1装饰装修企业安全生产责任制度含考核办法.docx

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1装饰装修企业安全生产责任制度含考核办法

装饰装修安全生产责任制度（含考核办法）

安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

安全生产责任制是公司岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是穆氏安全生产、劳动保护管理制度的核心。

穆氏建筑设计安全生产责任制度意在切实提高施工现场安全生产和文明施工管理水平，预防事故的发生，保证职工在施工中的安全和健康，实现安全工作的标准化、规范化、制度化。

一、安全生产责任制

1.各级行政正职领导

1.1认真贯彻国家及上级有关安全生产的法规，决定本单位的安全方针、目标和年度安全工作计划，对本单位安全生产负全面责任。

1.2组织建立本单位的安全保证体系，制订本单位安全管理细则，并有权修订和废除细则中的条款，主持召开安全生产工作会议，决定安全奖惩办法。

1.3经常对下层领导、职能部门及职工进行安全生产教育。

1.4每年按比例拨给安全措施经费，对改革劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音、治理尘毒危害负责。

1.5每2-3年必须申办建筑施工企业安全资格审查认可证。

2.各级管理生产的领导

2.1认真贯彻国家及上级安全生产方针、政策、法律、标准，结合本单位实际，制订实施措施，并督促落实。

2.2从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，在计划、布置、检查、总结评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2.3把安全生产工作列入各级领导重要议事日程，亲自主持安全动态分析会议，及时妥善解决施工中的各种有关安全问题。

2.4建立企业和项目部各级各部门和各类人员安全生产考核制度，考核有书面记录，企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。

2.5协助正职领导建立安全保证体系，定期召开安全工作会议。

2.6定期开展安全检查、督促下层部门（包括外包队伍）做好安全工作，严肃查处“三违”，认真执行伤亡事故报告和处理规定，表扬好人好事，推动面上的安全工作。

2.7领导编制或审批施工组织设计、各项安全施工方案。

2.8经常对主管的职能部门和职工进行安全教育。

2.9发生死亡事故、重伤及多人事故要亲自组织分析处理工作。

2.10支持各级安技部门的工作，有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。

3.各级技术负责人

3.1认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本单位生产中的一切技术问题负安全责任。

3.2组织编制或审批施工组织时，将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。

3.3组织安全技术攻关活动，对新产品的设计、开发、组织可行性分析，对新技术、新材料、新工艺的研究从技术上负责。

3.4经常对所主管的职能部门及职工进行安全技术教育。

3.5参加重大伤亡事故的调查，并针对事故原因，从技术方面提出防范措施并落实。

3.6按规定定期同正职领导申办技术总负责人的认可证。

4.项目经理安全生产责任制

4.1必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家、地方、行业主管部门有关安全生产法规、规定、标准及各项安全生产规章制度。

4.2对所领导的施工项目安全生产负全面责任，工地开工前须到总公司办理工地安全许可证，并做全面汇报。

4.3按照“管生产必须管安全”的原则，制订项目安全生产规章制度，编制施工安全技术措施计划（方案），做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，不违章指挥。

4.4认真贯彻落实施工组织中的各项要求，在执行过程中如需要变更须经原编制、审批部门的批准。

4.5定期召开项目安全会议，组织工人（含各种形式农民工、临时工）学习安全技术和操作规程，对施工现场人员进行上岗前的三级教育和安全技术交代。

特种作业人员做到持证上岗，并建立必要的安全技术资料台账。

4.6每天按总公司及现场防护标准亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向各工长或班组长交待。

4.7定期进行自查、自检、自改，发现事故萌芽按“三定四不推”原则进行整改。

（即定时、定人、定措施;凡操作工能解决的不推给班组，班组能解决的不推给项目部，项目部能解决的不推给公司，公司能解决的不推给上级），并将整改结果资料存档。

4.8按规定对现场作业人员发放防护用品，重安机具，危险区域的安全设施和安全装置，应做到齐全、有效、可靠，并按规定进行验收，提高设备设施的完好率。

4.9积极开展安全达标活动，支持安全员开展工作，搞好施工现场文明生产，保护环境，注意清洁卫生，做好防火防爆工作，接受上级有关部门的监督检查，认真做好整改工作。

4.10发生事故，应立即抢救，同进保护好现场，按规定及时如实上报事故情况，配合事故调查，落实防范措施。

4.11有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。

5.施工员（工长）安全生产责任制

5.1对所领导的生产班组安全生产负责，不违章指挥，制止冒险作业。

5.2协助工地负责人对所管的区域内一切安全防护措施符合要求负责。

5.3做好有针对性的书面安全生产技术交底，双方履行签字手续。

5.4领导所管班组搞好安全活动日，组织班组学习安全操作规程，并教育工人正确使用防护用品，检查执行情况。

5.5开工前对所有的施工机具及手动电动工具等设备设施、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，没有可靠的安全措施，不能开工作业。

5.6开工后要经常指导、检查、督促本班组工人遵守安全操作规程和落实安全技术措施的情况，检查机电设备、各种安全装置、个人防护用品等是否处于良好状态，遇有事故隐患做到立即整改，及时消除。

5.7在任何情况下不违章指挥，遇有紧急情况不得离开岗位，积极采取措施，并立即上报，对危及安全的违章指挥有权拒绝。

5.8协助项目部进行定期安全检查，做到每项有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。

6.生产班组长安全生产责任制

6.1认真遵守安全规程制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术，体力思想等情况，合理安排工作，做好安全交代，对本组人员在生产中的安全健康负责。

6.2督促本组人员严格遵守各项安全操作规程和安全生产规章制度。

6.3组织搞好安全活动日，开好班前安全会。

6.4对新调入工人做好现场安全教育。

6.5经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时上报。

6.6发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防危措施，发生重大伤亡事故要保护现场，并立即上报。

7.工地安全员职责

7.1坚持“安全第一，预防为主”的方针，对本工地人员和新上岗职工进行安全生产和文明施工的经常化教育。

7.2督促本工地人员严格遵守各项安全操作规程和安全生产规章制度。

7.3负责督促和检查个人防护用品的发放和在生产过程中使用情况。

7.4协助工地负责人对本工地设施、设备进行安全检查。

7.5及时发现事故隐患，与工地负责人一道采取有效措施，防止事故发生。

7.6协助工地负责人组织安全活动，制订或修订安全制度。

7.7有权制止违章指挥和违章作业，带头执行安全法规。

7.8总结推广先进经验，表扬安全生产中的好人好事。

7.9督促工地文明施工，使工地安全标语及各种禁令标志保持完好无损。

7.10积极开展反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），创建安全文明工地活动。

7.11及时报告工伤事故，做好事故调查和安全检查原始记录。

8.职工的安全职责

8.1遵守安全生产各项规章制度，爱护并正确使用劳动防护用品和安全卫生设施。

8.2认真学习安全法规和安全生产知识，不断提高安全技术和自我保护能力，在生产中做到三不伤害。

（即不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害）

8.3对违反安全生产规章而可能造成事故的指挥有权拒绝执行，有权向劳动监察机构、有关部门和工会组织检举控告。

8.4认真学习并做到安全生产六大纪律和十个不准。

安全生产六大纪律:

①进入施工现场必须带好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动保护用品②三米以上的高空悬空作业，必须系好安全带，扣好保险钩③高空作业，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件④各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全措施和防护装置，方能开动启用⑤不懂电气和机械的人员严禁使用和玩弄机电设备⑥吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，桅杆垂直下方不准站人安全生产十个不准:

①不准穿拖鞋和赤膊上班②不准高空抛物③不准在提篮内乘人④不准坐扶手栏杆和卧睡在脚手架上⑤不准酒后上班⑥不准玩火、烧火和打闹嘻玩⑦不准赌力、赌食⑧不准在同一垂直面上操作⑨不准带小孩进入现场⑩不准随便进入建设单位的车间、仓库、办公室等重要场所

二、装饰工程安全生产管理为了认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国发第393号》及《建筑施工安全检查标准》（JG）59-99及有关安全生产的法律法规、标准，进一步加强企业建筑装饰装修工程安全生产监督管理，制定本条例。

1.安全生产责任制

1.1企业和项目部必须建立健全各级各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全责任制应挂墙。

1.2总分包单位之间、企业和项目部均应签订安全生产目标责任书。

工程各项经济承包合同中必须有正确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施，双方责任及奖惩办法。

1.3施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。

1.4施工现场凡职工超过50人的必须设置专职安全员，建筑面积1万平方米以上的必须设置2-3名专职安全员，组成安全管理组，负责管理安全生产工作。

1.5建立企业和项目部各级，各部门和各类安全生产责任考核制度，考核有书面记录，企业一级部门、人员和项目部经理安全生产责任制由企业安全管理部的每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制，由项目部每季度考核一次。

2.目标管理

2.1施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定好总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。

2.2项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解，项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。

2.3项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核奖惩内容。

3.施工组织设计

3.1施工企业（施工项目部）在编制施工组织设计（施工方案）时，必须根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

3.2专项性较强的项目，如满堂脚手架、吊顶、施工用电、幕墙安装等均要编制专项的安全施工组织设计。

3.3安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。

3.4施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准、签名盖公章后方可实施。

3.5根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施，施工过程中要更改方案的，必须经原审批人员审查批准、签名盖章后方可实施。

3.6施工组织设计中应说明工程概况及施工现场总平面布置图及安全标志布置平面图。

4.分部（分项）工程安全技术交底

4.1建立安全技术交底制度，安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程工定期进行交底，新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

4.2安全技术交底内容就包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。

4.3安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。

5.安全检查

5.1企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防危的重点部位和危险岗位的检查方式和方法，检查次数公司每月不少于一次，项目部每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。

5.2各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录，被检的必须如期整改并上报检查部门。

现场应有整改回执单。

5.3对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。

6.安全教育

6.1建立企业和施工现场的安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员及教育内容，定期对职工进行安全知识考试。

6.2建立现场职工安全教育卡，新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。

6.3安全教育内容必须具体，有针对性。

6.4企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。

6.5企业职工每年度接受安全培训，其中法人代表、项目经理培训时间不少于30学时，专职安全员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，其他管理人员不少于20学时。

6.6专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。

7.班组安全活动

7.1施工现场建立班组班前安全活动制度。

7.2班组开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

7.3班组班前活动和检查，讲评活动等应有记录。

8.特种作业持证上岗

8.1施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员，并建立特种作业人员花名册和附上特种作业相关证件。

8.2特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。

8.3特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。

9.工伤事故处理

9.1项目部每月填写安全生产月报表。

9.2发生工伤事故应认真填写伤亡事故报表，并附上事故调查报告和有关处理情况，无伤亡事故的需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部的盖章认可。

9.3发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。

9.4发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

10.安全标志

10.1施工现场应有安全标志布置平面图

10.2安全标志应按图挂设，特别是施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。

10.3施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

10.4安全标志要注意检查、保养、维修，当发现颜色有污染或有变化、褪色等，应及时清理或更换。

10.5各种安全标志应符合国家《安全标志》（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。

三、文明施工

1.封闭管理

1.1施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门一侧。

1.2门头应有企业“影象标志”，力求美观、大方。

1.3进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。

2.施工场地

2.1施工场地应积极推行硬地坪施工，作业区、生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬化，场内其他次道路也应硬化处理。

2.2施工现场通道应畅通、平坦、整洁，无散落物。

2.3施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。

2.4严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。

2.5施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。

2.6积极美化施工现场环境，做到整洁、有序、美观。

3.材料堆放

3.1建筑装饰材料、构件、料具必须整齐堆放，布置合理，堆料分门别类。

悬挂的标牌应统一制作，标以名称、品种、规格、数量等。

3.2建筑装饰材料、构配件及其他料具必须做到安全，不得超高。

3.3建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。

3.4施工现场建立清扫制度，落实到人，做完料尽、场地清。

车辆进出场地应有防泥带出措施，建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐。

3.5不用施工机具和设备应及进出场。

4.现场住宿

4.1施工现场根据作业需要设置职工宿舍，宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、作业区内住人。

4.2施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确实因场地狭窄不能划分的要有可靠的隔离栏护措施。

4.3宿舍内应有保暖、消暑及防蚊虫叮咬等措施。

4.4宿舍应确保主体措施安全，设施完好，禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚作宿舍，活动层搭设不宜超过二层。

4.5宿舍建立室长卫生管理制度。

且和宿舍人员名单一起上墙，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。

4.6宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。

4.7宿舍周围环境应保持整洁、安全。

5.现场防火

5.1施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，配备足够合适的消防器材及义务消防人员。

5.2高层建筑（30M及以上）应随层做好消防水源管道（2寸主管，设加压泵、留消防水源接口，配备足够灭火器，放置位置正确，固定可靠）

5.3现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。

5.4易燃易爆物品堆放间，木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。

附专用业火机简介:

燃坑必须具备可燃物、助燃物和火源三个条件，灭火原理就是破坏其中任何一个条件，使之燃烧停止。

灭火方法有窒息法、冷却法、隔离法和抑制法。

灭火机是重要的消防器材，必须按不同性质的火灾，使用不同类型的灭火机。

①酸碱灭火机只适用于扑灭竹、木、棉、毛、纸等普通可燃物引起的火灾。

对忌水的化学物品、电气、油类等火灾不宜使用。

酸碱灭火机在提往火场途中要保持机身平稳，使用时应一手提环、一手托着筒底，然后倒转筒身，灭火剂即可喷出。

②泡沫灭火机泡沫灭火机适用于扑灭油类火灾和木材等一般固体物质引起的火灾，但不适宜扑救忌水化学物品和电气火灾，它的使用方法和注意事项大致与酸碱灭火机相同。

③二氧化碳灭火机二氧化碳灭火机对扑救一般电气火灾和仪器，重要文件档案及不可用水灭火的火灾最为适宜。

但它不能扑灭金属钾、钠、镁、铝火灾，因为二氧化碳与这类物质能起化学反应，加剧燃烧直至发生爆炸，使用时先拔去保险箱销子，然后手握喷射喇叭的手柄，一手掀动鸭舌开关或旋转开关，从燃烧最危险最严重的一边喷射起，逐渐左右移动向前喷射，喷射时人应站在上风口，免受二氧化碳窒息性气体的侵袭，手应握住喷筒手柄，以免冻伤。

④干粉灭火机干粉灭火机综合了泡沫和二氧化碳灭火机的优点，适用于扑灭油类、可燃气体、电气和遇水燃烧等物引起的火灾，使用时，将灭火机竖直在地上，然后一手紧握胶管喷嘴处，一手拉着提环，这时机内即会喷出灭火白粉和强大气流，将火扑灭。

⑤1211灭火机1211灭火机比目前国内使用的二氧化碳、四氯化碳灭火机等具有更优越的灭火效果，它适用于扑灭电气、油类、有机溶剂、仪器、天然气、文件档案等火灾。

灭火机是施工现场扑火的重要器材，应根据生产性质作合理布局，并经常维护保养和及时更换灭火剂，保证数量多，开得出，收实效。

6.治安综合治理

6.1施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生。

6.2施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，充实职工业余生活，注重精神文明的建设。

7.施工现场标牌

7.1施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图，标牌规格统一，位置合理，字迹端正，线条清晰，表示明确，并固定在现场内主要出口处，严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。

7.2施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

7.3施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造安全气氛。

8.生活设施

8.1施工现场应设置食堂和茶水棚（亭），食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生整洁，炊事员持健康证上岗，食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间应分开，积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。

8.2施工现场应设置固定的男女简易淋浴室和厨厕，并要保证结构稳定，厕所天棚、墙面刷白，高1.5M墙裙，便槽贴面砖、地面用水泥砂浆或地砖、宜采用水冲式，并实行专人管理，及时清扫，保持整洁，要有灭蚁绳和防止蚊绳滋生的措施。

高层建筑应每层设置临时便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明，现场严禁随地大小便。

8.3建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。

9.保健急救

9.1施工现场必须备有保健药箱（箱内配备一些工地常用药品）和急救器材。

9.2施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。

9.3施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。

10.社区服务

10.1遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。

10.2制定落实爱民制度和不拢民措施。

10.3施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。

10.4夜间施工应按规定办理有关手续。

四、脚手架积极使用钢管脚手架，逐步淘汰毛竹脚手架，脚手架严禁钢木、钢竹混搭，严禁不同受力性质的处架联接在一起。

1.施工方案

1.1根据工程实际编制脚手架专项施工方案，方案有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。

1.2搭设高度在25M以下的外架应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉结详图，现场杆体立面和平面布置图。

1.3搭设高度超过25M且不足50M的外架，应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图外还应说明脚手架基础做法。

1.4搭设高度超过50M的外架，应有设计计算书及卸荷方法详图。

绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。

1.5外架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等必须经企业技术负责人审批并签字盖章。

2.立杆基础

2.1钢管脚