上半年工作总结及下半年打算.docx

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上半年工作总结及下半年打算

2010年上半年工作总结及下半年打算

枣庄市科技局

2010年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，市科技局以科学发展观为统领，脚踏实地、开拓创新，把大力发展科学技术，增强自主创新能力作为推动科学发展、和谐发展、率先发展的突破口，充分发挥科技在城市经济转型和经济社会发展的支撑作用，扎实推进各项工作任务的落实，为实现我市经济增长方式转变、推动区域经济优化发展做出了应有的贡献。

现将上半年的工作总结如下：

一、大力发展高新技术，调整优化产业结构，全力推进经济社会又好又快发展。

要保证枣庄区域经济的又好又快发展，关键在于抓住机遇，适时调整产业结构，大力发展高新技术及其产业。

今年以来，市科技局在发展高新技术产业方面，重点采取了以下措施：

（一）强化企业创新主体地位。

积极引导创新要素向企业集中，围绕高新技术重点行业和支柱产业,引导企业通过多种途径,加强工程技术中心建设。

目前,全市企业工程技术中心发展到58家。

同时加大力度，整合资源，集中培育了一批战略性高新技术产业集群：

以鲁南煤化工工程技术研究院为载体，联合高校、研究院所和我市大型煤化工企业，组建了煤化工产业技术创新战略联盟，计划用三至五年时间，将我市煤化工产业打造成具有国际竞争力的优势骨干产业；以鲁南机床集团工程技术研究中心为依托，组建数字机床技术创新战略联盟，形成中小机床制造产业集群；以丰源中科集团秸秆应用工程技术研究中心为媒介，组建资源综合利用及再生能源技术创新战略联盟；以高新技术开发区动力电池企业为依托，联合专家组建汽车动力电池产业技术创新联盟。

此外，加强对企业实验室的支持和培育，推荐山东三九药业天然药物（中药）开发研究实验室等5个企业实验室申报2010年省企业重点实验室。

（二）突出发展重点。

对煤化工、先进机床制造、电子信息、生物技术、新材料等重点高新技术领域的科研项目加大力度进行扶持，集中开展技术攻关，突破了一批关键技术。

鲁南煤化工工程技术研究院承担的“1000吨/年乙二醇生产及煤化工平台建设”、滕州市华海新型保温材料有限公司承担的“高效阻燃聚氨酯-硅酸盐互穿聚合物网络硬质泡沫保温板产业化”、枣庄市三兴高新材料有限公司承担的“补强阻隔双重性能纳米高岭土产业化”等3个项目列入2010年山东省自主创新成果转化重大专项，获得无偿扶持资金800万元，双电机驱动模式电动汽车等4个项目列入了省第一批计划，获补助经费100万元。

针对重点领域，扩大多种形式的科技合作交流，积极邀请院士专家、科研人员来我市与企业对接，转让成果，解决企业的技术难题，建立科技合作的长效机制。

抓好先进技术的引进、消化、吸收和再创新，形成了一批拥有自主知识产权的核心技术。

（三）用足政策，加强引导，高新技术产业快速发展。

宣传国家的政策法规，引导企业积极申报省级高新技术企业，截至目前有29家企业通过认定，同时有41项产品被列入省高新技术产品目录，2项产品列入国家重点新产品计划。

1—5月份，全市规模以上高新技术产业产值252.98亿元，累计占规模以上工业总产值比重为20.32%，比年初增长0.88个百分点。

二、突出创新服务平台建设，提高区域创新能力。

市科技局坚持把创新服务平台建设作为完善区域创新体系建设、增强自主创新能力的突破口,统筹规划、整体推进、重点突破,以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系日益完善,原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力不断提高。

（一）加快鲁南煤化工工程技术研究院的建设，“政、产、学、研、金”相结合的创新体系不断完善。

2010年是鲁南煤化工工程技术研究院发展的关键一年。

研究院的建设列入了省长的工作报告，成为全省30个重点项目之一，同时也得到了兖矿鲁南化肥厂、新奥集团、国泰化工、埃新斯集团等大企业的积极支持。

滕州木石的第一个中试基地165亩土地征用工作已完成。

据总体规划以及专家委员会的建议，上半年的工作主要是抓好“一个中心、两个项目、两个基地、一个联盟”的建设。

即：

组建了研究开发中心，在专家委员会的指导下，与高校、科研院所联系，筛选优秀研究成果，进入基地中试；完成了两个中试项目，与天津大学、埃新斯集团合作完成乙二醇项目中试、与兖矿鲁南化肥厂合作开展的聚甲醛项目中试，其中乙二醇项目已经省发改委核准立项；在木石精细化工园区和薛城化工园区建设两个中试基地；以研究院为载体，联合高校、研究院所和枣庄境内10余个大型煤化工企业组建煤化工产业技术创新战略联盟，同时积极申报争取列入省自主创新行动计划。

（二）积极发挥生产力促进中心、鲁南技术市场等创新服务平台作用，加快新技术引进和科技成果转化。

着眼于促进高校、科研单位和企业之间的知识流动与技术转移,加强生产力促进中心、技术市场、高新技术创业服务中心、科技企业孵化器、创业投资公司为主体的科技中介机构建设。

以科技信息网络为基础，吸纳各类技术服务机构和科技型企业，完善科技成果供需资源库和网上收集查询系统，建立专家库，利用信息资源优势，面向社会广泛开展信息咨询、技术查新、科技中介、人才培训等服务。

2010年1-6月份鲁南技术市场搜集成果总计2086项，网站发布450项，LED发布148项，促进成果转化32项。

在山东省科技市场管理办公室指导下，鲁南技术市场与山东大学、山东省科学院科技处、济南大学合作，共享科技成果，同推动科技成果转化。

加强项目合作开发，鲁南技术市场与山东力源电器设备有限公司合作开发的“LY-IC智能型电力低压无功补偿电容器项目”，申报2010年山东省高新技术创新服务专项计划，与枣庄市得盛机械设备有限公司合作开发的“导热油烘缸项目”，申报山东省经济强县参与国家重大科技计划行动。

通过科技服务，搭建产学研合作平台，有效提升了企业的科技创新能力。

（三）积极搭建科技创新合作平台。

积极探讨新形势下科技合作新模式，在增进市政府与中科院、清华大学的全面合作的基础上，继续推进各类企业与高等院校、科研机构以及其他高新技术企业的产学研联合，建立定期联系制度，规范合作内容及方式，实行跟踪服务。

先后组织企业参加了北京第十三届国际科技产业博览会，第八届孔子文化节暨中国专利及高新技术博览会，等等。

为企业搭建了高层次科技合作平台。

三、科技改善民生的作用日益增强。

（一）广泛开展科技宣传，加强创新文化的培育。

认真贯彻国家、省、市关于自主创新的部署要求，自觉将增强自主创新能力、建设创新型城市作为科技工作的首要任务，切实提高各级政府对科技进步重要性和紧迫性的认识。

加强创新文化和创新精神的培育，推动科技创新成为经济社会发展的内动力和全社会的普遍行为。

一是利用科举办各类科技培训和群众参与的各类活动，现场解答群众生产、生活中的技术难题和技术需求，全市共有20万人参与其中。

市直有关部门和各区（市）科技局积极响应，在各自的分会场开展了丰富多彩的宣传活动。

市教育局组织开展了“全市中小学生科技创新竞赛活动”，滕州市举办了中国（滕州）科技成果交易博览会活动，达成技术合作意向21项，签约13项，技术交易成交额达2.2亿元，薛城区开展“五深入”活动，宣传普及科技知识活动。

二是通过枣庄日报、科技动态，并积极参与枣庄电台的行风热线及枣庄电视台的热点对话节目，全面宣传科技工作的方针、政策，引导广大企业和群众积极投入到科技创新活动中来。

（二）积极实施计划项目带动，不断增强科技服务于“三农”的能力。

2010年，市科技局以调整农业结构、提高农民收入、促进新农村建设为总抓手，通过实施科技特派员行动、富民强县科技示范工程和良种产业化工程等，解决农业生产关键技术、做好农业科技示范、提高农民科技素质，推动农业科技进步，提高特色农业质量，不断增强科技服务于“三农”的能力。

《鲁南台儿庄区十万亩水生蔬菜研究与产业化开发》等三个项目列入国家级星火计划；《马铃薯主栽品种提纯复壮及高产抗病新品种选育与开发》、《峄城桑树优良新品种的繁育与开发》两个良种项目列入省良种重点课题计划；《伏脆蜜枣成果转化及标准化技术集成示范》项目被列入省级成果转化资金。

组织《新一代高效低排放省柴灶》等11个项目申报了省级星火计划项目。

组织山东鲁南牧工商有限公司等四家企业申报了省级科技特派员创业链。

滕州市人民政府承担的《高产肉兔繁育及集约化养殖示范基地建设》项目顺利通过省科技厅组织的项目验收，并获得优秀等级，被省科技厅作为后补助奖励项目推荐到科技部。

峄城区人民政府承担的《从秸秆中提取低聚木糖等产品产业化开发》作为2010年度国家富民强县申报项目被省厅推荐到科技部。

枣庄市农广校被认定为2010—2011年度省级星火培训基地。

项目完成后，将为我市农业产业“转方式、调结构”提供强有力的科技支撑，对提高农业科技产业化水平，增加农民就收入起到积极的推动作用。

四、积极推进“枣庄二日游”工作。

在去年圆满完成“二日游”任务的基础上，今年的客源任务增加到4000人，为了推介枣庄优惠二日游主打产品,根据市政府的安排部署,市科技局迅速行动，3月中旬由杜学卿局长带队，邀请市旅游局、枣庄国际旅行社有关负责同志组成“枣庄二日游”宣传推介组，到目标客源城市烟台召开了“江北水乡·运河古城枣庄二日游回访暨推介会”。

会议邀请了中国旅游报、大众网、烟台日报社、烟台电视台、电台、胶东在线六家媒体和十一家重点组团旅行社。

同时通过各种渠道多方联系组团旅行社，4月中旬，来自烟台的40家旅行社老总和烟台电视台的记者一行来到枣庄进行旅行考察和采风活动，拍摄的《江北水乡·运河古城》专题片在烟台电视台播放。

截止目前，烟台来我市旅游人数已超过1000人。

五、加强机关自身建设，为科技事业发展提供坚实保障

市科技局大力加强干部作风建设，强化服务意识，提高服务质量，为社会各界当好“三员”（服务员、联络员、宣传员），只帮忙不添乱，只服务不索取，强化大服务，实现大作为，科技部门服务经济社会的能力进一步提升。

（一）转变工作作风，优化经济发展环境。

积极开展“优化经济环境专项治理年”和“清理规范行政权力”活动。

在工作职责、任务目标、工作流程、工作作风、办事时限、服务质量、廉洁自律、责任追究等8个方面修订完善了制度规范和监管体系。

同时对业务科室，实行服务效能实时评价机制，在办公场所醒目位置设置“服务效能评价箱”，制作“服务效能评价卡”。

进一步优化办事流程，压缩办事时限，在去年压缩30%的基础上，再压缩20%作为承诺办结时限。

机关服务水平不断改善，机关效能显著提高。

行政审批窗口上半年共受理民办非企业单位申办件3件，审核办结3件，按期办结率达到100%，接受科技政策咨询500余人次，发放相关科技资料600余份

（二）推行“阳光工程”，坚持政务公开。

坚持科技发展计划立项、科技成果管理、干部任用、评先树优等重大事项公开制度，促进政务决策民主化、科学化。

科技进步奖继续实行“异地评审”，科技计划立项坚持专家评估制度。

上半年我们邀请了市纪委纪检六组的相关领导全程监督了项目评估，科技管理工作更加科学、公正、公开。

（三）认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

一是将本年度党风廉政建设工作任务，设计量化下达到局机关科室和直属单位，制定了《枣庄市科技局2010年度党风廉政建设目标管理责任书》，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到从业务管理工作源头上预防和治理腐败。

二是聘请市人大代表、政协委员、企业负责人等各界人士近20位为勤政廉政、政务公开监督员。

三是结合政治学习，对全体党员干部进行警示教育，增强自律意识。

“七一”前夕，市科技局举办了“一把手讲廉政党课”活动，庆祝建党89周年。

六、下半年工作打算

2010年上半年，尽管我市科技工作取得诸多成绩，但距离上级要求还有较大差距，突出表现在：

一是创新体制机制不够完善，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系还不完善，企业自主创新主体作用发挥不够。

二是国家重点实验室、工程技术研究中心数量较少，对科技人才吸引力不够。

三是科技投入不足，计划引导作用不突出，科技管理工作的力度还有待于加强。

下半年，市科技局将按照市委、市政府的统一部署，把推进产学研联合创新，发展高新技术产业，提升民生科技服务水平作为工作重点，进一步为调结构、转方式提供坚实的科技支撑。

几项重点工作如下：

（一）以争取各类项目为抓手，提高企业核心竞争力。

在上半年的基础上，采取有力措施，重点做好国家、省各类科技计划重大专项、重点项目的争取工作，着力提高企业自主创新能力。

以市场为导向，加大新产品研发力度，以高科技含量、低成本、低能耗的优势占领市场。

借助国家扩大内需保增长、实施积极财政政策的有利时机，积极筛选、推荐一批重大技术创新项目、研发机构建设项目，争取上级财政扶持资金，引导企业将更多的资源投入到科技创新上来。

（二）加快完善科技创新体系。

加大力度支持科技园区、特色产业基地建设，创造更加良好的高新技术产业发展载体。

继续培育壮大科技型企业队伍，强化以企业为主体的技术创新体系。

依托行业优势企业建设公共科技研发机构，力争在产业公共创新平台建设上有新突破，提高行业科技创新公共服务的能力和水平。

（三）大力发展高新技术产业，进一步推进调结构、转方式工作。

加大力度支持煤化工、先进机床制造、电子信息、生物技术、新材料等重点高新技术领域的科研项目。

加大对高新技术产业发展的考核力度，确保全市规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重比年初增长2个百分点。

继续加快传统产业改造升级。

加速信息化与工业化的融合，把信息技术作为促进传统产业升级的重要推动力。

广泛运用高新技术、先进适用技术改造现有工业，延长产业链，加大力度对资源节约和降耗减排关键技术的攻关，促使传统产业从产业链的低端向高端攀升，推动产业结构的调整升级。

（四）搭建科技交流平台，深化产学研合作创新。

一是对我市重点领域和企业技术创新的目标、关键技术、产品和实现的路径进行系统分析，科学预测技术需求和发展机遇，找出制约发展的技术瓶颈，明确产学研合作的重点。

二是加快创新平台建设。

重点抓好鲁南煤化工工程技术研究院等中试基地建设，年底完成基础设施建设和1-2个中试项目落地。

三是发挥鲁南技术市场的作用，扩大多种形式的科技合作交流，积极邀请院士专家、科研人员来我市与企业对接，转让成果，解决企业的技术难题。

四是抓好已签订的产学研合作协议的跟踪落实。

对于签订协议的产学研合作项目进行“跟踪、调度和反馈”。

对技术含量高、发展潜力大、带动作用强的产学研项目进行重点支持。

（五）进一步抓好科技管理干部队伍建设。

加强政治学习和业务培训，提高工作能力。

积极深入基层搞好调研工作，真正掌握第一手资料，为管理工作明确方向，为各级领导决策提供科学依据。

加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉教育，为科技管理工作健康发展保驾护航。

二〇一〇年七月二十六日