林业合作工作总结和打算文档格式.docx

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在敦煌成功举办了中日民间绿化合作委员会第十五次会议，外交部、国家林业局、日本外务省、林野厅，日本国际协力机构等高级官员及有关省（市）林业厅领导及专家来甘参加了会议。

（二）组织实施好林业外资项目。

1、全力抓好正在实施的林业外资项目。

一是中德合作天水生态造林项目，主体工程造林已全面完成，中德双方组成的专家组完成了对项目的终期评估，认为该项目是全国中德合作项目中实施最好的项目。

二是中日合作黄土高原新技术推广普及项目，根据该项目年度计划，我厅于9月5日在兰州举办了全省林业国际合作暨外资项目管理培训会。

国家林业局国际司及日方有关领导专家到会讲话并授课，培训内容涉及林业经营与管理、林业治山、林业国际合作工作、林业外资项目管理、出国（境）管理、林果产业发展、全省木材战略储备生产基地建设等方面，取得了很好的培训效果。

三是今年正在实施的中日绿化合作交流基金项目共5项，都能按照小渊基金事务局的要求和项目合作协议逐一认真落实，取得了良好的建设成效。

四是亚行贷款甘肃林业生态发展项目和全球环境基金资助保护洮河流域生物多样性项目按照项目协议，完成了项目建设内容，得到了外方合作单位的肯定。

2、努力争取新的外资项目。

在国家林业局、有关国际组织的大力支持下，经过多方汇报和衔接，今年新落实外资项目4个：

一是金昌市中日合作防沙治沙林项目于今年七月份的中日绿化合作委员会第十五次会议上批准，总投资198万元，这是中日绿化交流基金的唯一一个防沙治沙示范项目，国家林业局和中日绿化交流基金事务局非常重视，多次到金昌市进行现场勘察，经过和内蒙古额尔多斯、陕西榆林进行比较评估，最后确定在我省实施，目前双方正在签定合作协议。

二是中日合作古浪县头道沟沙漠造林绿化项目经多次向国家局和中日绿化交流基金衔接汇报后，同意续建一期（3年），总投资208万元。

三是永靖县刘家峡库区中日友好林营造项目已获中日绿化交流基金事务局批准，总投资105万元。

四是GEF白龙江-嘉陵江流域生物多样性保护项目，财政部与全球环境基金会已同意会资助500万美元，正做前期有关工作。

3、科学筛选储备新项目。

通过对国际林业发展趋势的科学研判，结合省情林情和国家林业局的项目计划，把林业治山、森林疗养作为重点备选项目，对项目实施区域进行了调研。

林业治山项目已在省、市、县三级选送了16名管理和技术人员到四川参加了专题培训，为项目实施储备了管理和技术队伍。

森林疗养项目是一项新兴的林业保健康体项目，国家林业局计划将在近期启动实施，我厅将按照国家局的初步计划，先期在小陇山林业局、兴隆山管理局进行试点，积累经验后向全省推广实施。

（三）依照相关规定做好外事管理工作。

根据《中央办公厅、国务院办公厅转发〈外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见〉的通知》（中办发〔2013〕16号）和省上有关外事管理工作规定，按照厅领导的指示和安排部署，起草制定了《甘肃省林业厅因公出国（境）管理办法》，经厅务会审议通过后已印发执行。

积极衔接省外办落实我厅2014年度出国（境）计划12人次，组织了3批3人赴国外执行林业项目考察任务，其中1人赴肯尼亚参加国际合作项目总结会并汇报项目工作、1人赴日本执行中日合作黄土高原项目任务、1人赴新加坡参加第一期中新野生动物保护及生态旅游研修班。

另外还接待来省的甘外国专家12批26人次，陪同调研考察项目3个。

（四）抓好林业引进外国智力工作。

我厅的引智工作在省外专局的支持和厅领导的重视下，认真贯彻落实中央和省上的有关规定，为全省的生态文明建设和林业产业建设提供了有力的国外智力支持。

我厅与省外专局合作，9月25日，在兰州大学成功举办了首届国家生态安全屏障综合试验区建设甘肃荒漠化防治国际学术交流会。

来自11个国家的33名外国知名专家与全国在荒漠化防治研究领域有建树的20多名专家学者参加了研讨会。

我厅为会议推选的《丝绸之路经济带甘肃黄金段生态建设对策》、《河西地区荒漠化治理与植被恢复》等4个专题发言在会上引起了好的反响；

通过努力衔接和积极争取，省外专局下达我厅2013年引智项目1个；

国家级引进国外智力成果示范推广基地项目完成了4期由科技部和商务部组织的非洲国家防沙治沙与沙产业培训会培训任务；

完成了全省林业系统省政府外国专家敦煌奖推荐申报工作。

（五）全力实施木材战略储备基地建设工程。

按照国家林业局批复的《全国木材战略储备生产基地建设规划（2013-2020）》，国家林业局将我省张家川县、民乐县、漳县列为2014年全国木材战略储备基地建设项目试点，安排专项建设资金300万元。

一是厅里发文要求各市（州）、县（区）要系统学习领会做好木材战略储备基地建设的重大意义，全面掌握基地建设的指导思想、基本原则、目标任务、建设模式及主要政策和保障措施，并按照《规划》要求，结合当地实际和林地资源现状编报和市、县的建设任务。

二是按照《全国特殊林木后备资源培育基地建设试点项目实施方案编制大纲》要求，组织试点县认真编制了项目实施方案，在市林业局初审的基础上，邀请有关专家对3个试点项目实施方案进行了评审，并予批复实施。

三是厅分管领导带领造林处、合作处、三北局等部门负责人对试点项目落实情况、任务完成情况、项目管理情况、资金使用情况进行了督查，并就保质保量完成项目建设任务、建立科学的支撑保障体系、认真总结推广经验和模式等方面提出了下一步工作要求。

四是对纳入规划的5个市（州）20个县的近50名管理及技术人员进行了专题培训。

五是按照基地建设布局，今年向国家林业局申报了2015年的试点项目8个，等待审批。

（六）圆满完成兰洽会接待任务。

按照省政府第二十届兰洽会接待方案，我厅在兰洽会期间负责接待陇商联合会和新疆甘肃商会代表团。

接到任务后我厅从衔接联络、交通、引导等方面为宾客参加兰洽会巡馆、开幕式、论坛等主要活动做了衔接服务，圆满完成了包括省上领导会见千名陇商回家乡活动企业家代表和《对话甘肃》主题活动在内的多项接待任务，在我厅与省陇商联合会会长李金昌先生等主要嘉宾座谈时，省商务厅副厅长、省经合局局长等领导参加，对我厅的接待工作给予了充分肯定。

（七）对厅直系统与境外非政府组织合作情况进行清理按照省外办《关于切实做好在甘境外非政府组织和活动情况调查摸底的通知》和国家林业局《关于开展在华涉林境外非政府组织和活动情况调查摸底的通知》要求和厅领导的批示，对厅直各单位和厅机关处室与境外非政府组织合作情况进行了全面清理摸底，专门下发了关于开展在甘境外非政府组织和活动情况调查莫定工作的通知（甘林合函〔2014〕342号），经各单位、各处室自查上报，除省动管局以外，厅直系统其它单位、处室都没有与境外非政府组织开展的合作。

省野生动植物管理局已与世界自然基金会、香港海洋公园保育基金和澳门特别行政区政府大熊猫基金会等3个非政府组织洽谈有关大熊猫保护方面的项目合作意向，具体事宜还在商谈中。

此次摸底结果已按通知要求上报省外办和国家林业局。

（八）千方百计开展双联各项工作。

我厅联系秦安县王尹乡姚沟村的双联工作在联村厅领导石卫东厅长和张肃斌副厅长的高度重视和直接领导下，全面落实了省委双联办的各项工作任务和要求，今年千方百计为联系村办了十二件实事：

一是组织协调召开了2次组长单位秦安县双联工作推进会，为联系秦安县的10个省直单位协调申报项目67个；

二是协调落实资金100万元，为姚沟村修建了总建筑面积268㎡的村级综合服务中心；

三是修建了600㎡村级文化活动广场和200㎡花园，安装太阳能照明灯4盏；

四是投资10万元，为新两委办公楼配备办公桌椅等设备；

五是委托天水建筑设计院为联系村量身编制了《村庄发展建设规划》，并率先在全县通过评审。

六是向省扶贫办为姚沟村争取20万元的村级扶贫资金，建起了该项目的扶贫基金；

七是结合林业外资项目为姚沟村建设了500亩果畜沼生态循环苹果标准示范园；

八是初步建成了姚沟村村级信息化管理系统，包括村界的现地勾绘、农户宅基地、村庄道路、供水管道、通讯线路和土地现状，并建立了各专业图层；

九是为姚沟村联系落实篮球架、乒乓球台和教学器材等一批文体办公设备；

十是适时举办了2期林果技术培训会，提高了果农的技术水平。

十一是选派一名优秀的年轻党员干部到姚沟村挂职，积极开展党组织结对共建活动。

十二是筹资10万元的村级农综合服务中心和姚沟小学图书室正在建设中。

同时坚持以输血促造血，积极帮助地方政府提升村两委班子带领群众致富发展的能力，不断拓宽联系村的发展路子和群众自我发展能力，为实现整村推进，共同富裕奠定基础。

二、存在的主要问题和困难回顾全年的工作，虽然也取得了一些成效，但还有不少差距。

一是随着我国综合国力的不断增强，一些外国政府和国际组织对我国的援助在逐年减少，特别是无偿援助项目越来越少，外援项目争取越来越困难。

二是在出国（境）实行严格压缩审批的情况下，如何解决林业系统人员走出去、请进来成了新的课题。

三是林业外资项目的普及推广和示范引领作用发挥不够，主要是缺少示范项目和相应经费三、2015年主要工作2015年林业国际合作工作，将按照厅党组的总体部署和要求，结合全省林业工作实际，重点要做好以下五个方面的工作：

（一）加强沟通衔接，进一步拓宽甘肃林业国际合作渠道。

在与德国巴伐利亚州食品农林部成功签署合作备忘录的基础上，进一步加强与德方的交流，组织开展有实质性的合作。

同时积极加强与日方沟通衔接，适时签署我厅与日本秋田县的林业合作备忘录。

积极与美国、加拿大等国家和国际机构开展合作与交流，不断拓宽甘肃林业的国际合作渠道。

（二）做好外事工作，为林业行业走出去创造条件。

结合中央和省委新的要求，按照省外办批复我厅2014年度因公出国限额，在科学计划、限额管理、严格审核的基础上，积极与有关国家、国际组织、金融机构、民间团体联络，为我省林业行业实施走出去战略创造条件、做好服务。

（三）拓宽引智渠道，积极引进国外的人才技术。

按照高端引进、突出特色、注重实效、创新发展的引智工作思路，加大与林业发达国家、地区人才的交流合作，积极衔接落实好2014年的引智项目，为林业行业引进外国智力、资金、技术提供条件。

（四）抓好项目管理，全面实施好林业外资项目。

要进一步强化林业外资项目管理，严格按照项目协议、章程、办法分类组织实施好现有的9个外资项目。

积极争取尽早启动实施新争取的外资项目。

（五）努力探索创新，建设好木材储备示范基地。

严格按照全国木材战略储备基地示范项目建设要求，从组织领导、规划设计、种苗选择、造林方式、工程质量等方面扎实推进，高质量完成2014年的3个示范任务，为全面实施《全国木材战略储备生产基地规划》积累经验。

积极衔接争取2015年示范项目。