张小龙申论练习方法论.docx
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张小龙申论练习方法论
申论练习方法论
很多人都问我，如何才能提高申论写作水平，我的回答就一个字——练。
下一个问题就是申论应该怎么练？
——反复、创造性地练习。
申论题目和行测题目不一样，题型较少，重复性大，题量多。
以概括题为例，这种题目所有的申论考试几乎每年都要考，很多考生概括题做了几百次，但是还是很多考生不会做？
为什么？
练习的方式有问题。
练习申论写作很多考生的做法是：
自己写一遍，然后对参考答案，发现和参考答案一致性程度比较高，就高兴；反之则沮丧，失望，悲观。
这种做法是非常幼稚，非常低级，非常不成熟的做法。
这样的练习哪怕练习一万次也是很难有实质性的提高的。
这样做不仅很难提高申论成绩，还会导致很多好的练习被浪费。
做申论练习不能总是做简单重复的劳动，对申论答案要反复的修改，要将练习和思考结合起来，有创造性地练习。
正确的做练习的顺序是：
练习——修改——对比参考答案——找出问题——再修改——总结答题思路——再练习——修改——完善答题思路。
这样练习能够起到事半功倍、举一反三、一通百通的效果。
简单重复的练习就好比生产山寨机，创造性的练习就好比生产Iphone，山寨机生产得再多永远是山寨机，永远不可能变成Iphone。
用一万、十万台生产山寨机的力量就能生产出Iphone。
有人每天都练习一套申论题目，练习了一百套，每套水平都是50分，他的水平就永远停留在50分上下。
有人只练习一套题目，修改100次，可以把一份二三十分分的答卷修改成七八十分的答卷。
后者就是在生产自己的Iphone。
——分类、分段地练习。
很多考生只喜欢做行测的题目，在我的课堂上经常都会遇到这样的情况，上课听申论，下课做行测。
申论的题目很多都是套题，套题复习持续的时间过长，需要考生有大量的空闲时间，对考生的耐力有过高要求，很少有考生能耐心地花两三个小时。
练习的时候可以将申论题目拆成一些小题目在把每类题目都练熟的基础上，再练套题，压力会小很多。
本书将题目分成了六大模块，供考生做分类专项练习，随时随地都可以做。
一些考生练习的时候只做一些简单的题目，对一些复杂的题目视而不见，这种自欺欺人的做法是不可取的。
申论命题最近几年变化很大，既有一些传统的题目，也有很多创新的题型，对一些较难的题目一定要勇于面对，本着先易后难的原则，根据自己的水平，一步一个脚印，循序渐进的练习。
——不要迷信套路、答案。
最近的路往往是最远的路，最远的路往往是最近的路。
申论考试是一个经验性的考试，是带有知识性的考试，套路在一些时候可以帮助我们思考，但是解决不了根本问题。
申论题目是很具体的，很微观的，一些套路是飘在天上云彩，华而不实。
我们要回到地上来，在实践中总结经验，寻找真理，获得智慧。
“纸上得来终觉浅，需知此事要亲躬”，这是大家熟知的道理本来也来自于实践。
对于参考答案，既不要轻易的肯定，也不要轻易的否定。
要有大胆假设小心求证的精神，对答案进行理性的分析。
对于好的答卷我们要虚心学习，同时也要有怀疑和评判的精神。
申论本身带有较强的主观性，任何参考答案都是人写出来的，只要答案与问题、材料不符合，都可以质疑。
每个考生只要用心，完全可以写出比参考答案更加全面的答案。
并且现在很多所谓的参考答案本身就粗制滥造，误人子弟。
本书提供的参考答案，一部分是收集到的内部阅卷标准，一部分是我和我的团队写的，后者比前者要多得多。
里面肯定有很多问题，欢迎考生在练习过程中指出问题，在提高自身的同时也能够鞭策我们。
如此苦口婆心的强调这点不是空洞的理论，而是我自己的实践经验的总结。
给两个修改的例子，让大家对修改的重要性有直观的理解。
例一
根据给定材料，概括我国民众读书现状不令人满意的原因。
要求：
概括准确、语言简练，字数不超过300字。
修改前
1.图书价格高，种类少，质量差。
市场混乱，抄袭严重。
2.现代生活多元化，生活负担重，挤占阅读时间；
3.浅读书流行。
快餐化读物和读图流行，图书插图多，内容少，精神性弱；快餐式、浏览式、随意性、跳跃式、碎片化阅读；
4.政府管理缺位。
购书经费投入不足；基础设施不完善，图书馆藏书量少，发展不平衡；
5.读书功利性强、读书氛围差。
生活浮躁，没时间读书，未形成读书习惯；教师和家长读书心态不健康，缺乏长远眼光；急功近利，热衷走捷径，缺乏务实精神。
6.网络、电子阅读对纸质阅读造成冲击。
7.教育体制不完善，学生课业负担重，为应付考试而读书；
修改后
一、读书态度不端正。
1、心态浮躁，急功近利；2、读书氛围差，缺少读书习惯；3、读书方法不科学，不求甚解；
二、图书质、量问题。
1、作者职业素养低下，抄袭现象严重；2、市场混乱，粗制滥造，内容少、缺少精神性；
三、硬件不完善，政策不合理。
1、图书馆少，区域不平衡；2、经费投入不足，藏书少；3、教育体制不完善；
四、读书时间、空间少。
1、书价格高，增加成本；2、工作学习负担重，时间少；3、生活多元化，网络、电子阅读影响阅读。
这两份答卷都是我写的，第一份点虽然比较全，但是很混乱，没有逻辑性，形式上清晰也不足。
我敢肯定无论是阅卷人还是考生，都愿意看第二份答卷。
我自己写的申论答案、文章经常都修改，并且从来没有停止和满意过，也正是在不断的修改中，自己的写作水平和能力不断得到提高。
这本书原定题目是申论必做500题，后来换成了现在这个题目。
100题如果用得好，比500题、5000题更有效。
《老子》有言：
少则得，多则惑。
练习首先是精，其次才是多。
如切如磋，如琢如磨，希望大家以“两句三年得，一吟双泪流”的态度和精神用好这100题。
是为序。
张小龙壬辰年二月十五初稿于北京海淀文化大厦
壬辰年二月十七二稿于G1085次3号车厢
壬辰年二月十九定稿于ZH9843航班中
申论文章的类型
天下文章千万，其类型不可胜数。
申论文章首先属于政论文，公共性、政策性是其第一属性。
政治正确、针对公共问题，语言符合政府行文规范是得分的第一要求。
政论文又有策论文和评论文两种主要类型。
前者着力解决问题；后者要分析问题，权衡利弊，以及解决问题并重。
能否根据不同的申论要求写出相应的文章又是另一得分关键。
申论文章的类型由题干要求和材料特点共同决定。
如果题干明确要求写对策；或给定材料对其涉及的问题已有明确的分析和定论，但没有给出解决问题的对策，“申”论文章就是策论文，以提出和论证对策为主。
如果题干没有明确要求写对策；或给定材料对其涉及的问题没有明确的分析和定论，“申”论文章一般就是评论文，既要对问题定性定论（中心论点），又要分析论证自己的观点，还要提出并论证相应的对策。
简单说来，申论文章大多是议论文中的政论文。
政论文可以分为策论文和评论文两种基本类型。
策论文可以分为全面宏观策论文、微观具体策论文两种。
评论问可以分为立论文和驳论文两种。
下表对申论文章分类做一个简单的总结和梳理：
申论文章
政论文
策论文
侧重对策：
题干明确要求写对策；或给定材料对其涉及的问题已有明确的分析和定论，但没有给出解决问题的明确对策。
1、全面宏观的策论
特点：
客观、全面
2、微观具体的策论
特点：
深入、具体
评论文
侧重分析、论证：
题干没有明确要求写对策；或给定材料对其涉及的问题没有明确的分析和定论。
1、立论文
特点：
论点鲜明、论证有力
2、驳论文
特点：
立场鲜明、批判到位
其它议论文
通知、公告、公开信等实用文章。
1、什么是政论文
申论文章首先是议论文，是对某个议论对象，提出见解或主张并说明理由，使读者信服的文章。
其次是议论文中的政论文，是从政治和政策角度分析和评论当前重大事件和社会问题的议论文。
它形式多样，范围广阔。
进一步做如下说明：
1、政论文是议论文的一个分支。
既然是议论文就应该就论点、论据、论证。
要有论点，还要以论据论证之。
论据通常情况下可以分为两种：
事实论据和理论论据。
2、政论文要有说服力。
文章都要论证有力，说服有力，就要有无可置疑的道理或事实依据。
但是论证不足恰是很多考生文章的致命问题！
3、政论文的角度是政治的角度。
政治的最大特点是公共性，简单的说就是站在公众的立场，而不是个人或者某个利益集团的立场来写文章。
绝大部分官方评论都可以说是政论文。
4、政论文没有固定形式，是具有开放性的。
文无定法，政论文的写法是各式各样的。
很多考生一提到写政论文就以为是写作用、危害等这些虚的东西，不能写对策，这是一种很呆板僵硬的看法。
政论文中也可以写对策，严格地说，策论文本身就是政论文的一种。
政论文一词从来没有在国考和联考中出现过。
在公务员考试中第一次也是唯一一次提出要写政论文的是2007年广东省的考试：
以"论新时期加强农村文化建设的必要性和紧迫性"为标题,写一篇800字左右的政论文。
这篇文章的标题决定了这篇“政论文”的主要内容。
文章主干部分应该说清楚两大问题：
新时期的农村文化建设为什么必要？
又为什么紧迫？
为什么必要呢？
因为它很重要，因为它值得去做。
为什么紧迫呢？
因为农村文化建设有很多问题，并且问题非常严重。
现在清楚了，这篇文章主要要谈农村文化建设的意义、作用和当前存在的问题。
搞清楚这个问题之后，就知道这篇文章应写成综合性的评论文，而不能写成策论文。
但其中也可以写对策，只是篇幅应该相对少一点。
2、什么是策论文
策论文，说得直白一点就是文章的正文部分要以对策为主。
策论是从汉代以来就有的说法，现在申论考试中也是广东省的命题最喜欢用这个词。
2009年广东
请根据所给全部材料（仅限所给材料），以“地铁建设中如何避免地陷”为题，撰写一篇800字左右的策论文章。
要求：
措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。
2010年广东
针对材料中所反应的问题（仅限所给材料），以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。
要求：
措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。
策论文需要注意三点：
1、以写对策为主不等于只写对策，也要适当的分析问题、阐述理论，只是这些东西不能作为文章主干。
2、以对策为主也不等于罗列对策，要做到有策有论，即对策都要有相应的必要性和可行性论证。
3、有的题干没有要求写策论文，但是文章的正文部分要写对策。
比如2006年国家考试的题干中有“就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，写篇文章”的要求。
如何提高能力就是对策。
单纯的要求策论文在2007年以后国考、联考中已经很少出现了。
尽管如此，无论什么文章，对策都可以作为文章写作的一个部分，不同的是所占文章的篇幅不同，策论文中对策的篇幅多一点，其它的文章对策篇幅相对少了很多。
3、什么是评论文
简单的说，评论文就是对某些事件现象、某种观点等发表看法。
评论文的写作要有论点，有分析论证、有对策。
对别人的观点可以赞成，也可以批评。
如果是赞成就是立论文。
如2012年国考副省级的文章写作要求以“农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事”写文章。
对感人的故事我们是要赞成的。
反驳别人的观点，我们称之为驳论文。
它需要考生对一些观点进行批评，这我们常说的驳论文。
如2010年国家命题的多省市联考：
相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。
针对这种观点，参考给定资料。
写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。
根据材料会发现，材料中给出解决水价问题最好的思路是阶梯水价，也就是说水价不一定要低。
考生写作的时候可以对“水应该是低价的”这种观点进行批评。
驳论不仅在大文章中出现过，在2012年国考副省级的一个小题目中也有出现：
“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。
请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。
要求：
（1）观点明确，分析透彻，论据充实；
（2）语言流畅，层次清楚，有说服力；（3）不超过400字。
这个标题就很明显要求考生要“反驳”，是一个典型的小驳论文。
这样命题也体现了在申论写作命题的批判色彩越来越强，命题的形式越来越多样化。
目前国考、联考和大多数省市的申论文章都要写成评论文。
但需要再次强调，政论文、策论文、评论文等这些文章的类型标签不重要，关键是审好题干要求，依据材料特点灵活写作。
申论复习指南
迷途指津——申论复习指南
遇到无数考生问过：
“申论要看什么资料”，“申论要怎么学”。
在这里通过几份表格系统清晰的回答这个问题，希望为有志于从事公共政治的考生复习提供方便。
第一复习资料大全
一、真题
类别
特征
使用方法
1、国考、联考
标准化程度高，难度系数交高
1、直接—间接。
先做本地区考试真题。
2、易—难。
从简单题目入手，逐步展开。
3、写—比—改。
先写，再对比各种书、网络参考答案，有针对性的调整。
2、地方真题（A类）：
、、、、
难度系数较高，题量大，材料庞杂，变化多，创新性强
3、地方真题（B类）：
、、、、政法干警、选调生
难度系数较低，题量小，材料简单，问题传统、提问方式单一
二、教材
类别
书目
特点
1、基础教材
《申论万能宝典》钟君主编，北京联合出版公司，2012年版
短小精干，适合基础差，时间短的考生
《申论》，张小龙主编，北京联合出版公司，2012年版
全面系统，适合全面较长时间全面备考的考生
2、专项教材
《申论范文宝典》，钟君主编，北京联合出版公司，2012年版
以官方范文为主，对文章结构进行分析和点评
《申论80分经典范文100篇》，张小龙编著，教育科学出版社，2012年版
以真题为基础，以原创范文为主干，配套文章解说
《十五天突破申论文章写作》，张小龙编著，北京联合出版公司，2012年版
分阶段，分步骤解读申论文章写作方法
3、高阶教材
《申论80分绝技》，张小龙编著（即出）
以答题技巧为主，配套高分答卷解析
《申论80分真题标准解析》，张小龙编著（即出）
以最新国考、联考、地方考试真题为依托，给出全面，详细，权威的真题解析
4、模拟试题
《申论必做100题》，张小龙编著（即出）
以热点话题为中心，配套可以评分的模拟试题，是训练的好资料
三、政策文件
类别
名称
内容简介
特点
1、中央政策
《十八大报告》——预计2012年10月发布。
胡锦涛总书记在中国共产党第十八次全国代表大会上所作的报告，包含未来五年党的重大执政方针，对于党和政府各项工作都具有重要指导意义。
1.党的方针
2.指导意义
3.语言规范
4.宏观指导
《政府工作报告》——2012年陆续发布，重点关注国务院和上海市政府的报告。
是中华人民共和国政府的一种公文形式。
各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议（“两会”）上发布。
报告通常分为一年来工作回顾、当年工作任务、政府自身建设三部分，考生需要重点浏览本地区当年工作任务部分的内容。
《“十二五”规划纲要》
主要阐明我国2011年至2015年的战略意图、政府工作重点，是我国经济社会发展的宏伟蓝图。
2、国务院专项政策
《国家中长期教育改革和发展规纲要2010-2020》
已发布。
从目标、体制和保障等方面对包括学前、中小学、高中和高等教育在内的国民教育体系深度分析和规划。
其中的普及农村学前教育和职业教育部分现实性极强，需要特别关注。
1.从宏观到微观，逻辑架构清晰；
2.对策详略得当，对申论答题有很大的参考价值；
3.包含了当前国家改革发展的主要领域。
《国家中长期科学和技术发展规纲要2006-2020》
已发布。
从目标、体制、政策和投入各方面对涉及经济社会发展之基础和重点领域的科技创新进行深度分析和规划。
其中制造业、现代服务业、城市化和城市发展、公共安全等部分与上海转型发展紧密相关。
《国家中长期人才发展规划纲要2010-2020年》
已发布。
从任务、体制和政策等方面对国家人才体系进行深度分析和规划。
其中体制机制创新、高校毕业生基层培养计划等部分的紧迫性和现实感极强。
《2010－2020年深化干部人事制度改革规划纲要》
已发布。
从目标、制度（任用、考核、交流、监督等）、培训等方面对干部体系深入分析和规划。
其中制度改革部门尤为重要。
《民政部关于促进农民工融入城市社区的意见》
已发布。
详解介绍了意义、原则和任务、组织指导等。
可加深对城乡一体化的了解。
四、报刊杂志
类别
名称
内容简介
特点
1、报纸新闻
《人民日报》
《人民日报》是中国共产党中央委员会的机关报。
人民日报为中国第一大报，是中国最具权威性、最有影响力的全国性报纸。
报纸及时准确、鲜明生动地宣传党中央精神和中国政府最新政策、决定，报道国内外大事，反映最广大人民群众的意愿和要求。
1.权威性
2.严肃性
3.高端性
4.理论性
《光明日报》
《光明日报》是中共中央直属的一张历史悠久、独具特色的全国性、综合性日报，在国内外有着广泛的影响。
半个世纪以来，《光明日报》以其博大精深的人文内涵、敏捷权威的报道风格和高雅清新的个性品位，赢得了海内外广大读者的青睐。
1.知识分子互相交流的学术平台；
2.是企事业单位和高校的展示平台。
《南方周末》
《南方周末》由南方报业传媒集团主办，创刊于1984年，以“反映社会，服务改革，贴近生活，激浊扬清”为特色；以“关注民生，彰显爱心，维护正义，坚守良知”为己责；将思想性、知识性和趣味性熔于一炉，寓思想教育于谈天说地之中。
1.热点突出
2.生动形象
3.观点犀利
4.内容丰富
2、杂志时文
《半月谈》
《半月谈》是中宣部根据新时期加强基层思想政治工作的需要，委托新华社主办的、面向广大基层读者的重要党刊。
《半月谈》始终坚持高格调的大众化，高品位的通俗化，坚持以时事政策为主、以基层读者为主、以正面宣传为主的办刊方针，既坚持了正确的舆论导向、弘扬了主旋律，又体现了舆论引导的针对性、有效性，是我党在宣传思想战线一块颇有影响的舆论阵地。
1.点面结合
2.通俗易懂
3.针对时效
4.风格多样
《》
《》杂志是中共中央机关刊物之一，由中国共产党中央委员会主办的理论刊物，担负着全面系统地宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理和“三个代表”重要思想，完整准确地宣传阐释党的路线、方针、政策，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，提高全党马克思主义水平，促进党的事业发展的任务，是党中央指导全党全国工作的重要思想舆论工具，是党在思想理论战线的重要阵地。
1.理论高深
2.学术风格
3.偏重思想
4.重视党务
五、网络视频
类别
名称
内容简介
特点
1、视频访谈
《新闻联播》
《新闻联播》为官方新闻发布管道的重要地位，节目宗旨“宣传党和政府的声音，传播天下大事”；但新闻先后次序排列不是以其重要性，而是以国家领导人的排名先后而定的。
其大致内容按播出顺序是：
中央政治常委的外交、访问、会议以及视察活动，中共中央或中央政府开的某项会议，思想教育类短片，联播快讯，最后是国际新闻和体育新闻等。
1.权威性
2.高端性
3.时事性
4.择优性
5.缺少批判性、分析性、深入性
《焦点访谈》
《焦点访谈》这个舆论监督节目多年来为人们所关注和喜爱，选择“政府重视、群众关心、普遍存在”的选题，坚持“用事实说话”的方针，反映和推动解决了大量社会进步与发展过程中存在的问题。
许多《焦点访谈》的报道成为有关方面工作的决策依据和参考。
1．步步追踪
2．分析透彻
3．跟踪热点
4．反映焦点
2、网媒类
《新闻今日谈》
由见解独到的凤凰评论员做评论，《新闻今日谈》针对突发的新闻事件和当下最热门的时政问题，进行评说。
在观众最关注的时候，及时快速地切中要害，做出分析，评论。
1.抽丝剥茧
2.旁征博引
3.揭示真相
《新闻1+1》
《新闻1+1》是中央电视台新闻频道唯一一档“时事新闻评论直播节目”，每期节目从时事政策、公共话题、突发事件等大型选题中选取话题展开评论分析。
1．最新最快
2．有一定的深度
人民网
人民网，创办于1997年1月1日，是世界十大报纸之一《人民日报》建设的以新闻为主的大型网上信息交互平台，也是国际互联网上最大的综合性网络媒体之一。
特别是其“观点”板块需要关注。
1.信息丰富
2.热点广泛
3.角度多样
4.更新迅速
新华网
新华网，由中华人民共和国官方通讯社新华社主办，为中国最重要的官方网站之一，由北京总网和分布于中国各地的30多个地方频道及新华社的十多家子网站联合组成，属世界范围内最重要的中文新闻网站之一。
特别是其“政府在线”板块需要关注。
申论复习方法
一、一目十行——看
1、看真题
真题永远都具备不可替代的指导性和参照性，熟悉真题对于打好申论这场硬仗十分关键。
因为公考试题的答案属于国家机密，因此无论是学者、曾经的命题人员，还是各大培训机构的名师们，他们的答案在一定意义上说都是“参考答案”。
因此，考生在学习之余，可以在此基础上进一步地修正完善，突破他人，也正是突破自己。
2、看教辅
“只信书不如无书”，对于任何一本教材，考生们都要坚持批判学习的态度进行阅读，不破不立，不思不成，教学相长，只有这样才能更好地领会著者的想法，提高自己的申论水平。
3、看视频
视频包括网媒、电视媒体等与申论相关的资料。
建议考生登录华图网校、土豆网、新浪等网站观看相关申论教学视频。
4、看时事
实时报道能够拓展考生思路和视野，尽可能得了解国情、社情，对于申论考生而言十分重要。
二、掷地有声——读
1、读政策
对于我党、国家、政府的重要会议精神，领导人讲话、“十二五规划纲要”等进行认真梳理。
尤其是主席、总理等重要领导人的经典讲话争取做到可以复述。
2、读理论
近年来申论考试的人文性、思想性材料比重加大，考生在练习时需要对基本的政治理论、哲学理论、社会理论等做一些了解。
3、读评论
针对一个事件，政府、专家、学者、民众等各方的反映如何，有哪些评论文章观点突出，评价到位，论证深入，这些都需要考生在日常学习中多加搜集，认真思考。
4、读范文
范文的存在让学生在模仿与运用之间架起了一座桥梁，有提醒暗示学生的作用。
所谓“读书破万卷、下笔如有神”，阅读观点鲜明、论证充分、结构完整、语言生动流畅的优质范文，能够帮助考生形成申论语感，指引考生形成良好的作答思路方法与布局谋篇。
三、学思结合——想
1、想思路
作者为了深化和表达其思想认识而遵循的思维活动的线路叫做思路，如果考生时间有限，可以利用思考的方式不定时间不定地点地研究申论题目的作答思路。
我们说申论思维很重要，回答一个问题，处理一件事情，总要先把思路弄清晰，把大致流程弄清楚才能够继续推进。
2、想技巧
为了帮助考生通过申论考试，这本书围绕不同题型为考生提供了多种多样的方法。
方法技巧虽然不是根本，但是它们的工具性作用毋庸置疑。
一种方法也许能解多种题目，一个题目也许需要多种方法，这些方法也许已经落伍，需要有更有效的方法推陈出新。
所以考生可以思考何种方法对己而言更为有效，何种技巧还应该再进一步领悟思考。
3、想规律
规律无处不在，聪明的人重技巧，智慧的人想规律。
考生要明白申论的重点考察内容及测试方法，不同题型之间的关系及基本作答要求，材料与题目之间的对应关系等等。
从整体上把握申论，抓主要矛盾，攻克主要不足。
4、想趋势
当重大事件、热点话题发生之后，除去事件本身，更需要对事件的由来、根源进行跟踪分析，对相关部门提出的意见、建议、对策、部署等多加留意。
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