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铁路建设项目标准施工招标文件

规范施工招标文件补充文本

〔试行〕

运用说明

一、«铁路树立项目总价承包规范施工招标文件补充文本»〔以下简称«规范施工招标文件补充文本»〕为满足铁路树立项目施工总价承包招标需求而编写。

招标人依据经审核合格的施工图设计及施工图预算提出招标项目工程量清单，由招标人依照施工图纸与工程量清单停止报价，报价中包括一定额度的总承包风险费。

在合同实施进程中，除依据合同商定可调的费用外，合同总价坚持不变。

二、«规范施工招标文件补充文本»依据国度发改委等九部委令第56号«规范施工招标文件»，并结合铁路行业规则及铁路树立项目工程特点编写而成，其中〝招标人须知〞〔招标人须知前附表和其他附表除外〕、〝评标方法〞〔评标方法前附表除外〕、〝通用合同条款〞不加修正地援用国度发改委等九部委令第56号«规范施工招标文件»对应的内容及格式；〝招标公告〞、〝招标约请书〞、〝招标人须知前附表〞、〝评标方法前附表〞、〝公用合同条款〞、〝合同附件格式〞、〝工程量清单〞、〝技术规范和要求〞、〝招标文件格式〞等外容依据铁路行业特点，在国度发改委等九部委令第56号«规范施工招标文件»的基础上停止完善和细化，并补充相应附表或附件。

三、«规范施工招标文件补充文本»和国度发改委等九部委令第56号«规范施工招标文件»构成完整的招标文件。

招标人在编写招标文件时，只对«规范施工招标文件补充文件»中的空白局部依据招标项目的实践状况和有关要求停止填写，其他局部不得修正；确需修正的，应书面报经铁道部树立管理司同意后实施。

«规范施工招标文件补充文本»中以空格标示由招标人填写的内容，确实没有需求填写内容的，在空格中用〝/〞标示。

四、«规范施工招标文件补充文本»第一章〝招标公告或招标约请书〞依照实践发布的招标公告或招标约请书编入出售的招标文件中，作为招标约请。

其中，招标公告应同时注明发布的媒介称号。

五、«规范施工招标文件补充文本»第二章〝招标人须知〞前附表由招标人依据招标项目详细特点和实践需求停止填空，但不得与〝招标人须知〞的内容相抵触。

六、«规范施工招标文件补充文本»第三章〝评标方法〞前附表的审查或评审要素、规范，招标人可依据招标项目详细特点和实践需求停止填写。

前附表没有列明的要素和规范不得作为资历审查或评标的依据。

七、«规范施工招标文件补充文本»第三章〝评标方法〞中的〝评标方法〞区分规则了评标方法一、评标方法二和评标方法三3种方法。

八、«规范施工招标文件补充文本»第四章〝合同条款及格式〞第二节〝公用合同条款〞中的空格由招标人依据〝通用合同条款〞，结合招标项目详细特点和实践需求填空。

九、«规范施工招标文件补充文本»第五章〝工程量清单〞由招标人依据招标项目详细特点和实践需求编制，并与〝招标人须知〞、〝通用合同条款〞、〝公用合同条款〞、〝技术规范和要求〞、〝图纸〞相衔接。

工程量清单详细的编制应听从«铁路工程工程量清单计价指南»的要求。

十、«规范施工招标文件补充文本»第六章〝图纸〞由招标人依据招标项目详细特点和实践需求编制，并与〝招标人须知〞、〝通用合同条款〞、〝公用合同条款〞、〝技术规范和要求〞相衔接。

十一、«规范施工招标文件补充文本»第七章〝技术规范和要求〞由招标人依据招标项目详细特点和实践需求编制。

〝技术规范和要求〞中的各项技术规范应契合国度强迫性规范，不得要求或标明某一特定的专利、商标、称号、设计、原产地或消费供应者，不得含有倾向或许排挤潜在招标人的其他内容。

假设必需援用某终身产供应者的技术规范才干准确或清楚地说明拟招标项目的技术规范时，那么应当在参照前面加上〝或相当于〞字样。

十二、«规范施工招标文件补充文本»为2020年版，将依据国度和铁道部有关规则、实践执行进程中出现的新状况及时停止修正。

各运用单位或团体对«规范施工招标文件补充文本»的修正意见和建议，可向铁道部树立管理司反映。

〔项目称号〕施工总价承包招标

招标文件

招标人：

〔盖单位章〕

年月日

第一卷

第一章招标公告〔未停止资历预审〕

〔项目称号〕施工总价承包招标公告

1.招标条件

本招标项目〔项目称号〕已由〔项目审批、核准或备案机关称号〕以〔批文称号及编号〕同意树立，项目业主为，树立资金来自〔资金来源〕，项目出资比例为，招标人为。

项目已具有招标条件，现对该项目的施工停止地下招标。

2.项目概略与招标范围

〔说明本次招标项目的树立地点、规模、方案工期、招标范围、标段划分等〕。

3.招标人资历要求

3.1本次招标要求招标人须具有资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工才干。

3.2本次招标_________〔接受或不接受〕结合体招标。

结合体招标的，应满足以下要求。

3.3各招标人均可就上述标段中的___________〔详细数量〕个标段招标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参与招标者，请于年月日至年月日〔法定公休日、法定节假日除外〕，每日上午时至时，下午时至时〔北京时间，下同〕，在〔详细地址〕持单位引见信购置招标文件。

4.2招标文件每套售价元，售后不退。

图纸押金元，在退还图纸时退还〔不计利息〕。

4.3邮购招标文件的，需另加手续费〔含邮费〕元。

招标人在收到单位引见信和邮购款〔含手续费〕后日内寄送。

5.招标文件的递交

5.1招标文件递交的时间为年月日时分至年月日时分，递交招标文件的截止时间〔招标截止时间，下同〕为年月日时分，地点：

。

5.2逾期送达的或许未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒体

本次招标公告同时在〔发布公告的媒介称号〕上发布。

7.联络方式

招标人：

招标代理机构：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

电子邮件：

网址：

开户银行：

账号：

年月日

第一章招标约请书〔适用于约请招标〕

〔项目称号〕施工总价承包招标约请书

〔被约请单位称号〕：

1.招标条件

项目已具有招标条件，现约请你单位参与〔项目称号〕标段招标。

2.项目概略与招标范围

〔说明本次招标项目的树立地点、规模、方案工期、招标范围、标段划分等〕。

3.招标人资历要求

3.1本次招标要求招标人具有资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承当本标段施工的才干。

3.2被约请单位〔可以或不可以〕组成结合体招标。

结合体招标的，应满足以下要求：

。

4.招标文件的获取

4.1请于年月日至年月日〔法定公休日、法定节假日除外〕，每天上午时至时，下午时至时〔北京时间，下同〕，在〔详细地址〕持招标约请书购置招标文件。

4.2招标文件每套售价元，售后不退。

图纸押金元，在退还图纸时退还〔不计利息〕。

4.3邮购招标文件的，需另加手续费〔含邮费〕元。

招标人在收到单位引见信和邮购款〔含手续费〕后日内寄送。

5.招标文件的递交

5.1招标文件递交的时间为年月日时分至年月日时分，递交招标文件的截止时间〔招标截止时间，下同〕为年月日时分，地点：

。

5.2逾期送达的或许未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。

6.确认

你单位收到本约请书后，请于〔详细时间〕前以或快递方式予以确认。

7.联络方式

招标人：

招标代理机构：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

电子邮件：

网址：

开户银行：

账号：

年月日

第一章招标约请书〔代资历预审经过通知书〕

〔项目称号〕施工总价承包招标约请书

〔被约请单位称号〕：

你单位已经过〔项目称号〕　　类别资历预审，现约请你单位于年月日时〔北京时间，下同〕到〔详细地址〕，参与　　类别招标标段抽签，没有按时参与抽签的视为坚持招标资历，标段直接按下述时间地点购置招标文件。

招标标段确定后，于年月日至年月日〔法定公休日、法定节假日除外〕每日上午时至时，下午时至时，在〔详细地址〕购置招标文件。

招标文件每套售价为元，售后不退，图纸押金元。

招标文件递交的时间为年月日时分至年月日时分，递交招标文件的截止时间〔招标截止时间，下同〕为年月日时分，地点：

。

逾期送达的或许未送达指定地点的招标文件，招标人不予受理。

你单位收到本招标约请书后，请于〔详细时间〕前以或快递方式予以确认。

招标人：

招标代理机构：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

电子邮件：

网址：

开户银行：

账号：

年月日

第二章招标人须知

招标人须知前附表

序号

条款号

条款称号

编列内容

1.1.2

招标人

称号：

地址：

联络人：

；

1.1.3

招标代理机构

称号：

地址：

联络人：

：

1.1.4

项目称号

1.1.5

树立地点

1.2.1

资金来源

1.2.2

出资比例

1.2.3

资金落实状况

1.3.1

招标范围

1.3.2

方案工期

总工期：

，各标段阶段工期见附件1

1.3.3

质量要求

1.4.1

招标人资质条件、才干和信誉

资质条件：

见附表2-1

财务要求：

见附表2-2

业绩要求：

见附表2-3

信誉要求：

见附表2-4

项目经理和总工程师资历：

见附表2-5

主要管理和技术人员资历：

见附表2-6

设备要求：

见附表2-7

综合要求：

见附表2-8

其他要求：

〔1〕承诺在本项目推行规范化、〝架子队〞管理。

〔2〕央求人应按所招标段要求装备相应人员、设备，招标人将综合思索招标人的最大施工才干，确定其能否进入下一步评审。

〔3〕……

注：

附表2-1、2、3、4、5、8仅在未停止资历预审或资历预审后所触及的内容有变化时再报。

1.4.2

能否接受结合体招标

□不接受

□接受，应满足以下要求：

〔1〕结合体中标后，结合体各方共同与招标人签署合同，结合体各方就中标项目向招标人承当连带责任，招标文件及随后签署的合同〔如中标〕将对结合体各成员有共同的和各自的法律约束。

标段，允许个施工总承包特级资质企业组成结合体招标，牵头单位承当义务应不少于标段招标额的，非牵头单位仅允许其下属个公司承当施工义务。

〔2〕结合体资历预审经事先,结合体组成不允许发作变化，如有变化招标人有权拒绝其招标。

1.4.3

能否存在第二章〝央求人须知〞第1.4.3项明示的任一情形

不存在

注：

1.4.3〔12〕中所指为铁道部树立主管部门规则的中止招标的情形。

1.9.1

踏勘现场

□不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

招标预备会

□不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

招标人提出效果的截止时间

1.10.3

招标人书面廓清的时间

1.11

分包

□不允许

□允许，分包内容要求：

。

分包金额要求：

。

1.12

偏离

□不允许

□允许

2.1

构成招标文件的其他资料

〔1〕招标人制定的本项目的准化管理推进总体规划，〝架子队〞实施要求，暂时工程规模、规范及现场管理要求。

〔2〕……

2.2.1

招标人要求廓清招标文件的截止时间

年月日时分

2.2.2

招标截止时间

年月日时分

2.2.3

招标人确认收到招标文件廓清的时间

2.3.2

招标人确认收到招标文件修正的时间

3.1.1

构成招标文件的其他资料

本项目的准化管理实施方案、〝架子队〞管理组织实施方案、暂时工程设置实施方案、保密承诺协议书、招标人承诺等。

3.3

招标有效期

3.4.1

招标保证金

招标保证金的方式：

招标保证金的金额：

3.5.2

近年财务状况

年~年〔近3年〕

3.5.3

近年完成的相似项目

年~年〔近5年〕

3.5.5

近年完成的诉讼及仲裁状况

年~年〔近3年〕

3.6

能否允许投备选招标方案

□不允许

□允许

3.7.3

签字或盖章要求

按招标文件要求签字、盖章，除此之外不要求逐页签字、盖章。

3.7.4

招标文件正本份数

___2___份，另加一份电子文件。

3.7.5

装订要求

正本与正本应区分装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。

4.1.2

封套上写明

招标人的地址：

招标人称号：

〔项目称号〕标段招标文件在年月日时前不得开启

4.2.2

递交招标文件地点

4.2.3

能否退还招标文件

□否

□是

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同招标截止时间

开标地点：

5.2

开标顺序

〔4〕密封状况反省：

〔5〕开标顺序：

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

人，其中招标人代表___人，专家__人；

评标专家确定方式：

7.1

能否授权评标委员会确定中标人

□是

□否，引荐的中标候选人数：

7.3.1

履约担保

履约担保按以下方式和金额提供：

〔1〕〔A-D〕/A≤9%，提供合同价10%的银行保函。

〔2〕9%＜〔A-D〕/A≤12%，除提供合同价10%的银行保函外，另外提供金额为〔〔A-D〕/A-9%〕×A的现金担保。

〔3〕〔A-D〕/A＞12%，除提供合同价10%的银行保函外，另外提供金额为〔〔A-D〕/A-9%〕×1.5×A的现金担保。

其中，A为招标预算扣除甲供资料设备费、平安消费费后的费用，D为中标合同价扣除甲供资料设备费、平安消费费后的费用。

需求补充的其他内容

利益抵触

关于同属1个企业集团公司的2个及以上子公司〔不包括总公司所属的局级施工企业〕在同一标段应契合以下要求：

当购置某一标段的潜在招标人在6个及以下时，最多只允许1个子公司递交招标文件；当购置某一标段的潜在招标人超越6个时，最多只允许2个子公司递交招标文件。

母公司及其一切下属子公司就同一标段只能有一家递交招标文件。

营业线施工平安知识培训及考试

中标人应参与招标人组织的营业线施工平安知识培训及考试。

培训、考试时间：

参与人员：

招标人承诺

按第八章〝招标文件格式〞规则的格式和最低要求，递交〝招标人承诺书〞

评标方法

本次招标在招标文件内同时载明评标方法一、评标方法二、评标方法三，在开标会上由招标人代表经过抽签确定。

……

招标人须知注释

招标人须知注释见【国度发改委等九部委令第56号«规范施工招标文件»中第一卷第二章〝招标人须知〞注释】

附表一：

开标志载表

　　　　　〔项目称号〕　　　标段开标志载表

开标时间：

　　年　　月　　日　　时　　分

序号

招标人

密封状况

招标保证金

招标报价〔元〕

备注

签名

开标会上抽签确定的评标方法

开标会上抽取的降造系数和调整系数

招标预算

招标人代表：

　　　　　　　　记载人：

　　　　　　　　监标人：

　　　　年　　月　　日

附表二：

效果廓清通知

编号：

_______________

_______________〔招标人称号〕：

_______________〔项目称号〕______________标段施工招标的评标委员会，对你方的招标文件停止了细心的审查，现需你方对以下效果以书面方式予以廓清：

……

请将上述效果的廓清于__________年________月_______日_______时前递交至___________〔详细地址〕或至___________〔号码〕。

采用方式的，应在___________年__________月_________日_________时前将原件递交至_____________〔详细地址〕。

评标委员会主任：

_______________〔签字〕

___________年______月______日

附表三：

效果的廓清

编号：

_________________

____________________〔项目称号〕_______________标段施工总价承包招标评标委员会：

效果廓清通知〔编号：

______________〕已收悉，现廓清如下：

……

招标人：

____________________〔单位盖章〕

法定代表人或其委托代理人：

____________________〔签字〕

___________年_______月_______日

附表四：

中标通知书

〔中标人称号〕：

你方于〔招标日期〕所递交的〔项目称号〕标段施工总价承包招标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：

元。

工期：

日历天。

工程质量：

契合规范。

项目经理：

〔姓名〕。

总工程师：

〔姓名〕。

请你方在接到本通知书后的日内到〔指定地点〕与我方签署施工总价承包合同，在此之前按招标文件第二章〝招标人须知〞第7.3款规则向我方提交履约担保。

特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招标人：

　　　　　　〔盖单位章〕

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人：

　　　　　　〔签字〕

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日

附表五：

中标结果通知书

　　　　　　　〔未中标人称号〕：

我方已接受　　　　〔中标人称号〕于　〔招标日期〕所递交的〔项目称号〕标段施工总价承包招标文件，确定　　　〔中标人称号〕为中标人。

感谢你单位对我们任务的鼎力支持！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招标人：

　　　　　　　〔盖单位章〕

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人：

　　　　　〔签字〕

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年月日

附表六：

确认通知

　　　　　〔招标人称号〕：

我方已接到你方年月日收回的〔项目称号〕标段施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。

特此确认。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招标人：

　　　　　　　〔盖单位章〕

附件1：

各标段分阶段工期要求

标段

方案工期〔月〕

方案开

工日期

方案竣

工日期

架梁开

始日期

架梁结

束日期

铺轨开

始日期

铺轨结

束日期

……

附件2：

招标人资历要求

表2-1资历审查资质条件

标段：

序号

资质条件

_______________施工总承包_____________资质证书

_______________专业承包____级资质证书〔假设有〕

……

表2-2资历审查财务要求

标段：

序号

财务要求

招标人用于央求标段的营运资金〔包括适当凭证的现金资源、银行存款和信誉额度〕不应小于___________千元。

在年~年〔近3年〕中平均营业支出不应小于________千元。

……

表2-3资历审查业绩要求

标段：

工程

项目

业绩要求

年~年〔近５年〕完成的相似项目：

路基工程

〔例：

软土及坚实土路基〕

〔例：

岩溶路基〕

……

桥梁工程

〔例：

长度L≥m的桥梁〕

〔例：

墩高H≥m的桥梁〕

〔例：

延续刚构或延续梁〕

〔例：

跨度D≥m的延续刚构或延续梁〕

〔例：

造桥机施工箱梁跨度D≥m〕

〔例：

现场制梁〕

……

隧道工程

〔例：

独立承当单座隧道长度L≥m〕〕

……

轨道工程

〔例：

正线铺轨长度L≥km的铁路机械铺轨工程〕

〔例：

无碴轨道工程〕

〔例：

无缝线路铺设〕

……

通讯工程

……

信号工程

……

电力工程

……

房屋工程

……

给排水工程

……

营业线工程

其他工程

……

表2-4资历审查信誉要求

标段：

项目

资历要求

诉讼及仲裁

年~年〔近3年〕没有与骗取合同有关的立功或严重违法行为而惹起的诉讼和仲裁。

履约状况

招标人在年~年〔近3年〕中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身缘由而使合同被解除。

其他

……

表2-5资历审查项目经理和总工程师资历

标段：

人员

资历要求

项目经理

专业级（含以下级）注册建造师执业资历证书，职称、年以上铁路大中型或相似项目管理任务阅历，具有年以上的铁路营业线施工管理阅历，年以上项目经理任务阅历，良好的职业品德，且未在其他在建工程项目任职。

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