安全生产许可证申办全套资料Word下载.docx

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烟开金天元（2008）第7号

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关于制定公司各级人员安全生产责任制的通知

各部室：

为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强我公司安全生产管理，做到生产必须安全、安全促进生产。

根据《建筑法》和现行有关法律法规，公司股东会结合我公司的实际情况，制定了各职能部门、各级人员安全生产责任制，现下发给你们，望各部门及各级人员严格遵照执行。

二00八年六月七日

主题词：

制定安全生产责任制

抄送：

各部室

各级人员安全生产责任制目录

1、法定代表人安全生产责任制

2、总经理（经理）安全生产责任制

3、副总经理（生产经理）安全生产责任制

4、总工程师（技术经理）安全生产责任制

5、总会计师安全生产责任制

6、项目经理安全生产责任制

7、工长安全生产责任制

8、项目技术负责人安全生产责任制

9、工程质检员安全生产责任制

10、专（兼）职安全员安全生产责任制

11、班组长安全生产责任制

法定代表人安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家及上级有关的安全生产方针、政策、法律、法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全生产的第一责任人，负全面领导责任。

2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划和年度、特殊时期安全工作实施计划。

建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。

3、建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。

5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业的有关部门或人员，做好死亡和重大死亡事故调查处理工作，监督防X措施的制定和落实，预防事故的重复发生。

6、抓好职工的安全技术培训工作，提高职工的安全意识。

7、加大安全投入，不断改善职工的作业环境，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

8、经常组织干部职工到外地参观学习，不断提高施工现场的管理水平。

总经理（经理）安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家及上级有关的安全生产方针、政策、法律、法规，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全生产的第二责任人，负全面领导责任。

副总经理（生产经理）安全生产责任制

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规和规X，落实本企业的各项安全生产管理制度。

2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强工程项目的安全施工方案中的安全技术措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

4、领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。

领导、组织外埠施工队伍的培训、考核与审查工作。

5、定期和不定期的组织安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题。

6、认真听取和采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运行。

7、在事故调查组的指导下，组织死亡、重大死亡事故的调查，按“四不放过”原则组织好具体工作。

8、不断加大安全设施的投入，确保职工作业安全。

9、经常组织安检人员及相关人员到外地学习先进管理经验，提高管理水平。

总工程师（技术经理）安全生产责任制

1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人做好安全生产方面的技术工作，对本企业的安全生产工作负技术方面的领导责任。

2、指导制定年度和季节性安全施工计划，并监督其实施。

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂的工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）时，应严格审查安全技术措施的可行性，并提出决定性意见。

4、组织领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺，从技术上负责，组织审查其使用和实施工程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程。

6、参加死亡、重大死亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防X措施。

7、经常组织技术人员学习新规X、新规程，不断提高操作技能。

总会计师安全生产责任制

1、在编制财务年度计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划。

2、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳动保护费、及其他安全生产所需要的经费，保证专款专用确保安全生产。

3、认真贯彻执行国家、上级有关部门的劳动保护用品规定和防暑降温经费使用标准，并按规定负责审批所需的劳动保护用品经费。

4、按国家及上级的有关规定，严格审核所需购置的劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

5、落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产的奖罚规定。

6、协助安全部门办理相关的奖罚款手续。

项目经理安全生产责任制

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。

3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核标准，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工管理手续，录用外施队伍时，必须及时向有关部门申报，严格用工制度和管理，适时组织上岗安全教育，要对外施队人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工现场过程中的不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以整改。

7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合好事故的调查，认真落实制定的防X措施，吸取事故教训。

工长安全生产责任制

1、认真执行上级有关的安全生产规定，对所管辖班组（特别是外协队伍）的安全生产负直接领导责任。

2、对施工现场人的环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负有责任。

3、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外协队伍）进行安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要跟踪落实，随时纠正违章作业，发现并根除不安全隐患。

4、经常检查所管辖班组（包括外协队伍）作业环境及各种设备、设施的安全状况，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

5、定期和不定期的组织所管辖班组（包括外协队伍）学习安全操作规程，开展安全教育活动。

接受安全部门或人员的监督，及时解决工作中的问题。

6、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，应及时予以制止，并上报有关部门或领导。

7、开展施工现场“安全达标”活动，促进施工现场文明施工的管理。

8、发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报。

项目技术负责人安全生产责任制

1、对项目工程生产经营中的安全生产工作负技术方面责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规X、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计。

编制、审查施工方案时，要同时制定、审查安全技术措施，保证其可行及针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实。

4、支持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。

及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训和教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不符合标准要求的设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、参加并配合因伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防X措施和意见。

工程质检员安全生产责任制

1、对项目工程生产经营的安全生产工作负质量方面责任。

2、贯彻落实安全生产方针，政策，严格执行安全技术规程，规X，标准。

3、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训和教育。

4、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备，设施的不正常情况应及时采取措施。

5、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从质量方面提出整改意见和办法予以消除。

6、参加配合因伤亡及重大未遂事故的调查，从质量上分析事故原因，提出防X措施和意见。

专（兼）职安全员安全生产责任制

1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实安全生产的规章制度和措施，协助领导抓好安全生产工作。

2、定期、不定期对各项目部的安全技术资料、安全技术措施、安全防护设施进行检查，及时发现施工中的不安全因素，提出整改意见并监督落实。

3、要参加生产会议，并对安全工作提出意见、建议，组织开展安全日活动，定期和不定期的进行安全检查。

4、大公无私，一视XX。

真正发挥“三权利”即有奖惩权、有停工权、有越级上告权。

5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况，进行督促。

6、与有关部门共同做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核和发证工作。

7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

8、做好安全生产的宣传、教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

9、参与对新购的安全防护设施进行质量检查、鉴定，并提出建议。

班组长安全生产责任制

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产过程中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员认真学习安全操作规程，监督班组正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前活动，不违章指挥，冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关部门或领导。

5、认真做好岗位安全技术操作教育，未经教育考试合格，不准分配上岗作业。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

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烟开金天元（2008）第8号

关于制定公司各职能部门安全生产责任制的通知

为了确保安全生产，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，根据《建筑法》和现行有关法律法规，结合我公司的实际情况，经全体股东讨论通过，现拟定公司各职能部门安全生产责任制，望各部室严格遵照执行。

二00八年六月七日

制定安全生产责任制

抄送：

各职能部门安全生产责任制目录

1、计划生产部安全生产责任制

2、技术部门安全生产责任制

3、安全教育部门安全生产责任制

4、设备材料部门安全生产责任制

5、劳动部门安全生产责任制

6、保卫消防部门安全生产责任制

7、财务部门安全生产责任制

8、行政卫生部门安全生产责任制

计划生产部安全生产责任制

1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一，预防为主”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。

2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施的执行情况，对施工中重要的安全防护措施、设备的实施工作（如脚手架、塔机组装等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间上的保证。

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计施工。

4、在生产任务与生产保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。

5、在生产调度中发现有重大危险，要及时进行调度指挥，采取措施，消除隐患。

技术部门安全生产责任制

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定和实施。

2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修定。

3、协助检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决方法。

4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究决定。

6、参加重大伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防X措施。

安全教育部门安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度，制定本企业安全生产工作实施意见。

2、在分管经理的领导下，全面贯彻落实本企业安全生产的方针政策，努力完成本企业的安全生产指标。

3、制定本企业年度安全教育与培训计划，组织协调本企业内部的安全教育与培训，协助有关部门做好职工培训持证上岗工作。

4、积极推动落实现场管理标准与规X，促进施工现场安全防护达标，经常性进行施工现场安全防护监督检查，促进隐患及时整改。

5、指导、监督、检查项目部完善安全资料，并做到安全资料清晰、完整、真实、有效。

6、做好工伤事故的统计报告工作，组织、参加工伤事故的调查、处理，建立工伤事故档案。

7、监督检查施工现场安全防护用品和劳动防护用品的购买和使用。

8、审查安全技术措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

9、总结和推XX全生产的先进经验。

10、指导基层专（兼）职安全员工作。

11、督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。

设备材料部门安全生产责任制

1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，使用的机电设备做到安全运行，确保安全生产。

2、负责机械、电器、仪表设备的购置与管理，使其经常处于完好状态。

3、制定和审核有关设备制造、改造方案，组织编制大检修安全技措计划，并确保其实施。

4、监督各基层单位机械动力设备的正常使用，保证其正常运转，防止事故发生。

5、编制公司内通用设备的维修规程和有关规章制度，督促检查执行情况。

6、负责公司的压力容器、起重、锅炉、动力设备及其安全装置的管理检查和定期检验。

7、大修完毕的机电设备要负责验收、检修质量，保证安全运转。

8、制定和修订动力设备的安全操作规程，并随时检查执行情况。

9、发现险情要及时组织检修，对查出的隐患，要跟踪落实整改。

10、负责设备事故的调查分析，提出处理意见和改进措施。

11、负责安全技术、工业卫生措施所需物资和防护器材的采购和供应，并确保采购的物料符合安全要求。

12、大型机械设备、塔式起重设备经拆装队伍异地安装完毕，经市建筑施工安全监督站验收合格后，方可允许使用。

劳动部门安全生产责任制

1、对职工（含外协队）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收的新工人（含外协队）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全技术素质。

2、严格执行国家、上级特种作业人员的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况。

3、认真落实国家和上级有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

4、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防X措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

5、对新入厂人员包括病假超过六个月的复工人员、实习培训人员，要及时与安全部门联系，做好安全教育，对未经教育或教育不合格者，不准分配上岗。

6、新工人进入生产岗位前因做好体检工作，分配时应执行有关职业禁忌症和女工保护的规定。

7、严格控制加班加点，注意劳逸结合。

8、要保证特种作业和从事要害部位人员的相对稳定。

保卫消防部门安全生产责任制

1、贯彻执行国家及上级有关消防安全的法规、规定，协助领导做好消防安全工作。

2、制定年、季消防安全工作计划和消防安全管理制度，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施。

3、严格执行动火审批制度，办理动火申请，经检查批准，签发准用动火手续。

4、参加安全生产检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决。

5、负责对新进入现场人员进行暂住证资格审查，将情况及时通知安全管理部门。

6、按规定给所辖区域配备消防器材，确保工作环境安全。

7、经常组织消防及相关人员进行国家的法律法规学习，不断提高他们的管理水平。

8、负责消防器材的合理分配，选定合理位置，保证消防设备完好。

9、参加伤亡和设备事故的调查分析，凡属有破坏嫌疑的事故要负责进行调查。

10、负责公司的专职和义务消防队的组建，并进行业务训练，采取各种形式，经常进行防火、防暴、防盗的宣传工作。

财务部门安全生产责任制

1、在编制财务年度计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划。

2、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施费、劳动保护费及其他安全生产所需经费，保证专款专用，确保安全生产。

3、认真贯彻执行国家、上级有关的劳动保护用品规定和防暑降温经费使用标准，并按规定负责审批所需的劳动保护用品经费。

4、按照国家及上级的有关规定，严格审核所购置的劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

5、落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产的奖惩规定。

6、协助安全部门办理相关的奖、罚款手续。

行政卫生部门安全生产责任制

1、利用各种宣传工具，大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，积极开展安全生产宣传教育工作，教育职工树立安全第一的思想，从根本上提高职工的安全意识。

2、协助安全部门安排好安全工作会议、活动等各项工作。

3、组织有关部门及时报道安全生产动态，总结交流安全生产过程中的先进经验。

表扬好事，批评违章违纪、冒险作业等错误行为。

4、协助安全部门抓好公务车辆的交通安全和驾驶员的日常安全教育。

5、贯彻执行国家的劳动安全卫生各项规定。

6、组织和开展各种形式的安全知识竞赛活动。

7、在组织和开展各种劳动竞赛时，将安全卫生工作列为一个重要内容来抓。

8、督促安全技术措施经费的提出，并监督其合理使用。

9、参与重大伤亡事故的调查，监督有关部门落实防X措施。

负责组织的有关部门做好伤亡事故的善后处理。

烟开金天元（2008）第9号

关于制定公司安全生产规章制度的通知

为了确保安全生产，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，根据《建筑法》和现行有关法律法规，结合我公司的实际情况，经全体股东讨论通过，现拟定公司安全生产规章制度。

制定规章制度

安全生产规章制度目录

1、安全生产责任制

2、安全生产资金保障制度

3、安全教育培训制度

4、安全生产检查制度

5、生产安全事故报告处理制度

6、劳动用品管理制度

7、施工现场消防、卫生安全制度

8、施工方案审批制度

安全生产责任制

在几个施工单位联合施工实行总分包制时，总包单位要统一领导和管理分包单位的安全生产，其责任：

1、审查分包单位的企业资质和安全资格，对不具备安全生产条件的，不得发包工程。

2、对分包的工程，承包合同要明确安全责任。

3、对外包队伍承担的工程要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查。

4、对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，要勒令停工。

5、凡总包单位产值中包括外包队伍完成的产值，总包单位要统计上报外包单位的伤亡事故，并按承包合同的规定，处理外包工单位的伤亡事故。

6、与分包单位签定安全合同，使分包单位按规定做好安全生产工作。

7、经常对外包单位的作业环境进行安全检查，督促外包单位按规定改善劳动条件，确保职工作业安全。

8、参入审查分包单位的安全施工方案，提出改正意见，并监督实施。

安全生产资金保障制度

为进一步积极加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

1、安全技术措施经费按不低于建筑施工单位产值1.5％的比例提取。

企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。

其中：

安全教育专项培训的保障资金为15％

安全劳动防护用品的保障资金为60％

安全生产技术措施的保障资金为25％

2、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、安全教育专项培训的保障资金用于