商贸物流枢纽区综合信息服务平台资金申请报告.docx
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商贸物流枢纽区综合信息服务平台资金申请报告
商贸物流枢纽区综合信息服务平台
资金申请报告
前言
根据国家转变发展方式、调整经济结构的战略举措，以及大力发展现代服务业的政策导向，按照某商贸物流枢纽区对信息化系统建设的统一部署，结合某商贸物流枢纽区综合服务内容和规模的实际特点，从带动本区域经济发展，并推动武汉市乃至全中国商贸物流业的转移和升级的角度出发，某商贸物流枢纽区计划采用现代信息技术建设综合信息服务平台。
本文从必要性和可行性等方面对项目进行了深入探讨，并对综合信息服务平台的技术路线、建设思路、建设内容和功能等进行了认真的分析和详细说明。
本材料共分十一个部分，详细内容见正文。
第一部分总论
1.项目概述
1.1．项目名称
某商贸物流枢纽区综合信息服务平台项目（以下简称“平台”）
1.2．项目建设单位
某商贸物流枢纽区管理委员会（以下简称“管委会”）
1.3．项目优势
近年来，随着国家中部崛起战略和武汉城市圈建设的不断推进，黄陂区充分发挥天然的地理区位比较优势，顺势而为，举全区之力推进某商贸物流枢纽区（以下简称“某”）建设，取得了初步成效，也力争将某商贸物流业枢纽区打造成湖北省千亿板块。
某建设项目居中而优，立体布局，具有如下几个特点：
一是规划起点高。
按照第四代市场的建设要求，区委、区政府围绕“打造中部规模最大、全国设施配套最好的国家级物流区域中心”的目标，高起点、高标准编制某商贸物流枢纽区发展规划。
二是项目区位优。
某商贸物流枢纽区选址天河机场、武汉北铁路编组站和武汉新港三大国家级交通枢纽合围的“金三角地带”，与武汉市中心城区一河相依，七路相通，某密集的交通网络体系在全国独一无二，充分体现了武汉“九省通衢”的特色。
三是市场覆盖广。
某直接辐射湖北、山西、河南、安徽、湖南、江西等华中地区六省，3.61亿人口，2.2万亿元的消费市场。
随着市场功能的提升和交通优势的辐射，某还将直接影响西部和北部地区的潜在市场。
四是投资强度高。
某各大项目由民营企业家投资400余亿元建设，每个项目的第一期的静态投资都在20亿元以上，亩平投资强度达200万元。
五是建设速度快。
截止2011年初，某各市场已累计完成投资120亿元，建成面积380万平方米，开业面积达到280万平方米，已引进客户3.1万户，安置就业2万余人。
其中，国际商品交易中心、中国家俱CBD一期已经率先开业迎宾，其它在建的四个项目一期也将于今年正式运营。
六是发展态势好。
某的建设高潮引起了中央、省、市各级的高度关注和重视，分别被列为省、市重点项目，中共中央委员、全国政协副主席钱运录，国家财政部、发改委等部门领导和专家，省、市各级领导都亲临现场指导，对某的建设给予了充分的肯定。
七是配套设施齐。
某内有全国独有的自有铁路和专用的水运散货码头，铁路专用线可直接进入市场，在枢纽区内就能直接办理所有铁路货运手续；配套建设的长途客运站、公交换乘中心、货运站、森林式停车场、生活住宅、餐饮酒店、中小学校、医院等设施一应俱全。
八是产业配套强。
坚持“工贸联动、以贸促工”，发展某配套工业产业集群。
远期规划2万余亩9个配套产业工业园，先期布局依托某国际商品交易中心、四季美农贸城、中国家俱CBD、五洲建材城、LED电子市场等大型商业市场，发展农产品加工基地、建材工业基地、机械电子基地、纺织服装基地、家居产业基地等五大配套产业基地。
九是服务环境优。
坚持“筑巢引凤，放水养鱼”的经营理念，出台包括工商、税务、户口、住房、教育、融资等十大扶持优惠政策，控制投资者的商铺销售比例，合理调整各个项目规划布局，确保某持续、快速、健康发展。
2.项目建设情况
2.1．主要建设规模和内容
本项目购置三层毛坯房，每层面积为750㎡，总建筑面积为2250㎡：
一层为区政务中心某分中心；一层为机房和信息中心多功能展示厅；一层为办公区域。
2.2．投资总概算及资金来源（请根据情况修改）
项目投资总预算1200万元，管委会自筹？
？
？
万，申请中央财政支持？
？
？
万，地方政府配套？
？
？
万。
2.3．项目建设周期
项目建设期为2年，2011年6月-2013年5月
3.主要技术指标
序号
项目
指标值
1
用地面积
750㎡
2
总建筑面积
2250㎡
政务分中心
750㎡
展示大厅
750㎡
工作区域
600㎡
信息机房
150㎡
3
总投资
1200万元
4
项目建设周期
二年
第二部分项目背景
中部兴，则中国兴；武汉兴，则中部兴。
武汉，这座被为冠为“九省通衢”的中部大都市，是中国内陆最大的水陆空交通枢纽，是中国经济地理的“心脏”，具有不可替代的承东启西、沟通南北、维系四方的国家战略地位。
位于大武汉北部的黄陂南部地区，地处市区外环与中环之间，其境内汇聚了天河国际机场、武汉北铁路编组站、阳逻长江深水港三大国家级交通枢纽。
黄陂独有的交通枢纽优势，不仅在武汉市内独一无二，在中部、在全国也属十分罕见，是不可复制的独有资源，更是振兴武汉商贸物流业的天赐良地。
2007年，黄陂区委、区政府制订了将黄陂南部融入大武汉的全新发展战略，提出将“黄陂南”打造成“某”发展方向，并确立下把“某”建设为全国性物流中心和商贸中心的发展目标。
1.政策背景
2009年3月，国务院出台的《物流业调整和振兴规划》中，明确了武汉为全国9大物流区域中心、21个全国性物流节点城市之一，处于全国10大物流通道的中心位置。
国家级物流业规划方案的及时出台，加速了专业市场集群“某”的横空出世。
某自开工建设以来，中共中央委员、全国政协副主席钱运录，国家财政部部长谢旭人，国家商务部部长陈德铭、副部长姜增伟，原湖北省委书记罗清泉，湖北省委副书记杨松，湖北省委常委常务副省长李宪生，武汉市委书记阮成发，武汉市长唐良智等领导亲临现场指导。
国务院发展研究中心，国家发改委、财政部、商务部、统计局、中国纺织协会、中国物流采购联合会等国家部委和协会组织，以及上海、天津、重庆、新疆、山东、广西、安徽、湖南等地区考察团也先后到某考察和指导。
国家商务部和中国物流采购联合会已将某纳入全国商贸物流基地个案跟踪研究。
2.湖北省服务业发展现状
2007年以来，湖北省把发展服务业摆在重要位置，政策措施力度加大，发展环境日趋完善，全省服务业发展势头强劲。
2.1．全省服务业平稳发展
2007年全省实现服务业增加值3633亿元，同比增长15.2％，占全省GDP的比重为39.71％。
服务业重点行业发展良好，其中：
交通运输仓储和邮政业增长8.1％，批发和零售业增长10.8％，金融保险业增长7.6％，房地产业增长16.5％，其他服务业增长21.3％（见下表）。
2.2．服务业内部结构趋于优化，新兴服务业成为新的亮点
现代服务业的发展，拓展了服务业的发展空间，传统服务业比重下降，现代服务业增加值占GDP比重上升，服务业内部结构趋于优化。
服务业内部结构逐渐趋于合理，吸纳劳动力能力增强。
2007年上半年新兴服务业占比重17.1%，比去年末提高0.9个百分点；传统服务业中水利、环境和公共管理业,教育,卫生、社会保障和社会福利业以及公共管理和社会组织等所占比重均有不同程度下降。
2007年上半年全省服务业从业人员数385.1万人，比去年末增长2.3%，服务业增加就业岗位8.7万个。
2.3．服务业投资保持快速增长态势
投资增长对服务业的拉动作用明显。
2007年全省服务业完成投资2453.1亿元，同比增长26.0％，低于全省投资平均增长水平1.8个百分点，占全省投资的比重达59.4％。
服务业主要行业投资增长不仅改善了基础设施条件，增强了供给保障能力，改善了消费的环境，还带动相关服务产品消费规模扩张，拉动了整体经济增长。
2.4．主要服务行业企业景气指数处于景气区间
从全省企业景气调查结果看，2007年我省主要服务行业企业景气指数呈“三升一平两降”局面。
居民消费需求的增长推动批发和零售业保持在“非常景气”区间运行；社会服务业，交通运输、仓储和邮政业在“较景气”区间运行；房地产业生产经营受国家宏观调控政策的影响，与上年同期持平，但是仍保持在“较景气”区间运行。
住宿和餐饮业景气，处在“相对景气”区间。
值得关注的是，作为新兴服务业主要行业的信息传输、计算机服务和软件业滑入“微景气”区间。
3.地方政府和领导重视
武汉市黄陂区委书记袁堃同志在2010年11月首届某商品交易会总结表彰座谈会上发表讲话，指出“要进一步增强科学建设某的信心和决心；要坚定不移地推进某的科学发展；要坚定不移地推进改革创新”，并强调“必须建管并重，一方面加快完善硬件环境配套，另一方面加强市场管理；加快某的公共基础设施建设”。
武汉市长唐良智2011年初到黄陂区调研时，充分肯定了黄陂举全区之力大手笔推进某建设取得的可喜成绩，并要求“要高标准定位，按照第四代市场的要求，加快电子交易等现代交易系统及终端市场建设，加快批发产业承接，不仅要勇于承接汉正街批发市场转移，也要积极拓展武汉市外批发市场，要着力打造‘全国市场、全球市场’，为武汉市商贸物流业发展做出更大的贡献”。
第三部分项目建设的必要性和意义
现代商品流通和商贸活动，涉及到商流、物流、信息流和资金流四大流程。
在这“四流”中，信息流起着领先和导向的作用。
当今，商贸流通向着大市场、大流通、大贸易的方向发展，世界经济正处于由物质型经济向信息型经济转轨的时期，市场中的商贸信息活动是否准确、及时、完整，是否能满足现代商贸活动的需要，满足市场竞争的需要，是决定商贸活动成败的关键。
因此，建立一个适应现代商贸活动和经济发展需要的商贸信息体系，实现商贸信息化，是十分重要十分紧迫的任务，建立某综合服务信息平台，用高新科技和信息技术辅助某的运营监管，为商贸活动服务就显得非常必要。
1.项目必要性分析
1.1．本项目的建设符合国家经济发展战略
加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。
无论是信息化和网络高度发达的产物“电子商务”，还是“科学发展”的宏观要求，无不与信息化建设密切相关，建设好某的信息平台，是落实政策要求，有力促进某深入发展，发挥转变经济结构带动作用的坚实基础。
1.2．本项目的建设是某安全生产的有力保障
近年来，武汉市的商品批发场所频发安全事故，造成了重大人员伤亡和经济损失，这固然与经营人员风险意识不强和主管部门工作疏漏有一定关系，缺乏有效的监管和防范手段也是重要原因。
只有运用信息化的监控手段，以视频、传感、应急设施等现代化监测设备实现全覆盖和自动处理，采用自动化装置为主，人工巡更为辅，人机结合的方式才能尽量消除消防等突发事件和盗窃等人为破坏因素，最大限度保障某建筑及设备设施的安全和商户的人身及经济安全，防患于未然。
1.3．本项目的建设是某管理有序的迫切需要
某建筑采取现代集约化MALL形式，在全国首创商场化经营管理模式，市场模式创新、管理模式创新是某打出的一张漂亮牌，使某站在更高的起点，对经营商户具有更大的吸引力。
但某规模大，商户多，要想全面掌握商户情况，统一标准统一规范，离不开信息化的体系支撑。
有了信息平台的支撑，才能轻松实现保存、调取、处理各类信息，迅速定位问题，针对性处理，才能对某的复杂环境进行全面掌控。
1.4．本项目的建设是某管理和服务提档升级的必要支撑
随着承接东部沿海地区产业转移带来的市场转移，来自义乌、东莞、广州、晋江、温州数千个品牌强势入驻某，深圳、上海等地多家市场机构已整体进场。
适时提档升级并合理地配置资源，是当前形势下取得进一步发展的关键。
高效的行政管理和服务，必须依托信息化手段，建立信息化办公体系，加快办事效率，突出服务意识，提高服务能力，寓管理于服务，以服务带管理，才能实现整合资源，实现某的管理和服务提档升级。
1.5．本项目的建设是某差异化竞争的亮剑绝招
传统的商贸一体化市场一般都存在着固守传统、与时代脱节的问题。
某依托区位优势建设大型商贸物流枢纽区，配合信息化的服务体系，能够为商户提供信息化的自我管理、客户管理和仓储物流管理支持，提供电子商务和物流一体化服务，显著地降低经营户的管理负担，拓宽经营渠道，提高盈利能力。
这是某与其他传统批发市场最为显著的差异化竞争优势，是某打造现代化综合商贸品牌的核心竞争力，是促进招商工作的有效手段。
2.项目的作用和意义
平台的建设，既是市场内部资源整合的基础，又是现代商贸市场发展的必然导向，其所发挥的作用是自内向外的，其对现代商贸市场的模式进化具有巨大的推动作用。
它对某理顺管理和服务关系，对促进黄陂区经济发展、突出武汉市的中部重镇地位、扩大华中地区在全国的影响力具有重大意义。
2.1．有效整合内部资源
信息平台的建立，可有效整合某各类资源，从前台的虚拟营销场所到后台的服务支撑体系纳入一个统一的架构进行管理，充分发挥地理交通、商贸市场群、商品种类齐全和专业物流园区等资源优势，创新业态，有利于将某打造成华中地区航母级商贸交易和物流枢纽中心。
2.2．促进商户规范经营
透过信息平台的建设和统一管理，可以促进某商户、品牌厂商等经营者规范自身销售行为，树立诚信经营思想，打击伪劣商品，杜绝粗制滥造，用市场和口碑打造优良消费环境。
同时，也有利于促进政企共塑“某”品牌，打造规模化、规范化经营的商贸一体化服务区。
2.3．服务汉正街整体搬迁
武汉市政府已下定“彻底搬迁汉正街”的决心，将用三五年时间对汉正街小商品市场进行整体搬迁改造。
汉正街老商户的整体搬迁安置工作是某的重大历史机遇，建立某综合信息服务平台，从管理和销售两方面增加功力，既有利于改变传统的商、仓、厂、住混居的经营模式，提高安全性保障，又可以拓展销售渠道，为商户增加经营竞争力，实现平安搬迁、和谐搬迁。
2.4．提高商品总体销量
电子商务的开展将传统的商贸活动电子化、数字化、流程化。
一方面以信息流代替了实物流，大量减少人力、物力支出，大幅降低经营成本；另一方面突破了时间和空间的限制，使得交易活动可以在任意时间、任何地点进行，从而大大提高了经营效率，拓展了销售范围。
电子商务所具有的开放性和全球性的特点，还可为企业创造更多的贸易机会，提高了中小企业的竞争能力。
第四部分建设单位基本情况和财务状况
1.建设单位基本情况
补充某商贸物流枢纽区管理委员会简介资料
2.财务状况（管委会提供）
第五部分项目建设地址和建设性质
1.建设地址
本项目建设位于黄陂区某四季美农贸城1、3、4层。
2.建设性质
本项目建设性质属于新建项目。
第六部分项目建设规模和建设内容
1.建设规模
本项目建设用地为3层毛坯房，总建筑面积2250㎡。
一楼750㎡作为区政务中心某分中心；三楼划分为三个部分，包括面积150㎡的机房，面积300㎡的信息中心多功能展示厅，以及面积300㎡的工作区域；四楼为面积750㎡的办公区域。
2.建设内容
某商贸物流枢纽区综合信息服务平台服务的对象是商户、商贸公司、政府工作人员和公众，该平台是集成了现代信息处理、数据库、数据仓库、互联网、多媒体、工作协同、移动互联网、物联网、电子支付等高科技技术的综合的信息化平台。
具体建设内容包括管委会办公区建设和平台的基础设施、硬件设备、底层支撑系统和应用软件系统等各个方面。
2.1．新建设备和设施
序号
项目
数量
单位
1
办公区域装修
1
项
2
强弱电改造
1
项
3
UPS不间断电源
1
套
4
机房消防系统
1
套
5
LED大屏幕
1
项
6
视频监控
1
项
7
空调采购及移机
48
台/次
8
办公设备
1
项
9
办公用计算机
40
台
10
网络系统
1
项
11
网络安全系统
1
项
12
数据存储系统
1
项
13
服务器系统
1
项
14
电子沙盘
1
套
2.2．新建软件系统
序号
项目
数量
单位
1
支撑软件系统环境
1
项
2
数据备份系统
1
项
3
综合信息服务平台
1
项
4
电子结算中心平台
1
项
第七部分技术方案
1.项目定位
本项目的定位是某的信息集散、处理和服务中心。
平台承担着丰富的内部管理和外向服务角色，它既是某的网络宣传名片，是某的对外联络和沟通渠道；又是某的安全监管平台，是某的内部办公资源平台；也是某政务服务的“一站式”平台。
它应该是一个开放的信息平台，具有柔性扩展能力，将成为某运营管理、资源调度和商贸活动的海量信息流转中心，成为将某打造成我国中部商贸物流中心的绿色引擎。
2.建设思路
某综合信息服务平台建设思路是：
通过信息平台的建设，保障商贸活动安全，提高行政监管和商户服务工作的效率和能力；统筹规划，整合某的优势资源，提高“某”品牌知名度，扩大影响力，加强招商吸引力；促进商贸销售，利用信息化手段实现商贸、物流、诚信一体化经营模式；消除信息孤岛，深入挖掘信息价值，辅助科学决策。
3.建设目的
建设某综合信息服务平台，某内的各种管理和服务需求，无论是专业批发贸易市场和采购交易中心，还是物流综合服务园区，就可以在一个逻辑统一的平台之上开展各自的经营和管理活动。
其目的就是要利用现代高科技技术和信息化手段，充分整合某的物流和商品批发资源，发挥某交通区位和商贸品种丰富的优势，助力商贸区科学高速发展。
建设目的如下：
一是为了提高基础投资利用率。
将某规划的九个大型商品批发市场和交易中心作为一个整体，进行信息平台的总体规划和设计，避免各个交易市场根据商品种类的不同，重复投资建设，从而最大化信息化投资的效能，提高资金的利用价值以及信息系统的利用率。
二是为了强化管理加强服务。
通过信息平台的建设，将行政办公和政务服务流程化、规范化、信息化，优化商贸服务结构，提高办事效率，并对平台产生的数据流进行分析，更好地对各专业市场进行监管，利用现代化手段促进某的高效发展。
三是为了增强某综合实力。
整体规划，高档次高起点进行硬件设施建设，以信息平台为切入点，加强信息技术应用，软硬件同步推进，完善信息化服务支撑体系，提升某的软件水平，增强某的综合竞争实力。
四是为了促进商品销量。
借助信息平台的智能处理能力，利用互联网加强品牌宣传和商品推介，广开门路，拓展网络营销模式，通过销售渠道的延伸，扩大销售覆盖范围，增加电子订单，显著提高某营业总额和税收收入。
4.建设原则
某综合信息服务平台项目是一项复杂的、综合性、专业性较强的系统工程，系统的建设涉及网络与通信、软件工程、大型数据库、智能卡、物联网等多种技术。
为实现系统的建设目标，在整个系统的建设中除遵循软件工程的概念，做好总体设计和详细设计并逐步实施、测试和完善外，在系统的建设中还应以“实用、可靠、高效、先进”为基本准则，建立“规范、安全、开放”的系统构架，平台设计和建设过程中遵循如下原则。
●高性能和稳定性
为保证平台数据的高可用性、高可靠性的数据备份、恢复和容灾机制，系统要采用稳定性高、可用性好的软硬件产品，在网络环境下对业务数据的多用户并发操作要具有较高的稳定性和响应速度，保证应用中最低的故障率，确保平台的良好运行。
●先进性和扩展性
信息系统的建设都有一个发展演变的过程，因此建设平台时要充分考虑到今后的扩展性，在硬件设备的使用上选择可伸缩易升级的产品，在软件开发上采用国际流行的架构，便于开发新的功能和实现新型应用。
因此平台的设计要符合主流技术，适度超前，采用先进的设计理念和技术，保证整体设计处于领先地位，确保平台能够适应现代信息技术高速发展的要求。
采用先进的数据库设计方案，体现数据存储及管理的先进性，充分考虑将来数据不断变化增加的需要；采用先进的软件开发解决方案；采用先进的网络集成方案，确保一定时间内软硬件的可平滑升级。
●标准化与规范化
为确保平台的质量，系统建设要严格按照国家、地方和行业的有关标准与规范。
系统的分析、设计、编码和测试要严格按照软件工程标准和规范，遵从规划管理系统规范和国家规定的法律、法规，制定一个规范的动态项目管理与文档管理流程。
●共享性和开放性
平台要增强对数据描述和数据传送的能力，提高系统开放性。
数据采集和存储要采用统一标准和统一格式；平台应定义接口标准，建立互通渠道，实现信息共享，并便于与其他系统互联互通。
相关接口要符合XML规范标准进行设计，可以通过XML进行数据交换，系统还应支持丰富的接口，以适应应用变更和调整的需要。
●实用性和可维护性
平台应按照人性化进行设计，做到数据调用迅速、操作简单、便于使用和管理，具有界面友好美观、数据更新和维护简便、系统升级容易等特点，系统应该具有丰富多样的管理功能，管理员能够简单方便地管理系统，对系统进行日常的维护，减少工作人员的工作量，提高工作效率。
●安全性和容错性
为保证平台数据及网络的安全，防止病毒入侵、非法用户访问和恶意更改破坏，平台必须具有完备的完全保障机制；业务系统采用多级别的权限管理机制，能记录用户访问行为和操作记录；为防止合法用户错误操作而引起的出错，系统还必须具备足够的容错能力，保证业务数据的完整性。
平台设计应充分考虑容错能力，能够支持7×24小时不间断服务，必须具有数据保护手段，有数据备份机制。
5.技术路线
本项目设计采用以下技术路线：
●采用跨平台、标准的、开放的、技术成熟的、先进的应用集成技术进行系统建设，主要包括J2EE技术、XML技术、WebService技术、信息服务总线技术、适配器技术等
●支持多层构架，表示层、业务层、数据库访问层分开
●独立于特定的硬件平台和操作系统
●支持各种类型的数据库系统
●良好的安全性
●分布式事务功能
●支持消息服务和XML技术
●支持集群和失效转移，提供良好的可拓展性和容错性
●良好的系统安全性和可扩展性
企业级Java技术（J2EE）很好地满足了上述特征。
J2EE构架的应用划分为表示层、业务层和数据层等多个层次。
在表示层，支持Java应用、在浏览器中的小应用程序、CORBA客户端、以及Web客户端；在业务层，通过EJB来实现业务逻辑，并运行在支持EJB的应用服务器中；数据层同样支持各种数据库管理系统。
表示层和业务层之间主要通过RMI-IIOP进行通讯；业务层和数据层则通过JDBC和SQL/J进行连结。
如图所示。
与微软的DNA构架不同的是，J2EE使用的是业界的标准，而不是某个特定厂商的标准。
特别是对OMG的CORBA标准有很好的支持。
它能够在各种不同的硬件平台和操作系统上运行。
J2EE规范里包含了多种技术，并形成一个有机的整体：
●EJB：
企业级Java组件，能够封装复杂的业务逻辑，并在整个系统范围内重用，支持远程调用和集群
●RMI-IIOP：
远程方法调用协议，支持Java程序像调用本地对象一样调用远程对象，该协议既支持Java本身的RMI调用，也支持CORBA的IIOP协议，因而能够与CORBA服务进行互访问
●JDBC：
提供Java程序访问数据库的标准接口
●Servlet：
支持动态地生成html页面，用于基于浏览器的应用开发
●JSP：
能够通过混合编写java和html脚本，动态地生成html页面，比编写Servlet的开发效率更高
●JTA：
Java事务接口提供对事务的支持，包括分布式事务
●JavaIDL：
允许Java对象访问外部CORBA对象
●JMS：
Java消息服务，支持可靠的点对点、发布/订阅方式的消息传输
●JNDI：
Java命名和目录服务，支持按照名称来查找资源
●Java
升级会员 