安全生产标准化体系二级安关全标准化管理制度.docx

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安全生产标准化体系二级安关全标准化管理制度

安全标准化管理制度

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实施日期:

目录

1）安全生产目标管理制度……………………………………4

2）安全管理机构设置和安全管理人员配备管理制度…………7

3）安全生产责任制管理制度…………………………………11

4）安全生产投入管理制度……………………………………17

5）员工工伤保险管理制度……………………………………19

6）文件和档案管理制度…………………………………………22

7）安全生产法律法规与其它要求管理制度……………………24

8）安全教育培训管理制度……………………………………….27

9）设备设施验收、检修、维护、保养、报废和拆除管理制度…………29

10）建设项目安全设备设施“三同时”管理制度………32

11）“三违”行为管理制度………………………………36

12）警示标志和防护装置管理制度……………………….38

13）危险作业管理制度……………………………………….42

14）承包商、供应商安全管理制度…………………………49

15）劳动防护用品管理制度…………………………………52

16）安全检查管理制度……………………………………….55

17）隐患排查治理管理制度……………………………………59

18）危险源管理制度…………………………………………..63

19）防毒防尘设施管理制度………………………………70

20）职业健康管理制度……………………………………….73

21）职业卫生管理制度………………………………………….78

22）职业病预防管理制度…………………………………………83

23）事故应急管理制度……………………………………………..88

24）事故管理制度…………………………………………………..91

25）安全生产标准化绩效评定制度…………………………………96

26）危险化学品管理制度……………………………………………100

27）消防安全管理制度………………………………………………105

28）电焊机安全使用管理制度………………………………………113

29）手持电动工具安全管理制度…………………………………117

30）移动电器安全使用管理制度……………………………………123

31）特种设备及人员安全管理制度…………………………………126

安全生产目标管理制度

1.0目的

为贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全管理条例》及地方其他安全生产法律法规、标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全生产责任制，提高公司全体员工的安全意识和责任意识，防止和减少各类生产安全事故发生，保障公司财产和员工的生命安全，特制定本制度。

2.0范围

本制度适用于公司范围内所有部门。

3.0权责

3.1公司安全生产标准化领导小组负责公司安全生产目标的制定、分解和监控、年终考核等具体工作；

3.2行政部负责安全知识的培训，安全生产方针、目标的宣传、检查和沟通并形成报告。

3.3各部门负责制定本部门的安全生产指标实施计划。

4.0安全生产目标及管理承诺

4.1安全生产目标：

重大人身伤亡事故：

0起/年；

重大火灾事故；0起/年；

重大设备事故；0起/年；

重大的管理责任事故：

0起/年；

5~10级工伤伤残或职业病伤害事故：

≤1起/年。

4.2管理承诺：

公司最高管理层通过以下活动，对促进安全生产目标的达成作出承诺：

*通过安全知识培训及消防演习等活动，强化全体职员工的安全意识和应急自救能力；

*公司所有生产经营活动严格按照国家及广东省地方安全生产法律法规、公司《安全生产管理制度》执行，杜绝违章指挥和违章作业，避免安全事故发生；

*提供必要资源，确保公司安全生产标准化体系的充分实施。

5.0内容

5.1安全目标管理责任

5.1.1安全生产目标管理采取部门负责人负责制，按照自主管理与公司

管相结合的原则开展。

5.1.2总经理是公司安全生产总负责人，对公司安全生产工作负全面责任；各部门主要负责人是各自所属部门的安全生产第一责任人，承担本部门安全生产目标任务的组织实施；

其他负责人对主要负责任人负责，组织相关安全生产目标的落实，对各自分管范围内的安全生产负直接领导责任；

其他从业人员对安全生产目标管理负岗位责任。

5.2安全生产目标的制定：

5.2.1公司安全生产标准化领导小组根据市级安监局的要求，结合行业特点和公司过往安全生产实际情况，讨论制订本年度的安全生产目标，并将目标列公司年度考核；

5.2.2目标制订入须依据SMART原则进行，即目标的制定必须具有明确性、具体性、可量化、现实性和有时限性。

5.3安全生产目标的分解：

公司安全生产目标制定之后应及时下达到各部门最高责任人，部门最高责任人根据各自的实际情况，再将目标进行分解细化，层层落实到生产班组，并依此检查和考核。

5.4安全生产目标的检查：

5.4.1月度检查

年度目标确定后，行政部、体系部、设备课将在每月联合组织专项安全生产检查活动，检查各部门的目标落实和执行情况，对任何偏离安全生产目标的经营活动给予纠正和限期整改。

5.4.2年度总评

每年1月10日前，行政部对各部门上年度全年安全生产目标完成情况进行数据汇总和考评，汇总总结报告与考评结果提交给安全生产标准化领导小组核准。

5.5安全生产目标的考核：

安全生产标准化领导小组于每年1月15日前对行政部提交的各部门上年度安全生产目标完成报告进行核准，并根据上年度确定的目标考核标准进行奖惩。

公司通过对目标的考核，鼓励先进、鞭策落后，实现安全生产的良性循环。

6.0相关性文件：

《安全生产目标责任书》

安全管理机构设置和

安全管理人员配备管理制度

1.0目的

确保公司严格按照国家及广东省地方有关安全生产的相关法律法规进行生产经营，保障公司安全生产活动所需的人力资源提供和组织机构管理。

2.0范围

本制度适用于公司安全管理机构的岗位设置与人员的任命。

3.0权责

3.1总经理：

为公司安全生产第一责任人，担任领导小组组长职务，其主要职责为：

3.1.1全面负责安全标准化实施工作；

3.1.2提出并组织审定安全生产目标；

3.1.3创建和实施安全标准化管理体系、职业健康安全管理体系；建立安全生产长效机制，防止环境污染，致力于企业可持续发展；

3.1.4签署安全标准化体系文件；

3.1.5定期组织评审安全标准化体系在组织内部运行的符合性并根据组织变化及时作出相应调整。

3.2执行长：

为公司安全生产主要负责人，担任安全生产标准化领导小组副组长职务，主要职责为：

3.2.1坚持预防为主，建立风险管理机制，定期排查事故隐患，抓好事故隐患治理，努力实现安全生产目标。

3.2.2监督落实全员安全标准化管理责任，建立健全激励约束机制；

3.2.3确保安全标准化管理体系的正常运行，提供必要的人、财、物的资源支持并保障资源的合理分配和有效利用；

3.2.4解决安全标准化体系运行中的重大问题，建立PDCA循环机制，提出持续改进意见。

3.3安全主任：

公司注册安全主任担任安全生产标准化领导小组干事职务，其主要工作职责：

3.3.1协助组长和副组长贯彻执行国家、行业和地方关于安全生产方针、法律、法规和政策；

3.3.2负责组织制定、修订安全标准化体系文件，并根据组织实际运行情况不断更新；

3.3.3负责对组织建立安全标准化体系的宣传教育工作，部署各职能部门工作任务；

3.3.4负责监督、检查各部门安全标准化工作的实施情况并定期进行考评；

3.3.5确保安全标准化管理体系得到有效实施，进行安全标准化的指标分解，制止和纠正安全标准化管理体系运行当中的不符合项；

3.4各部门副总/经理：

为公司安全生产分管负责人，担任安全生产标准化领导小组委员职务，主要职责为：

3.4.1贯彻落实公司安全生产方针、目标，按安全标准化管理生产,并部署部门内部工作任务，实现公司安全生产方针、目标及承诺。

3.4.2主持部门内部安全标准化管理体系的评价工作，及时向副组长和干事汇报安全标准化管理体系的业绩和整改意见；

3.4.3严格按照企业的规章制度，进行各类安全检查，及时解决存在的事故隐患和不安全因素及管理问题；

3.4.2确保部门员工提高安全意识和能力，遵守安全生产法律法规、标准、规范及安全生产管理制度和操作规程。

4.0内容

4.1公司必须依法设立安全管理机构，依法配备、配齐专职安全管理人员；

4.2公司安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以任命书形式加以体现，任命书应由总经理或总经理授权的执行长签字生效；

4.3安全生产坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针,实行“公司—部门—班组”三级安全管理体系。

4.2公司安全生产标准化领导小组是公司最高的安全管理机构，安全生产领导小组每月召开1次会议，对各部门当月存在的安全问题进行通报，安全重大问题作出决策和决定。

4.2公司各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训，必须持有有效资格证书上岗；

4.6公司须按照《安全生产法》等法律法规的要求，配备数量足够、素质合格的安全管理员，加强对公司生产经营的日常安全管理工作。

4.7安全领导小组应提供切实有效的方案，支持、鼓励和促进安全生产技术创新和工艺改良，提高安全生产作业水平和降低安全生产事故；对于改善安全生产条件防止生产安全事故或参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人，应给予奖励。

4.8公司安全生产领导小组应制定安全生产实施细则和操作规程及详细的劳动保护计划，确保作业人员的职业健康安全。

4.9公司安全生产领导小组自觉接受各级人民政府安全生产监督管理部门的工作指导和监督管理，即时传达和执行有关安全生产的法律，行政法规和文件。

4.10公司安全生产领导小组应持续有效推进安全标准化工作并进行做好绩效考核。

5.0相关性文件

《安全管理人员台账》

安全生产责任制管理制度

1.0目的

为促进“公司—部门—班组”三级安全管理体系的落实，严格执行安全生产责任层层负责制，确保安全生产目标的实现。

2.0范围

本制度适用于公司安全生产各级责任人员。

3.0权责

3.1总经理是企业安全生产第一责任人，对全厂安全生产工作负全面责任。

3.2各部门主要负责人为部门安全生产直接责任人，对本部门的安全生产负全面责任。

3.3各班组长是本班组的安全生产直接责任人，对本班组的安全生产承担直接责任。

3.4各岗位员工是本岗位的安全生产直接责任人，对本岗位的安全生产负有直接责任。

4.0内容

4.1总经理安全生产责任：

4.1.1总经理是企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产负全面责任；

4.1.2贯彻执行国家安全生产方针政策、标准、规范和地方各级政府、企业行政主管部门安全管理要求；

4.1.3制定本部门安全生产方针和目标，批准审定企业各类安全管理制度、技术规程和安全措施，并支持和督促各部门组织实施；

4.1.4建立健全安全组织机构，配备、充实安全专业人员，提高专业人员安全管理素质；

4.1.5在审定新建或改扩建项目计划时，将安全技术、劳动保护措施纳入计划，按规定提取和使用劳动保护措施经费，同时遵守和执行安全卫生设施与主体工程的“三同时”原则；

4.1.6时刻了解、掌握企业安全生产状况，切实有效地制订改善劳动条件计划和安全技术措施计划，用科学的技术和管理方法，消除安全隐患，预防重大灾害事故的发生。

4.2执行长安全生产责任：

4.2.1协助总经理做好企业安全生产工作，对分管范围内的工作等涉及劳动保护安全工作负直接领导责任；

4.2.2协助总经理管理各项安全生产活动，对总经理审定的安全生产方针、目标及各类安全管理制度组织贯彻落实，确保各部门安全管理工作；

4.2.3根据公司生产经营状况，每年向总经理提报提留一定金额的安全生产资金并专项专用；

4.2.4参与新建、改扩建、新技术、新工艺项目的安全措施落实情况的审定工作；

4.2.5组织和督促各安全生产责任人员学习相关法律、法规、标准，充分理解法规、标准所规定的内容；

4.2.6定期召开安全生产会议，研究和解决安全生产重大问题。

4.3安全主任安全生产责任：

4.3.1协助总经理/执行长做好企业安全生产工作，贯彻落实各类安全管理制度组织；

4.3.2协助总经理、执行长建立和完善公司安全生产制度，拟定年度安全生产计划；

4.3.3联合生技、设备部门共同编制生产作业相关的安全操作规程和手册，并审定和监督实施；

4.3.4定期组织行政部、体系部、设备课管理人员对生产现场进行安全大检查，对检查中发现的安全隐患督促各责任部门限期整改；

4.3.5参与公司发生的任何安全生产事故调查处理工作，并形成调查报告。

4.2生产部副总经理安全生产职责：

4.2.1协助总经理/执行长做好企业安全生产工作，对分管范围内的各生产车间管理等涉及劳动保护安全工作负直接领导责任；

4.2.2支持和配合安全管理部门展开的各项安全生产活动，对总经理审定的安全生产方针、目标及各类安全管理制度组织贯彻落实，确保本部门安全生产管理工作；

4.2.3协助人事行政部门做好本部门员工“三级安全教育”及定期安全教育活动；

4.2.4联合生技、设备部门共同编制本部门相关的安全操作规程，并监督部门人员实施；

4.2.5监督生产系统人员劳动防护用品的配戴管理工作；

4.2.6参与部门发生的安全生产事故的调查处理工作并及时形成报告；

4.2.7禁止下属以任何理由和借口强令员工违规作业。

4.2财务部副总经理安全生产职责：

4.2.1在总经理的直接管理下，做好公司技术措施、劳动防护等安全生产投入资金的落实、保障和管理工作并做到专款专用；

4.2.2建立安全生产投入使用台帐，记录日常开展的安全教育培训、事故隐患排查治理和改进企业安全生产条件等费用使用状况；

4.2.3监督下属部门参与分管范围内的日常安全教育和培训工作；

4.6行政经理安全生产职责：

4.6.1对分管范围内的人事和行政管理等涉及劳动保护安全工作负直接领导责任；

4.6.2编制员工健康、劳动保护等管理制度，经审定通过后贯彻实施；

4.6.3督促人事协同设备、生技部门共同做好特种作业人员安全技术培训、考核工作；

4.6.4做好员工“三级安全教育”及定期安全教育活动；

4.6.5定期组织员工进行职业病体检和健康体检，确保安全生产作业；

4.6.6做好劳防用品的采购和发放等管理工作；

4.6.7慎重对待可能出现的重大伤亡事故调查分析，严格按“四不放过”原则进行严肃处理，并确保对所发生伤亡事故的调查、登记、统计和报告的公正性和及时性；

4.6.8建立安全生产考核制度，每年同部门安全责任者签订安全承诺书，确保“谁主管，谁负责”的安全管理机制；

4.6.9定期进行各类突发事故演练活动；

4.6.10参与公司发生的任何安全生产事故的调查处理工作。

4.7生技部经理安全生产职责：

4.7.1协助总经理全面负责本公司的安全技术工作，组织解决安全生产中的重大技术疑难问题；；

4.7.2结合公司实际情况编制、修订公司安全生产技术工艺规程、相关设备安全操作规程；

4.7.3编制公司安全生产技术措施计划和方案，并经批准后组织实施；

4.7.4在采用新技术、新工艺、新材料进行研究开发新产品时，必须先作出安全评价，提出安全措施，充分考虑可能出现的职业健康、劳动安全隐患因素，作出可靠的技术安全鉴定了；

4.7.5参与新建、改扩建项目的技术安全设计、审核、验收工作，在设计、制作、添置新生产设备时，须考虑符合要求的安全防护措施；

4.7.6定期组织员工进行安全技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验；

4.7.7参与公司发生的工业安全事故调查，并做出正确的技术鉴定。

4.8设备课长安全生产职责：

4.8.1全面负责公司生产设备、电器、电路的管理和维护；

4.8.2制订、修订全厂生产和设备安全操作维护规程，并监督检查生产部的执行情况；

4.8.3负责编制每年设备检修、改造计划，并组织落实，同时做好设备检修改造中的安全保护措施；

4.8.4负责生产设备、安全设施的配置，协同生产部共同完成相应的标识、维护保养等工作，确保设备、设施符合安全技术要求；

4.8.9负责全厂供电管理，协调与供电部门的关系，做到安全用电；

4.8.10负责全厂压力容器、锅炉等特种设备的管理，做好特种设备的定期年检工作；

4.8.11负责全厂设备管理及机电维修人员安全意识和业务技能的培训、考核工作。

4.9生产部经理/课长安全生产职责：

4.9.1贯彻执行国家安全生产法规、制度和标准；执行落实公司安全生产方针目标及各类规章制度；

4.9.2拟订、修订车间安全生产操作规程和安全生产管理制度，编制车间安全生产措施计划和方案，经批准后组织实施；

4.9.3做好车间、班组安全教育工作，对员工违反劳动纪律、安全操作规程采取严肃处理，并作为反面教材在部门内进行批评教育；

4.9.4定期进行员工规章制度、操作规程等安全知识的教育培训，对特种作业人员，按法规要求在未取得相应操作资格证之前不得上岗操作；

4.9.5组织车间定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态；发现隐患的及时同时设备课改善；

4.9.6发生安全生产事故及时通报上级领导和职能部门，对突发伤亡事故，立即通报并组织抢救，参加事故调查和制定改进措施；

4.10采购部经理安全生产职责：

4.10.1贯彻执行国家安全生产法规、制度和标准，执行落实公司安全生产方针目标及各类规章制度；

4.10.2做好原材料、辅料采购过程中的安全管理工作；

4.10.3购置新的、特殊化工原料，采购前须事先索取其相关《化学技术安全说明书》等相关资料，并转交技术、制造部门，使员工事先了解期物理化学性能，防止使用中出现异常事故；

4.10.4做好本部门的安全教育工作，积极参与公司日常安全教育活动。

4.11班组长安全生产职责：

4.11.1组织员工学习、贯彻执行公司和车间有关安全生产的规章制度，并检查执行情况；

4.11.2负责本部门新进、转岗员工的岗前安全教育培训工作；

4.11.3每天对生产设备、安全设施进行安全巡回检查，发现问题及时解决，并做好记录，对不能马上解决的异常隐患，要采取临时控制措施，并及时上报；

4.11.4严格执行劳动纪律，监督员工正确佩戴劳动防护用品，不违章指挥、不强令违章作业，教育员工在任何情况下都要遵守操作规程，发现违章作业的，立即制止；

4.11.5发生任何安全生产异常或事故，立即组织成员进行紧急处置和救护，并保护现场，立即上报；事后提出防范措施；

4.11.6积极参与事故隐患报告、安全生产合理化提案的提交工作，不断提高生产作业现场安全。

4.12其他部门经理安全生产职责：

4.12.1贯彻执行国家安全生产法规、制度和标准，执行落实公司安全生产方针目标及各类规章制度；

4.12.2对分管范围内的部门安全事务负有全面责任；

4.12.3做好本部门的安全教育工作，积极参与公司日常安全教育活动。

4.13员工安全生产职责

4.13.1积极参加安全培训、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度；认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好；

4.13.2精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁；

4.13.3认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁；

4.13.4正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材；

4.13.5不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时及时向领导报告；

4.13.6积极参与公司、车间定期举行的各类突发事故紧急处置演练活动，学会紧急事故处置方法。

5.0相关性文件

《安全生产责任书》

安全生产投入管理制度

1.0目的

深入贯彻《安全生产法》的要求，进一步加强公司安全管理，切实保证公司安全费用投入，建立本公司安全生产投入长效机制，加强安全生产费用计划、管理和使用的规范性。

2.0范围

本制度适用于公司各部门

3.0权责

3.1总经理负责安全生产费用使用的批准；

3.2财务部负责安全生产财务科目的设定并足额提取；

3.3注册安全主任负责编制资金使用计划；

3.4各部门负责安全生产费用的使用申请。

4.0内容

4.1公司设立安全生产费用专项科目，公司安全生产专项费用由公司安全领导小组管理，实行专款专用。

4.2安全生产专项费用投入范围：

4.2.1安全技能教育培训及应急救援演练、安全宣传费用；

4.2.2劳动防护用品采购费用；

4.2.3作业场所职业危害防治措施的资金投入费用；

4.2.4报警系统、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、应急救援等安全设施、器材的投入和维护保养费用；

4.2.5危险源、事故隐患的检查、评估、整改、监控费用；

4.2.6安全风险抵押金；

4.2.7安全标识、警示设施、安全资料编制费用；

4.2.8安全生产技术开发与推广费用；

4.2.9安全生产先进集体或个人奖励费用。

4.3安全生产专项费用的年度预算

4.3.1各部门须在每年12月份根据本年度安全投入和安全技术措施的实施情况及安全生产实际情况，编制下一年度的安全投入和安全技术措施计划，送安全生产委员会审查汇总。

4.3.2公司注册安全主任根据各部门年度安全投入计划，编制下一年度的安全生产专项费用投入预算，经安全生产领导小组审核后报总经理批准。

4.2安全生产费用提取标准

4.2.1营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；

4.2.2营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；

4.2安全生产费用使用管理

4.2.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安全领导小组监管、确保需要、规范使用”的原则进行

4.2.2财务部建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。

安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。

5.0相关性文件

《安全经费年度投入计划表》

《安全经费投入台账》

员工工伤保险管理制度

1.0目的

有效控制工伤事故发生，保障员工生命安全,降低因工伤事故造成的人身伤害,减少公司及员工因工伤事故造成的财产损失，确保员工发生工伤时能够得到及时医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复。

2.0范围：

本制度适用于公司范围内的所有正式员工。

3.0权责：

3.1生技部：

负责识别岗位风险，从人、机、物、环境等方面识别和评价岗位风险，并确定各危险岗位应采取的防护措施；

3.2人事课：

负责为员工提供工业安全方面的入职培训和在职培训及员工工伤保险的购买；

3.3生产部：

负责管理、监督本部门人员的现场安全作业，杜绝违章指挥和制止员工违规操作。

3.4行政部：

负责工伤事故的处置和善后工作。

4.0内容：