储罐安装监理实施细则.docx
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储罐安装监理实施细则
内蒙古鄂尔多斯市华清能源项目管理有限公司年产40万吨
车用清洁燃料项目
监理实施细则
（储罐制作与安装部分）
项目监理机构（章）：
专业监理工程师：
总监理工程师：
日 期：
施工监理工作细则
1目的………………………………………………………………02
2适用范围…………………………………………………………02
3编制依据…………………………………………………………02
4专业特点…………………………………………………………02
5监理工作流程图…………………………………………………02
6监理工作目标………………………………………………………03
7监理工作内容………………………………………………………04
8施工准备阶段的监理………………………………………………05
9施工质量监理……………………………………………………07
10施工进度监理……………………………………………………12
11施工费用监理……………………………………………………13
12合同管理…………………………………………………………16
13信息管理…………………………………………………………19
14安全生产管理……………………………………………………19
15组织协调…………………………………………………………19
16交工及缺陷责任期监理…………………………………………21
1.
目的：
为使本工程LNG储罐安装质量受控，符合工程设计和国家有关标准规范要求，满足使用功能，保证一次投用成功。
2.适用范围：
本监理实施细则仅适用于内蒙古鄂尔多斯市华清能源项目管理有限公司年产40万吨清洁燃料项目施工阶段监理，包括工程实体和交工资料。
3.主要依据：
3.1本项目的《工程监理合同》和《工程建设施工合同》
3.2本工程已批准的《监理规划》
3.3施工设计图纸和相关设计文件
3.4设计规定的执行标准规范
3.5与专业相关的检查与验收规范
4. 工程概况
本工程为鄂尔多斯市华清能源有限公司年产40万吨清洁燃料配套LNG储罐制作安装。
工程地点位于乌审旗苏里格经济开发区。
LNG储罐基础的平面位置见本项目平面图，本单位工程结构设计为五十年，LNG储罐地基基础设计等级为甲级。
LNG储罐基础及储罐外钢架基础持力层为第二层土，地基承载力特征值为280KPa，基础进入持力层深度不小于0.2m。
基本风压为0.55KN/㎡，基本雪压为0.20KN/㎡，标准冻土深度为1.50m.根据本工程岩土工程勘测报告，地下水及土对混凝土及钢筋混凝土结构为微腐蚀。
该工程所在地区抗震设防烈度为6度，设计地震分组为第一组，设计地震加速度0.05g,设计特征周期为0.35s，建筑场地类别为2类，属抗震有利地震。
5. 监理工作流程图：
附图1“施工监理工作流程”。
附图1管道施工监理工作流程
6.监理工作目标
监理工作是围绕工程目标这一系统，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度，规范化的监理工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的所有条款，站在公正的立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。
根据我国监理行业的文件法规和业主与施工单位签定的施工承包合同文件，监督和证实施工单位是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、安全生产管理、信息管理和工作协调，即“三控制、三管理、一协调”，在计划的费用和质量目标内实现建设项目。
监理工作的主要目标就是实现质量、进度、费用三大控制。
6.1质量监理目标：
以严格的监理、热情的服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系，强化施工单位自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。
以形成施工单位自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。
工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，使工程优良率达到合同规定的质量要求。
杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故，有效地防止发生二、三级一般质量事故，尽可能少发生质量问题；清除质量通病，确保工程质量，保证工程为优良工程。
6.2进度监理目标：
要求施工施工单位根据合同要求提出工程总进度计划，月施工进度计划和周施工进度计划，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令施工单位进行调整，并督促施工单位的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
6.3费用监理目标：
认真审查施工单位提交的工程款支付申请表及工程费用索赔报审表，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。
严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当施工单位要求额外补偿索赔时，做好各种证据，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力求工程费用不超过计划费用。
6.4合同管理：
认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、施工单位及各协作部门的关系。
管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。
6.5安全管理：
认真审查施工单位提交的施工安全措施和环境保护措施，现场检查安全设施和环境保护的落实情况，尽量杜绝安全事故的产生，减少环境污染。
6.6信息管理：
信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。
特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的高效、迅速、准确。
6.7工作组织协调管理：
监理机构的组织协调工作，主要是协调业主与施工单位、施工单位与施工单位之间的关系，以及施工单位与工程建设其它相关部门之间的关系。
7. 监理工作内容
专业监理工程师是在项目总监理领导下的专业监理责任人，也是项目总监的助手，每天详细记录监理日记，每周的监理例会时，提出现场施工进度、质量、安全等出现的问题和处理方案，每周为总监理提供报表的资料。
专业监理工程师对施工承包人进行工程进度的控制，对工程质量进行监督、检查，对施工安全进行督促，如发现有违章违规现象，首先口头提出，不改者再进行函件警告（监理通知）。
对将发生质量事故、人身安全等问题，应有预控措施，并向施工承包人发出整改通知或停工令，但下达前，应征得总监理工程师的同意，直至改正，经检查达到要求才发出继续施工或复工令。
鉴于该工程两条管线属于易燃易爆管线，应督促施工单位严格按照SH3501-2002进行施工。
同时协助业主作好各承包单位间工序交接工作。
8.施工准备阶段的监理
8.1施工监理工作准备
监理单位必须按照合同文件的规定，做好施工准备阶段的监理工作。
8.1.1监理人员进场：
监理单位应根据与业主签订的施工监理服务协议书的监理人员、进场日期安排要求，在开工日期以前的适当时间派出能满足施工准备阶段工作要求的主要监理人员进驻工地，开展施工准备阶段的监理工作；然后应按施工监理服务协议书规定的人数、时间及名单全部到位，监理期间除健康原因外，不考虑人员替换。
若需更换人员，按施工监理协议书的有关条款规定办理。
8.1.2熟悉合同文件：
监理人员应全面熟悉《工程建设施工合同》和《工程监理合同》的合同文件及有关标准和检测方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、碰撞、含糊不清等问题应尽可能查证清楚，找出问题，作出合理解释，提出合理的处理方法。
8.1.3熟悉施工现场：
监理工程师应对按合同提供的设计图纸进行认真的审查和现场复查核对，同时对施工单位预制场地。
业主提供的施工场地进行考察，是否满足工程需要，对所发现的重大错误、漏项或问题，监理工程师应及时与相关单位进行沟通，同时应按监理程序上报至业主。
8.2建立施工单位质量保证体系
承包单位负责人应正式制定和颁布该工程施工的总质量目标，如合同无要求可在施工组织设计内体现。
质量体系是质量管理的核心，工程项目质量体系的核心内容包括监理工程师的质量控制与施工单位的质量保证。
监理工程师应按合同要求施工单位为实施质量管理建立所需的组织机构、职能、程序、过程和资源构成的有机整体。
即建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。
施工单位的质量检验手段、质量检验标准都应根据合同段工程特点配置，以满足工程质保需要。
8.3施工准备阶段的主要监理工作
8.3.1发布开工令：
根据施工合同具体规定的日期，当开工所需的条件已基本具备时，监理员应通知施工单位提出开工申请报告，专业监理工程师签署意见后呈总监办理批准手续，并发出批准开工报告，若不具备开工条件不得开工。
8.3.2审查施工单位的施工机械设备：
监理工程师应根据施工单位的投标书附表或补充的机械设备分期进场计划资料以及批准的施工进度计划，审查施工单位的施工机械设备，进场的机械设备其种类、性能、数量是否与施工单位投标书的要求一致，并满足开工及进度计划的要求，否则，应通知施工单位限期解决，不然不予批准进场使用。
8.3.3审察施工单位组织机构、人员、工程管理体系：
监理工程师应按照施工单位与业主签订的合同文件，认真检查核对施工单位的组织机构、管理人员的到位情况，管理体系的建立和运转情况。
若有偏离，应督促施工单位及时纠正。
8.3.4审批施工单位提交的单线图：
在焊接工作开始前，监理工程师应要求施工单位提交并审批施工单线图。
单线图应包括以下内容：
管线规格、工作介质、设计压力、试验压力、无损检测比例，并在图中标示了焊口号、支架位置及固定焊口位置。
8.3.5审察施工单位工程材料：
监理工程师应按照土建施工单位与业主签订的合同文件，对施工单位的工程材料的来源、材质、工地抽样试验等进行严格的审查。
若有不符，按规定指令施工单位处理。
9.施工质量监理
9.1质量监理的依据：
9.1.1合同条件：
所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定；
9.1.2设计图纸：
所有工程应与设计图纸符合，并符合设计变更与修改要求；
9.1.3技术规范：
所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合设计及技术规范的要求；
9.1.4质量标准：
所有工程质量均应符合设计文件、合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他标准。
9.2质量监理的任务：
监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种因素，使施工单位提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范、使用要求及验收标准的要求。
9.3质量监理工作程序
9.3.1质量控制检查程序：
1）开工前准备工作的监理：
开工前，施工单位须将准备工作情况（即开工申请报告）报监理机构，待批准后方可施工，否则监理工程师有权令其纠正或根据合同有关条款令其暂停施工。
并对已发生工作量不予验收，在质量控制方面的要求，其主要审查内容为：
a、无损检测单位资质及设备与检测人员配备情况；
b、施工单位的质量自检系统及质量保证措施；
c、施工组织机构及主要人员的配备情况；
d、施工单位施工人员资质情况，重点焊工，开工前还需进行工程同材质的焊工技能考试，合格后方可进场施工,并要求其持证上岗；
e、施工方案、方法、工艺流程；
f、进场材料的质量、规格、数量情况；
g、施工设备的配备（数量、规格、性能）等情况。
2）中间检查：
a、中间检查的安排：
施工单位应在每道工序施工结束前24小时将检验计划报送监理机构，以便监理机构安排每道工序施工质量检查工作计划。
b、检查程序：
（1）、每道工序完成后，施工单位自检，若自检不合格，自行返工或补救；若合格，则填写“工序质量检验单”报送专业监理工程师；
（2）、专业监理工程师检验，若不合格，用通过“工作指示单”指示施工单位返工或补救；若合格，则签认“工序质量检验单”并指示施工单位进行下一道工序的施工；
（3）、施工单位在每一个分项工程完工后，应进行自检，若自检不合格，则自行返工；若合格，则填写工程质量检验报表，报送专业监理工程师；
（4）、专业监理工程师对单项工程进行检查验收，若不合格，则发工作指示单，指示施工单位返工或补救；若合格，则签认工程质量检验报表及分项工程完工证书，并发出工作指示单，指示施工单位进行其他分项工程施工。
（5）、对于本工程焊接工程、防腐工程、内保温工程、外保温工程均为单一分项，可按当天工作量为一检验批进行报验。
当天除锈钢管当天报批验收，监理工程师检查确认后后方可涂漆。
当开焊接工作量，第二天上午报批验收，监理工程师检查外观质量确认后，按照规范规定比例（10%）现场随机点口，要求施工单位开具无损检测委托单当晚进行无损检测，无损检测作为焊接工程的过程控制手段，当天委托当天必须完成。
当焊工一次合格率低于90%时，监理单位有权要求该焊工退场。
c、中间质量检查的方法和手段：
（1）、旁站：
现场监理人员应在各施工点监督施工，原则上采取旁站监督，尤其对关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补救的部位，更要加强监督，如出现质量问题，要及时报告专业监理工程师，以便得到及时处理，在旁站过程中作好旁站监理记录表及监理日志，工地各级监理人员将施工中的情况和主要问题及时记录于监理日志中，并存档备查；
（2）、巡视：
经常性地、有目的地对施工单位的施工过程进行巡视检查或检测，包括：
是否按照设计文件、标准规范和批准的施工方案施工；是否使用经进场检验合格的材料、是否错用、代用材料；施工单位的质量检查员是否到岗到位；焊工是否持证上岗；施工环境（包括湿度、温度、风速等）是否对工程质量产生不利影响，能否保证施工质量的要求；
（3）、节点控制，做好平行检验，严格把关：
以下几个方面均需设置质量控制点：
对安全和使用功能有重要影响或规范标准强制要求；继续施工无法检查或后续工程质量造成严重影响的关键工序或部位；关键技术、重要部位、控制难度大、影响大、经验欠缺的施工内容；采用新材料、新技术、新工艺、新设备的施工部位。
质量控制点分为A、B、C三级，如下：
工序
质量控制点
坡、底尺寸及支座检查
C
材料进场检验
AR
管件常规检查
CR
焊接工艺焊工资格认定
BR
管道预制检查
B
管内清洁度检查
C
接口检查
C
焊接材料用前检查
C
焊接环境检查
C
焊缝外观检查
C
无损检测
AR
补偿器安装检查
C
管支架安装检查
C
隐弊工程检查
AR
焊缝探伤检查
BR
管道安装偏差检查
BR
试压前检查确认
B
强度试验
AR
严密性试验
AR
吹扫检查
AR
3）质量缺陷处理：
在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不允许的质量缺陷，根据缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：
a、当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息—监理联系单，要求施工单位立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺；
b、当质量缺陷正在出现时，可根据具体情况立刻向施工单位发出暂停施工指令（先口头后书面），待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工；
c、当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并出具质量整改通知单按合同程序上报业主，同时要求施工单位进行返工处理。
4）分部工程、单位工程的完工：
当组成一分部工程的各分项工程全部完工后，专业监理工程师应再次进行检查、复查，如未发现质量问题，即可对所有分项工程完工证书进行整理，形成分项工程完工文件。
同样，当组成一单位工程的各分部工程完工后，专业监理工程师应对各分部工程完工文件进行整理，形成单位工程完工文件。
10.施工进度监理
10.1进度控制的任务：
及时审批施工单位提交的周、月进度计划，是否符合合同工期的要求，按时检查施工单位的工程进度，找出与计划的偏差，并督促施工单位的资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。
10.2进度控制的方法
10.2.1工程开工后立即要求施工单位提交满足总进度要求的周、月进度计划，签于本工程的特点，进度内容按以下要求两根管线分别进行申报：
焊口数量（应根据到货管长预估总数量）、防腐米数、保温米数，同时应附劳动力及焊接设备的安排情况。
月进度计划应在每月25号前提交，周进度计划在每周一提交，周二上午向业主汇报。
10.2.2施工进度计划的审查与进度监理：
监理工程师要详细审查施工单位的上述计划，判断已完工程量是否属实，决定所提计划是否合理可行，是否与其正在进行的工程相一致。
监理工程师必须检查的项目至少包括：
1）施工单位的机械设备（主要设备为焊机、无损检测仪）进场总量是否符合工程计划的安排；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程情况相适应，施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件，因保养而停驶等因素，所配备的设备数量是否足够；2）劳力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验人员的配备是否与施工计划相适应，若主要管理、技术人员与投标文件中所报人员不相符，应提出质疑，并要求施工单位提供这些人员的详细资料以供审查。
10.2.3施工计划的修改：
工程进度计划修订提交时间在确保合同工期的前提下，在每个月的25日前提交给监理机构。
施工单位应每1个月对施工计划进行一次修订，并向监理机构提交修订计划。
如工程进度过于延缓，监理工程师应指示施工单位解释理由，并说明将如何加快工程进度。
如果需要的话，施工单位必须提交一份修正计划，尤其当计划表明工程不能按期完工时，监理工程师应指示施工单位采取有效措施保证在合同工期内完成工程，上述修订计划应报业主。
11.施工费用监理
11.1工程计量
11.1.1工程计量的规定：
1）计量范围：
工程量清单和工程变更清单的内容；合同文件规定的各项费用文件。
2）主要计量依据：
招标文件；合同条款；技术规范；合同图纸。
3）计量原则：
a、必须严格按照主要计量依据计量；
b、按设计图给定的净值及实际完成并经监理工程师认可的数量。
隐蔽工程在覆盖前计量应得到确认，否则应视为施工单位应做的附属工作不予计量；
c、施工单位必须完成了计量项目的各项工序，并经中间交工验收质量合格的“产品”，才予以计量，工程未经质量验收或验收不合格的项目，不能组织计量工作；
d、计量的主要文件及附件的签认手续不完备，资料不齐全的，不予计量；
e、计量不排除施工单位应尽的任何义务，尽管要求计量的对象是合格品，但如事后发现已计量的工程有缺陷或发生质量事故，仍不免除施工单位无偿返工和承担事故赔偿。
11.1.2工程计量的方式：
1）正常计量：
a、工程达到计量单位，监理工程师要求施工单位提供计量的基础资料，并派人参加；
b、监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。
并将计量记录的副本抄送给施工单位或其代表。
对施工单位或其代表在接到该计量记录的第8天内提出的异议，宜重新计量。
2）监理工程师要求增加计量：
监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量，但应提前三天向施工单位发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。
3）施工单位申请增加计量：
监理工程师对施工单位申请增加的计量，应要求其提前三天，填写计量申请单。
写明要求计量的原因、计量的工程部位和希望计量的时间。
11.1.3工程计量的程序：
1）计量时间：
监理工程师应要求施工单位每月底将本月已完成并经验收的项目进行计量申报，整理好计量文件报送监理处。
2）审查有关文件资料：
监理工程师检查施工单位为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，退还施工单位，暂不进行计量，或计量后暂不予支付。
3）填写中间计量单：
中间计量单必须清楚真实的填写记录计量结果，并经双方代表审核签认，对施工单位在计量后14天内提出的异议，监理工程师进一步检查计量记录，将复议后的结果通知施工单位。
11.2工程款支付
11.2.1支付的要求：
1）、质量合格的已完工程是支付的必备条件；
2）、变更项目必须有业主的变更指令；
3）、各项支付款项必须符合合同条款的规定；
4）、期中支付金额不大于合同规定的阶段证书的最低限额；
5）、任何工程款项的支付必须经驻地监理工程师的审批；
6）、支付不解除施工单位应尽的任何合同义务。
11.2.2期中支付程序如下：
1）、施工单位于每月25日前，根据专业监理工程师签认的工程计量报审表和工程费用索赔报审表向监理机构提交工程款支付申请表，一式四份；
2）、监理工程师在收到施工单位的支付申请后7天内进行初步核实并交项目总监审查并签署审查意见，并填写期中支付证书之后报业主。
在核实和审查过程中，主要应检查原始凭证是否齐全，所申报的工程量是否有相应的计量证书或是否与计量汇总表中确定的数量一致，业主应扣回的材料款是否有误，业主已供应到现场的材料是否已在业主供材到达现场计量表中全部反映；
3）、业主收到监理机构审批的期中支付证书后规定时间内予以批准并交财务部办理付款手续，签发付款授权书，安排将应付款项支付给施工单位的开户银行。
12.合同管理
12.1工程变更：
严格控制工程变更，无充分理由的不予变更。
变更设计可以由施工单位、监理、原设计单位或业主提出。
对于业主提出的变更设计，将直接由总监办以变更形式下达，对于原设计单位因原设计错、漏、缺等原因提出变更设计，经业主审批后也直接由总监办变更形式下达。
由施工单位提出的变更，由施工单位向监理机构报送“工程变更单”（包括附件：
图纸、计算书、造价估计等）一式4份，由业主、监理单位、设计单位进行会签。
12.2工程延期：
12.2.1规定：
监理工程师在确认下述条件满足后，受理工程延期：
1）工程由于非施工单位的责任，不能按原定工期完工；
2）施工单位在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期意向；
3）施工单位承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明；
4）监理工程在延期事件终止后的一个月内，收到施工单位正式提交延期申请资料。
12.2.2延期类型：
额外或附加工作；异常恶劣的气候条件；由业主造成的延误、障碍、阻止；不是施工单位的过失、违约或由其负责的其它特殊情况；合同中所规定的任何延误原因。
12.2.3临时延期：
如果影响延期的事件有连续性，监理工程师在收到并确认施工单位提交的临时报告后，先给予临时延期。
在收到并确认施工单位最终情况报告后，再给予该事件的最终延期，但最终延期不准少于累计的临时延期。
12.2.4受理程序：
1）收集资料、做好记录：
监理工程师在收到施工单位的延期意向后，立即通知有关的现场监理，做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理该延期，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。
2）审查施工单位的延期申请：
收到施工单位正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查：
a、延期申请的格式满足监理工程师的要求；b、延期申请的内容符合规定，即列明延期的项目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。
3）审查后，确定延长天数，给予批复。
12.3费用索赔：
12.3.1规定：
监理工程师确认下述条件满足时，受理费用索赔。
1）施工单位必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用；
2）施工单位在出现引起索赔事件的一个月内，向监理工程师提交工程费用索赔报审，并同时抄
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