人民版必修二专题6《罗斯福新政与当代资本主义学案3及答案.docx
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人民版必修二专题6《罗斯福新政与当代资本主义学案3及答案
学案3 当代资本主义的新变化
[课标要求] 以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。
一、发达的国家垄断资本主义
1．原因：
二战后，美国经济进入新的飞速发展时期。
2．表现
（1）政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。
（2）政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平。
（3）大力投资科研和教育，推行福利主义政策。
3．特点
（1）干预经济不是实行工业国有化，而是依靠增加政府开支、大量军事订货、实行优惠税率。
（2）经济体制依然是资本主义私有制。
4．实质：
美国的经济体制是典型的资本主义私有制。
5．作用：
美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。
从20世纪50年代起，美国经济进入高速发展的“黄金时代”。
[易混易错]
与第二次工业革命后形成的私人垄断资本主义不同，第二次世界大战后国家垄断资本主义企业，是垄断组织同国家政权相结合的经济成分，是垄断资本主义同国家政权在经济领域的联合或融合。
[重点精讲]
国家干预经济的方式有哪些？
（1）实行国有化，建立国营企业是国家干预的重要方式。
发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输、公用事业收归国有，同时兴办原子能、宇航等工业企业。
（2）国家干预的另一种重要方式是制订经济计划，指导经济发展，以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。
发达国家的经济计划是指导性的，不是指令性的，侧重对经济发展的规划和引导。
（3）扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产，也是国家干预经济的重要手段。
[深化探究]
材料 主要资本主义国家经济增长率比较表
国别
1950～1973年
1973～1978年
日本
14.1
1.1
西德
7.6
0.9
法国
6.1
1.3
美国
4.3
2.5
思考
（1）根据“主要资本主义国家经济增长率比较表”，指出1950～1973年和1973～1978年主要资本主义国家经济状况各呈现出怎样的特点？
（2）结合所学知识简述前一时期特点形成的主要原因。
答案
（1）特点：
前一时期，主要资本主义国家工业生产高速增长，出现了“黄金时期”；后一时期，工业生产增长缓慢，出现经济“滞胀”现象。
（2）原因：
主要资本主义国家大力运用二战后新的科技成果，大力发展国家垄断资本主义，实行国家对经济大力干预的政策，不断对生产关系进行调整和改革，促进了本国经济的增长。
二、不断调整的经济政策
1．二战结束到20世纪60年代末
（1）实行凯恩斯主义。
注重以解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。
（2）结果：
控制了失业率，稳定了社会秩序，却造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。
2．20世纪70年代：
美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的困境，凯恩斯主义失灵。
3．20世纪80年代
（1）采用供给学派和货币学派理论。
里根政府用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。
（2）结果通货膨胀和失业状况得到了缓解，但出现高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。
[归纳比较]
20世纪30年代和20世纪80年代美国政府在国家干预经济的力度上有何不同？
分别产生了怎样的影响？
（1）20世纪30年代：
国家对经济全面干预。
在一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复，巩固了资本主义统治。
（2）20世纪80年代：
减少对经济的干预。
逐渐扭转了经济形势，美国经济逐渐复苏，但财政赤字急剧上升，成为美国经济的沉重负担。
[易混易错]
无论是凯恩斯主义的国家干预，还是后来的“混合经济”，都是资本主义的自我调节，不可能超出资本主义生产方式本身的范围。
正是因为这种调节没有从根本上触动资本主义制度的基本矛盾，所以它尽管有用，但起的作用也是有限的。
[深化探究]
材料 里根当选总统之后（1981年），雄心勃勃，表示要实行少政府（干预）、少开支、少征税、少福利的政策，对美国经济来一番“引人注目的改变”。
——王斯德《世界当代史参考资料》
思考
材料中，里根政府进行“引人注目的改变”的原因是什么？
这一“改变”取得了哪些成效？
既然里根政府实行“少开支”政策，为何美国还会出现财政赤字急剧上升的现象？
答案 原因：
里根政府认为，对经济过度干预导致通货膨胀和经济停滞。
（答出“滞胀”亦可）
成效：
美国经济开始复苏；此后经济持续增长。
（或答通货膨胀率和失业率下降亦可）
原因：
政府减税；与苏联进行军备竞赛。
三、美国的“新经济”
1．特征：
经济增长伴随着较低的通货膨胀和失业率，基本实现了零通货膨胀下的充分就业。
2．评价
（1）积极方面：
创造了经济扩张的奇迹。
（2）消极方面：
美国的资本主义生产关系没有改变；垄断资本在国民经济中仍占据支配地位，左右着国家政策。
美国仍是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。
[重点精讲]
20世纪90年代美国经济快速发展的原因。
（1）克林顿政府实施的“宏观调控、微观自主”的经济政策，国家调节经济的机制更为灵活。
（2）科技革命掀起新高潮，以计算机、网络为核心的信息产业飞速发展，促进了产业结构调整。
（3）经济运行机制发生深刻变化，打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系，实现了经济发展的良性循环。
（4）经济全球化促进了美国企业区域结构调整，给美国带来区域优势和国际竞争的优势。
（5）二战结束为经济长期稳定繁荣发展奠定了良好基础。
（6）国际和国内良好的政治环境。
[深化探究]
材料
图一 互联网 图二 美国信息高速公路 图三 美国的“硅谷”
思考
（1）美国的“新经济”是如何出现的？
有何特点？
如何评价美国的“新经济”？
（2）结合图示说说美国“新经济”的实质是什么？
反思战后美国经济的发展对我国经济建设有何借鉴作用？
答案
（1）①出现：
20世纪90年代，克林顿政府扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长，取得了成功。
即美国进入了一个“新经济”时代。
②特点：
美国经济低通货膨胀率和低失业率同时并存。
③评价：
克林顿政府的确创造了经济扩张的奇迹，但美国的资本主义生产关系没有因此改变，垄断资本在国民经济中依然占据支配地位，左右着国家政策，美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。
（2）实质是“知识经济”。
借鉴：
改革社会经济；加大发展科技教育事业的力度，促进以信息产业为代表的高新技术的发展，实施“科教兴国”战略，重视教育，重视人才等。
四、战后的西欧和日本
1．英国
（1）形式：
混合市场经济。
（2）特征：
私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合。
2．法国
（1）特征：
计划与市场相结合，国有企业与私人企业共存。
（2）影响：
法国是西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家，法国的政府干预模式使经济保持了快速发展。
3.德国
（1）特征：
建立“社会市场经济”，介于计划经济与市场经济之间，让市场充分发挥调节作用；政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。
（2）内容：
限制垄断行为，保护竞争秩序；实行稳定的财政政策和货币政策；用收入调节政策来实现相对的社会公平。
（3）影响：
联邦德国经济奇迹般地迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。
4．日本
（1）经济运行机制的调整
①二战后初期，为了恢复和重建经济，日本政府实行“统制经济体制”，对国民经济进行高度统制。
②20世纪50年代中期以后，日本逐步形成政府主导型市场经济，其特征是政府对经济的干预远远大于市场调节。
（2）作用：
使日本经济出现了高速发展，到1987年，日本成为仅次于美国的世界第二经济大国。
[归纳总结]
战后资本主义新变化的表现
（1）国家加强对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段。
（2）西方福利国家得到发展，普遍实行社会福利政策。
（3）股份公司增加，企业普通职工拥有股票，出现“人民资本主义”。
（4）“新经济”崛起：
知识经济，信息技术。
（5）第三产业蓬勃发展，高科技产业成为国民经济的重要支柱。
1．20世纪50年代，美国政府用于采购商品和支付劳务费用的总金额超过了国民生产总值的1/5，并鼓励资本家按照政府的计划进行投资。
这表明（ ）
A．政府加强了对国民经济的宏观调控
B．美国开始走上了计划经济的道路
C．美国的黄金储备减少，美元贬值加剧
D．美国经济进入“滞胀”阶段
答案 A
解析 由材料中“美国政府”、“采购商品和支付劳务费用”、“鼓励资本家”、“政府的计划”等信息可知，美国国家垄断资本主义不断巩固和发展，故选A项。
2．1981年里根总统上台后，提出美国“经济复兴计划”，执行少政府、少开支、少征税、少福利的政策。
这表明里根总统（ ）
A．放弃建设福利国家
B．减少国家干预经济
C．倡导自由放任政策
D．大力发展“新经济”
答案 B
解析 70年代，西方经济出现“滞胀”。
国家干预经济的弊端凸显，凯恩斯主义逐渐退出历史舞台。
从“少政府、少开支、少征税、少福利”的关键词可以看出美国里根总统减少国家干预经济的政策，故选B项；减少不等于放弃，排除A项；C项表述和题意不符；D项新经济是在九十年代克林顿总统时出现和提倡的，排除D项。
3．在西方国家的福利制度中，社会公正这一概念始终包含着两重含义，彼此相辅相成：
一是机会的平等，即制度的平等问题；二是国家保护人的转移支付，即再分配作用问题。
结合下图，下列对西方国家福利制度的理解正确的是（ ）
A．实施社会福利，实现了社会平等
B．“保护人的转移支付”是为了削减贫困
C．福利制度提高了人们的工作积极性
D．国家福利就是保障就业和收入
答案 B
解析 二战后，西方国家从缓解社会矛盾等角度，提出建立“福利国家”的主张；实施社会福利并不是实现了社会平等；福利制度助长了人的惰性心理；国家福利与保障就业和收入不能划等号，A、C、D三项均不正确。
社会福利的核心是为了削减贫困，B项符合题意。
4．联合利华高级副总裁加文·尼斯说：
“我们的员工持有公司的股份，因此他们与公司休戚相关……这是我们从一家私人公司转变为一家公众公司的标志之一。
”“公众公司”的出现体现了（ ）
A．公司变成工人所有
B．公司所有权的某种转变
C．公司由职业经理人经营
D．公司变为国有企业
答案 B
解析 股份制公司的发展反映了人民资本主义的特点，但是并未改变资本家对企业的控股权，在一定程度上反映了所有权的变化。
5．二战后，资本主义发展出现一些新变化。
下列说法正确的是（ ）
①国家垄断资本主义得到进一步发展 ②“福利国家”得到发展，阶级矛盾逐渐消除 ③第三产业蓬勃发展，并促进农业、工业的发展 ④“新经济”出现，但受一些因素的制约
A．①②③④B．①②③
C．①③④D．②③④
答案 C
解析 “福利国家”的发展只是在一定程度上缓和了阶级矛盾，但并不能消除阶级矛盾，排除含②的选项，故选C。
[基础达标]
1．1945年英国议会通过了大英银行国有化法案，建立了英国历史上第一个国家银行；1946年政府将全国800家公司收归国有；1947年政府在电力、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化。
这表明（ ）
A．英国开始走上了计划经济的道路
B．英国经济出现了严重的“英国病”
C．英国政府加强了对经济的宏观调控
D．社会主义在西方建立起来
答案 C
解析 题干材料反映了英国在国家干预经济的背景下推行国有化措施，目的是在维护资本主义制度的前提下恢复和发展生产力，C项为正确答案。
2．阅读下面依据相关数据编制的西方国家经济发展情况表。
（GNP：
国民生产总值）
GNP年增长率
失业率
物价指数年增长率
1968～1972年
4.3%
3.2%
4.8%
1973～1975年
2.4%
5.3%
9.4%
针对表中所反映的经济发展问题，西方国家采取的措施有（ ）
①出售部分国有企业 ②增加政府对经济的干预 ③减少政府的财政支出 ④削减社会福利开支
A．①③④B．①②③
C．②③④D．①②③④
答案 A
解析 由表中数据可知20世纪70年代西方国家出现了“滞胀”，为解决此问题，西方国家采取了一些措施，①③④均是，②错在“增加”干预，应当是减少干预。
3．“世界上没有免费的午餐”这句名言出自美国著名经济学家米尔顿·费里德曼之口，他从上世纪50年代后期开始，创立“货币主义”理论，大力主张“自由市场经济”，公开与凯恩斯主义唱反调。
费里德曼的“货币理论”（ ）
A．与亚当·斯密的“自由主义”主张完全一致
B．指导了二战后西方国家经济干预政策的实施
C．促使一些国家减少了政府对经济的干预
D．导致了经济“滞胀”问题的出现
答案 C
解析 依据所学知识可知“凯恩斯主义”主张加强国家对经济的干预，而“货币主义理论”既然与凯恩斯主义唱反调，则是主张减少国家对经济的干预。
所以此题的正确选项是C项。
4．“经过20年社会、政治的剧变，一种新的政治浪潮在西方世界逐渐抬头……开始于1979年撒切尔夫人出任英国首相，直到1980年底里根当选美国总统后，这一浪潮才真正发挥力量。
”“新的政治浪潮”主要包括（ ）
①适当减少国家对经济的干预 ②推行私有化 ③缩小“福利国家”的规模 ④增加政府的公共开支
A．①②③B．①③④
C．②③④D．①②③④
答案 A
解析 20世纪70年代，西方国家面临滞胀经济危机，凯恩斯主义无法克服危机，西方国家适当减少国家对经济的干预，将国有企业出售，缩小“福利国家”的规模，故①②③正确；增加政府的公共开支是在战后初期，故④不正确。
5．2004年7月，美国权威杂志《福布斯》评出了一份“战后美国总统经济成就”的排名，克林顿排名首位。
以下属于克林顿时期经济增长原因的是（ ）
A．以“新边疆”为施政纲领
B．以“伟大的社会”为施政纲领
C．经济繁荣，通货膨胀与失业率走低
D．实施“宏观调控、微观自主”的经济政策
答案 D
解析 克林顿上台后实施“宏观调控、微观自主”的经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。
克林顿执政期间，美国迎来了新一轮的经济扩张，创下了美国经济发展史上的新纪录。
肯尼迪政府以“新边疆”为施政纲领；约翰逊政府提出“伟大社会”的施政纲领，排除A、B两项。
C项属于克林顿时期经济增长的表现。
6．某同学在进行探究学习时采用了这样一段史料：
2004年美国联邦政府的预算开支：
19.9%军费；21.6%社会保障；19.5%用于资助穷人、老人、残疾人的医疗保险项目……4.1%用于退休金和扶持残疾人的开支……科研1%。
据此判断此次探究学习的主题最有可能是（ ）
A．美国：
世界第一流的政治经济军事强国
B．科研地位的下降：
现代美国的发展隐患
C．福利社会：
当代资本主义社会的重要特征
D．政府干预经济：
美国联邦政府的重大变化
答案 C
解析 从材料所示的美国联邦政府的预算开支情况看，用于社会保障体系的开支比较大，故C项正确。
7．20世纪80年代，有人说，社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网用来防止人们跌入深渊。
“安全网”应理解为（ ）
A．社会保障政策B．强大的国防体系
C．劳动安全保护法D．发展农业生产
答案 A
解析 二战后，英、法等国家实行社会福利政策，防止贫富分化，稳定社会秩序，这与材料中“防止人们跌入深渊”一致，故选A项。
8．20世纪50年代中期以后，日本逐步确立起以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府对经济的干预远远大于市场调节。
当时日本的经济发展模式是（ ）
A．混合市场经济B．计划指导型经济
C．社会市场经济D．政府主导型市场经济
答案 D
解析 从材料“20世纪50年代中期”“政府对经济的干预远远大于市场调节”等信息分析D项正确。
[能力提升]
9．据统计，1982年法国的煤气、铁路、邮政等行业的国有化率是100%，电力、煤矿、银行等行业的国有化率是90%，钢铁、造船等行业的国有化率是80%以上。
对此理解不正确的是（ ）
A．资本主义生产关系进行了局部调整
B．凯恩斯主义得到大规模应用
C．资本主义生产关系发生了根本性变化
D．国家垄断资本主义高度发展
答案 C
解析 材料中反映的是法国的企业国有化，这是第二次世界大战后国家垄断资本主义进一步发展的表现，资本主义生产关系得到了局部调整，凯恩斯主义被大规模应用。
但企业国有化并未改变法国的社会性质。
10．2011年11月30日，英国200万公共部门员工涌上街头，举行了规模巨大的罢工，抗议政府削减养老金的改革计划。
促使英国政府提出这一改革计划的主要原因是（ ）
A．高福利使员工过惯了舒适安逸和不思进取的生活
B．“福利国家”的公共开支使国家财政不堪重负
C．贫富差距的缩小使社会不再需要一张“安全网”
D．受当今世界各国削减公共福利开支趋势的影响
答案 B
解析 英国政府削减养老金主要是因为“福利制度”使国家财政不堪重负。
社会福利的实质是国民收入的再分配。
新世纪以来西方经济发展不景气，过大的福利开支必然给财政造成沉重负担。
11．阅读下列材料：
材料一 1938～1999年英国政府开支占GDP的百分比变化
材料二 英国社会保障投入构成百分比
请回答：
（1）1938～1999年英国政府开支占GDP的百分比变化趋势是什么？
发生这种变化的原因何在？
（2）英国社会保障投入构成中最主要的部分是什么？
由此可以看出西方福利制度的什么性质？
（3）战后资本主义经济调整的最主要特点是什么？
有何影响？
答案
（1）1938～1973年呈逐年上升趋势，1973～1999年略有下降。
1938～1973年的逐年上升趋势与战后英国政府对经济干预有关，扩大政府开支是国家干预经济的重要手段。
1973～1999年下降是因为1973年以后，英国等发达资本主义国家出现经济“滞胀”现象，开始调整政策，减少了国家对经济的干预，政府的开支也有所削减。
（2）政府补贴。
福利制度是国家进行国民收入再分配的一种形式。
（3）国家对经济的干预。
影响：
经过调整和改革，西方资本主义国家出现了经济发展的“黄金时期”，避免了大的经济波动。
解析 第
（1）问根据图片材料回答“趋势”，“原因”主要从政府对经济的干预方面回答；第
（2）问根据图片材料回答第一小问，根据所学知识第二小问；第（3）问根据材料和所学知识回答即可。
12．阅读下列材料，回答问题。
材料一 二战后美国国家对一些新兴工业部门、重大科研项目、现代化公共设施等投入大量资金，如美国对发展原子能工业的投资，从1945年至1970年共计达175亿美元。
美国还通过国家力量扩张国外市场，从20世纪50年代中期起，为了加强国际市场竞争力，政府对一些出口产品实行补贴。
材料二 二战后，英国艾德礼工党政府为稳定政治和经济，先后实施了8个国有化法案，把英格兰银行、煤炭工业、国内运输业、电力工业和钢铁工业等国有化。
至1951年，国有化工矿企业约占全国总数的20%，约有200万人在其中就业。
企业国有化的改革实施后，一般生产都有所发展。
——以上材料均摘自《世界当代史》
（1）根据材料指出，美、英两国为恢复和发展经济各采取了什么策略？
（2）根据上述材料，概括指出二战结束后，世界资本主义经济恢复和发展的主要经验。
答案
（1）美国：
通过政府直接投资的方式拉动国内市场；通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。
英国：
实行国有化，建立国营经济。
（2）利用国家政权对经济进行大规模的干预。
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