垃圾渗滤液处理服务合同.docx

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垃圾渗滤液处理服务合同

垃圾渗滤液处理厂改扩建二期工程

BOT 特许经营项目

渗滤液处理服务合同

渗滤液处理服务合同

总 则.......................................................................................................................................................1

第一章 定义与解释...........................................................................................2

第一条 定义...................................................................................................2

第二条 解释....................................................................................................................4

第二章 双方的陈述和保证 .................................................................................5

第三条 甲方的陈述与保证 ..............................................................................5

第四条 乙方的陈述与保证 ..............................................................................5

第三章 双方的基本义务 ...................................................................................6

第五条 甲方的基本义务..................................................................................6

第六条 乙方的基本义务..................................................................................6

第四章 项目设施的运行和维护.........................................................................7

第七条 开始商业运营 .....................................................................................7

第八条 运行与维护文件..................................................................................7

第九条 项目设施的运行与维护 .......................................................................7

第十条 甲方的监管 ........................................................................................8

第五章 计划内维修..........................................................................................8

第十一条 乙方的计划内维修...........................................................................8

第十二条 乙方的计划外维修...........................................................................9

第六章 水质标准、水量、污泥、废气和噪声 ...................................................10

第十三条 水质标准和水量 ............................................................................10

第十四条 浓缩液处理 ...................................................................................11

第十五条 尾气、废液、污泥、废气、噪声的控制 ..........................................12

第十六条 不符合通知 ...................................................................................12

第七章 检测与核实 .........................................................................................12

第十七条 水质检测 ......................................................................................12

第十八条 水样采集和储存 ............................................................................14

第十九条 甲方的核实 ...................................................................................14

第八章 计量 ...................................................................................................15

第二十条 流量计 ..........................................................................................15

第二十一条 计量结果的异议.........................................................................16

第九章 处理服务费 .......................................................................................................17

第二十二条 价格及其调整 ............................................................................17

第二十三条 单价的调整................................................................................17

渗滤液处理服务合同

第二十四条 处理服务费的计费 .....................................................................18

第二十五条 处理服务费支付方式 ..................................................................18

第十章 违约责任 ...........................................................................................19

第二十六条 乙方的违约责任.........................................................................19

第二十七条 甲方的违约责任.........................................................................21

第十一章 不可抗力 .........................................................................................21

第二十八条 不可抗力 ...................................................................................21

第十二章 争议的解决 ....................................................................................22

第二十九条 协商机制 ...................................................................................22

第三十条 仲裁 .............................................................................................22

第十三章 附则...............................................................................................22

第三十一条 保密.........................................................................................22

第三十二条 保险 ..........................................................................................23

第三十三条 本合同的内容 ............................................................................24

第三十四条 书面通知 ...................................................................................24

第三十五条 费用的各自承担.........................................................................25

第三十六条 文字 ..........................................................................................25

第三十七条 协议的效力 ..............................................................................26

第三十八条 本合同的附录...........................................................................26

附录：

渗滤液处理服务费单价调整公式.................................................................

渗滤液处理服务合同

总则

根据相关法律、法规、标准和规范的要求，城市管理行政执法局（下称

“甲方”），地址：

，法定代表人（或委托代理人）：

与（下称“乙方”），注册地点：

，注册号：

，法定代表人

（或委托代理人）：

于 2014 年月日在招投标交易中心签署本合同。

鉴于：

（1）人民政府决定授权城市管理行政执法局以特许经营的方式实施

垃圾渗滤液处理厂改扩建二期项目（以下简称“项目”）。

该项目建议书已于

2013 年 1 月 6 日获得发展和改革局批准（温发改证【2013】1 号文件）；

（2）城市管理行政执法局对垃圾渗滤液处理厂改扩建二期工程 BOT

特许经营项目进行邀请招标，在招投标中心通过公开竞争确定中标人，由中

标人投资成立的项目公司负责融资、建设垃圾渗滤液处理厂改扩建二期工程，

并将被授予特许经营权，在特许经营期限内自行承担费用、责任和风险，按照

谨慎运行惯例负责运营与维护垃圾渗滤液处理厂，按《特许经营协议》（包括

《渗滤液处理服务合同》）对垃圾渗滤液处理厂的项目设施进行维护、更新、

重置，并于特许经营期届满时将项目设施完好、无偿移交给城市管理行政执

法局或人民政府指定单位。

（3）于年 月至年 月对项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先

的原则，经过招标，确定[　　　公司（中标人名称）]为中标人；[　　　

公司]根据适用法律于___年___月___日正式成立了项目公司。

（4）根据规定，中标人公司于年月日在

注册成立了项目公司，名称为（以下简称项目公司）。

 由项

目公司承担垃圾渗滤液处理厂的建设运营及管理。

代表中标人履行权利及义务。

双方在此达成如下条款：

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渗滤液处理服务合同

第一章定义与解释

第一条 定义

（1） 渗滤液处理服务费：

指由甲方根据《特许经营协议》和本合同的约定向

乙方承担渗滤液处理服务支付的费用，以人民币元／吨计。

（2） 渗滤液保底量：

指甲方承诺的特许经营期内任一运营月的日平均最低渗

滤液进水量。

如果任一运营月的日平均实际渗滤液进水量低于该水量，

则甲方仍须按该进水量为基准计付乙方渗滤液处理服务费。

本合同约定

的适用的渗滤液保底量为：

项目特许经营期内任一运营月日平均值

260m3/d。

（3） 设计处理量：

指本项目确定的渗滤液处理规模为：

400m3/d。

（4） 《特许经营协议》：

指甲方与乙方签署的垃圾渗滤液处理厂改扩建二

期工程《特许经营协议》，包括全部附件。

（5） 《渗滤液处理服务合同》：

指甲方与乙方签署的本合同，包括全部附录。

（6） 法律变更：

指在生效日后颁布、修订、废止或重新解释的任何适用法律

导致特许经营权授予方或项目公司在本合同项下的权利义务发生实质性

变化。

（7） 运行与维护手册：

指设施设备定期检验和维护方案，包括日常运营维护

以及大中小修维护的标准、程序和方法等规定，并列明项目设施正常运

营所需的备品备件以及对项目设施的更新改造计划。

（8） 特许经营期：

指自《特许经营协议》生效之日起为期 22 年的经营期限

（含建设期及试运行期）。

（9） 开始商业运营日：

指按照《特许经营协议》的规定，乙方正式开始商业

运营的日期。

（10）运营日：

指每日从 00：

00 时开始至次日 00：

00 时结束的二十四小时。

（11）运营月：

指运营期内任一个日历月，第一个运营月应在开始商业运营日

开始并至当月底结束，最后一个运营月应在特许期的最后一日结束。

（12）运营年：

指特许经营期内任一个日历年。

项目第一运营年应从开始商业

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渗滤液处理服务合同

运营日开始并至当年底结束，最后一个运营年应在特许期的最后一日结

束。

（13）日历日：

指公历日，本合同中提到天数若未作特别说明，均指日历日。

（14）工作日：

指日历日中除法定节假日以外的公历日。

（15）项目设施：

指乙方根据本合同的规定投融资、设计、建设、运行及移交

的垃圾渗滤液处理站全部渗滤液处理设施及所有附属物，包括厂区内

的建筑物、构筑物、建筑物和构筑物的附属物、机器设备、仪器仪表、

专用工具、生产用原材料、生产用车辆、技术资料和图纸等实物资产。

（16）接入点：

指垃圾填埋场调节池、生活垃圾焚烧厂等项目的垃圾渗滤

液排放管道进入垃圾渗滤液处理厂范围内的进水点。

（17）进水流量计：

指根据本合同的规定在接入点安装的用于测量渗滤液进水

流量的流量计。

（18）进水水量：

指乙方在接入点引入的、经进水流量计测得的未经处理的渗

滤液水量，接入点设在垃圾填埋场调节池、垃圾焚烧厂渗滤液的排放口。

（19）排放口：

已经过环保检测达标排放后的渗滤液处理厂尾水排放点。

（20）排水流量计：

指根据本合同的规定在排放口安装的用于测量处理过并且

合格的渗滤液排放流量的流量计。

（21）排水水量：

指乙方在排放口排出的、经排水流量计测得的经处理合格的

水量。

（22）污泥：

指在渗滤液处理过程中产生的泥类物质。

（23）日常检测指标：

指项目设施运行期间日常必须检测的理化指标，包括但

不限于：

进出水的生化需氧量 BOD5、化学需氧量 CODcr 、悬浮物 SS 、

氨氮 NH3-N、总磷 TP、总氮 TN、PH 值、大肠杆菌、色度。

（24）不可抗力：

指本合同第二十八条规定的不能合理预见、不能克服并且不

能避免的事件。

（25）谨慎运行惯例：

指在中国的大部分渗滤液处理厂运营者为建设运营类似

于本项目的项目所采用或接受的惯例、方法和作法以及采用的国际惯例

和方法。

该等作法包括但不限于：

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渗滤液处理服务合同

a、设备完好率不低于 95%；

b、拥有正常运营条件下及合理预测非正常条件下所需的充足材料、资

源以及其他供应品；

c、由专业技术人员使用适当设备、工具和程序实施正常维护和修理，

以确保项目设施长期、可靠和安全地运行；各类技术管理人员应保持适

当的比例；

d、拥有足够数量、有充足经验并经过培训的工作人员，以恰当有效的

方式，按照规范操作和运行项目设施，并能够处理紧急情况；

e、制定应对突发事件的应急预案；

f、经常进行恰当的监测和测试，以确保项目设施的正常运行；

g、按照国家有关安全生产管理的规定，安全平稳运行项目设施，保证

工人、公众及环境的安全，并遵守有关设备设施的操作规程及各项限制

性要求。

第二条 解释

2．1 对本合同的解释应依照以下原则进行：

（1） 除非本合同另有约定或明示，其中提到的条款和附录均指本合同的条款

和附录。

（2） 除非本合同另有明确约定，当使用词组“包括”时，无论其是否包含“但不

限于”字样，仍应视为包括本合同全部其它相关条款。

（3） 本合同任何章、条或款的小标题不应视为对本合同的当然解释，本合同

的各个组成部分都具有同样的法律效力和同等的重要性。

（4） 在本合同中，无论何处及由任何人发出或颁发任何通知、同意、批准、

证明或决定，除另有说明外，均指其书面形式。

（5） 提及本合同时应包括以任何方式修改、补充和替代的本合同及其附录。

本合同的附录为本合同不可分割的组成部分。

如协议的条款与本合同的

修改、补充条款、协议附录条款有抵触之处，以形成时间在后的文件条

款为准。

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渗滤液处理服务合同

第二章 双方的陈述和保证

第三条 甲方的陈述与保证

3.1 甲方保证已获得了签署本合同的授权，具有完全法律权利、能力、权力以达

成、签署本合同并完全履行其在本合同下的义务。

3.2 甲方保证本合同的签署将不违反对其具有约束力的任何法律、法规、规章和

规范性文件的规定。

3.3 甲方保证不存在任何与本项目有关的由甲方作为一方签署、并可能对本项目

或乙方产生重大不利影响的合同、协议和/或任何未决或即将进行的诉讼或仲裁。

3.4 甲方保证按照本合同的约定向乙方支付渗滤液处理服务费。

第四条 乙方的陈述与保证

4.1 乙方是一家依照中国法律在注册成立的有限责任公司。

乙方将有权根据其

公司成立批准文件、工商登记文件、章程从事渗滤液处理运营业务，并履行其

在本合同下的所有义务。

4.2 乙方保证本合同的签署将不违反其授权文件的任何内容或对其具有约束力的

任何法律、法规、规章和规范性文件的规定。

4.3 乙方保证在其成立后至签署本合同之前，不存在任何与本项目有关的，由乙

方作为一方签署、并可能对项目或甲方产生重大不利影响的合同、协议和/或任

何未决或即将进行的诉讼或仲裁。

4.4 乙方保证按本合同的约定加强对项目设施的运行维护和更新改造，确保项目

设施完好并正常运行。

4.5 乙方保证按照本合同的约定处理渗滤液。

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渗滤液处理服务合同

4.6 乙方保证接受甲方以及其他相关政府部门的监管，遵守本项目《特许经营协

议》的各项约定。

第三章双方的基本义务

第五条 甲方的基本义务

5.1 在特许经营期内，甲方不得采取对乙方按照本合同约定履行其处理渗滤液和

达标排放义务的能力产生不利影响的行为。

5.2 在特许经营期内，协调乙方在接入点接受垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂

排放的渗滤液。

5.3 甲方应根据本合同的约定向乙方支付渗滤液处理服务费，并根据本合同的约

定调整渗滤液处理服务费单价。

第六条 乙方的基本义务

6.1乙方在接入点接受渗滤液后，渗滤液的损失风险及渗滤液所造成的任何损

失由乙方承担。

6.2 乙方必须根据本合同约定的渗滤液出水水质标准进行渗滤液处理。

6.3 乙方应始终按照谨慎运行惯例、运行与维护手册等维护项目设施，以保证项

目设施始终处于良好的运行状态。

6.4 乙方应按本合同和《特许经营协议》的约定，按时向甲方通报运营情况，提

交与渗滤液处理业务有关的报告、数据、资料，同时有义务配合甲方及政府相

关部门对本项目进行检查与考核。

6.5 乙方不应因项目设施的运行和维护而造成垃圾渗滤液处理厂场地，包括土

壤、地下水或地表水及空气或周围环境的环境污染，并采取一切合理措施避免

或尽量减少对垃圾渗滤液处理厂周边的干扰。

6.6 乙方应按照国家安全生产法规和行业安全生产规范，加强安全管理，建立健

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全各项安全管理制度，落实安全生产责任制，确保安全生产。

6.7 在特许经营期内，乙方应按照本项目中标人在垃圾渗滤液处理厂改扩建二

期工程 BOT 特许经营项目投标文件中的承诺，对项目设施进行更新改造和重置，

在特许经营期满时将项目设施完好、无偿移交给甲方，并保证正常运行。

第四章项目设施的运行和维护

第七条 开始商业运营

7.1 在开始商业运营之前，乙方应按照《特许经营协议》的约定取得