天津电力需求侧管理专项资金项目申报指引.docx
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天津电力需求侧管理专项资金项目申报指引
天津市电力需求侧管理专项资金项目申报指南
按照《天津市电力需求侧管理专项资金使用管理暂行办法》，为充分发挥财政资金作用，深入推进我市电力需求侧管理工作，现制订项目申报指南如下。
一、支持范围
（一）电力负荷管理类项目。
支持地（水）源热泵蓄能、蓄冷空调、蓄热式电锅炉、电池储能等储（蓄）能技术应用以及集中空调系统运行管理、低谷电采暖等，促进转移高峰负荷，增加低谷用电，缓解电网调峰压力。
（二）系统平台建设应用类项目。
支持电力负荷控制管理系统建设改造，电力负控终端更换及安装；支持市级、园区级、电能服务公司、用户端的电力需求侧管理系统平台建设改造及需求响应试点探索，促进实现有序用电、智能用电。
（三）高效用电类项目。
支持供配电系统节电改造、无功补偿、电能质量治理、高效电加热、综合用能提升等，促进实现科学用电、节约用电。
（四）新兴技术类项目。
支持电力需求侧管理相关的新技术、新工艺、新产品推广和应用。
二、申报条件
（一）项目单位应为在天津市依法注册登记，法人治理结构规范、独立核算、守法经（运）营、财务管理制度健全、信誉良好、经济效益或发展趋势良好，具备承担并完成申报项目的能力。
（二）项目单位应具有完善的电能计量、统计和管理措施，确保项目实施效果可核实，优先支持已建设用户端电能管理系统（安装电力能效监测终端）及接入市级平台单位申报的项目。
（三）项目符合国家和我市相关产业政策，属于支持范围，实施条件完备，科学用电、节约用电、环保用电、绿色用电、智能用电、有序用电作用明显，有一定的示范和推广意义。
（四）项目未获得国家或市级其他有关财政资金补贴或奖励，同一项目已经获得财政资金支持的，不得再申报电力需求侧管理项目。
（五）项目应于所申报年度年底前竣工，开工时间一般不早于之前两年的1月1日。
项目建设的起止日期以项目核准、备案文件或其他证明文件为准。
三、申报材料
（一）项目申报单位应如实填报并提供以下材料：
1．天津市电力需求侧管理专项资金项目申报承诺表（附件2）；
2．天津市电力需求侧管理专项资金申请表（附件3）；
3．XXXX年项目支出预算申请表（附件4）；
4．项目可行性研究报告（格式见附件5）；
5．项目单位营业执照复印件（加盖公章）；
6．经会计事务所审计后的上一年度会计报表和审计报告复印件（加盖公章）；
7．项目立项文件复印件（加盖公章）；
8．银行贷款合同复印件（如有银行贷款须提供并加盖公章）。
（二）项目单位可一并提供附加资料，将有利于对项目的审核、筛选和评审打分，附加资料包括，
1．项目设计、施工合同复印件（加盖公章）；
2．设备采购合同复印件以及与之对应的发票复印件（加盖公章）；
3．关于用户端电能管理系统（安装电力能效监测终端）及接入天津市电力需求侧管理平台情况的辅证材料；
4．项目单位认为有助于说明项目情况的其他补充材料。
四、申报程序
（一）项目申请。
凡符合申报条件企业（单位），均可提出项目申请。
中央企业向市工业和信息化委、市财政局提出申请，报送项目申报材料；市属企业（单位）向所属集团公司（主管部门）提出申请，报送项目申报材料；其他企业（单位）向所在区电力需求侧管理主管部门、财政局提出申请，报送项目申报材料。
（二）项目初审。
主要审核项目的真实性，申报材料的完整性、齐备性，以及申报单位、项目内容是否符合申报条件、支持范围等。
区电力需求侧管理主管部门会同财政部门对项目初审后，将初审意见及申报材料汇总，联合报送市工业和信息化委、市财政局。
集团公司（主管部门）对项目初审后，将初审意见及申报材料汇总报送市工业和信息化委、市财政局。
（三）项目复核。
市工业和信息化委会同市财政局对初审上报的项目申报材料进行复核，初步筛选出入围项目。
（四）专家评审。
市工业和信息化委委托第三方机构组织对入围项目进行专家评审。
（五）项目公示。
市工业和信息化委会同市财政局对拟予支持的项目，在门户网站上进行公示。
（六）下达资金计划及拨付资金。
公示无异议后，市工业和信息化委、市财政局联合下达资金支持计划。
市财政局按规定拨付资金。
获得补贴的项目须标注“天津市电力需求侧管理专项资金补助项目”标识。
（七）绩效评价。
市工业和信息化委委托第三方机构组织对项目进行绩效评价。
发现不按规定使用专项资金或实施效果与申报预期目标差距较大的，追回补助资金。
五、申报要求
（一）加强组织领导。
请各区电力需求侧管理主管部门、有关集团公司（单位）提高认识，以认真负责的态度，精心组织，规范操作，切实做好项目的组织申报工作。
（二）确保项目质量。
请各区电力需求侧管理主管部门、有关集团公司（单位）按照“公开受理、择优支持”的原则，把示范、推广效果好的项目遴选上来。
（三）完善申报材料。
请各区电力需求侧管理主管部门、有关集团公司（单位）加强对所组织申报项目的初审，确保项目合规性、真实性以及申报材料的数据准确、资料齐全、复印件清晰完整并满足胶封要求（附件7）。
（四）严格报送时限。
请各区电力需求侧管理主管部门、财政局，有关集团企业（单位）于截止日期前将初审意见含汇总表（正式文件2份，汇总表见附件6）及申报材料（一式5份及PDF电子版）报送市工业和信息化委、市财政局；中央企业于截止日期前将申请文件及申报材料（正式文件2份，申报材料一式5份及PDF电子版）报送市工业和信息化委、市财政局，过期不予受理。
另外，项目申报材料不予退回，请项目申报单位对提供的全部资料做好保存以备查。
附件：
1．天津市电力需求侧管理专项资金申请书
2．天津市电力需求侧管理专项资金项目申报承诺表
3．天津市电力需求侧管理专项资金项目申请表
4．XXXX年项目支出预算申请表
5．项目可行性研究报告格式
6．申报项目汇总表
7．申报材料胶封要求
附件1
天津市电力需求侧管理专项资金申请书
（XXXX年度）
机构名称：
（公章）
项目名称：
机构法定代表人：
（签章）
机构地址：
机构法人代码：
邮政编码
项目地址：
项目联系人：
手机：
申请日期：
年月日
附件2
天津市电力需求侧管理专项资金备选项目申报承诺表
项目单位承诺
项目单位名称
项目名称
我单位就此次项目申报承诺如下：
一、对提供的所有申报文件和资料的合法性、真实性、完整性和有效性负责，并愿意承担由此引发的全部责任。
二、如期、真实地实施所申报的天津市电力需求侧管理专项资金项目，按时完成项目并及时上报总结报告。
三、依法合规地使用天津市电力需求侧管理专项资金，确保专款专用。
四、如无特殊情况，不能完成预定目标，将接受责任追究。
法人签字：
单位公章
年月日
组织申报单位承诺
组织申报单位名称
经我单位审查，此项目符合国家和我市产业政策，符合我市电力需求侧管理专项资金项目申报要求，材料齐全完整，同意上报并对项目的真实性负审查责任。
单位负责人签字：
单位公章
年月日
附件3
天津市电力需求侧管理专项资金项目申请表
机构基本情况
企业（单位）
名称
注册（成立）
时间
注册资本
万元
注册类型
注册（成立）地点
经营范围（主要职能）
隶属关系
□1、中央□2、天津市□3、区县□4、其他
主要产品
从业人数
人
利润总额
万元
上缴税金
万元
资产合计
万元
负债总额
万元
所有者权益
万元
供电电压等级
kV
年用电量
万kWh
最大用电负荷
kW
变压器总容量
kVA
设备总容量
kVA
单位产值电耗
kWh/元
电力需求侧管理系统平台
建设情况
安装电力能效监测终端情况
□已安装□未安装
接入系统平台情况
□用户系统□电能服务商平台
□园区级平台□市级平台
法定代表人
姓名
办公电话
手机
传真
Email
项目负责人
姓名
办公电话
手机
传真
Email
联系人
姓名
办公电话
手机
传真
Email
项目基本情况
项目名称
项目建设起止日期
年月～年月
所属行业
项目类别
□新建项目 □改造项目 □其他
立项文件
投资构成
投资总额
万元
自有资金
万元
银行贷款
万元
已投入资金
万元
费用构成
设备购置费用
万元
设备安装调试费用
万元
其他费用
万元
项目预期效果
节约电力
kW
年节约电量
万kWh/年
移峰
kW
填谷
kW
项目预期效益
（预期项目完成后经济效益或社会效益等）
主要建设内容
（简明扼要，突出重点，主要包含所采用技术，需购置的设备名称及型号、数量等）
填表说明：
1．财务状况按照上一年度财务审计报告填写；
2．年用电量、单位产值电耗等按上一年度数据填写。
附件4
XXXX年项目支出预算申请表
单位名称（盖章）
联系人
联系电话
项目名称
是否为政府采购项目
政府采购目录
采购
金额
资金
来源
起始时间
完成时间
申请专项资金名称
电力需求侧管理
专项资金
资金筹措计划
总体安排
合计
之前三年度及此前累计投入
之前两年度投入
之前一年度投入
XXXX年
已投入
XXXX年
将投入
XXXX年资金计划
小计
专项资金管理部门
安排的拨款
银行贷款
单位自筹
其他资金
项目简介
（项目主要建设内容，主要包含所采用技术，需购置的设备名称及型号、数量等）
项目预期效果效益（绩效目标）
（项目预期实现的节约或转移高峰负荷，节约电能及相关实施效果，项目实施后的经济效益以及社会效益）
立项依据
（项目审批（核准、备案）、环评批复、能评审批等文件）
实施计划
（详细描述项目进度安排，项目目前已经进展到哪一阶段，项目开工和竣工时间）
具体情况
说明
填表说明：
1．“XXXX年”按项目年度填写，如申报2017年度电力需求侧管理项目，填写“2017年”；
2．“资金筹措计划”—“XXXX年资金计划”中的“小计”和“专项资金管理部门安排的拨款”由专项资金管理部门填写。
附件5
项目可行性研究报告格式
一、单位基本情况
包括项目单位概况、法人治理结构、财务管理制度情况；用电电压等级、变压器容量，主要用电设备，最大用电负荷，年度用电量情况等。
二、项目概况
包括项目主要建设内容、实施期限、投资总额及资金来源、预期效果等概况。
三、项目由来及必要性
包括项目由何而来，为什么要实施，项目核准或备案情况，是否符合国家及我市相关产业政策等。
四、项目实施方案
包括项目建设内容，主要采用的电力需求侧管理技术方法，主要设备参数，实施条件，时间进度安排，主要风险分析等。
五、项目资金概算及已投入情况
包括项目总投资、设施设备投资、资金来源及保障情况，投资概算表，已实施内容及资金投入情况等。
六、项目效果及效益分析
重点分析测算项目节约或转移高峰负荷，节约电能、电费情况，经济效益以及社会效益等。
七、结论
项目建设内容是否合理、适当；预算及各项费用构成安排是否合理；是否具有显著的节电效益、社会效益；在本行业或地区是否具有示范推广意义等。
附件6
天津市XXXX年度电力需求侧管理专项资金项目汇总表
组织申报机构（盖章）：
填表人：
审核人：
序号
项目名称
项目主要内容
项目建设起止时间
项目效果
项目总投资（万元）
已投入资金（万元）
节约电力（千瓦）
移峰
（千瓦）
填谷
（千瓦）
年节约电量
（万千瓦时）
填表说明：
1．项目名称为企业（单位）名称+具体项目名称；
2．项目主要内容应简明扼要，突出重点，不超过150字。
附件7
申报材料胶封要求
申报材料均须统一采用A4纸双面打印，编制目录，按以下顺序装订成册（胶装，不要使用非纸类封皮和夹套），并盖申报单位公章。
1．封面:
天津市电力需求侧管理专项资金申请书（附件1）
2．目录
3．天津市电力需求侧管理专项资金备选项目承诺表（附件2）
4．天津市电力需求侧管理专项资金备选项目申请表（附件3）
5．XXXX年项目支出预算申请表（附件4）
6．项目可行性研究报告（格式见附件5）
7．项目单位营业执照复印件（加盖公章）
8．经会计事务所审计后的上一年度会计报表和审计报告复印件（加盖公章）
9．项目核准、备案文件复印件（加盖公章）
10．银行贷款合同复印件（如有银行贷款须提供并加盖公章）
11．附加资料
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