某乡镇养老院建设项目可行性分析报告修订稿.docx

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某乡镇养老院建设项目可行性分析报告修订稿

某乡镇养老院建设项目可行性分析报告

第一章总论

一、项目概述

1、项目名称：

某某某敬老院建设项目

2、项目建设单位：

某乡人民政府

3、项目法定代表人：

刘**

4、主管单位：

某区民政局

5、项目建设地点：

某乡某村西头组（原某农机站）

6、项目性质：

新建

7、项目建设期：

10个月

8、建设内容：

新建三层单面框架结构综合楼一幢，建筑面积1872.78平方米；新建一层砖混结构1、2#附属用房，建筑面积均为147.10平方米。

附属工程：

新建混凝土硬化面积1489.44平方米，渗水砖硬化面积223.64平方米，新建砖围墙长度165.25米，新建铁艺大门2座；新购电锅炉设备1套；新增200KVA变压器1台；新建室外给水管道224米，排水管道121米，排水检查井7座;采暖管道174米,地沟87米,采暖检查井1座；新建消防水池324m³、化粪池20m³、隔油池（甲型）各1座；新建10KV电缆13米,新建1KV电缆495.6米；新建强电井8个、弱电井1个。

9、项目投资估算

某某某敬老院建设项目估算总投资718.00万元。

资金来源：

申请国家投资290万元，地方投资90万元，其余资金由区财政自筹解决。

二、可行性研究的依据及范围

（一）编制依据

1、《中华人民共和国城市规划法》

2、《民用建筑设计通则》GB50352-2005

3、《老年人建筑设计规范》JGJ122-99

4、《老年人居住建筑设计标准》GB/T50340-2003

5、《疗养院建筑设计规范》JGJ40-87

6、《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010

7、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）

8、《老年养护院建设标准》建标[2010]194号

9、《社区老年人日间照料中心建设标准》建标[2010]193号

10、国家有关法律、法规、方针及产业政策和投资政策

11、现行有关的技术经济规范、标准和定额资料

12、项目承办单位提供的技术资料

（二）研究范围

我公司受某乡人民政府委托后，立即组织各专业设计人员进行项目可行性研究的调研工作。

在全面熟悉项目有关文件精神和前期工作的基础上，与有关领导和技术人员进行详细磋商，听取有关领导对社会福利事业发展设想及该项目情况介绍，同时对项目的主要研究原则进行了讨论，在此基础上确定了项目的总体方案，在了解和掌握大量基础资料后，对项目的可行性展开了全面研究。

根据所依据的国家有关法律、法规及有关政策，结合建设单位的具体意见，本可行性研究范围主要包括：

1、项目提出的背景、必要性、社会需求前景、建设规模、建设条件与项目地址状况。

2、项目的总体规划、平面布置、建筑设计、公用设施等技术方案。

3、项目所采取的环境保护、节能措施。

4、劳动、安全及卫生。

5、项目投资估算及资金筹措。

6、社会影响分析及评价。

7、结论与建议等主要内容。

三、项目提出的理由

某乡敬老院始建于1995年，院内现有老人12人，办公人员2人，现有建筑面积260平方米，均为一层砖木结构平房，经过多年使用，年久失修，部分墙体开裂，现已成危房。

随着人民生活水平的不断提高，社会人口老龄化现象日趋突出，五保老人不断增加，近年来农村青壮年劳历的大量外出务工，受经济条件限制，加之人们思想观念的转变，传统家庭对老年人供养照料能力明显弱化，要求入院享受集中供养的五保和自费代养老人越来越多。

目前某乡敬老院规模小，现有规模已无法满足日益增长的老年养老服务需求。

根据某乡敬老院现有实际情况，由于原址用地规模较小，不能满足敬老院扩建的用地需求，经某区民政局及某乡人民政府共同商议决定，将某乡敬老院整体搬迁，在某乡某村西头组（原某农机站院内）新建某乡敬老院。

该项目建成将极大满足某乡日益增长的老年养老服务需求，为某某某弱势老人、“五保户”等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的场所，使老年人的晚年生活丰富多彩，对构建和谐社会起到积极的促进作用。

四、编制可行性研究的原则

（一）在建设中根据实际情况，充分利用各种有利条件，顾及长远，要做到以人为本，设计新颖，布局合理、环境幽雅、配套齐全，并具有超前性、示范性。

（二）步入老年后人们的体能心态都会逐渐改变，专供老年人居住建筑、老年人建筑必须满足老年体能心态特征要求，为老年人的使用提供方便。

（三）坚持节地、节能、统一规划、合理布局和因地制宜的原则。

（四）根据城市规划的总体要求规模标准，本着舒畅、经济、安全、美观的原则考虑设计方案。

（五）择优选择设计方案，采用“四新”技术、节约投资、减少成本、降低能耗，以获取尽可能高的经济效益和社会效益的原则。

（六）建设中应同时考虑环境保护与绿化，坚持“社会效益、环境效益”相结合的原则。

五、结论

某某某敬老院建成后，不仅能促进某乡社会经济的发展，而且能为老年人提供住养、生活护理、康复等服务，对加快建设和谐社会，促进社会公平正义，真正实现老有所养，老有所乐；为社会减轻压力，提供新的就业岗位等方面都有明显效益。

该项目建设符合某乡总体规划和布局，建设用地所处地理位置优越，交通便利，方案设计合理，建设规模适当，项目实施具有较强的可操作性。

项目建设的指导思想明确，基础条件成熟，总体布局合理，因此，该项目的提出和建设是必要的、适宜的，有助于促进某区社会福利事业全面协调发展。

综上所述，新建某某某敬老院是社会效益为主的公益性项目，符合本地区社会、经济和民族事业的发展需求，符合养老机构设置规划的要求，充分考虑利用现有资源，是一件造福一方的惠民项目，项目建设切实可行。

第二章项目提出的背景及建设的必要性

一、项目提出的背景

我国是人口大国，也是老年人口最多的国家。

目前，我国60岁以上的老年人口已达1.43亿，占总人口的11%；预计2020年将达到2.4亿，占当时人口的16%左右，2030年我国4个人中将有1个60岁以上老人，对于突入其来的老龄问题，党中央十分重视，胡锦涛总书记曾在一次庆祝国际老年人讲话中指出“人口老龄化给家庭结构和社会生活带来新的变化，对经济和社会发展产生重大影响。

对于这样一个重大的社会问题，全国上下都有充分的认识，并积极研究制定相应的政策。

”妥善处理人口老龄化问题，关心老年人的需求，加快发展养老服务业，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。

认真解决老年人群体与其他群体和睦相处，这是构建社会主义和谐社会的重要内容，是社会文明进步的重要标志。

自《中国老年权益保障法》的颁布实施以来，尊重和关心老年人的社会风气有了明显好转，敬老养老助老等社会服务机构也蓬勃发展起来。

加快发展养老服务业，有利于促进相关行业发展，推进经济增长，提高全体人民生活质量和水平。

其中，敬老院也就应运而生。

它是近年为缓解家庭矛盾，减轻家庭成员照料负担的又一新生产物。

二、项目建设的必要性

（一）符合国家社会福利政策的要求

根据国务院办公厅《关于加快发展养老服务业的通知》（国办发【2006】6号）要求，“地方各级人民政府要不断加大投入，建立健全老年人的福利服务体系，为城乡无劳动能力、无生活来源、无赡养人的老年人和生活困难的老年人提供无偿或低收费服务，保障他们的基本生活”；“地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养老服务机构”。

为落实省发改委、省民政厅《关于编报2010年社会养老服务体系建设试点项目建设方案的通知》和某区民政局关于养老服务体系建设规划，按照建标[2010]194号《老年养护院建设标准》，确定在某乡某村西头组新建某乡敬老院，是一所集“三无对象”收养、社会老年人代表、老年康复保健于一体的现代化社会福利服务机构。

（二）符合中华民族尊老、敬老的传统美德

老年族群是“植树人”，是社会财富的创造者，今日社会的一切，都来自于昨天，来自于他们的双手。

他们是社会功臣，今日社会理所当然地应怀着感激的心情关注他们，为他们提供参与社会生活、安度晚年的一切方便。

让中华民族敬养老人的传统美德在这个项目中得到弘扬光大，将家庭和社会的尊老意识为一体。

社会福利中心的出现，一是客观上是给老年人老有所依、老有所养、老有所乐的生活方式多了一个选择的机会。

二是开辟了新的就业领域，创造了新的就业岗位。

对拉动内需，推动社会经济发展起到积极作用。

三是它的成长和发展进一步体现社会文明和社会进步的程度。

现在，已有越来越多的老年人想离开家庭到养老机构安享晚年。

据有关调查表明80%的入住老人对目前的生活感到很满意，入住敬老院，改变了自己的生活，焕发了生命的活力。

有人说这是老年人改变自己命运的一次自我解放，也有人说是老人展示现代意识的一种方式。

“寡人”不孤，老人们总能找到和自己情趣相投的一起聊天、下棋。

在娱乐活动室、健身房、阅览室、康复室等活动场所，老人总会找到自己喜爱的项目，这是居家养老难以享受到的。

如今，在入住的人流中，还有一些身体健康又有一定经济基础的老人，这种纯休闲型老人的入住，证明了我国经济发展、人民群众生活质量提高的另一个方面。

（三）满足某乡养老需求的需要

近年来，某区老年社会福利事业在区委、区政府的正确领导下，得到了较快发展，在一定程度上缓解了老年人的社会福利服务需要，为某区的经济发展和社会稳定做出了积极贡献，但是，随着社会的发展，特别是人口老龄化呈现较快的发展趋势。

某乡敬老院始建于1995年，院内现有老人12人，办公人员2人，现有建筑面积260平方米，均为一层砖木结构平房，经过多年使用，年久失修，部分墙体开裂，现已成危房。

随着人民生活水平的不断提高，社会人口老龄化现象日趋突出，五保老人不断增加，近年来农村青壮年劳历的大量外出务工，受经济条件限制，加之人们思想观念的转变，传统家庭对老年人供养照料能力明显弱化，要求入院享受集中供养的五保和自费代养老人越来越多。

目前某乡敬老院规模小，现有规模已无法满足日益增长的老年养老服务需求。

根据某乡敬老院现有实际情况，由于原址用地规模较小，不能满足敬老院扩建的用地需求，经某区民政局及某乡政府共同商议决定，将某乡敬老院整体搬迁，在某乡某村西头组新建某乡敬老院。

该项目建成将极大满足某乡日益增长的老年养老服务需求，为某某某弱势老人、“五保户”等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的场所，使老年人的晚年生活丰富多彩，对构建和谐社会起到积极的促进作用。

三、项目建设的可行性

老龄化社会现象是社会经济不断发展，人们生活水平不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平、死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长的结果。

加上一对夫妇只生一个子女，出现了“四二一”、“六二一”的家庭现象，老人消费观念的升华，老年人的保健、康复和养老受到政府的密切关注，也成为全社会议论的永恒话题。

由于老龄人生理、心理功能大异于从前，如：

随着年龄的增长，生理上会眼花、色弱、步履蹒跚、行动迟缓、记忆力衰退；心理状态日益颓变，退休后的失落感、孤独感、消沉感等等，严重地影响到老人们的身心健康；现在社会竞争激烈，子女工作压力较大，老年人不愿增加子女负担，不想成为子女的累赘；同时老年人和年轻人一样渴望居住生活环境的改善，生活品质的提高，这就对如何安老、助老、养老工程提出了一系列新的更高的要求。

可见本项目的建设是非常可行的，也是非常必要的。

近年来，某区区委、区政府十分重视老年人事业发展，将老年人事业发展纳入了社会经济发展规划及政府年度工作计划。

按照某乡整体统一规划，拟在某乡某村西头组新建集老年福利服务、五保供养、和老年人日间照料为一体的敬老院。

某某某敬老院项目实施后，将彻底改变原有的敬老院基础设施落后、设备陈旧、环境较差等这一现状，该项目建成后将不断完善其服务功能，亮化美化生活环境，切实解决某乡弱势群体的生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨，为某区社会保障体系建设发挥极其重要的作用。

第三章项目建设地区概况

3.1区域概况

3.1.1地理概况

某区位于甘肃省东部、泾河上游，位于陇东黄土高原董志原腹地，在东经107°27′42″至107°52′48″和北纬35°25′55″至35°51′11″之间，东邻西安、咸阳，西连兰州，南通天水、宝鸡，北接银川。

全区总面积996.35平方公里，其中耕地面积58.97万亩。

属黄土高原沟壑区，海拔1421米，地势由东北向西南倾斜。

地形南北呈一扇形，长约47.7公里，东西宽约34.8公里。

3.1.2历史沿革概况

远古时代就有人类居住。

明代始有某之称。

清同治七年开始在此设立集市，同治十二年筑城，成为关中通往宁夏的官道和南北货物交易集散地。

至1930年，商号已达200余家，成为陇东第一大镇。

1949年某解放后，成立了市政府，后改为镇，归某县管辖。

1985年5月，经国务院批准，与某县分设，成立了县级某市。

2002年9月撤市设区。

全区共辖7乡2镇，2个街道办事处，共有94个行政村，893个村民小组，15个社区居委会，总人口32.59万人，其中农业人口23.95万人，有汉、回、满、藏、朝鲜等12个民族，是某市党政机关所在地和全市政治、经济、文化、交通和商贸流通中心。

3.1.3气候条件概况

气候为半干旱大陆气候，年日照总时2400--2600小时，年降水量400—600毫米，年平均气温10℃，年无霜期160--180天，光照充足，四季分明。

3.1.4行政区划与人口状况概况

目前，某市辖一区七县，即：

某区和庆城、华池、宁县、镇原、合水、宁、环县。

某市面积27119平方千米，全市总人口264万，其中常住人口255万，非农业人口69万。

某区面积996平方千米，人口33万，区人民政府驻九龙南路。

3.1.5城市建设及经济发展

近年来，某市委、市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，抢抓西部大开发历史机遇和国家实施宏观调控政策机遇，深入实施项目带动、强农富民、工业突破、基础先行、开放开发、科教兴市“六大战略”，主攻石油天然气和煤炭资源开发、绿色农畜产品加工、特色文化产业开发“一黑一绿一文”三大产业，建设陇东能源石化基地、农畜土特产品加工创汇基地和以历史文化、民俗文化、红色文化为重点的旅游胜地三大基（胜）地，全力开发“红、黑、绿、黄”四大资源，大力推进产业化、工业化、城镇化进程，促进了全市经济社会全速、加快发展。

城市发展的根本动因是生产力的发展，其标志就是综合经济实力。

2013年，全市GDP人均11920元，财政收入人均1771元，城镇居民可支配收入11130元，农民人均纯收入2815元，近年来，全市经济每年以两位数高速增长，2013年GDP增长更是高达15.2%，高于全国、全省7.2和5.2个百分点；财政总收入增长33.3%，高于全省7.8个百分点；城镇居民可支配收入增长12%，高于全省2个百分点；农民人均纯收入增长18%，高于全省6个百分点。

人均水平与全省的差距明显缩小，各项主要经济指标在全省14个市州的位次大幅度前移，成为甘肃最具发展活力和潜力的地区之一。

3.1.6人文历史概况

某市为华夏始祖轩辕黄帝部落的发祥地之一，人文历史悠久，文化积淀厚重，是中华民族发源地之一。

远在20万年以前，人类就在这里繁衍生息。

7000多年前周先祖后稷之子不窋曾在此兴业，就有了早期农耕，从此开辟了农耕文化的历史先河，不窋死后便葬在今天庆城境内的东山之巅，而不窋的后世子孙也都继续进行着农业生产活动直到周文王姬昌、周武王姬发的崛起，同时某还是儒家思想的发源地，直到今天，它仍然是甘肃省最主要的粮食生产地之一。

某未来发展定位是：

建成西部油城、陇上煤都、人文魅力城市、绿色环保城市。

某民俗文化独树一帜。

刺绣、剪纸、皮影、道情和民歌堪称某“五绝”，某民歌享誉“黄土歌魂”，唱遍全国的咱们的领袖毛泽东、绣金匾、军民大生产三首革命歌曲，是某人孙万福、汪庭有等农民歌手的佳作。

评剧精品、电影《刘巧儿》讲述的就是华池县农民封芝琴争取婚姻自主的真实故事。

在陇东道情的基础上孕育诞生的陇剧，是甘肃唯一的新剧种。

某剪纸巧夺天工，以香包为代表的民间刺绣源远流长，底蕴深厚，已蜚声海内外。

目前，某已获得中国民俗学会命名的中国香包刺绣之乡、徒手秧歌之乡、民间剪纸之乡、窑洞民居之乡、五蝠皮鼓—某一绝，环县—道情皮影之乡、温泉乡公刘庙—华夏公刘第一庙、周祖农耕文化之乡、荷花舞之乡、中国民俗文化及民间工艺美术调研基地、中国民俗艺术教研基地等11大命名。

2004年，在中央电视台和央视国际网络共同组织的西部名城评选活动中，某市从170多座参评城市中脱颖而出，被评为最具艺术气质的西部名城，2011年包括环县道情皮影戏在内的“中国皮影戏”被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。

3.2乡域概况

某历史悠久，据传说，元朝时，将某划分为十个社，而居于群庙之首的“广严寺”地处正中，又由十个社人共同修缮和“供养”故取名“某”。

某乡位于甘肃省某市某区东南19公里处，东与合水交界，西与董志镇毗邻，北靠温泉、庆城赤城两乡，南与宁县接攘。

全乡共辖10个行政村，81个村民小组，6257户，2.71万人。

总面积119.4平方公里，其中耕地68100亩（塬地51800亩、川地1100亩、山地15200亩）。

海拔高度1240米，境内光照充足、雨量充沛，四季分明，气候宜人，具有浓郁的黄土高原风情。

某是一方艺术的热土，在这块土地上生长出了繁茂的民间艺术之树。

某的民间唢呐源远流长，在2002年的中央电视台卜连心艺术团赴某演出中，被推选为唯一的民间艺术搬上了舞台。

民间香包、剪纸、刺绣以其工艺精细、造型美观，深受好评。

以民间艺人马秀珍为代表的剪纸艺术别具一格，吸引了不少专家学者，某乡现已建办香包、剪纸、刺绣基地村3个，培训民间艺术能手200多人，每年可完成作品6万余件。

其次某的社火、秧歌等民间艺术丰富多彩。

全民健身运动及体育活动蔚然成风，每年农闲之时及春节之际，各村都要组织秧歌社火演出，此外乡上每年还要组织一次全某乡农民运动会，丰富多彩的文体活动，有力地促进了某乡各项社会事业的发展，2008年被甘肃省政府授予全甘肃省农村体育先进乡镇。

文教卫生事业发展迅速，新建教学楼7幢，学龄儿童入学率达到100%。

某乡10个行政村均设有卫生所。

某乡上利用建成的广播站，远程教育站点、培训站为一体的综合信息网络培训中心，向广大群众传达党的路线方针政策、致富信息、法律法规、农业科技知识、市场行情、先进经验，全面提升群众的综合素质。

总投资15万元，购置了各种设备60多台套，配备业务人员15人;共录制播出节目30多期，刻制录音带30多盘;制作远程教育课件60个，站点浏览达2303次，组织党员学习80多次;举办培训班24期，聘请专家讲课8场次，组织群众统一培训80多场次，土专家、田秀才举办实用技术培训18场次。

培养了一大批"有文化、懂经营、会管理"的主力军和领头雁，为某乡村经济发展注入了新的活力。

某小米为甘肃省久负盛名特产，省、地地方志中均有记载，历史悠久，已行销甘、陕、青、宁、京、津、沪以及香港等省区，并远销新加坡、澳大利亚、印度、新西兰等国家，名扬海内外。

某小米是用某市某乡种植的名优谷种黄毛谷加工的小米。

小米颗粒腊黄、圆润，晶莹鲜亮，似金珠一般，所熬汤粥，味道甜香可口，蒸做的米饭，绵软，香甜，适口。

随着退耕还林还草工程的实施，某乡的生态环境建设不断改善，某乡既有秋高气爽、硕果累累的田园风光，也有地势独特、碧波荡漾的休闲盛地。

现有大坝三处，水资源丰富，水域面积达60000多平方米。

残塬沟壑区地形独特，绿水如镜，气候宜人，是休闲度假、疗养、垂钓，筹建水上乐园的理想场所。

第四章需要分析与建设规模

4.1需求分析

某乡敬老院始建于1995年，院内现有老人12人，办公人员2人，现有建筑面积260平方米，均为一层砖木结构平房，经过多年使用，年久失修，部分墙体开裂，现已成危房。

随着人民生活水平的不断提高，社会人口老龄化现象日趋突出，五保老人不断增加，近年来农村青壮年劳历的大量外出务工，受经济条件限制，加之人们思想观念的转变，传统家庭对老年人供养照料能力明显弱化，要求入院享受集中供养的五保和自费代养老人越来越多。

目前某乡敬老院规模小，现有规模已无法满足日益增长的老年养老服务需求。

根据某乡敬老院现有实际情况，由于原址用地规模较小，不能满足敬老院扩建的用地需求，经某区民政局及某乡人民政府共同商议决定，将某乡敬老院整体搬迁，在某乡某村西头组（原某农机站院内）新建某乡敬老院。

该项目建成将极大满足某乡日益增长的老年养老服务需求，为某某某弱势老人、“五保户”等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的场所，使老年人的晚年生活丰富多彩，对构建和谐社会起到积极的促进作用。

4.2建设规模

根据某乡敬老院现有实际需求，某乡敬老院建设规模按照44床进行测算，按照《老年养护院建设标准》建标[2010]194号（第四章房屋建筑面积指标表1老年养护院各类用房使用面积指标表）规定，建设规模不足100床的参照100床的面积指标执行，则某乡敬老院的总建筑面积应为44*30.53/0.65=2066.65平方米。

通过对某乡敬老院实际情况的调查和分析，在满足实际需要的条件下，最终经建筑方案设计确定，某乡敬老院总建筑面积为2004.50平方米，其中：

新建综合楼建筑面积为1872.78平方米，为三层单面框架结构；新建1、2#附属用房建筑面积均为147.10平方米，均为一层砖混结构。

第五章项目建设条件

5.1地形及地貌

某区地处甘肃东部，泾河上游，位于董志原腹地。

北靠庆城县，南接宁县，西毗邻镇原县，东与合水县相望。

某区黄土高原沟壑区，海拔1421米；地势由东北向西南倾斜。

地形南北呈扇状，长约47.7公里。

东西宽约34.8公里。

以市属董志、彭原两乡为中心地带的董志塬，塬面较为完整，地势平坦广阔，是全省最大的黄土高原区。

5.2气候与气象

某区属北温带半湿润、半干旱气候区，光照充足，四季分明，具有明显大陆性气候特点。

据某气象局资料，本区年平均气温为9.1℃；最冷月为一月份，月平均气温为-5.6℃，最热月为七月份，月平均气温为22.8℃，极端最高气温为34.6℃，极端最低气温为-19.7℃；最大冻土深度为79cm。

多年平均降水量535.0mm，降水主要集中在七、八、九三个月（分别为110.2mm、110.0mm、97.1mm），以暴雨形式出现，此时期降水占全年降水量的59.3%，降水强度大，24小时降水量96～190.2mm，6小时最大降水量60.7mm，年蒸发量达1470.3mm；年平均日照时数2428小时，平均风速1.6m/s，最大风速13m/s，全年主导风向为东南风；最大冻土深度79㎝，无霜期236天。

5.3地址选择

某某某敬老院建设项目位于某乡某村西头组（原某农机站），总用地面积为3330.00平方米（约4.99亩）。

场地东侧为空地，西侧为农宅，北侧为道路，南侧为某农机站。

所处地理位置优越、交通便利，整个场地比较平缓，是理想的建设用地。

5.4工程地质条件

根据**勘察规划设计有限公司编制的《某某某敬老院工程》岩土工程勘察报告可知：

勘探深度范围内，地层复杂程度一般，自上而下主要由人工填土（Q42+ml）、晚更新世马兰黄土（Q3eol）、古土壤（Q3pd）及中更新世离石黄土（Q2eol）构成。

分述如下：

1层：

人工填土（Q42+ml）

层厚0.90～3.40m,灰褐色;稍密;稍湿;成分主要为黄土状粉土，含碎砖等建筑生活垃圾。

局部分布。

2-1层：

马兰黄土（Q3eol）

层厚6.10～9.10m，层顶高程1181.90～1184.80m，呈黄褐色;不均匀;稍密;稍湿;可塑;孔隙发育，具虫孔，针孔结构