇涌现出社会公德、职业道德、家庭美德的先进典型190多名。

一年来，镇政府对这些先进典型进行了大力的宣传，通过这些先进典型的示范和带头作用，有力地推动了全镇学习、宣传和贯彻《纲要》活动的开展。

四是以诚信建设为切入点，大力推进文明行业创建活动。

诚信是社会关系的基本准则，是整顿和规范市场经济秩序的迫切需要，是人民群众的强烈呼声。

要在全社会进一步推行社会服务承诺制，行政执法公示制和生产经营信誉制，广泛开展“诚实立身、信誉兴业”活动，着力解决群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题，坚决纠正行业不正之风，大力加强职业道德建设，完善行业管理，树立行业新风，培育行业精神，提高职工队伍整体素质，促进创建文明行业整体水平的提高。

五是以不断满足人民群众精神文化生活需求为切入点，大力推进基层文化建设工程。

要坚持先进文化的前进方向，要把基层文化活动，作为精神文明建设的一项重点工作来抓，大力推进社镇文化、村镇文化、企业文化、校园文化、广场文化、家庭文化建设。

重大节庆纪念日的文艺活动，注意专业文化活动和群众文化活动兼顾，大型文艺活动和小型文艺活动兼顾，把优秀节目送到农村，送到基层，丰富广大人民群众的文化生活。

从镇情出发，在搞好标志性文化设施建设的同时，切实抓好适应大众消费、便于群众参与的基层文化设施建设。

要进一步加强对文化阵地的管理，使之成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的重要阵地。

特别是要加大网络宣传管理，重点对青少年开展网络文明的教育，不断增强他们抵制网上有害信息影响的自觉性和能力。