冶金企业安全生产规章制度汇编.docx

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冶金企业安全生产规章制度汇编

冶金企业安全生产规章制度

一、安全生产会议制度

1、为了加强安全生产，认真贯彻上级对安全生产的各项方针、政策，及时讨论、解决公司（厂）在安全生产中的重大问题，公司（厂）执行安全生产会议制度。

2、公司（厂）内安全生产委员会会议，每一个季度召开一次，全体委员参加，研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策和公司（厂）里的安全目标管理计划及执行情况，重大隐患点的控制及处理重大伤亡事故的处理等。

3、公司（厂）安全生产领导小组会议，每月召开一次，全体组员参加研究，讨论公司（厂）如何贯彻执行上级安全生产上的各项决议以及在安全生产上的一些重大问题。

4、公司（厂）安全员会议，每月召开一次，全公司（厂）安全员参加，传达上级有关安全生产的会议精神，宣传党的安全生产方针、政策，讨论当月公司（厂）的安全生产情况，对公司（厂）的安全生产工作进行总结和评。

5、安全管理部门每月参加一次生产会议，汇报当月公司（厂）安全生产、执行“五同时”情况，并提出下个月安全生产实施意见。

二、安全投入保障制度

1、按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。

2、安全投入的依据是：

《安全生产法》、《关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》的指示、标准；安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题；预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施；影响安全生产的重大隐患；稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。

3、编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。

4、落实安全工程项目资金投入以保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。

如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。

5、落实劳动防护与保健投入以保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。

6、落实应急救援投入以有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用：

如应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用；应急救援培训及演练费用等 

7、保障安全宣传教育投入。

8、保障安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。

应包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系）建立及运行维护费用。

三、安全生产教育培训制度

1、目的

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提高全员安全技术素质，实现安全生产，根据有关规定，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于冶金铸锻造企业安全生产教育的一般规定。

3、职责、管理内容和要求

3.1新工人的安全教育 

凡进入公司（厂）的新工人或外单位调入人员以及实习人员，必须进行厂、车间、班组三级安全教育。

填写安全教育台帐，经安全考试合格后，方能进入工作岗位。

不经安全教育或安全考试不合格者，任何部门任何人不得批准进入工作岗位。

3.2对复工、换岗人员的安全教育

因工伤、病假等脱离本工作岗位3个月以上的重新复工人员或因工作需要换岗人员，必须重新进行厂、车间、班组级安全教育。

3.3“四新”人员的安全教育

采用新工艺、新技术、新设备和新材料，必须对工人进行新的安全操作规程和新的工作岗位安全教育，并经新工作岗位安全操作规程考试合格后，方可上岗工作。

3.4对特种作业人员的安全教育

对电气焊、电工、起重工等特殊工种作业人员必须按照公司（厂）《特殊工种管理制度》执行。

3.5在岗人员全员安全教育

在岗人员的全员安全教育每年不少于16学时。

3.6车间主任、班组长、安全员安全教育

每年对车间主任、班组长、专兼职安全员进行安全培训不少于24学时。

3.7安全教育时间 

对新工人、复工及换岗人员、“四新”人员、特种作业人员的厂级、车间级、班组级安全教育的总计时间不少于40学时，由公司（厂）组织实施。

3.8安全教育内容 

教育内容主要包括：

国家有关安全生产法律、法规及公司（厂）的各项安全生产规章制度；不安全因素及预防措施；事故教训及搞好安全生产工作的重要意义。

车间、班组安全教育，主要针对车间、班组工作环境、机械设备状况、生产任务情况等进行有针对性的安全教育，重点是安全操作规程的教育。

四、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度

1、目的

安全检查是发现问题的有效手段、是预防事故发生的重要措施。

为及时掌握安全生产状况、发现、研究、解决安全生产问题，使安全检查规范化、制度化，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于冶金铸锻造企业安全生产检查的一般规定。

3、职责

3.1企业安全生产委员会和安全生产委员会办公室负责组织企业安全生产大联查和安全专业检查。

3.2公司（厂）负责组织本单位或本系统的安全生产专业检查和安全生产自查工作。

3.3班组负责本班组的安全生产自查工作。

3.4岗位工人进行自己负责的安全生产检查项目的自查。

4、管理内容和要求

4.1安全检查不仅要查物的不安全状况，更要查人的不安全行为和安全生产逐级负责制的落实。

4.2安全检查不仅要认真做好重点部位的检查，而且要关注日常检查容易忽略的部位和死角死面。

要扩大安全检查视野、重视安全检查细节。

4.3对安全检查中发现的问题和隐患要坚持“边检查、边整改、隐患整改不过夜的原则，做到检查一处、安全一处。

4.4安全检查要以岗位检查班组自查和车间自查为主，辅以各专业科室的专业安全检查。

形成自下面上的安全检查体系。

4.5安全检查要与推进体系运行结合起来，要坚持体系安全检查标准。

通过不间断地开展安全检查，不断地提高全员安全生产责任心和安全基础设施的安全可靠。

4.6为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保我公司（厂）实现安全生产，及时掌握我公司（厂）安全生产情况，发现、研究、解决安全生产问题，使安全检查制度化，特制定本制度。

4.7安全检查时间 

4.7.1公司（厂）每月组织一次综合性检查。

不定期组织专业性安全检查、季节性综合检查和节假日安全检查； 

4.7.2车间每周组织一次安全检查； 

4.7.3班组每班检查一次；岗位坚持班前检查和班中巡查。

4.8安全专业部门要进行经常性检查。

主要检查内容包括：

4.8.1检查各级领导是否定期专门召开会议，研究、讨论、解决本单位的安全生产问题；各级领导在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，是否同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；国家、部、省、市、县、镇及公司关于加强安全工作的指示要求和安全生产法律、条例、制度等在各级贯彻执行的情况。

4.8.2逐级检查生产人员，是否牢固地树立起安全第一的思想，遵章守纪是否成为每位职工的自觉行动。

4.8.3检查以安全生产责任制度为中心的安全生产制度是否健全、落实。

4.8.4检查对新工人、实习代培人员、换岗换工种人员、复工人员、招用的农民工、临时工、轮换工的安全教育情况；检查特种作业人员持证上岗和复审情况；检查在岗职工的常规安全教育情况；检查公司（厂）、车间（工段）、班组级干部的安全及教育培训情况；检查安全宣传工作情况；检查易燃易爆和危险场所要害部位危险等级相对较高的设备、设施的防护情况，安全标志是否齐全得当；检查班组安全建设情况；检查事故隐患整改情况。

4.8.5检查生产作业现场环境、设备、设施等安全状况及职工遵规守纪情况。

4.8.6安全专业部门要协同有关部门组织好对锅炉压力容器、电气、起重机械、煤气、防火等专业性的安全检查。

4.8.7安全专业部门要协同有关部门组织好防暑、防汛、防雷电、防倒塌、防寒、防冻等季节性的安全检查。

4.9逐级建立相应的安全检查台帐，及时登统检查及整改情况。

五、建设项目职业安全卫生“三同时”管理制度

为进一步贯彻落实安全生产法、职业病防治法，结合企业具体情况，对生产建设项目工程职业安全卫生的管理特制定本制度。

1、生产性建设工程项目，包括新建、改建、扩建工程项目，必须符合国家职业安全与卫生方面的有关法规、标准的规定。

建设项目中职业安全卫生技术措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

2、建设项目组织单位应对承担建设项目设计、施工单位提出具体的要求，确保建设项目的设计、施工符合国家职业安全方面的有关规定。

并在可行性研究、初步设计审查和竣工验收前，向安全主管部门提供有关文件、资料，办理审批手续。

3、建设项目可行性研究、初步设计应有安全专篇，必须严格遵守有关安全生产的法律、法规和标准，可行性研究报告出来后，应进行建设项目的安全预评价，并由专家组审查，安全监督管理局审批通过备案。

3.1危险化学品项目，建设项目选址时，建设单位应当对建设项目进行安全论证并进行安全评价。

报送安全生产监督管理部门进行审查。

3.2危险化学品项目，建设单位应依据安全预评价报告编制安全设施设计。

报送安全生产监督管理部门进行审查。

4、建设项目安全设施，安全设施投资应当纳入建设项目概算。

建设项目安全“三同时”，有以下要求 

4.1建设项目设计单位在编制项目设计文件时，应同时编制安全设施的设计文件； 

4.2编制建设项目投资计划和财务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编制； 

4.3报主管部门批准的建设项目，在报批时，应同时报送安全设施文件； 

4.4建设项目施工的单位严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工； 

4.5在生产设备调试阶段，同时对安全设施进行调试和考核，对其效果做出评价； 

4.6建设项目预验收时，同时对安全设施进行验收； 

建设单位在建设项目竣工、试生产正常后进行安全验收评价，报送安全生产监督管理部门进行审查。

5、职责 

5.1工程管理部门 

5.1.1负责建设项目的开发立项和上报审批。

5.1.2负责建设项目资金使用计划下达。

5.1.3负责建设项目可行性研究和安全设施设计审查。

5.1.4负责建设项目的施工组织。

5.1.5负责建设项目的工程竣工验收。

6、安全管理部门 

6.1负责建设项目的职业健康安全评价（安全预评价、安全验收评价）。

6.2负责职业健康安全设施“三同时”监督、检查。

7、管理内容和要求 

7.1建设项目立项阶段：

工程管理部门根据建设项目的性质、规模、厂址等有关资料编制《项目建议书》并符合国家卫生防护距离要求 

7.2建设项目可行性研究阶段 

7.3工程管理部门委托设计院编制建设项目《可行性研究报告书》，报告书中必须有职业健康安全篇。

7.4《可行性研究报告书》完成后由工程管理部门立即通过招标或委托方式，选择具有评估资质的评价单位对建设项目进行安全预评价，编制报告书，报安全生产监督管理部门审批。

8、建设项目初步设计阶段 

8.1设计部门在建设项目初步设计编制中必须有安全设施设计，安全设施设计必须符合安全预评价所确定的各项安全措施、投资概算及其它法律、法规、标准要求。

8.2建设项目初步设计审查前，工程管理部门向安全管理部门提供初步设计、安全设施设计文件，由安全管理部门报安全生产监督管理部门审批，并办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。

8.3工程管理部门组织相关部门对初步设计进行审查，提出审查意见。

9、建设项目施工阶段 

9.1招标，选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。

9.2工程管理部门下达资金使用计划，制定施工计划，安排工程进度。

9.3施工单位必须按图施工，需变更安全设施设计的，必须征求安全管理部门同意。

10建设项目竣工验收和试生产 

10.1工程管理部门组织建设项目工程竣工验收，职业健康安全设施应与主体工程同时进行验收。

10.2工程管理部门组织相关部门对初步设计进行审查，提出审查意见。

11、建设项目施工阶段 

11.1招标，选择具有资质的施工单位进行项目的施工建设。

11.2工程管理部门下达资金使用计划，制定施工计划，安排工程进度。

11.3施工单位必须按图施工，需变更安全设施设计的，必须征求安全管理部门同意。

11.4建设项目竣工验收和试生产 

11.5工程管理部门组织建设项目工程竣工验收，职业健康安全设施应与主体工程同时进行验收。

11.6建设项目建成后，工程管理部门立即通过招标或委托方式，选择具有评估资质的评价单位对建设项目进行安全验收评价，编制报告书，报安全生产监督管理部门审批。

11.7建设项目建成后生产单位编制建设工程竣工报告，报安全处，由安全管理部门报安全生产监察部门审批。

12、“三同时”管理与考核 

12.1安全管理部门是企业职业安全卫生专业管理部门。

负责企业“三同时”管理工作的监督与考核。

12.2未按规定向专业管理部门呈报可行性研究报告、安全设施设计、扣责任单位月奖的1—5%。

12.3因资料不能及时汇总上报，而影响“三同时”验收时扣责任单位月奖的1—5%。

12.4未按规定向有关管理部门呈报建设工程竣工报告，扣责任单位月奖的1—2%。

12.5未按规定没有对建设工程进行安全预评价、安全验收评价扣，扣责任单位月奖的5—10%。

六、安全生产考核和奖惩制度

1、目的

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全管理，严格执行各项安全生产规章制度，杜绝“三违”，减少事故，确保安全生产，特制定本制度。

2、适用范围 

本制度适用于冶金铸锻造企业安全考核与奖惩的一般规定。

3、职责、管理内容和要求

3.1总则

3.1.2安全生产是企业的头等大事，各级领导和全体职工必须把安全生产摆在一切工作首位。

实现长周期安全生产是各级领导和全体职工共同承担的责任。

3.1.3对在生产工作中成绩突出、防止或挽救安全事故发生的有功人员，要给予荣誉表彰和物质奖励。

3.1.4对违反安全管理规章制度、违章作业、违章指挥及造成各类事故的责任者，必须严肃追究责任，给予经济处罚、行政处分、直至追究刑事责任。

3.2、考核办法

3.2.1发生下列情况之一的免发责任单位领导当月安全管理奖。

3.2.2发生微伤、轻伤及以上事故的责任单位。

3.2.3发生一般性火灾事故的责任单位。

3.2.4发生重大险肇事故的责任单位。

3.3、发生下列情况之一的，扣发主任、副主任安全管理奖50％。

3.3.1本单位有2人（含2人）有违规违纪行为的； 

3.3.2单位管理区域有安全隐患未及时整改的；

3.3.3未按时限完成各项安全管理任务的； 

3.3.4季度或日常安全检查中出现一般性问题的责任单位； 

3.3.5未按时参加厂部组织安全检查的； 

3.3.6管辖区域内相关方发生轻伤及以上事故的； 

3.3.7未完成安全专业部门安排的工作任务的。

3.4、奖励 

3.4.1要在综合奖中提取一部分，加上各类安全事故罚款一并做为安全奖励基金专款专用。

3.4.2对安全生产一贯负责并取得显著成绩的各级领导、专（兼）职安全人员、工会劳动保护监督检查人员、青年安全监督岗、民兵安全哨及技术、机动系统长年对工艺设备、机具设备进行安全检查的有关人员给予定期和专项工作的奖励。

3.4.3对提出安全重大合理化建议、及时制止违章避免重大险肇事故或人身伤害事故、消除重大安全隐患、解决安全生产重大问题的职工，经安全部门调查属实并签认，都可以报请厂部立功、或一次性重点奖励。

并在评先、晋级、提职时予以优先考虑。

3.4.4被评为年度安全先进班组和个人，按评先制度给予表彰和物质奖励。

3.4.5按安全管理奖励办法、安全生产挂牌竞赛评比办法对相关单位和人员给予奖励。

3.5、惩处

3.5.1各类违规、违纪按遏制“三违”处罚规定和劳动纪律守册进行考核和处理。

3.5.2各类安全事故按安全生产经济责任制考核办法执行。

3.5.3凡公司（厂）主管部门参与查处的事故，按主管部门处理意见执行。

七、岗位标准化操作制度

1、目的 

为消除或控制不安全因素，督促安全生产提高企业的管理能力，加强内部管理，确保安全生产的的顺利进行，维护公司利益减少公有财产损失，保证人员生产安全。

坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全观，结合公司（厂）实际，特制定本制度。

2、适用范围 

适用于冶金铸锻造企业所有员工。

3、职责 

3.1生产技术部、安全管理部负责对标准化操作制度进行修订和全程监督工作。

4、管理程序 

4.1制定各部门岗位标准化安全操作规程、管理制度和措施。

4.2特种作业人员必须按照国家安全生产行业标准进行作业操作。

4.3安全管理部定期检查各岗位的安全生产工作是否有违规行为。

4.4设立专职、兼职企业、车间和班组安全员对安全生产操作规程和违章行为进行监督。

4.5制定生产安全事故应急救援预案，并演练。

4.6实行岗位标准化操作培训制度，未经安全生产培训并考核合格的人员不准上岗工作。

5、岗位标准化操作制度

5.1严格遵守劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律。

严格执行交接班制度、巡回检查制度，禁止脱岗，禁止与生产无关的一切活动。

5.2认真执行岗位安全操作细则，防止刀伤、碰伤、棒伤、砸伤、烫伤及身体被卷入转动设备等人身事故和设备事故的发生。

5.3开机前，必须全面检查设备有无异常，对转动设备，应确认无卡死现象、安全保护设施完好、无缺相漏电等相关条件，并确认无人在设备作业，方能启动运转。

启动后如发现异常，应立即检查原因，及时反映，在紧急情况下，应按有关规程采取果断措施或立即停车。

5.4严格遵守特种设备管理制度，禁止无证操作。

正确使用特种设备，开机时必须注意检查，发现不安全因素应立即停止使用并挂上故障牌。

吊机操作者作业时要避开重物，禁止乱摔、乱碰斜吊重物等野蛮操作。

5.5不准超高、超重装运钢材原料，不准超高准放物料，防止倾斜倒塌伤人。

5.6按章作业，有权拒绝上级或其他部门的违章指令，并可在向直接上级报告无效后越级向上反映。

5.7搞好岗位安全文明生产，发现隐患（特别对因泄漏而易引起火灾的危险部位）应及时处理及上报。

及时清理杂物、油污及物料，切实做到安全消防通道畅通无阻。

5.8签发检修工单、设备试运转等应严格执行有关规程、制度，做好用火点的监控工作。

6、相关文件 

6.1安全管理制度； 

6.2安全操作记录 

6.3应急救援演练记录； 

7、相关记录 

7.1设备运行记录； 

7.2各种巡检记录； 

7.3应急响应综合演练报告

八、危险作业管理和职业卫生制度

（一）危险作业管理

8.1.1本制度主要针在危险区域或不安全状态（如有毒气、毒物、高温、容器内、地沟、井内等）下的动火、有限空间、登高、吊装等的作业管理。

8.1.2危险作业应先申请，落实防范措施，审查、办理相关作业证，再实施作业。

8.1.3危险作业的审批视危险程度而定。

特别危险作业由总经理或技术副总经理审批，危险较大的由生产副总审批，危险性较小的作业由所在厂的厂长或安环部审批。

8.1.4危险作业审批人必须亲临现场检查、检测，落实好防护和救护措施后再批准。

8.1.5危险作业人员必须是有一定实践经验和专业技术能力，身体状态良好的人员，禁止女工、老、弱、病、残人员参加。

8.1.6危险作业现场必须有明显的警示标志，有专人监护，做到可干可不干的一律不干；能够到安全地点或安全期间干的一定转移到安全地点或延迟到安全期间干；能用比较安全的方法代替的一定采用较安全方式作业。

8.2有限空间内作业管理制度

8.2.1管理范围

凡是进入设备内部、地坑或其他闭塞有可能存在残存的有毒气体和易燃易爆物质，以及可能存在令人窒息物质的有限空间内作业，均属于进入有限空间内作业。

8.2.2有限空间的危险因素

a、缺氧窒息；

b、有害气体聚集造成火灾或爆炸；

c、密闭空间中有些固体粉尘造成呼吸困难；

d、温度升高导致眩晕；

e、内集液液面升高导致淹溺。

8.2.3、有限空间作业的现场管理

1.1、所有与有限空间相连的可燃、有毒有害介质（含氮气）系统，必须用盲板与有限空间隔绝；当有限空间是带有搅拌器等转动设备的，必须切断主闸空气开关并在电源柜上悬挂“禁止合闸”的禁示牌。

1.2、进入有限空间内作业，应有足够的照明，照明电压必须是安全电压。

用火应办理《动火作业证》，不得以《有限空间作业证》代替。

1.3、加强对出入口的管理，有限空间的出入口内外不得有障碍物。

1.4、进入有限空间作业一般不准使用卷扬机、吊车等设备运送作业人员，特殊情况需经公司主管领导批准。

1.5、有限空间内作业时，空间外必须指派两人或两人以上的监护人，监护人必须要责任心强、熟悉该设备情况，对进入有限空间作业人员的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。

1.6、有限空间外的现场要准备防毒面具、呼吸器、安全绳索等急救器材。

1.7、作业人员进入有限空间之前，应首先拟定好紧急情况时的外出路线和救援方法。

1.8、为保证有限空间内空气新鲜，可采用自然通风或强制通风等方法通风。

1.9、出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴供风式长管面具、空气呼吸器等防护器具进入有限空间，同时至少有1人在外做联络工作。

1.10、当有限空间属于缺氧作业环境或对有限空间内气体状况不清楚时，严禁佩戴过滤式防毒面具进入。

1.11、当有限空间内环境比较特殊时，进入人员根据需要，必须选择携带氧含量检测仪、可燃气体或硫化氢便携式报警仪。

1.12、进入有限空间作业前，由各厂、车间安全员确认进入人员和现场监护人与票证签字名单是否相符，且作业人员与监护人员应事先规定好明确的联络信号。

1.13、禁止进行以下作业：

①、没有办理《安全作业证》的作业；

②、无监护人员的作业；

③、与《安全作业证》内容不符的作业；

④、超时作业；

⑤、不明情况的盲目救护。

⑥、无特殊作业许可证及上岗证的作业。

8.2.4、罐内作业安全管理

罐内作业是有限空间作业中较多的作业之一，凡是进入塔、釜、槽、罐和其他密闭容器内进行的作业，统称为罐内作业，是有其特点和要求的：

1.1、必须申请办证，得到批准；

1.2、必须进行安全隔绝（关闭进出口阀门并加装盲板）；

1.3、必须切断动力电，并使用安全灯具；

1.4、必须进行置换、通风换气；

1.5、必须按时间、要求进行安全分析；

1.6、必须佩戴规定的防护用具；

1.7、必须有人在器外监护，并坚守岗位；

1.8、必须有抢救后备措施。

8.2.5、有限空间作业通常必备的应急防护器材

1.1、呼吸器、防毒面具；

1.2、氧气瓶；

1.3、救护器材；

1.4、防火器材；

1.5、视听报警器；

1.6、安全防护用具和绳索。

8.2.6、有限空间作业证制度

1.1、进入有限空间内作业前必须办理进入作业证

1.2、作业证由各厂、车间作业人员填写，各厂厂长审核、批准，厂长不在岗是由安环部专职安全员审批。

1.3、作业证批准人必须到现场核实情况，确认作业人员、监护人员合格，防范措施到位后，才能批准。

8.2.7动火作业管理制度

1.1、动火管理范围

1.1.1公司生产区、仓库和贮罐区全部纳入动火管理范围。

生产区正在安装、检修，危险物品还没有进入的，不在本制度规定的动火管理范围。

1.1.2生产区除锅炉房、动力厂检修场和其他经