县环保局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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县环保局上半年工作总结及下半年工作计划

局各股室、大队、站：

  2019年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在州环保局的指导和帮助下，我局认真贯彻环境保护基本国策，深入开展“创先争优”活动，在努力争当生态文明建设的历程中，注重把环保的理念和要求渗透到经济社会发展的各个方面，始终坚持运用综合措施保护和改善环境，把服务全县经济社会又好又快发展放在首位，全面提高依法行政能力，着力解决制约经济社会发展的环境突出问题。

全县污染减排、环境监管、环保专项行动、环境宣教和党建党风廉政建设等各项工作取得了阶段性的成效，为全面完成整年的工作任务奠定良基。

现将上半年工作总结如下：

一、主要做法

㈠环境保护宣传教育工作取得实效，全社会爱护生态环境意识不断增强

一是以纪念第40个“六·五”世界环境日为契机，围绕“共建生态文明共享绿色未来”这一主题，开展一系列环保宣传活动。

联合县委宣传部、团县委、县妇联等相关部门，在县人民广场开展宣传，接受解答100余人群众现场提问环保问题10个，观众达1000余人，向市民发放《共建生态文明共享绿色未来》倡议书、《低碳生活从衣食住行开始》宣传册、环保购物袋等各类宣传材料5490份，悬挂横布标6条、宣传画28幅，出动宣传巡回车2台；并通过移动平台，为全县办公室主任以上领导、村委会领导及企业负责人等1000余人发送环保宣传信息。

二是围绕环保专项行动，开展环境宣传教育活动。

组织环保专项行动领导小组成员和有关企业负责人收听收看环保专项行动电视电话会议，召开专题会议，学习传达文件精神，制发工作方案，进一步向干部群众和企业负责人、广大员工渗透环保法律法规及相关知识，增强了各级各部门各行业的环保意识。

三是加强“七彩云南·生态红河”保护行动户外公益广告的维护，充分发挥户外广告作用，使七大保护行动长期处于宣传状态。

四是加强内部网络管理，充分发挥网络作用。

适时发布环保工作动态和信息，共发布62条，为让社会各界人士监督和了解环保工作提供了方便。

五是充分发挥《中国环境报》的宣传作用。

《中国环境报》是宣传环境保护的专业报，今年以来，各级党委政府和企事业单位及人民团体积极订阅《中国环境报》，以本单位为宣传阵地，广泛开展环境保护工作宣传。

通过面向社会群众、党政领导、学校师生、企业业主多渠道、多方位立体宣传，强化了公众的环保意识，营造了良好的宣传氛围。

（二）严格环境执法，严厉打击环境违法行为活动，全面消除环境安全隐患

1、继续开展重金属污染整治工作。

根据省、州和县重金属污染整治有关文件方案要求，采取加强组织领导、落实责任；加强部门联动、全面整治；加强监督检查，严肃追究责任措施开展重金属污染整治。

一是编制完成《XX县重金属污染防治规划》、《XX县重金属污染综合治理方案》和《XX县重金属污染突发事件应急预案》。

于2019年4月聘请云南省环境科学院编制《XX县重金属污染防治规划》，目前，已完成初稿，待修改完善提交省环保厅组织专家审查报批。

并于2019年5月9日和5月10日完成《XX县重金属污染综合治理方案》和《XX县重金属污染突发事件应急预案》编制上报县人民政府审定实施。

6月13日，县人民政府下发《XX县人民政府关于印发XX县重金属污染突发事件应急预案的通知》（元政发〔2019〕109号）执行。

二是积极开展重金属污染专项检查。

上半年，开展重金属污染整治出动执法人员126人次、车辆32台次，排查、检查企业17家，调查涉重尾矿库14家，正常生产运行5家，其余9家企业停产，作出现场监察记录31份，下发改正决定书2份，经查实，目前，无违法排污，环境安全。

2、继续开展整治违法排污环保专项行动。

上半年，县人民政府组织县环保、国土、水利、监察、安监和相关乡政府等11单位人员110人，对大坪和其他矿区非法盗采矿产资源、河道采金、重金属污染超标排放等违法行为进行集中整治。

砌封非法坑口13口，炸毁机械设备42台，炸毁氰化池65个，药池58个，水池7个，捣毁工棚130间，遣散非法从业人员312人次。

3、日常环境执法监管。

严格执行环境监理监察制度和程序，加大对国控、省级挂牌督办、污染重点减排、一般工矿企业和河流、饮用水源地现场监察，保证重点企业与一般企业现场监理监察次数，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。

截止6月30日，出动执法人员232人次，车辆54台次，检查企业54家次，作出现场监察记录40份，下发责令改正决定书1份，禁封废水外排口3处，拆除选厂钨回收系统一套，并对2019年取缔关停企业进行检查，未死恢复燃。

4、积极征收排污费，按时上缴。

州级下达我县排污费征收任务为45万元，截止2019年6月底完成征收23.0万元（其中污水8.9万元、固废10.7万元、废气3.4万元），上缴国库23.0万元，完成率51.1％。

5、加强环境信访调处，切实维护群众环境权益。

紧扣创先争优活动，积极办理环保来信访，切实维护群众环境权益。

上半年，共接待来信来访5件（均为商业、建筑噪音和油烟扰民），均得到及时处理办结，处理、办结和投诉者满意率100%。

6、严格执行工商环保年检联运机制，确保排污许可证年检按时完成。

根据省、州环保局排污许可证年检的要求和《云南省排污许可证管理办法》（试行）规定，今年2月起，与工商部门实施年检联动机制，截止，3月中旬完成了XX县华西黄金有限公司、XX县铁合金厂等24家企业排污许可证的年检工作，排污许可证年检完成率100%。

7、加强督促污染治理，确保污染减排。

2019年5月，XX县红泰淀粉有限责任公司投资520.00万元，启动2400吨/日生产废水EGSB高效厌氧+曝气治理工程，完成土建工程的80%，完成工程投资135.00万元，计划11月竣工并投入试运行，届时将削减百余吨COD及其他污染物，全面实现达标排放。

8、严格执行排污许可证制度。

坚持一厂一证，按证排污，加强监管，严格控制超证偷、漏、滴、冒、跑排等，实行排污举报有奖制，经检查核实，上半年未出现超证偷、漏、滴、冒、跑排，未出现重大环境污染事故。

通过采取各种监管措施与手段，加强监管力度，严格环境执法，严厉打击环境违法行为，消除了环境安全隐患，维护了群众环境权益，实现断面河流“三个达标”，确保化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）、氨氮（NH3-N）、氮氧化物（NOX）均控制在目标范围内（具体“十二五”总量指标待州级下达），为生态立县和2019年环境保护目标任务完成打下良基，为XX经济社会可持续稳定发展提供了环境。

（三）环境影响评价和“三同时”制度得到全面落实，新污染源得到控制

根据国家和省环境影响评价和“三同时”等有关法律法规及国家产业政策要求和规定，严格执行“四个不批”原则，严控“二高一资”项目的批建，加强建设项目审批。

截止6月30日，我局完成州级审批项目初审意见2个，审批采石材场、教学楼和公安办公楼等建设项目24个，（其中报告书1个，报告表1个，登记表22），环境影响评价执行率为100%，经“三同时”检查，部分项目在建，部分待建设，在建项目均按“三同时”制度要求建设，“三同时”执行率均为100%。

同时，完成了2019年以来的建设项目环境影响评价与“三同时”制度情况自查，无并建立了建设项目审批验收台帐。

（四）农村环境综合整治暨生态村建设工程进展顺利

2019年12月22日，州环保局和州财政局批准实施《XX县哈尼梯田核心区箐口村环境综合整治暨生态村建设程项目实施方案》，项目总投资180.00万元,其中涉中央资金100.00万元,省级资金80.00万元。

自项目实施以来，我局高度重视该项目，成立了领导小组，专题研究工作，积极组织实施，目前，已完成雨污分流沟、污水收集支管、主管网、新增支砌工程300余方、1和2号污水处理系统底凝浇灌、四面墙框架筋架设，部分污水处理设备已购入安装，完成总工程量的70%，完成工程投资100.00元，为确保工程按质按量完成，我局派专人负责现场指导，全程跟踪服务。

（五）创绿工作取得实效

今年5月，县民族小学、胜村中心小学被命名为红河州第六批州级绿色学校，县南沙镇南林社区被命名为红河州第三批州级绿色社区。

县民族小学、胜村中心小学省级绿色学校材料已上报州级审查，待上报省级报批。

（六）深入推进政府自身建设工作

根据《XX县人民政府关于印发加强政府自身建设2019年工作方案的通知》（元政发〔2019〕41号）与相关电视电话会议等精神和要求，建立健全工作机制，成立领导小组，召开了会议，学习传达了相关精神，制定了工作方案，实行专人负责，认真履职，依法行政，严格执行环境保护法律法规及规章制度，使各项工作在阳光、民主、高效运转下开展，保证透明、公开、公正和公平办事，截止6月30日，公开发布信息68条，上半年无听证项目，拓展了人民群众环境知情权渠道，保障了广大群众的环境权益，坚持厉行节约，办理公务卡13张，从严控制行政成本，做到因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，不新建楼堂馆所，不开大型会议、庆典、论坛和出省考察，从而实现经费压缩20%。

（七）以深入开展创先争优活动为契机，抓好党风廉政，树立良好环保队伍形象

一是继续深入开展“创先争优”活动。

通过扎实深入开展创先争优活动，不断推动各项工作再上新台阶。

二是加强党风廉政建设。

我局始终把党风廉政建设作为全局工作重点，先后多次召开党员、干部职工会，传达县党风廉政会议精神，加大对干部职工反腐倡廉和换届纪律政策的宣传教育力度；制定局“一岗双责”目标任务分解目标责任制，与各股室、大队签订责任书；从新修订了局“车辆管理制度”、“招待费制度”、“机关考勤制度”等工作纪律；严格执行环保“六项禁令”和“六不准”以及其它规定；积极开展创先争优活活动，切实树立良好环保队伍形象。

（八）其他工作

3月前完成全县环境统计工作；3月初完成了24家工业源和1家农业源污染源普查动态更新调查工作；完成16个单位辐射、放射性装置安全许可证办、发证工作；派驻新农村建设进展顺利。

二、取得的经验和存在的问题

（一）取得的经验

通过半年的工作与分析研究，上半年工作取得了阶段性的成效，从取得的成绩中总结到，一是加强领导。

是搞好环保工作的关键；二是建章立制，严格执法。

是完成好环保各项工作强有力的措施；三是加强管理，强化服务。

是完成好环保各项工作的保证。

（二）存在的问题和困难

半年来，通过全体干部职工共同努力，各项工作取得了阶段性成效。

但在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到环保工作存在的困难和问题。

主要表现在：

一是由于环境保护日益重要，对环保执法人员的要求越来越高。

二是执法力度有待加强。

三是环境污染防治严重滞后。

四是部分企业负责人环境保护意识淡漠。

五是环境信访问题仍较突出。

六是重金属污染整治任务艰巨。

三、下半年工作计划

下半年，我局将以党的十七届五中全会精神为指导，着力开展以下工作计划。

（一）强化思想教育，抓好队伍建设。

以创新争优活动为契机，加强理论、业务学习，着力提高干部职工的政治素质和理论修养，提高依法行政水平，树立环保队伍新形象。

（二）继续深入开展重金属污染、整治违法排污企业等环保专项行动，严格环境执法，严厉打击环境违法行为，严肃查处环境违法案件，全面消除环境安全隐患，为人民群众创造良好的生产生活环境。

（三）加强舆论宣传，提高全民环保意识。

加大环保宣传教育，树立生态文明理念，提高人们环境保护意识。

（四）加大农村环境综合整治暨生态村建设工程力度，力争早日完成竣工验收投入使用。

（五）积极做好环境信访工作。

及时有效处理环境信访，切实解决好辖区内的重点环境问题，提高环境信访处理能力。

（六）加强党风廉政建设，提高工作效率。

要狠抓机关党的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，建立健全党风廉政建设责任制，杜绝“吃、拿、卡、要”行为发生，落实好限时办结制，提高行政审批效率，树立良好的环保新形象。

（七）完成县委县政府交办的其他工作事项。

二○一一年六月二十九日