高层单体工程监理规划.docx
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高层单体工程监理规划
****新苑二期二组团高层单体工程
监
理
规
划
*****京闽工程顾问有限公司
二〇一〇年四月
1工程概况----------------------------------------------（3）
2监理工作范围及服务内容--------------------------------（3）
3监理工作的目标----------------------------------------（4）
4监理工作的依据----------------------------------------（4）
5监理组织机构及监理工程师职责--------------------------（5）
5.1监理的组织机构------------------------------------（5）
5.2监理人员基本情况表--------------------------------（6）
5.3监理人员岗位职责----------------------------------（7）
6监理工作程序及流程------------------------------------（8）
7监理工作方法及措施-----------------------------------（21）
8监理工作制度-----------------------------------------（22）
9工程质量的监理---------------------------------------（25）
10进度目标的监理--------------------------------------（30）
11投资控制的监理--------------------------------------（32）
12合同管理--------------------------------------------（34）
13协调------------------------------------------------（39）
14信息管理--------------------------------------------（40）
15安全文明施工的监理----------------------------------（42）
16监理设施--------------------------------------------（45）
*****二期二组团高层单体工程
监理规划
1工程概况
⑴建设地点：
*******
⑵工程名称：
*******
⑶建设单位：
*******地产有限公司
⑷建设规模：
******二期二组团2-21、2-22、2-23号楼及地下室，高层地上面积约2.68万M2，架空层约0.125万M2，地下室约0.78万M2。
结构类型：
框架-剪力墙结构
⑸工程造价：
伍仟壹佰萬元人民币
⑹工程质量：
抗震等级7级
⑺施工工期：
开工时间2010年5月1日、竣工时间2011年8月31日。
2监理工作范围及服务内容
2.1监理工作范围
本工程施工阶段的监理工作，具体包括施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的监理工作。
主要重点在工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调工作。
2.2监理工作服务内容
⑴协助建设单位办理开工手续。
⑵确认施工单位选择的分包商。
⑶参加施工图会审。
⑷审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。
⑸督促、检查施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调建设单位和施工单位之间的关系。
⑹审核施工单位或建设单位提供的材料、构配件的数量及质量。
⑺根据施工进度计划协助建设单位编制用款计划；审核经质量验收合格的工程量，并签证工程款支付申请表：
协助建设单位进行工程竣工结算工作。
⑻审批施工单位报送的施工总进度计划；审批施工单位编制季月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促施工单位实施进度计划。
⑼督促施工单位严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量。
⑽督促、检查施工单位落实施工安全保证措施。
⑾组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收，签发工程付款凭证。
⑿负责施工现场签证。
⒀督促施工单位整理合同文件和技术档案资料。
⒁组织建设单位和施工单位进行竣工初步验收。
⒂提出工程质量评估报告。
⒃参加工程验收，协助建设单位审查工程结算。
⒄检查工程状况，参与鉴定质量责任。
⒅督促施工单位及时完成未完工程尾项，维修工程出现的缺陷。
3监理工作目标
本公司本着守法、诚信、公正、科学的监理原则，保证本工程实现以下目标：
⑴进度控制目标：
严格按照总进度计划，使总工期控制在合同规定的工期之内，确保工程项目按合同工期交付使用。
⑵质量控制目标：
通过提高监理工作质量来确保工程质量达到优良标准。
⑶造价控制目标：
在满足质量和进度要求的前提下，严格合同管理，控制设计变更和临时签证，防止索赔现象发生，做到付款有凭据，索赔按合同，合理控制工程造价，确保建设单位满意。
⑷安全目标：
杜绝发生重大工程责任事故、重大人身伤亡安全事故，使事故发生率为零。
4监理工作的依据
⑴建设单位与福建省京闽工程顾问有限公司签定的工程建设监理合同。
⑵建设单位与施工承包单位签定的工程施工合同、协议及招投标文件。
⑶建设单位提供的具有设计资质的设计施工图纸及有关技术文件资料。
⑷《建设工程监理规范》（GB50319-2004）。
⑸现行的工程建设技术标准、规程和质量验收规范。
⑹国家颁布的有关工程建设的法律、法规、规章、规定等。
⑺建设部有关建设监理的文件。
⑻经上级主管部门批准的项目报建书及批准文件，地质勘察报告，施工图纸和其它有关文件。
⑼其它有关的文件及要求。
5监理机构组织及监理工程师职责
5.1监理的组织结构
项目监理部是监理单位派驻施工现场的监理组织机构，根据工程监理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程实施阶段的监理。
监理部实行总监理工程师负责制。
总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作，见图5-1。
总监理工程师
信息资料监理工程师
经济合同监理工程师
电气监理工程师
土建监理工程师
水暖设备监理工程师
总监理工程师代表
图5-1监理的组织结构图
5.2监理人员基本情况表
表5-1监理人员基本情况表
序号
姓名
岗位
性别
职称
学历
专业
1
赵六
总监理工程师
男
工程师
本科
工民建
2
许飞
总监代表兼土建监理工程师
男
高级工程师
本科
工民建
3
王五
土建监理工程师
男
高级工程师
大专
工民建
4
李连勇
土建兼测量监理工程师
男
工程师
大专
工民建
5
胡志山
土建监理工程师
男
工程师
大专
工民建
6
李兵
造价监理工程师兼合同管理
男
工程师
本科
环境
工程
7
干智勇
电气监理工程师
男
工程师
大专
电气
8
高崎
监理员
男
助理工程师
中专
工民建
5.3监理人员岗位职责
5.3.1总监理工程师岗位职责
⑴对工程建设监理合同的履行负全面责任，并定期向公司报告工作；组织编制工程项目监理规划和审核批准监理实施细则；
⑵主持施工监理交底等监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要指令；
⑶审批、签署承包单位申报的重要申请和工程费用支付证书；
⑷组织编制并签发监理月报；
⑸组织项目监理部各专业监理人员对工程的质量、进度、造价进行控制，按合同进行管理；
⑹负责公司质量体系文件在项目监理部的实施；
⑺组织审查承包单位的竣工申请，在认定承包单位完成施工合同规定的工作内容并达到合同规定的标准后，向建设单位办理工程交付；
⑻组织整理工程项目竣工监理资料档案，对工程项目的监理工作做全面总结；
⑼明确项目监理部职能部门和监理人员的岗位责任。
5.3.2总监理工程师代表职责
⑴负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
⑵按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
⑶总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
⑷主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
⑸签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
⑹审核签认竣工结算；
⑺调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
⑻根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
5.3.3专业监理工程师的职责
⑴在总监理工程师的领导下，按专业分工全面履行岗位职责；
⑵负责编制本专业监理细则；
⑶负责本专业监理工作的实施；
⑷组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作；
⑸在施工过程中，对合同和技术规范的作出解释意见，督促施工单位按合同和施工规程施工。
⑹参与技术问题的讨论及处理；
⑺施工现场巡视和监督，签署中间工序隐蔽验收单；
⑻负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报，记录每天工作情况。
5.3.4监理员岗位职责
现场监理员是监理业务的直接作业者，按专业、班次及工种配备，主要负责对现场施工情况的检查、督促，发现问题及时向专业监理工程师负责。
⑴监理员在监理工程师领导下工作，负责原材料、中间产品和成品的抽样工作，审核承包人质量检验资料的可靠性、真实性、完整性。
⑵认真负责地进行旁站监理和巡视工作，发现一般性问题要求被监理人立即改正，对重要和重复出现的问题应及时报告监理工程师，并做好现场记录。
⑶认真负责地做好工程量计量工作。
⑷负责会议记录，监理日志的编写和整理工作。
⑸完成监理工程师安排的其它工作。
5.3.5信息资料管理人员职责
⑴管理各类收发文资料，并归类、整理。
⑵完成各类文档处理工作。
⑶完成监理部内部的日常行政事宜。
6监理工作程序及流程
6.1工程建设监理总程序
见图6-1。
监理工作完成
图6-1工程建设监理总程序
6.2施工组织设计（施工方案）审核工作程序
见图6-2。
施工组织设计付诸实施
图6-2施工组织设计（施工方案）审核工作程序图
6.3材料、设备供应单位资质审核工作程序
见图6-3。
签定供应商合同
（建设单位或施工单位）
图6-3材料、设备供应单位资质审核工作程序图
6.4建筑材料审核工作程序
见图6-4。
进
行
退
换
图6-4建筑材料审核工作程序图
6.5技术审核工作程序
见图6-5。
不同意
图6-5技术审核工作程序图
6.6工程质量事故处理方案审核工作程序
见图6-6。
（倒塌事故12小时内上报）
（重大事故5日内上报）
（一般事故每月汇总集中上报）
图6-6工程质量事故处理方案审核工作程序图
6.7施工图纸会审工作程序
见图6-7。
与建设单位、设计磋商落实清单
中问题处理意见并整理归档
图6-7施工图纸会审工作程序图
6.8施工阶段质量控制程序
见图6-8。
施工单位整改
否
可
图6-8施工阶段质量控制程序图
6.9施工工期控制程序
见图6-9。
可
图6-9施工工期控制程序图
6.10投资控制程序
见图6-10。
否
图6-10投资控制程序图
6.11竣工验收程序
见图6-11。
可
图6-11竣工验收程序图
6.12监理旁站检查工作程序
见图6-12。
不合格
图6-12监理旁站检查工作程序图
6.13隐蔽工程验收监理工作程序
见图6-13。
不合格
图6-13隐蔽工程验收监理工作程序图
6.14监理分部工程验收工作程序
见图6-14。
合格
图6-14监理分部工程验收工作程序图
6.15工程变更工作程序
见图6-15。
按设计变更组织施工
图6-15工程变更工作程序图
7监理工作方法及措施
7.1监理工作主要方法
以工程建设施工合同、建设监理合同、设计文件和国家的法律、法规为依据，依照发包人授予的权限，与参加工程建设各方密切协作，正确运用监理的职责和技能，通过有序、高效的工作，采取旁站、巡视、平行检验等方式。
监理的主要方法与手段见下表7-1：
表7-1监理主要方法与手段
序号
监理手段
监理方法
1
旁站监理
现场监理机构人员在承包人施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对承包人的施工活动进行跟踪监理。
发现问题便可及时指令承包人予以纠正，以减少质量缺陷的发生，保证工程的质量和进度。
2
测量
监理工程师利用测量手段，在工程开工前测量工程原始地形、核查工程的定位放线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收时测量各部位的几何尺寸、高程等。
3
试验
监理工程师对项目或材料的质量评价，通过试验取得数据后进行。
4
严格执行
监理程序
未经监理工程师批准开工的项目不能开工，强化承包人做好开工前的各项准备工作；没有监理工程师的付款证书，承包人得不到工程款，保证监理工程师的核心地位。
5
指令性文件
监理工程师充分利用指令性文件，一切以书面指示说话，并督促承包人严格遵守与执行监理工程师的书面指示。
6
工地会议
监理工程师与承包人讨论施工中的各种问题，必要时，可邀请发包人或有关人员参加。
在会上可以协调有关各方的关系，解决工程上存在的问题等，会议结果以书面形式发送与会各方。
7
专家会议
对于复杂的技术问题，监理工程师召开专家会议，进行研究讨论。
根据专家意见和合同条件，由监理工程师做出结论。
这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。
8
会见
施工方
当施工方无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监理工程师邀见施工方的主要负责人，指出施工方在工程上存在问题的严重性和可能造成的后果，并提出挽救问题的途径。
如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。
7.2在与发包人签订监理委托合同后，现场监理机构根据工程建设监理合同文件和工程条件，在监理大纲的基础上，结合工程实际情况编制详细的项目监理实施规则
主要监理实施细则如下：
⑴进度控制监理实施细则
⑵投资控制监理实施细则
⑶安全监理实施细则
⑷合同管理监理实施细则
⑸信息管理监理实施细则
⑹质量控制监理实施细则：
①土方填筑工程监理实施细则
②砌体工程监理实施细则
③模板工程监理实施细则
④混凝土工程监理实施细则
⑺房屋建筑工程监理实施细则
⑻环境保护监理实施细则
⑼工程验收监理实施细则
8监理工作制度
为科学化、规范化、程序化开展监理工作，明确各现场监理机构成员的职责与分工，同时也强调专业之间的分工合作，依据国家关于工程建设管理的有关规定及工程的特征，制订以下一系列的监理工作制度。
8.1项目总监理工程师负责制度
根据国家计委、建设部建监[1994]737号文的有关规定，工程建设监理实行总监理工程师负责制。
8.2施工图纸会审及设计交底制度
⑴现场监理机构接到施工图后3～5天向发包人提出会审和技术交底要求；
⑵由建设、设计、施工、监理等有关单位参加发包人主持的图纸会审、现场监理机构主持的技术交底；
⑶设计交底会议纪要由现场监理机构签发。
8.3施工组织设计审核制度
⑴施工前，施工单位必须编制施工组织设计或技术方案并报监理单位审查；
⑵总监理工程师组织监理工程师及有关人员审查批准施工组织设计或技术方案。
8.4工程开工申请制度
⑴施工单位呈报开工申请，内容为：
开工申请报告、施工组织设计、组织机构、安全及质量保证体系、机具进场及现场布置、原材料检验、进场人员等；
⑵现场监理机构按申报内容逐项检查，提出审查意见；
⑶现场监理机构向建设单位提出开工报告，并转报施工单位申报的材料。
8.5工程材料、半成品及设备质检制度
⑴施工单位负责向监理单位申报结构工程和影响工程观感及使用功能的原材料、构配件及设备质量报验工作，未经监理单位签认的原材料、购配件及设备，施工单位不能在工程上使用；
⑵监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。
8.6隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度
⑴单元（或分项）工程完成，施工单位自检合格后自评，报现场监理机构核定（签认），并附核定（签认）材料；
⑵对于重要隐蔽工程、主要单元（或分项）工程和关键部位，现场监理机构审查施工单位申报的材料，会同质量监督单位、设计人、发包人、管理单位和施工单位共同进行验收，确认后各方签字认可；
⑶单元（或分项）工程完成评定后资料归档；
⑷分部工程中各单元（或分项）工程完成后，总监理工程师即组织有关单位进行验收，填写分部工程验收签证。
8.7设计变更处理制度
⑴工程设计变更：
在施工过程中，监理单位、施工单位提出设计变更要求，应征得建设单位的同意，由建设单位与设计单位办理工程设计变更；
⑵监理单位负责签发“设计变更通知”。
施工单位变更未经监理单位签认的设计项目，其工程量不计入已完工程量。
8.8工程质量事故处理制度
质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
8.9施工现场紧急情况处理制度
⑴要求承包人制订施工现场紧急情况处理预案，交现场监理机构审查；
⑵若施工现场发生紧急情况时，承包人不得擅自处理；
⑶一般施工现场紧急情况，由现场监理机构组织解决，并同时向发包人报告；
⑷重大施工现场紧急情况，现场监理机构会同发包人共同解决处理。
8.10工程款支付签审制度
施工单位工程进度款的支付申请，必须有质检方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。
8.11工程索赔签审制度
⑴合同双方发生索赔事件，须按索赔程序进行，并作同期记录；
⑵索赔方对索赔事件须在28天内提出索赔要求，报现场监理机构，副本送被索赔方；
⑶现场监理机构会同双方协商处理。
8.12监理会议制度
⑴工地例会
在施工过程中，现场监理机构定期主持召开工地例会。
每月、每周由总监理工程师组织各参建单位召开月、周例会，总结本月、本周内完成的工程质量、进度、投资等情况，布置下月、下周计划；会议纪要由现场监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
⑵监理实施细则交底会议
相应专业工程开工前，现场监理机构组织召开发包人、承包人参加的会议，进行相应监理实施细则交底会议。
⑶专题会议
重大技术方案专题会议研究，由现场监理机构组织召开解决专门问题的会议。
工程建设过程中，遇到下列情况，总监理工程师必须分别采用《专题报告》的形式向发包人报告。
8.13监理日志制度
⑴各监理工程师坚持进行监理日志的记录工作，内容包括：
当天施工及验收内容，参加施工人员，所用机械，发生的问题及处理办法以及进展情况；
⑵现场每天的天气情况记录和因天气而造成的损失情况；监理日志保留在综合协调科以备查阅，工程完成后整理归档。
8.14监理月报制度
⑴工程建设监理工作月报，是工程建设监理工作的一项重要内容，必须认真做好月报工作；
⑵监理月报主要内容：
①项目概述：
包括项目地点、项目主要特征及合同情况简介。
②工程进度与形象面貌。
③资金到位和使用情况。
④质量控制：
包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。
⑤合同执行情况：
包括合同变更、索赔和违约等。
⑥监理工作：
包括重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。
⑦施工单位情况：
包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。
⑧安全和环境保护。
⑨工程进展图片。
⑩其他：
包括水文和气象等自然情况。
⑶月报审查：
经总监理工程师审查签字后报送发包人，同时送监理人总部备案。
8.15安全制度
⑴监理工程师应牢固树立安全生产的思想，积极参加有关安全生产的学习教育，熟悉施工安全操作技术要求，发现违反安全操作规程的行为应责令其立即整改；
⑵在审查施工组织设计和有关施工方案时，认真审查承包人建立的安全组织机构和采取的有关安全防范措施。
9工程质量的监理
施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。
这是监理方的一项重要职责。
9.1质量控制的原则
⑴以施工验收规范、工程质量验评标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。
⑵以质量控制为核心，进行施工全过程监理。
⑶对工程项目的各个因素进行全面的质量控制，监督承建单位的质量保证体系落实到位。
⑷严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。
坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。
⑸坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。
9.2质量控制的内容
⑴审查施工单位的质量保证体系和控制措施，核实质量管理文件。
⑵依据施工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序（或检验批）、工艺与资源投入进行监督、抽查。
⑶依据有关规定，进行工程项目划分，以单元（或分项）工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分部工程质量进行检查、签证和评价。
⑷对承包人的施工记录、质量评定等资料按照国家有关规定进行监督检查，必要时协助其整理。
⑸对进场的原材料、制成品、永久工程设备进行质量检验与到货验收。
9.3质量控制措施
根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。
其中以事前控制（预防）为主。
9.3.1事前控制
在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点。
⑴审查施工队伍资质及施工人员素质
在工程开工之前，监理工程师要求施工单位提交人员组织机构名单，包括总经理、项目经理、技术负责人、施工负责人、施工质量保证体系及施工安全保证体系等人员名单，且建立相应的规章制度。
审查人员的资格、数量及规章制度的可操作性，并要求建立相应人员的岗位责任制，持证上岗。
确认能够满足施工要求时，作为开工的必要条件之一。
⑵对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制
监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报建设单位，在征得建设单位同意后，方可由总监理工程师签署《材料、设备进场报审表》。
材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。
⑶对设计文件检查
把好设计文件质量关是工程质量控制的基础。
监理工程师在收到图纸后，由总监理工程师组织相应监理工程师做好每张施工图纸的审查，及时发现、纠正施工图纸中存在的缺陷
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