县国家税务局党组关于以来工作情况汇报.docx
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县国家税务局党组关于以来工作情况汇报
**县国家税务局党组
关于20XX年以来工作情况汇报
尊敬的各位领导、同志们：
按照市局党组的统一部署，今天，我们非常高兴地迎来了省局巡视办陈主任一行八人的省局巡视组，你们不辞辛劳、百忙之中深入我局检查指导工作并看望大家，这充分体现了省局、市局对我局的关心和重视。
首先，让我们以热烈的掌声欢迎巡视组的到来。
省局的这次巡视检查，既是对我们基层县局的关心和支持，同时也是一种鞭策和鼓励，我们将以这次巡视检查工作为契机，在今后的工作中加倍努力，共写**国税新篇章。
下面，我代表**国税局党组汇报工作：
一、基本情况
我局现有正式在职职工65人。
其中研究生3人，本科19人，专科20人，专科以上学历人数占全局总人数的64%。
县局机关内设8个职能股室，2个税源管理股，1个稽查局，下设2个税务分局和1个农村税务所。
负责**县城区及所辖14个乡镇的税收征管，管区面积1988平方公里。
现有管户--户，一般纳税人--户，小规模纳税人---户，个体双定户---户，企业所得税纳税人---户，不达起征点的个体工商户---户。
**县国税局现管辖各类纳税户---户，20XX年，在煤炭资源整合给我县经济税源带来的影响下，局党组审时度势，全力以赴狠抓收入，使税收收入再创历史新高，当年共组织收入---万元，同比增长---，增收---万元，完成年任务---万元的---，提前---天完成全年税收任务，达历史最好水平。
今年，市局下达给我们的收入计划是---万元，比上年增长---%。
前三季度税收收入保持了较快的增长势头，提前超额完成了全年任务，再创历史新高。
截至目前累计完成税收收入---万元，超出全年任务---个百分点，其中增值税完成---万元，比去年同期增加---万元，增幅达---3%，企业所得税完成---万元，比去年同期增加---万元，增幅达----。
尽管已经完成全年税收任务，但在20XX年的最后一个月里，我局不放松、不懈怠，将继续坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入纪律不动摇，确保圆满完成全年的工作目标。
20XX年以来，我局在省、市局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市局工作部署和**县转型跨越发展的工作主线，确立了“以组织收入为核心，以纳税服务为出发点，深入贯彻省市局的工作会议精神，重点实施我局的‘一管理，二服务，三考核，四制度’”的工作思路，形成了“组织收入法治化、税收管理信息化、内部管理规范化”的工作格局。
我局连续三年被省文明委评为文明和谐单位；被国家税务总局评为全国税务系统文明单位；被省国税局评为先进基层党组织；被市国税局评为目标管理考核优胜单位；并被**县委县政府授予各类荣誉称号20多项。
二、七个方面工作的贯彻落实情况
（一）深入贯彻落实科学发展观，明确治税理念，推动工作开展
全面贯彻落实科学发展观既能检验我们的税收工作，也能促进我们的税收工作全面提升和发展，我局始终坚持以总局提出的“服务科学发展，共建和谐税收”为主题，以“弘扬依法治税、促进**经济”为载体，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，从**县国税工作实际出发，统筹安排，精心组织，严格按照省、市局和县委、县政府的工作部署，把学习实践活动作为当前一项重要政治任务摆上日程，认真组织干部职工学习培训、开展主题教育活动、开展谈心交流、召开民主生活会，力求在深入学习实践科学发展观活动中，使我们的干部队伍用科学发展观武装头脑，指导实践，更好的发挥税收职能作用，服务于**县经济社会发展的大局。
在今年忻州市委、市政府在全市范围开展的“三比一树”主题教育活动中，我局高度重视，制定方案，编印教材，以集中学习和专题谈论等形式对干部职工开展多次学习培训，全系统每名干部撰写不少于8000字的学习笔记。
为了找准我局在科学发展方面存在的实际问题，局党组成员带领工作班子曾多次深入潞宁煤业有限责任公司、宁煤集团等重点税源企业进行实地调研。
为企业送去最新的税收政策，与企业财务人员、法人座谈等形式了解企业实际经营情况，重点了解煤炭资源整合后的扩能改造、产销和价格变化以及企业资金运行情况，及时把握重点税源变化趋势，及时解决组织收入中的实际困难和问题，保证组织收入工作的顺利进行。
同时，利用设立征求意见箱、发放征求意见表、调查问卷等形式，灵活开展调研活动，突出实践特色，收集、汇总整理，进一步理清了我局科学发展的工作思路。
通过开展解放思想大讨论和召开民主生活会，确立了XX区局当前和今后一个时期的首要政治任务，就是要坚持做到赵小明局长提出的“四个结合”，树立和强化“税收四观”，以“六个转变”为实践载体推进税收科学发展。
全面掌握当前经济的运行情况，正确分析和判断当前经济形势，以省局提出的“保增长、调结构、保收入”为工作目标，更加清醒地认识到当前面临的经济形势和挑战，从而采取有效措施保收入。
为此，我们基层局积极主动地应对挑战，强化组织收入工作措施，增强税收工作在经济形势变化下的快速反应能力，在召开全局税收形势分析会议以后，提出了“向欠税要收入、向稽查要收入、向管理要收入、向政策要收入”的工作方针，在组织收入中逐步建立起“以科学的税收收入预测和分析为手段，以有效的税源监控和税收征收管理体系为依托，以组织收入最大化为目标”的税收收入管理体系，利用加强计划管理、加强收入分析、突出监控重点、实施规范管理、强化税务检查、做好内外协调配合六项有效措施推进组织收入工作，确保在工作中取得实实在在的成效。
（一）加强思想政治工作，狠抓干部队伍建设
一是加强理论教育和先进典型教育相结合，不继提高干部职工政治觉悟和思想水平。
三年来，我局一直坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观。
认真开展了学习十七大以来的全会精神，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，使每个党员干部和群众在活动中都有新的提高。
通过对冷建新、朱佳华以及身边的先进典型的学习，使大家切实受到感动和启发，思想得到升华。
认真实行领导干部“一岗两责”制，积极开展谈心活动，每年开展一次干部职工思想状况调查，充分掌握和了解实际情况。
注重培养和选拔人才，三年有三名优秀年轻干部被提拔到中层领导的岗位上。
同时，通过有计划的岗位交流和转换，从而打造出一支多能型干部队伍。
二是加强班子建设，打造坚强有力领导团队。
健全和完善各项制度，加强党组中心组学习，把党章作为一项重要的学习内容，使每个党员干部时刻牢记党的宗旨，时刻想着人民的利益。
认真开好民主生活会，使这个会真正成为改进工作、加强团结、凝聚力量的最佳平台。
三年来，通过民主生活会共收集各方面意见28条，为改进加强班子建设起到了非常好的作用。
进一步加强党的建设，不断健全党组织生活，积极培养和发展党员，三年有5人光荣加入中国共产党。
52名党员中在职党员37名，占在职人数的64.91%。
积极开展先进领导班子创建活动，有两人荣获全市国税系统“十佳局长”称号。
三是加大教育培训力度，提高全员干事创业能力和水平。
一是认真贯彻落实《2007-20XX年**省国税系统干部教育培训规划》，并制订出县局年度培训计划。
二是开展春季培训，提升综合素质。
三是积极开展岗位练兵，培训专业人才。
在全省“十员”考试竞赛中，我局有两名人员进入全省“五百佳”人才库。
在全国稽查考试中，我局稽查考试成绩列全市第二。
四是实行计划培训同鼓励自学相结合，对取得大专以上学历规定了不同的奖励，全局现有大专以上学历56人，占总人数的98.25%。
其中本科28人，49.12%，有学士学位的3人。
四是加强精神文明建设，凝炼**国税精神。
一是以文化学习网络为平台，积极开展国税文化建设。
认真督促、引导和鼓励全局干部职工积极应用“**省国税岗位学习管理系统”。
二是加强学习型组织建设，认真开展全员读书活动。
组织订阅书籍，充实阅览室，丰富网络图书，倡导“勤奋学习、学以致用”的良好风气，在全系统形成崇尚学习、喜爱读书的良好风尚。
有两人创作的《廉政屏保》，在20XX年省国税系统廉政文化作品竞赛中获奖；一人在全省国税系统开展深入学习实践科学发展观征文活动中获三等奖。
三是积极开展文明单位创建工作，县局文明单位创建取得了丰硕成果，办税服务厅被评为九江市巾帼文明岗。
基层党组织建设、政风行风建设、纪检监察、综合治理及职能部门等方面的工作均取得显著的成效。
四是积极组织和开展各项文体活动，丰富职工文化生活。
五是认真开展了“创新创业、共建和谐”，“续解放思想，推动科学发展”，“优化投资环境，提升服务水平”等一系列主题教育活动。
三年来涌现了一批先进典型，单位15个和先进个人105人次，受省局表彰的有7人次，市局表彰的有58人次，县局表彰的有40人次。
六是认真开展传统道德教育。
通过开展向全国道德模范学习活动、学习教育、专家授课等多种形式，净化美化了心灵，社会责任感和荣耀感有了很大的提高，三年来，全局干部积极参加各项公益活动，在抗震救灾捐款活动中，全局干部职工、共产党员和退休老人自觉捐款、上缴党费共计20000元，在“中国税务林”、特困党员、病困救助、扶贫、慈善等捐款活动中，**国税人均伸出热情的手，共470余人次，36000余元，充分展示了**国税人的一方有难、八方支援的友爱和善良的美德。
二、克服诸多不利因素，组织收入屡创新高
一是强化管理，依法组织收入。
07年以来，我局克服“工业规模不大、地域经济落后、税源薄弱”等种种困难，通过加强管理、创造特色等多种手段，组织收入从20XX年的3499.87万元分别以26.32%和19.32%的增长速度迅速攀升到07年的4420万元和08年的5128万元，今年至11月底，已组织税收入库4300多万元，通过估算，年底可望实现6000万元预期目标。
组织收入屡创历史新高，得益于市局的正确领导、地方政府的支持和全局干部职工的共同努力。
一是严格执行税收政策，一方面严把进项法票审核、出口涉税资料审核等关口，另一方面认真落实新起征点、家电下乡等惠民税收政策。
进一步落实再就业税收政策，建立了再就业税收优惠政策联系点，举办了再就业优惠政策培训班，进一步简化程序和手续，提高办事效率，优化纳税服务。
落实省、市局税收政策执行情况报告制度，认真做好税收政策执行情况的反馈工作。
及时为纳税人办理享受免收务登记证工本费的优惠，三年来共有，仅未达起征点一项受惠纳税人达1712户次，金额90余万元。
进一步规范了一般纳税人的管理，完善了各项资料，严格执行各种发票管理制度，特别是对新认定的增值税一般纳税人和取消代管监开的一般纳税人，管理人员深入企业实地了解情况，并按规定严格督促企业完善其发票安全保管措施，并对不符合规定的，坚决不予以发售，从而保障了整个“金税工作”的有效运行。
二是创新管理，夯实征管。
从设计实用性较强《征纳底册》和《石材制品行业月用电量报告表》等多方面着手，开创和完善独具特色的以电计税办法；进一步规范和完善了石材、矿山、羽绒、摩托车等行业税收管理；加强对外商投资企业的税收调研工作，基本形成我县外向型企业税收管理新模式。
积极推广多元化电子申报纳税方式，一般纳税人网上申报率90%以上，小规模纳税人多元化申报率65%以上。
制订并实施《**县国家税务局税收数据及征管质量指标考核办法及工作要求》和《**县国家税务局税收数据及征管质量考核奖罚办法》，加强征管信息质量28率考核的管理；严格执行过错责任追究，按省局新的《**省国税系统税收执法责任制度》按月考核，采取内部考核和外部评议的方法对执法人员的执法行为进行考核。
及时纠正错误，兑现奖惩。
对责任人及错误行为进行了及时的批评教育和经济惩戒，为严格执法，规范行政打下了良好的基础；几年来征管工作质量不断提升，在20XX年分季度的目标管理日常考核中取得了第3名的好成绩，比上年前进了12位。
三是加强调查研究，强化税源管理。
认真做好税源调查分析，立足于早抓、实抓、细抓，对重点税源户管理实行“四到位”：
监控到位、服务到位、政策到位、税收到位。
一方面继续加大对增值税一般纳税人的管理，不断强化稽查打击偷骗抗税的力度；另一方面切实加强全县个体工商户和农村瓷土、沙石窑、青石等零散税收的征收管理工作，堵塞跑、冒、滴、漏，确保全县税收收入的稳定增长。
税源管理部门狠抓零散税源的管理,做到既抱西瓜又捡芝麻,针对羽绒、矿山、瓷土等行业税收加强与乡镇、地税等部门的合作，进行认真清收。
四是几年来对非金属矿产业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、青石加工业一般纳税人进行了专项检查，08年汇同公安加大对出口视同内销涉税案件的查处，追缴税款87万元。
对健全财务制度、完善行业税收管理起到了积极的作用。
通过近两年的努力和摸索，纳税评估工作日益成熟，共评估补税204.43万元。
五是信息建设为提高办事效率提供了良好的基础。
加强税收管理信息化建设。
及时认真地对国税系统三大应用系统的数据整合及CTAIS系统和税务协查系统升级、综合征管软件的推广等，并做好了四种发票软件应用工作，进一步加强了税务信息网络的管理和应用，较好地促进了税收征管工作的开展。
税收数据和征管质量情况的监控工作差错，保障了各项工作的顺利进行。
六是创优服务环境，提升服务质量。
近年来不断加强大厅建设，在健全各项制度的同时，进一步规范了服务行为。
一直以来，办税大厅在不断地巩固、完善和提高增值税申报“一窗式”管理；进一步健全了《服务承诺制度》、《大厅管理制度》、《岗位责任制》、《首问负责制》、一条龙服务、限时服务、全程服务和文明礼貌准则；创造出诚信纳税的良好环境。
打造出九江市巾帼文明岗。
以“优化发展环境，提升服务效能”实践活动为契机，着力提高服务技能，以期打造出一支全新的服务队伍和服务品牌。
三、清廉为政，行风建设显本色
一是健全党风廉政和政风行风建设工作机制，结合深入学习实践科学发展观和效能建设年活动，在全局开展作风纪律、勤政廉政教育、树立清廉意识。
认真落实领导干部“一岗两责”，强化内外监督，切实履行领导干部收入申报和重大事项报告制度。
二是切实开展执法监察，不断完善两权监督制约，认真做好执法监察子系统疑点数据的立项、检查、审理、处理工作。
三是加强廉政文化建设，利用大型廉政宣传广告牌，税收文化暨创建学习型组织网络系统，交流廉政共同愿景，个人工作理念。
每季一期《廉文鉴读》，设有“警钟长鸣”、“勤廉论坛”、“廉政箴言”、“警言警句”“勤廉诗词”等。
四是积极开展领导干部作风建设、廉政文化进机关、“廉洁从政、干净干事”等专题教育活动，认真开展了理想信念教育结合国税工作特点，开展党的宗旨教育、狠抓履职教育、廉洁自律教育等四项教育活动开展，从而进一步增强了领导干部的监督意识和责任意识，提高全体人员遵纪守法的自觉性。
五是行风建设见成效。
突出行风建设同国税各项工作的联系，通过大量的工作在群众中找差距，在纳税人中找不足，做到了以行风建设促进各项工作的发展和提高。
具体的行评工作得到了县纪委和市局的高度评价和充分肯定。
三年来全局未发生一例群众的廉政投诉案件，显示了**国税人清廉为政的本色。
回顾三年来的工作，成绩来之不易，它凝聚了全体**国税人的辛勤汗水和智慧，是市局和地方党政领导关心支持的结果，是广大纳税人和社会各界支持的结果。
同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足，必须加以研究和解决。
一是干部队伍素质需要进一步的提高。
面对新形式和新要求，迅速及时地进行自我调整上有差距，以致一些工作严重滞后。
这就要求我们要加强学习型队伍建设，在学习深度上下功夫，在创新学习形式上下功夫。
二是各项制度有待于进一步健全和完善。
三是思想政治工作有待于进一步加强，干部职工年龄偏大，如何激发干事创业的热情是我们面临的一大课题；四是部门协调配合有待进一步加强。
五是监督制约机制急需健全。
要进一步突出制约的科学性和合理性，突显制约的作用和效果。
六是在服务纳税人上还有较大的空间，需要进一步探索和研究。
面对存在的问题和不足，我们首先敢于面对，勇于改正。
有各级领导的关心和支持，我们有信心、有决心克服各种问题和不足，
下一步工作思路：
一、加强学习型组织建设。
这是党的十七届四中全会对建设马克思主义学习型政党提出的目标，为建设马克思主义学习型政党指明方向，也为我们的基层建设提供了重要的理论依据。
我们要将这项工作作为今后一项长期的工作来抓，制定出长期的规划和具体的实施计划，在不断学习和善于学习上进行探索和研究，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，以适应时代的变化、发展和需要。
二、坚定信心，大力组织收入。
一要进一步增强责任意识，完成好我们的基本职责。
二要进一步增强大局意识，增进部门间的联系和配合。
三要进一步增强服务意识，向提高纳税服务要收入。
四要进一步增强法治意识，依法征收。
要通过对偷骗抗税的打击，强化税收法制的刚性，提升纳税人依法纳税的自觉性，保证应缴尽缴。
三、进一步规范和落实各项制度措施，狠抓落实，税务管理工作质量和水平明显提高。
一要完善制度，改进措施。
二要狠抓落实，注重日常基础工作。
三要强化督查，量化考核保障各项制度措施的落实到位。
四、进一步坚持依法治税，优化税收环境。
一要认真贯彻和落实各项税收政策，进一步规范执法行为。
二要进一步发挥税收职能作用，优化服务环境，提高服务质量，更好服务地方经济发展。
三要全面推行税收执法管理信息系统。
四要以“二十八率”为切入点，进一步强化税收征管，不断提高征管质量。
五要加强税源监控，加强部门协作，全面开展纳税评估，加强对纳税评估工作过程控制和结果反馈，规范评估结果的处理，发挥纳税评估在税收管理中的前置作用；切实加强各税种管理，进一步强化税务稽查，继续有针对性地选择部分重点行业开展税收专项检查。
五、加强党风廉政建设，加大税务监察工作力度，积极开展政风行风建设，打造清廉国税队伍。
一要深化政务公开，创优税收服务。
二要加强内部管理。
三要加强队伍建设，要进一步培育国税核心价值理念，营造健康向上的氛围，树立国税新形象。
四要加强领导干部作风建设，加大纪检监察工作力度，切实转变工作作风。
强化“两权”监督，严肃查违纪违法案件。
最后，我再次代表**国税局对市局巡视组表示热烈欢迎，同时也代表**县国税局党组作个表态发言：
一是听从巡视组指挥，严格遵循巡视组在我局的工作日程安排，准备好工作场所、办公设备和用品、外出走访所需车辆，做到联络畅通；二是我局各部门和单位积极配合巡视组工作，无条件提供巡视组所需相关资料；三是在巡视组测评、个别谈话期间，局班子成员带头做到以事实为依据，不弄虚作假；四是坚决服从巡视组对我局巡视反馈情况的意见，对巡视提出的问题迅速进行整改；五是认真按照要求收集相关材料、报表，并按时上报。
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