平场工程监理规划.docx
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平场工程监理规划
习水县习酒镇中学教学区平场工程
监理规划
编制：
王云刚
审批：
赵光辉
技术负责人：
魏成
贵州三力建设监理有限责任公司
习水县习酒镇中学教学区平场工程
二0一三年九月三十日
第一章工程项目概况
第二章监理范围和内容
第三章监理的主要依据
第四章监理工作目标
第五章施工准备阶段的监理工作
第六章施工阶段的监理
第七章工程质量保修阶段的监理
第八章监理组织机构及人员职责
第九章合同及信息管理
第十章监理工作制度
第十一章监理设施
一、工程项目概况
工程名称：
习水县习酒镇中学教学区平场工程
建设单位：
习水经济开发区建设发展局
工程地点：
习水县习酒镇黄金坪村
设计单位：
贵州筑城设计有限公司
工期：
15天
质量目标；合格
1、工程概况
习水县习酒中学教学区平场工程位于习水县习酒镇黄金坪村，区域属微丘地貌。
占地面积约：
1＃地块8462.4㎡，土石方挖方总量76690.2立方，填方总量为388.7立方米，2＃地块10282.7㎡，土石方挖方总量26279.7立方，填方总量为2099.6立方米吗，3＃地块6524.8㎡，土石方挖方总量54809.8立方，填方总量为0.0立方，4＃地块4050.2㎡,土石方挖方总量12580.3立方，填方总量为1712立方。
2、场地地理位置与地形地貌
地形较复杂，高差较大，整体地形本东高西低。
根据地勘，本场地范围内未发现滑坡、危岩、泥石流等不良地质作用。
沿线地区大部分为耕地和植被，整个地形属山地貌不平坦，无现状路面。
3、工程地质
地质岩性构成主要为质粘性土、老粘性土层、中风化岩层、强风化岩层。
4、水文地质条件
场地地表水主要为场地沿线分布的明渠水，对工程没有一定的影响施工。
二、监理范围和内容
对本工程施工阶段的投资、质量、工期进行监督控制；对工程合同、信息技术资料进行管理，以及对安全施工、文明施工监督管理和现场施工中的各方关系进行协调。
1、协助业主与承包单位编写开工报告，审查承包单位施工组织设计施工方案和预算、结算，并对实施效果作出评价；
2、检查、认定承包单位的材料，构配件和设备清单以及规格和质量；
3、监督承包单位对合同的履行，检查、监督工程进度、施工质量，按设计及规范的要求进行工程质量检测和验收，审查工程计量，管理施工技术档案资料；
4、协同业主、设计、承包等单位提出的工程设计变更，检查施工技术措施和安全措施；
5、按照施工合同对施工单位的工程数量、质量、工程进度等进行审核，实施工程签认制度，并会同业主进行现场确认；
6、按照合同工期要求，审核施工单位总进度计划和月进度计划，并适当进行调整；
7、工程竣工后实施保修阶段的监理工作。
三、监理的主要依据
1、工程建设监理委托合同合同号：
2、施工合同合同号：
3、施工设计图习水县习酒镇中学教学区平场工程
4、建设工程监理规范GB50319-2013
5、施工规范GBJ201--83
5、国家及有关部门制定颁发的关于工程建设的法律、法规
6、国家及有关部门、地方颁布的现行技术规范、规程、工程建设质量检验评定标准
四、监理工作目标
我公司将在业主、地方建设管理部门的指导下，充分运用监理合同及业主授予监理工程师的职权，积极调动和发挥监理人员的主观能动性，在建设单位批准的方案不发生变化的情况下，确保所监理的本工程达到以下目标：
1、将投资控制在方案设计、投资预算书限额范围以内；
2、除建设单位原因或业主批准的工程延期和不可抗力外，将总工期控制在15天以内；
3、工程质量达到合同规定的合格等级；
4、监督施工单位的安全文明施工,防止和杜绝质量安全事故;
5、严格执行施工合同和监理合同所规定的条款,加强合同管理,处理合同纠纷,保证合同顺利实施;
6、加强信息管理,按照监理规范和归档要求及时准确地处理好各种信息资料;
7、协调各方关系,团结一致,为实现本工程投资、质量、进度目标而共同努力。
五、施工准备阶段的监理工作
1、参加业主组织的施工设计图会审，认真熟悉施工设计图的具体内容，提出具体修改建议，汇总各方专家意见，协助业主编审会审记要，为工程建设的顺利开展铺平道路。
2、参加业主主持召开的第一次监理例会，介绍本工程监理组织体系及监理人员职责，将施工技术规范和质量标准、监理程序及施工中常见的质量通病向施工单位交底。
3、熟悉施工现场环境，调查工程占地范围内的地形、地貌以便采取相应处理措施，调查拆迁建筑及障碍物，充分了解地下管线布置及走向，对可能造成影响施工进度或工期延误及索赔情况提出处理措施。
4、在施工合同、承包人确定后，确认施工单位资质及本工程人员的资质。
5、着重审查施工单位的施工组织设计和施工方案。
对于施工组织设计，着重审查施工工序组织，施工技术方案、措施,施工人员配备,施工机具配备及质量状况，施工单位内部质量保证体系的建立和运行，文明施工和安全生产措施，交通组织方案等。
审查这些内容是否符合相关规范和标准，是否符合现场实际情况，是否满足工程质量及总体要求。
总体作到施工有序，协调有力，按期保质完成建设任务。
6、检查承包人进场机械、设备良好状况和先进水平以及试验、测量等的准备工作。
7、检查承包人大临设施、安全状况是否良好，布置是否合理。
8、检查承包人进场材料是否符合设计要求，是否符合质量标准。
9、审查、验收承包人测量地面线及施工定线，专职测量监理工程师认真实地核查和复测标高、坐标位置。
六、施工阶段的监理
1、质量控制：
1.1建立完善的质量监理组织体系，以保证对所有施工环节的有效控制；
1.2检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的要求，是否按监理工程师批准的施工方案进行；
1.3检查施工中所使用的原材料是否符合批准的原材料质量标准要求。
本工程属场平工程，要重点控制土源质量达到设计和规范要求，监理人员对土源进行考察，对不同土质分别见证取样送检作击实实验，不同土质不得混用。
1.4建立承包方工序自检承包方填报“质量报验单”
监理工程师复检监理工程师签认批准承包方进入下道工序的工序的控制体系；
1.5以工序质量控制为核心，设置质量控制点进行预控，设置质量控制的见证点（W点），停止点（H点），加强对关键工序的质量控制。
主要控制点；清基（验槽）、土源（考察、击实实验）、分层压实（压实度）、测量验收（控制设计方位、高程）：
1.6实行全方位、全过程、全环节的监理制度，关键工序全过程旁站，监理工程师，甚至总监工程师均可旁站。
坚持现场巡视制度，做到及时发现问题及时处理；
1.7在监理过程中，利用自带设备或施工单位的设备随时进行随机抽查试验，加大抽检力度，确保抽检频率大于规定要求，做到数据真实可靠，评定符合规范要求，试验资料及时整理归档；
1.8以预控为主，加强事中控制和事后控制，建立事故处理制度，发现问题随时处理，将事故消灭在萌芽状态。
监理工程师采用口头指令、监理工程师通知、召开工地会议等进行现场控制，必要时发布停工令、返工令，整改合格发布复工令；
2．进度控制
2.1审查承包人施工总进度计划（或计划网络图），审查其落实进度计划的组织技术措施，必要时协助承包人制定施工规划，在总计划的前提下，要求承包人编制关键性工程的进度计划；
2.2根据总进度计划，严格审查承包人在施工过程中的月进度计划（必要时审查旬、周进度计划），对工程进度进行适时分析，调整，现场检查，杜绝虚假现象；
2.3对进度情况进行跟踪，掌握施工动态，随时了解施工计划执行过程中所存在的问题，帮助承包单位予以解决，特别是内外关系的协调问题；
2.4严格控制关键工序，关键部位，以合同为依据指令调控人力、物力，以确保工期不变；
2.5认真审核进度报表，对于已完成的分项、分部工程量进行核实，在其质量符合要求时按合同及时签发工程进度款支付证书，以保证承包人建设资金正常周转，从而确保正常进度；
2.6依据承包方合同，及时审查工期索赔要求，并向业主汇报，研究实际情况及施工环境，制定预防工期索赔措施；
2.7认真如实记录监理日记、汇总各项参数，定期编制进度月报，及时上报业主，以便掌握进度动态，以利调控；
2.8审批竣工申请报告，协助组织竣工验收，及时督促承包单位办理工程移交手续，签署工程移交证书。
3.投资控制
依据合同条款赋予监理工程师的职权，严格控制费用增加，通过经济技术比较分析和效果评价挖拙节约投资潜力，努力实现实际工程费用不超过计划投资。
我监理部将采用组织、经济、技术、合同等措施来完成投资控制任务。
3.1组织措施：
现场监理人员对已完成工程按设计文件准确计量和质量确认。
监理工程师必须熟悉设计工程量，熟悉规范对计量的要求，了解工程量清单中单价来源及构成的有关资料；
3.2经济措施：
3.2.1编制资金使用计划，确定、分析投资控制目标；
3.2.2复核工程量清单，严格按计量程序计量，防止重计、超计，发现虚报，严肃处理；
3.2.3严格审核新增工程费用；
3.2.4复核工程付款单，签发支付证书。
3.3技术措施：
3.3.1严格控制变更。
发生变更，由总监和监理工程师现场实地考察、论证后提出初审意见报业主，批准后方可实施，严禁先斩后奏；
3.3.2挖潜节约。
在监理过程中寻找优化设计、优化施工工艺的可能性，尽可能节约投资。
3.4合同措施：
3.4.1认真研究合同，施工环境，确定预防费用索赔措施，避免或减少索赔量，协助业主进行反索赔；
3.4.2做好施工记录，保存好各种文件图纸，详实记好监理日记，积累素材，为可能发生的索赔提供依据。
4.安全文明生产控制
4.1严格审查施工单位提交的安全生产组织方案和文明生产方案，是否符合《建筑工程安全生产管理条例》的规定要求；其安全技术措施或专项技术方案是否符合工程建设强制性条文；
4.2审查承包单位是否申领了“安全生产许可证”
4.3审查承包人的安全管理体系及承包人设置专职安全人员的资质和机械、设备操作、驾驶、电工等特种作业人员的上岗证；审核进入现场分包单位（如有分包单位）的安全资质和证明文件；
4.4我监理部确立安全管理体系，下发承包单位。
监理例会上要将安全工作提上议事日程，监理日记要记载现场安全状况；
4.5施工现场必须严格按监理批准的施工组织设计平面图进行布置，施工现场布置合理，材料堆放整齐，标示清晰，环境整洁，做好安全保卫工作；
4.6.审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
4.7.审查施工单位提交的关于工序交接检查及安全检查报告。
4.8临时设施、仓库必须设置防火、防爆设施，且设施完好无损，并有专人管理。
4.9施工现场搞好排水，畅通不积水，场地内设置必要的截水沟、排水沟。
4.10用电线路完好无损，布置合理安全，施工现场用电线路符合规范要求，配电箱及电器必须符合国家质量标准，并安装露电保护装置，露电保护器的动作电流整定值必须符合“建筑施工安全检查标准”的分级整定原则。
4.11施工现场的专用电源（中心点接地系统）必须采用TN—S接零保护系统，即“三相五线制”。
照明开关箱所有不带电的金属部件、灯具外壳都必须做保护接零。
4.12施工机械完好无损，用电机具外壳接地，操作者应做好防护工作，特种作业人员持证上岗，施工方工作人员要挂牌上岗。
4.13监理人员要经常巡视、检查、监督现场的安全状况，发现安全隐患及时指令整改，把安全事故消灭在萌芽状态中；情况严重的，责令暂停整改，并报告业主；拒不停工又不整改的，向有关主管部门报告。
4.14监理人员要每天将安全情况记录在监理日记中，重要安全事件要记录在案。
4.15组织安全检查，以《施工企业安全生产评价标准》的评分办法检查安全状况是否符合规定的要求。
4.16督促施工方防止施工中可能造成的大气污染和水污染，防止噪音可能对居民造成的影响。
5.合同管理
5.1认真执行项目法人与监理单位签定的“工程建设委托监理合同”中约定的权利和义务、监理范围和内容。
根据“建设工程施工合同”建设单位对监理的委托与授权，对施工合同进行“三控”管理；
5.2在合同履行过程中，恰当地使用自己的权利，当好“公整的第三方”。
在拟定各种文件、指示、报告、函件时，做到全面、细致、准确、具体，以防日后双方在细节问题上纠缠不情；
5.3严格控制工程变更，认真做好变更设计的审核和可行性分析，防止由此而引起的索赔；
5.4经常提醒双方，注意合同的权利和义务，尤其是在一方有违约苗头时，做好事先控制工作。
5.5依据合同规定处理因额外或附加的工作、异常的恶劣气候条件及业主造成延误的工程延期事宜，审查承包人工程延期申请报告，确定延期天数，减少工程延期发生的预控措施及管理方法。
5.6认真处理索赔事件，严格审核承包人索赔申请报告，进行索赔评估，确定索赔数额，然后上报业主。
5.7平时要注意积累完整资料，加强信息管理，包括施工方报送的计划、报告、签证、技术方案、报验、报审等资料；业主下发的通知、备忘录、会议纪要、函件、技术、文件等资料；监理日常管理的指令、监理日记、例会记要、监理通知、监理检查记录、复检复试记录、报告等各种文件资料，以备日后发生争议而所用。
6.信息管理
6.1信息管理的流程是保证自上而下，自下而上以及横向之间的信息畅通，监理部对需要的资询进行收集、整理、处理、存储、传送、运用；
6.2信息来源；
6.2.1有关工程建设的法律、法规、办法及通知；
6.2.2业主方或指挥部的书面指令、通知、函件、电话、反馈批复文件；
6.2.3承包人的报告、报表、计量支付文件，监理指令反馈文件，试验报告；
6.2.4项目监理部指令、通知、报告、日记、电话、巡视记录、对上对下文件、会议记录、复检复试记录等；
6.2.5将以上信息分类归档，计算机处理，随时提取应用；
6.3坚持定期汇报制度。
监理员、监理工程师随时将质量、进度情况向总监汇报，每月25日以前以监理月报形式向业主或主管上级汇报。
如遇其他需向业主报告的事，则以《监理工程师报告》或《专题报告》形式寻求指示。
7.组织协调
7.1为了实现质量优、投资省、工期短三大控制目标，协调好各方面关系及力量促使各方齐心协力，配合业主为监理工作创造好外部环境；
7.2组织召开第一次监理例会，总监主持会议，业主、监理人员、承包方参加。
业主代表就工程管理职能机构、人员职责做有关说明；总监工程师全面介绍监理组织机构、职责范围、监理人员名单及监理程序；承包方书面提出工地主要人员名单、职能机构、资质资料，会议予以确认；
7.3坚持监理例会制度，原则上每周召开一次例会。
会议形式：
检查上次例会执行情况；施工单位提出的须经协调解决的问题；监理工程师就施工中的问题做出解决途径的办法。
监理例会邀请业主代表参加。
根据工程情况，必要时就某一问题召开专题会议或召开现场会议，以协调各方面工作关系；
7.4根据工程具体情况，不定期召开施工现场会，就工地某具体问题专门进行协调、专题解决。
八、监理组织机构和监理人员职责
1.本工程由习水县经济开发区建设发展局统一协调管理，我公司受业主委托成立贵州三力建设监理有限责任公司习水县习酒镇中学教学区平场工程项目监理部，其组织机构如图：
赵光辉
总监理工程师
专监理工程师
王云刚
造价监理工程师进度控制
专业测量工程师
土建监理工程师
土建监理工程师
监理员
2.项目监理机构人员配备计划
本工程项目监理机构设总监理工程师一名，常设监理工程师一名。
根据工作需要随时增加测量工程师或其他专业监理人员（如有变动人员可能调整）。
赵光辉：
总监理工程师
王云刚：
监理工程师
先刚：
监理员
3.监理人员职责
3.1总监工程师职责
3.1.1协助公司组建项目监理部，贯彻公司质量体系文件，履行委托监理合同，对外负责协调业主、设计单位和承包单位的关系，并负责对监理部人员进行管理；
3.1.2主持编写其所承担项目的《监理规划》和质量计划；
3.1.3组织审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案措施、质量保证体系、施工进度计划及安全文明施工措施；
3.1.4协助业主审核确认承包单位提出的分包施工单位的资质；
3.1.5审定批准承包单位的施工组织设计，并签发工程开工令、停工令和复工令；
3.1.6主持监理工程例会，参与解决工程施工的重大问题，协调本工程受外部条件干扰的矛盾；
3.1.7检查工程质量、进度和投资的控制情况，审核并签署工程付款凭证和分部工程质量等级；
3.1.8主持处理合同履行中重大争议纠纷，参与处理变更索陪事宜，并提出监理意见；
3.1.9组织工程竣工初验，审核并签发工程竣工证书，主持审核工程结算书；
3.1.10定期向业主报告工程进度和合同执行情况，并审核签发监理月报；
3.1.11督促整理合同文件、监理档案资料及竣工资料；
3.1.12主持编写工程项目监理工作总结。
3.2监理工程师职责
3.2.1核对建筑物的坐标控制点和水准点等是否符合设计图纸及合同要求，并保存测量结果；
3.2.2审查分管专业的施工组织设计和技术方案，安全技术措施，材料和工艺的实验结果，对质量缺陷按规范提出处理意见；
3.2.3监督分管工作面的全部施工情况，包括投入人员，设备运行，材料消耗，施工质量、进度是否停滞不前等影响施工现场的第一手资料详细记入监理日记；
3.2.4按照规范及标准的要求对各工序的施工工艺进行逐项检查认可；
3.2.5组织隐蔽工程覆盖前的验收和中间验收，并签认合格后，批准进入下一道工序施工；
3.2.6审查分管专业的详细施工进度计划，并核实已完工程的计量，对承包商月支付申请的所有计量核实及确认签字；
3.2.7参加承包商的各部位的现场安全会议，监督施工安全规程与措施的执行；
3.2.8及时发现施工中的问题，向承包商提出建议并向总监工程师报告。
3.3监理员的职责
3.3.1执行并完成监理工程师的指令和一切交办的任务；
3.3.2对工程重要部位和工序进行旁站监理；
3.3.3审查施工单位的开工申请，质量验收单，确认中间交工证书和对每道工序的质量验收检查；
3.3.4对各类材料的进场，水泥、砼试块的见证取样，送样，完成规定的抽检试验，并监理施工单位的试验全过程；
3.3.5负责每月工程量的计量和已完成实物的复核，对施工单位进行全过程、全方位的现场监督，对于工地异常情况和不符合施工规范及有关技术文件的行为记录并向承包单位指出，同时向有关监理工程师汇报；
3.3.6准确、详实、如实地填写监理日记。
九、合同及信息管理
（1）各类合同是监理单位开展工作的重要依据，合同关系又是编制工作关系图的基础，对各类合同的监督管理又是监理工程师的一项重要职责。
故监理单位要加强合同的管理，合同签定后，及时输入电脑。
在合同执行中要及时将实际数据输入管理系统，以便进行分析比较，进行合同管理；
（2）由于信息资料繁多，为了便于计算机进行信息资料的储存与管理，应设计编码系统，以便所监理的工程项目进行科学实施管理。
十、监理工作制度
（一）、施工图纸会审及设计交底技术复核制度
1、工程项目开工之前，必须进行施工图纸会审及设计交流。
2、施工单位、监理方应事前熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准、标准，参加图纸会审。
3、设计交底即设计单位对图纸中的设计技术要求、结构特点、施工难点和有关注意事项进行交底。
4、施工单位应对施工图纸中出现的技术难题、设计遗漏和图纸差错等提出问题，由设计单位解答，并严格按图施工。
5、图纸会审纪要由施工单位负责进行整理，并及时送业主、监理会签，然后交由设计单位签字认可，与施工图同样作为施工的依据。
6、监理单位在工程监理过程中应贯彻设计意图，按设计图纸进行监理，无权自主变更设计。
7、工程有特殊要求时，须由设计单位单独进行技术复核，并提出质量指标及验收标准。
（二）、设计变更等文件纪要的处理、签证制度
1、设计图纸及图纸会审纪要是工程施工的直接依据，未经设计单位认可，任何单位无权修改设计，必须按图施工。
2、工程设计中的技术问题，监理单位按照安全和优化的原则，向业主提出书面报告并取得同意后，向设计单位提出修改设计建议。
3、业主对工程规模、设计标准，使用功能等方面的设计变题解有认定审批权。
4、在监理工作范围内，业主或施工单位对对方的认同意见和要求，均必须首先向监理单位书面提出，由监理单位研究处置意见，再同双方协商确定，结果由监理单位签发各有关单位。
5、施工合同履行过程中的重大事件，监理部应及时向业主报告，并填写表，由业主认证决策。
6、工程设计变题解，事前应进行技术、经济合理性预测分析，涉及到会提高工程造价或延长工期，应当事前得到业主的同意。
由施工单位填写工程变更申请单，报监理单位、业主、设计单位签字。
7、工程设计变更批准后，施工单位在三天内填报工程变更费用报审表，报监理单位、业主审查。
（三）、工程原材料、设备质检制度
1、工程上使用的主要原材料如土源，必须经专业监理工程师考察认证查、并经见证取样击实实验后，方准使用。
2、施工材料进场，施工单位填写材料报验单，报监理工程师审查后方可使用。
3、设备进场后，施工单位填写工程设备报验单，设备应完好无损，符合本工程使用条件方可进场使用。
（四）、隐蔽工程、分项工程质量验收制度
1、所有隐蔽工程项目和分项工程先由施工单位自检，初验合格后填报工程质量报验单、隐蔽工程验收单及分项工程质量评定表，提前24小时报监理单位检查验收，未经专业监理工程师复核签证，一律不得进行隐蔽施工。
2、对于重要的工序，在施工单位自检、互检的基础上要经监理工程师进行工序交接检查。
未经检查或检验不合格，不能进行下一道工序作业。
3、分项工程完成后，在隐蔽前或下步工程施工前须进行检查验收和质量谰定。
施工单位要对隐检中提出的质量问题进行处理。
并经监理单位复核。
4、监理工程师在接到工程质量报验单后，应及时到指定工程地点检查验收。
工程质量达到设计要求、规范、标准，监理工程师及时签认同意后施工单位才能进行下一道工序施工；工程质量达不到要求、规范、标准，当场指出其不合格点，并记录签署意见，要求施工单位返工。
5、隐蔽、分项工程验证等技术资料要真实齐全，并与工程进度同步。
（五）、监理日志填写制度
1、监理日志由总监根据驻地监理机构的组成形式，实行跟踪作业填写。
要求做到逐日记录监理活动。
追记时间不得超过24小时。
记录要求扼要、清晰；事实准确。
2、日期、日气象（含晴、阴、雨、雪、冰冻及温度、湿度，风向、风级）须天天填写。
3、内容应按以下五个方面分别进行填写：
（1）简述施工情况。
当日施工部位：
人员、机械、材料、构配件的进出场动态。
（2）重点记述监理实施情况。
包括监理人员到位：
抽检与复核；质量验收、签证等。
（3）重点事件，如项目法人指令；设计变更；会议；质量及安全事帮；停水停电等，必须记录。
（4）存在问题和处理情况。
凡当日发生并已及时处理的问题；当日处理的此前遗留的问题；当日发生而未及处理、计划日后处理的问题，均应于当日作出记录，以保持监理日志的连续性，做到前后呼应，促使所有发生的问题必定都有处理结论。
（5）当日收、发文之内容简要及文号，收、发文双文当事人名。
填写人必须在其填写内容的结尾签字；总监要定期检查监理日志，并在查
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