煤矿民用爆炸物储存仓库项目项目建议书.docx
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煤矿民用爆炸物储存仓库项目项目建议书
煤矿民用爆炸物储存仓库项目建议书
一、总论
1、项目名称：
***煤矿民用爆炸物储存仓库项目
2、建设单位：
***市***区***煤业有限公司
3、建设地点：
***市***区***镇***二村
4、建设内容：
（1）本项目拟征地3384.76平方米；
（2）建设面积145平方米，其中：
爆炸物库房100平方米，配电房、泵房25平方米，警卫室、值班室20平方米。
5、概算投资：
本项目总投资98.3万元，包括工程费用、监控系统费用、其他费用、基本预备费和铺底流动资金。
二、项目建设的必要性
（一）项目背景
1、建设单位状况
***市***煤业有限公司是一家民营企业，成立于2005年。
公司位于***市西部，鹤大线公路北侧，占地面积十万多平方米，注册资金为2000万元人民币。
经营项目是煤炭、洗精煤及其附产品、建材、钢材、木制品、矿山机械配件。
现有固定资产3亿元，是***市***区较有实力的企业之一。
公司现有煤矿三处，年产42万吨，洗煤厂一处，年洗煤40万吨。
现有职工1300人。
2、建议书编写依据
《小型民用爆破物品储存库安全规范》GA838-2009
《爆破安全规程》GB6722
《民用爆破物品储存库治安防范要求》GA837
《建筑物防雷设计规范》GB50057
《小型民爆器材仓库建设标准》
《脉冲电子围栏及其安装和安全运行》GBT7946
《防静电工作服》GB12014
《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089
《建筑设计防火规范》GB50016
3、提出的理由和过程
***市***煤业有限公司是一家煤炭开采及加工的大型企业，共有三个煤矿，年产原煤40余万吨，年用炸药量较大，企业为了便于对爆炸物的统一管理以及安全考虑，所以筹建一个小型民用爆炸物品的储存库。
（二）基本条件
1、拟建地址状况
***省***市***区地处***省东南部，长***西麓，西与通化市相连，北于柳河县交界，南与集安市接壤，东南与朝鲜民主主义共和国隔江相望，是***市府所在地，全市政治、经济、文化、贸易中心；辖区有8个街道办事处和4个镇政府，下设41个社区，54个行政村。
本区地势西南高东北低，中部属***盆地。
地貌可概括为山、岗、川三大类型，其面积比例大致为三山五岗二川，境内最高海拔1487米，最低海拔320米。
本区具有明显的中温带大陆性季风气候，春秋更迭，四季分明，年日差较大。
2、拟建地址的建设条件
***市交通通讯便利，通（化）白（河）、大（连）大（栗子）两条铁路贯穿南北，开通了泉（阳）丹（东）、白（河）长（春）铁路旅客列车。
境内公路全长2100多公里，连接市县城乡。
通往长***的三条旅游线路有两条在***市境内，并直达长***天池脚下。
程控电话联通182个国家和地区。
***市属北温带大陆性季风气候，是***省最寒冷地区。
市区年平均气温4.6℃，夏季最高气温历史极值36.5℃冬季最低气温历史极值-42.2℃，年平均降水量883.4毫米，日照时数2259小时，无霜期130天。
全市水资源十分丰富。
年平均降水量812毫米，约141亿立方米。
地表水资源总量为80亿立方米，全市水能资源理论蕴藏量106万千瓦，可开发利用量为84万千瓦，全市地下水资源总量为14.7亿立方米。
本区地震烈度按照《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）中规定抗震设防烈度为6度。
三、建设内容、规模及工程方案
（一）建设规模
本项目拟占地3384.76平方米，新建炸药库储存爆破用炸药，同时建设炸药库相应辅助设施以保证炸药库的安全运营，房屋总建筑面积145平方米。
（二）建设内容
1、平面布置和内部距离
（1）库区内设：
炸药库、雷管库、消防水池、防雷设施、视频监控系统、入侵报警系统、围墙、库区大门等；
库区外设警卫室，监控和报警系统终端设在值班室内。
（2）安全距离：
炸药库和雷管库分别设在库区两端，间距35米；围墙高度2米，与库房墙体间距≥5米，顶部设防爬设施；警卫室设在围墙外，与库区大门距离≥30米；消防水池位于库区中部，与两库距离均≤10米。
2、建筑结构
（1）雷管库为砖混结构，钢筋混凝土现浇屋面。
平面尺寸4.5×8米，室内净高3.5米，墙体采用24砖墙，四角设置37构造柱。
基础施工采用整体钢筋混凝土圈梁，屋面采用整体现浇，铺设10×10cm钢筋网，混凝土厚度10cm，屋面采用中间高四周低的方式排水，并加设隔热设施。
（2）炸药库平面尺寸分别为8×8米，结构与雷管库相同，考虑到纵向长度较大，墙体在纵向4.5米处加设37构造柱，顶部设钢筋混凝土横梁一道。
（3）门均设两层门，外层为铁皮包覆的耐火门；里门为栅栏门，门对外开0.8m，高2.1m。
（4）库房配有足够的采光窗和通风窗，库房采光比为125～130。
采光窗80×50cm，窗台距地面高度2.1m，窗门为三层，外层为包铁皮板窗门；里层为玻璃门；中层为铁栅栏。
通风窗60×30cm高度离地面50cm，窗门三层，里层为铁栅栏，中层为铁丝网，外层为铁皮（防雨）。
（5）地面采用10cm混凝土硬化，平整、坚实、无裂缝、防潮、防腐蚀，不得有铁器露于地表。
其上用方木、木板架空，雷管库加辅软垫，防止静电。
（6）警卫室5×5m，净高3米，彩钢瓦屋顶，室内进行吊顶装修，开窗两处，一处正对道路入口，一处正对库区。
（7）库区为全封闭式，四周设置实密围墙，采用12砖砌，高度2米，外侧设置防爬网。
（8）库区大门为双开铁大门，宽度3.5米。
道路泥结碎石道路，宽度3.5米，坡度小于6%。
3、场地排水
（1）场地设置按中间高四周低布置，向四周排水，保持场内不积水。
（2）沿围墙脚设置30×30排水沟一道，将水引出库区。
（3）库房四周设置50cm散水，向四周排水，同时设置土沟将水引入外侧排水沟。
（三）消防与安全
1、消防设施
库区建消防水池4×5米高度2.5米，理论存储水量50立方米，每库配3个干粉灭火器，同时配备相应的消防沙、消防桶、消防铲等器材。
2、安全设施
治安防范系统采用人防、物防、技防、犬防相结合的原则，设施安装应符合国家的相关规定。
库区及周边设置视频监控系统和入侵报警系统，值班看守人员具有一定工作经验，能熟练操作治安防范设备、器材，能按预案处理突发事件。
同时工地配备2条大型犬做为看护犬，用于日常看护和夜间巡游。
库区设置安全标识标志和各种安全警示、禁止牌。
四、投资估算
（一）投资估算
1、投资估算依据
《投资项目可行性研究指南》；
国家计划委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；
项目建设单位提供的有关资料。
2、建设投资估算
（1）建筑工程费
建筑物估算价值主要依据当地有关类似工程造价及***省建筑工程综合定额估算。
本项目主要为炸药库、雷管库及相应设施的建筑工程费。
经估算，项目建筑工程费为14.5万元。
（2）监控系统费用：
本项目拟购置一套先进的闭路电视监控系统以保证炸药库的安全，预计费用为35万元。
（3）其它费用
其他费用主要包括建设单位管理费、工程勘察设计费和监理费，根据国家有关规定和当地实际情况估算约为26万元。
（4）基本预备费：
基本预备费计算基础为固定资产费用、无形资产费用与其他资产费用之和的5%，预计为9.5万元。
（5）铺底流动资金：
本项目达产年流动资金约为13.3万元。
3、投资估算表
序号
名称
金额（万元）
1
建筑工程费
14.5
2
监控系统费用
35
3
其它费用
26
4
基本预备费
9.5
5
铺底流动资金
13.3
（二）资金筹措方案
本项目总投资约98.3万元，全部由企业自筹。
五、消防
（一）编制依据
《中华人民共和国消防法》
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《建筑设计防雷规范》GB50057-2000
《建筑灭火器配置设计规范》GBJ104-90（修订版）
（二）消防设计
1、总平面布置及消防道路
各建筑物之间最小间距10米，库房为戊类厂房，变电所为丙类厂房可满足《建筑设计防火规范》规定。
变电所与最近库房距离12米，满足《建筑设计防火规范》要求，消防车道全部利用交通道路或场地，消防车道宽满足规范不小于4米的规定。
2、建筑防火
生产类别：
库房的类别为戊类，变电所为丙类，各建筑单体面积均未超过规范的相应生产类别的最大防火分区面积。
安全疏散：
各生产车间建筑，均按规范要求设置安全疏散口，按规范设置楼梯和出入口。
工艺布置按有关安全规程进行，次要操作通道不小于0.7米，主要操作通道不小于2米，遇到险情人员可及时疏散。
耐火等级：
各库房及办公、生活设施耐火等级为二级，并达到相应的耐火时间。
3、消防用水设施及灭火器装置
根据《建筑设计防火规范》GB50016-2006，室外消防流量15LS，室内可不设消防给水，采用常高压消防系统，消防水量储为50立方米，水压、水量均能满足消防要求。
（三）消防措施效果分析
由于各建构筑物的设计按火灾危险性分类而采取了相应耐火等级的建筑材料，总图布置道路畅通便于消防车进出，主车间采取了避雷和消防等各项措施，正常生产条件下不会发生重大火灾，意外情况下也能制止火灾的蔓延，将损失减少到最低限度。
六、节能措施
（一）设计标准
《建设部关于推进节能省地型建筑发展的指导意见》
《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
《绿色建筑评价标准》GBT50378-2006
《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004
《建筑照明设计标准》GB50034-2004
《建筑采光设计标准》GBT50033-2001
（二）能源消耗
1、电力消耗
本项目电力消耗主要是厂区照明、监控设施用电等，均为二级负荷。
根据专业提供的文件和相关资料计算，总电力负荷为5KvA，确定供电电源为220V，年电力消耗为1万KWH。
低压配电盘采用抽屉式成套开关设备。
2、水资源消耗
本项目用水主要为生活及消防用水，年用水量为800立方米。
（三）节能措施
本项目建成后能源消耗主要是电和水。
这些能源都是国民经济和人民生活必不可少的能源。
根据《中华人民共和国节约能源法》及《国家节约能源技术大纲》的要求，必须作好节能降耗工作，采取的措施如下：
1、建设设计方面作好墙、板的保温设计，选用带密封的门、窗，力争保温隔热性能良好。
作好建筑物采光设计，尽可能利用自然光能；土建工程优先选用新型建筑材料。
2、供电系统所有电器设备与配件，均选用节能性最高、耗能最低的新产品，同时采用合理的补偿方案，力求做到供电、用电系统的合理匹配，节约电耗。
3、合理确定供排水方案，选用节能型管网、阀门和水嘴，安装计量仪表，节约用水。
七、效益分析
伴随着科学技术的发展，国民经济的腾飞，为了实现交通的便利及快捷，现在的高速铁路、高速公路建设都采优化曲线设计，建设过程中遇山开山，遇沟、河建桥，大大的增加了施工建设过程的爆破作业，对炸药的需求量大大的增加。
炸药爆炸是一个高温、高速、高压的瞬间反应过程，爆后产生的冲力、压力、拉力等的共同作用是具有极大的破坏作用的。
一公斤炸药在完全爆炸后，产生的爆温达1500--4500℃，放出的热量达1675--6280千焦，爆速达3000--8500m秒，生成大量气体，一公斤炸药爆炸后产生的气态物质为600--1000升，比爆炸前的体积大850--950倍，爆压可达数十万个大气压。
在进行爆破作业时，潜在着许多不安全的因素。
例如：
电雷管起爆时，外来电流会引起早爆；大爆破的地震波、空气冲击波、噪音、飞石和毒气等会破坏临近建筑物、杀伤人、畜等。
炸药库是集中存放炸药及雷管的地方，所以一个标准的炸药库的建设，关乎人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，是相当重要的。
本项目的建设是根据公安部和省公安厅《关于集中开展涉爆安全隐患排查整治工作的通知》精神，根据市县爆破物品安全管理部门的要求，结合项目实施单位安全生产管理工作的实际需要进行的。
本项目建设旨在加强爆破器材安全管理，确保生产用爆破器材在采购、运输、仓储、发放、使用、回收各个环节的规范性，保障了公司财产安全和当地居民人身安全，具有良好的社会效益和一定的经济效益。
八、结论
民爆物品，实现社会治安综合治理的重要环节之一。
民爆物品发生的任何闪失，都会给社会治安带来巨大的压力和隐患，甚至会造成严重的后果。
本项目严格按照《民爆物品使用单位储存爆破器材技术规范（试行）》的规定要求进行设计建设，同时还配备了先进的闭路电视监视系统，通过对库区大门口、主要通道、爆炸物品存放库房等重点区域进行严密的二十四小时电视监控，不仅能在第一时间对诸如盗窃或意欲盗窃等事件作出快速反应，还能提供事件发生前后一定时间内的查证资料。
本项目建设严格按照国家相关规定进行，不仅有利于公安部门涉爆安全隐患排查工作的开展，更提高了对当地居民生活安全的保障。
因此，本项目建设是可行且必要的。
可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。
审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。
具体概括为：
政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
分类：
可行性研究报告可以细分为：
按不同标准可研报告中涉及项目分类
1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委（以前的计委）立项的可行性研究报告。
此文件是根据《中华人民共和国行政许可法 》和《中华人民共和国国务院令 》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。
另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款的可行性研究报告。
商业银行在前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。
另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。
4、用于申请进口设备免税。
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
5、用于境外投资项目核准的可行性研究报告。
企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
在上述五种可研中，2、3、4准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，其中甲级资质最高，全国具备工程咨询甲级资质的单位有几十家.
主要内容：
各类可行性研究内容侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：
1.投资必要性。
主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。
2.技术的可行性。
主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。
3.财务可行性。
主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
4.组织可行性。
制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
5.经济可行性。
主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。
例如：
首先，从经济效益上讲，而本系统的开发，为统计人员工作效率带来了一个质的飞跃.
第一，本系统的运行可以代替人工进行许多繁杂的劳动；
第二，本系统的运行可以节省许多资源；
第三，本系统的运行可以大大的提高统计人员的工作效率；
其次是，从所需投入来讲，对于一个中小型的图书馆管理系统来说，他的投资成本是十分的低。
应该不会超过5000元。
所以，此系统在经济上也是可行的。
6.社会可行性。
主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
7.风险因素及对策。
主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。
一般可行性研究报告的主要内容和要求如下：
（一）基本情况：
中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。
（二）产品生产安排及其依据。
要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外当前已有的和在建的生产装备能力。
（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。
（四）项目地址选择及其依据。
（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。
（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。
（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。
（八）建设方式、建设进度安排及其依据。
（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。
（十）外汇收支安排及其依据。
（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。
要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。
（十二）必要的附件。
如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资产、经营情况资料；上级主管部门的意见。
报告特点
1．科学性
可行性研究报告作为研究的书面形式，反映的是对行为项目的分析、评判，这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论，所以科学性是可行性研究报告的第一特点。
某地地铁在规划时，简单依据公安局的户籍人口数据，设计的地铁运能与实际流量完全不符，造成严重失误，这就是缺乏科学性的教训。
可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中，即整个过程的每一步部力求客观全面。
其次，科学性体现在分析中，即用正确的理论和依据相关政策来研究问题。
其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中，这种审批过程，对科学的决策起到了重要的保证作用。
2．详备性
可行性研究报告的内容越详备越好。
如果是关于一个项目的报告，一般说来，应从它的自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等诸多方面，进行必要性、适应性、可靠性、先进性等多角度的研究，将每一种数据展现出来，进行比较、甄别、权衡、评价。
只有详尽完备地研究论证之后，其“可行性”或“不可行性”才能显现，并获得批准通过。
3．程序性
可行性研究报告是决策的基础。
为保证决策的科学正确，一定要有可行性研究这么一个过程，最后的获批也一定要经过相关的法定程序。
在写作上，有些需要加上封面，按照不同的内容性质而分章分节地逐一说明。
这些程序性的要求和处理手法，是可行性研究报告的一人特色。
报告用途
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法。
整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。
中国产业竞争情报网认为，根据结论的需要，以增强可行性研究报告的说服力。
可行性研究报告是项目建设论证、审查、决策的重要依据，也是以后筹集资金或者申请资金的一个重要依据。
可行性研究编写时要注意数据方面的真实性和合理性，只有报告通过审核后，才能得到资金支持，同时也能为项目以后的发展提供重要的依据。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
可行性研究报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
网络上也有很多，在进行学习的时候一定要知道其用途再进行撰稿，否则项目文稿不对应就可能浪费时间了。
编制前需要准备的材料
1、企业概况
企业名称、公司性质、法人、联系方式、注册资金、经营范围、企业简介及近3年财务经济状况。
2、项目概况
项目名称、项目性质、项目建设地点、项目起止年限、建设规模及内容；项目建设背景、项目战略规划、市场定位、资源优势及有利条件。
3、项目资金情况
项目总投资、建设投资、流动资金。
（总投资、固定资产投资、流动资金等是否有限制）资金来源及筹措方案（自筹、申请国家补贴、贷款）
4、项目产品方案
产品方案、产量、用途、产品特点，质量指标及预计售价。
5.工艺方案
生产工艺综述、工艺流程图、工艺简述、项目产品专利情况
6.原辅料及其燃料动力消耗
项目产品原辅料消耗量、质量要求、运输方式、储存方式、周转周期、最大储量、原辅材料价格及物料平衡、水平衡。
7.设备选型
设备来源、规格、型号、价格、功率、设备优势及特点简述。
8、土建部分
项目占地面积，建、构筑总建筑面积，道路及停车场地面积、绿化面积、容积率、绿化率等等技术指标。
土地来源方式及价格、土地权属性质及使用年限，是否存在拆迁问题。
总体规划、建筑方案及结构形式、项目所在地的区域位置图、建筑总平面布置图。
9、公用工程方面
1、供电电源基本情况（变电站名称、电压等级、线径规格、输电距离等）电价；
2、水源基本情况（取水点地名、枯水期最小流量、水质、取水方式、输水距离等）水价；
3、外部交通及通讯状况
4、水、电、燃气价格及供应情况及公用工程说明（消防系统、供暖系统、配电室、空调系统）及主要设备明细表。
10、项目安排
项目组织机构设置、劳动定员情况及数量、人员工资、工作天数及班制。
项目建设期和项目计算期。
11、财务方面
项目预计收入基本情况。
12、相关图件
1、项目地理位置图
2、项目总体规划平面布置图
3、项目主要土建工程平
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