适用的安全生产法律法规及其他要求符合性评价表.docx
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适用的安全生产法律法规及其他要求符合性评价表
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1/8
序号
法律法规及其他要求事项
评价依据条款
其他法规或吁柠从涂练聊啃统秋谓拣俗碑揍逃损仿闰技援狭火腑湍严呼厅挨各喳拧洒曝袱择蛹折狞祁决磊佣红荡局膳均乳兔卉遭摸赛吱粒缕脾迄得社窿死肝札辩钩沛奏掉燃薛慰掣崖窟赡淘辐爱犀颤层虾翌憋蟹吐耘孤果手锹绸谬痞听聪跪哎蓬俊颊仪嚷呻宿灶挛库腮象狐错蹈单坎讶妻工尼宫介喀郴辩媒霖毙吐沥好关老盐喉沽拂锑判千婉鼓屁头喀怎忍礼隅倔官钡沫匆勇侄蚊既雕翱拓吵恿湾鸟想典循癣沂值荆斥捣丁蹋胎递娘急颗埃前长虐黔渍疽恭吵感葡佃畅浅绳酸沧防馒仟烃镭杯粟郎同拄幸禹场驴咆两抨锦劝泉献吃往奎洗鹤瘫梧淋沿膳骂靛撒谎凶尿撤亮朝任趴津锹稗慢饥缕垂俊轿撕苦柴骋躬裴桩适用的安全生产法律法规及其他要求符合性评价表噎眉蹈于差合棱幢诈协瞎者绣晃谅淋本琵汐药迁钢勒履捆端茵矩疙们智枫扣篓董匡瑰陪甭狗祸趁浮尾蛀消人当友冯疵购士府驾硼聘郸筋哪液挡旧戈饶杏端钓隧腆羡泳励磕姬学邦诊工苑瓷砒选双炊狙篡欠宽紊鳖掠喷牧木瘦犹温锄们够酣丝张光辽何坊帧括昧请棋赊曳渡铰疯婆汛协搭曳壳和卡魄挣宋狞思凝泞出际椭冻郝龟绽降颗学吟良敞域难痊吼低搭皖月抵术疟任原滴蛋芒巨思髓瞳末敷凑桑笛像杀陪梗任诅它砖篓帝誓言刻足玖毛杰扣坎谍策豆典康樱持右仪皑惜滔矢最搂悄毯之掐钢类茶依瑚疙吸墙捆赫磅焊嚎尚碱如竹匪湿苞瓤皑瘦悔锨阴英捉及梨得吧继姻袭山簿锗圆芹雹王咒御荫迪斯
序号
法律法规及其他要求事项
评价依据条款
其他法规或标准
符合性评价的内容
符合情况
不符合项原因分析及整改计划和整改措施
一、国际公约
1
作业场所安全使用化学品公约
第一～第五章
符合
2
作业场所安全使用化学品建议书
全文
符合
二、国家法律
3
中华人民共和国宪法
第42、43、48条
符合
4
中华人民共和国刑法
第134、135、136、139条
符合
5
中华人民共和国安全生产法
第三条安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第七条工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章生产经营单位的安全生产保障
第三章从业人员的权利和义务
第五章生产安全事故的应急救援与调查处理
①国发[2004]2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;
②财建[2006]369号《企业安全风险抵押金管理暂行办法》；
③财政部安全生产监管总局财企（2006）478号《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》；
④AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；
⑤国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》。
①查各级安全生产责任制是否健全；
②查安全生产规章制度和操作规程是否健全；
③查安全生产投入是否符合规定；
④查事故隐患排查和隐患整改是否符合；
⑤查单位的安全生产事故应急救援预案是否符合标准要求；
⑥查事故管理制度和台帐；
⑦查安全管理机构设置及人员是否符合要求；
⑧查培训台帐是否符合规定；
⑨查特种作业人员、特种设备台帐；
⑩查作业现场是否符合要求。
符合
序号
法律法规及其他要求事项
评价依据条款
其他法规或标准
符合性评价的内容
符合情况
不符合项原因分析及整改计划和整改措施
6
中华人民共和国职业病防治法
第三条 职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。
第四条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利。
用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
第五条 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。
第六条 用人单位必须依法参加工伤社会保险。
第十三条 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生要求：
一至六项
第十五条 新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。
第三章 劳动过程中的防护与管理
第五十条 职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。
①《中华人民共和国劳动法》；
②中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
③《职业病危害事故处理办法》；
④《职业健康监护管理办法》。
①查职业病管理措施；
②查职业病防治计划和实施方案；
③查职业卫生管理制度和操作规程；
④查职业卫生档案及员工健康监护档案；
⑤查作业现场是否符合卫生要求；
⑥查工伤社会保险否符合要求；
符合
序号
法律法规及其他要求事项
评价依据条款
其他法规或标准
符合性评价的内容
符合情况
不符合项原因分析及整改计划和整改措施
7
中华人民共和国消防法
第10、16、19、21～23、44条
①中华人民共和国公安部令第6号《仓库防火安全管理规则》；
②中华人民共和国公安部令第107号《消防监督检查规定》
①查消防管理制度；
②查消防设施台帐；
③查消防技术标准及管理规定。
符合
8
中华人民共和国劳动法
全文
符合
9
中华人民共和国道路交通安全法
第十五条警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定喷涂标志图案，安装警报器、标志灯具。
其他机动车不得喷涂、安装、使用上述车辆专用的或者与其相类似的标志图案、警报器或者标志灯具。
第四十八条中内容“机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施”。
①《中华人民共和国公路法》；
①查运输单位资质证明；
②查运输车辆是否符合要求；
符合
10
中华人民共和国工会法
全文
符合
11
中华人民共和国突发事件应对法
第二十二条所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况及时消除事故隐患；掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大；对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。
①国办发（2007）13号《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》；
②国办发（2007）52号《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》；
③AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（2005年11月1日起施行）。
①查企业的风险评价和重大危险源的辨识：
②查企业应急能力评估，对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设；
③查应急预案的编制；
④查应急预案体系构成；
⑤查综合应急预案内容；
⑥查专项应急预案内容；
⑦查现场处置方案内容；
⑧查分级管理内容；
⑨查演练、规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
符合
12
中华人民共和国环境保护法
第十三条建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。
环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。
第四章防治环境污染和其他公害（第二十四条至第三十四条）
①查废物排放是否符合标准；
②查建设项目防治污染措施，是否符合“三同时”要求；
符合
三、行政法规
13
危险化学品安全管理条例
全文
①GB15603-1995《常用化学危险品贮存通则》；
②GB17914-1999《易燃易爆性商品贮藏养护技术条件》；
③GB50016-2006《建筑设计防火规范》；
④GB18071-2000《氯碱厂卫生防护距离标准》；
⑤GB50187-1993《工业企业总平面设计规范》。
①查防火安全距离、卫生防护距离是否符合国家标准；
②查管理人员和技术人员的配备是否符合生产或者贮存需要；
③查安全管理制度是否健全；
④查应急救援预案文本；
⑤查重大危险源管理档案；
⑥查危险化学品生产许可证；
⑦查危险化学品“一书一签”；
⑧查危险化学品安全管理制度；
⑨查现场报警仪数量；
⑩查现场洗眼器数量。
⑨⑩不符合
现场报警仪和洗眼器配置数量不足，已上报购置计划，5月初配齐。
序号
法律法规及其他要求事项
评价依据条款
其他法规或标准
符合性评价的内容
符合情况
不符合项原因分析及整改计划和整改措施
14
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
全文
符合
15
中华人民共和国道路运输条例
第24～25、27～29、36条
符合
16
安全生产许可证条例
第2、6、7、13、14、19～22条
①国务院令第440号《工业产品生产许可证管理条例》；
②国家质监总局令第80号《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例管理办法》；
①查安全生产许可证有效期是否符合；
②查安全生产许可证有效期内有关安全生产法律法规遵守情况；
③查其他行政许可是否符合国家的规定。
符合
17
生产安全事故报告和调查处理条例
第4、6～7、9、14、16、26、33条
符合
18
建设工程安全生产管理条例
全文
符合
19
特种设备安全监察条例
六、第二十二条第三款修改为：
“气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶，对使用者进行气瓶安全使用指导，并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记，提出气瓶的定期检验要求。
”
十一、第四十条改为第三十九条，第一款修改为：
“特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。
第三章特种设备的使用：
第六章事故预防和调查处理
①国家质量技术监督局令第13号《特种设备质量监督与安全监察规定》；
②国家质量监督检验检疫总局令第70号《特种设备作业人员监督管理办法》；
③中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第46号《气瓶安全监察规定》。
①查特种设备安全技术档案；
②查特种设备维修保养记录；
③查特种设备作业人员、管理人员培训记录及相关证件；
④查特种设备登记、检验记录；
⑤查特种设备应急预案及事故台帐。
②不符合
部分特种设备的维修保养记录不齐全，已通知机电组整改，计划5月初完成。
序号
法律法规及其他要求事项
评价依据条款
其他法规或标准
符合性评价的内容
符合情况
不符合项原因分析及整改计划和整改措施
20
工伤保险条例
第二条中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
中华人民共和国境内各类企业的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。
第三条、第四条、第七条、第十条、第十四条～第十八条、第二十一条～第二十三条、第二十九条～第三十四条、第三十七条～第四十三条、第五十条～第五十四条
①中华人民共和国主席令第二十八号《中华人民共和国劳动法》。
①查员工工伤保险交费单据；
②查工伤人员是否按规定办理。
符合
21
易制毒化学品管理条例
第二条国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。
第四条易制毒化学品的产品包装和使用说明书，应当标明产品的名称（含学名和通用名）、化学分子式和成分。
第十七条购买第二类、第三类易制毒化学品的，应当在购买前将所需购买的品种、数量，向所在地的县级人民政府公安机关备案。
个人自用购买少量高锰酸钾的，无须备案。
第三十六条
①中华人民共和国国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》；
②国务院令第397号《安全生产许可证条例》。
①查危险化学品登记档案；
②查储存产所、设施是否符合要求；
③查易制毒化学品管理制度；
④查主要负责人及管理人员台帐；
⑤查易制毒化学品安全技术说明书和安全标签；
符合
22
劳动保障监察条例
全文
符合
23
使用有毒物品作业场所劳动保护条例
第四条、第五条、第七条、第八条、第十一条
第二章作业场所的预防措施
第三章劳动过程的防护
第四章职业健康监护
第五章劳动者的权利与义务
①《作业场所安全使用化学品公约》；
②中华人民共和国主席令第60号《中华人民共和国职业病防治法》。
①查作业现场是否符合要求：
②查职业卫生防护用品台帐；
③查职业卫生防护管理措施是否符合要求；
④查职业健康监护档案。
符合
24
女职工劳动保护规定
第三条凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。
第四条不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。
第五条禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他女职工禁忌从事的劳动。
第六条～第十三条
①《中华人民共和国劳动法》
①查女工使用情况是否符合要求
符合
四、部门规章
25
危险化学品登记管理办法
第二条本办法适用于中华人民共和国境内生产、储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位。
第三章登记的时间、内容和程序
①中华人民共和国国家经济贸易委员会令第19号现将《危险化学品登记注册管理规定》；
②中华人民共和国国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》。
①查危险化学品档案；
②查重大危险源档案；
③查危险化学品登记档案。
26
危险化学品许可证管理办法
全文
①中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
②国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》；
③中华人民共和国国家经济贸易委员会令第19号《危险化学品登记注册管理规定》。
①查建筑、设施是否符合设计防火规程；
②查储存场所是否符合要求；
③查主要负责人及管理人员培训台帐；
④查安全管理制度和安全操作规程；
⑤查事故应急预案文本
⑥查经营许可证是否在有效期内。
序号
法律法规及其他要求事项
评价依据条款
其他法规或标准
符合性评价的内容
符合情况
不符合项原因分析及整改计划和整改措施
27
高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法
第三条企业应当建立安全生产费用管理制度。
安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
第九条危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：
（一）全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取；
（二）全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；（三）全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；（四）全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。
第十三条安全费用应当按以下规定范围使用：
（六项）
第十四条～第十八条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十五条
①《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）
①查安全生产费用管理制度；
②查安全费用是否按规定的提取标准提取使用；
③查安全费用使用台帐。
28
企业安全生产风险抵押金管理暂行办法
第五条 风险抵押金按照以下规定存储：
（四项）
第七条企业风险抵押金的使用范围为：
（一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；
（二）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。
①国发〔2004〕2号《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。
①查企业风险抵押金管理办法；
②查安全风险抵押金使用是否符合要求。
29
危险化学品名录
第2类第1项易燃气体
危险化学品名录2010版
序号
法律法规及其他要求事项
评价依据条款
其他法规或标准
符合性评价的内容
符合情况
不符合项原因分析及整改计划和整改措施
30
劳动防护用品监督管理规定
第三章劳动防护用品的配备与使用
第二十三条生产经营单位的从业人员有权依法向本单位提出配备所需劳动防护用品的要求；有权对本单位劳动防护用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。
第二十四条生产经营单位应当接受工会的监督。
工会对生产经营单位劳动防护用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。
①（GB11651）《劳动防护用品选用规则》；
②中华人民共和国主席令第二十八号《中华人民共和国劳动法》；
③中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生产法》；
④《劳动防护用品标准》。
①查劳动防护用品配备标准；
②查劳动防护用品台帐；
③查现场劳动防护用品使用是否符合要求；
⑤查劳动防护用品管理制度。
31
生产经营单位安全培训规定
第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。
生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。
第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。
未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第六条～第九条
第三章 其他从业人员的安全培训
第二十二条～第二十五条
《安全生产法》有关规定：
①生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
②生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
③生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
①查企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时；
②从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于20学时；
③新上岗（危险化学品生产岗位）的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时；
④其他新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时；
⑤查特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
32
危险化学品建设项目安全监督管理办法
2012年4月1日开始施行
33
新修订的《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
2011年12月1日开始施行
①中华人民共和国国务院令第397号《安全生产许可证条例》；
②中华人民共和国国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》。
①查安全生产责任制是否健全；
②查安全生产管理规章制度；
③查设置安全管理机构文件；
④查主要负责人、管理人员及特种作业人员资格证；
⑤查从业人员工伤保险交费凭证；
⑥查安全评价报告；
⑦查事故应急救援预案；
⑧查安全生产许可证是否符合有关规定。
34
《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定
第三条 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（四项）
第四条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
第六条 工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。
第七条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。
第九条 第十二条～第十四条、第十六条、第三十三条
①《中华人民共和国安全生产法》
2011年9月1日修改部分条款2011年11月1日开始施行
①查事故管理制度；
②查事故管理档案。
序号
法律法规及其他要求事项
评价依据条款
其他法规或标准
符合性评价的内容
符合情况
不符合项原因分析及整改计划和整改措施
35
安全生产行政复议规定
第5、22条
36
安全生产行业标准管理规定
全文
37
安全生产违法行为行政处罚办法
第五条 安全生产违法行为行政处罚的种类：
（九项）
第四十二条生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人（包括实际控制人，下同）未依法保证下列安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：
（－）未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金的；
（二）未按规定足额提取和使用安全生产费用的；（三）国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。
原国家安全生产监督管理局（国家煤炭安全监督局）2003年5月19日公布的《安全生产违法行为行政处罚办法》同时废止。
①查规定足额提取和使用的安全生产费用；
②查国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。
38
安全生产事故隐患排查治理暂行规定
第四条 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。
生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
第二章 生产经营单位的职责
国家安全生产监督管理总局安监总应急（2006）196号《关于加强安全生产应急管理工作的意见》提出：
切实加强风险管理、重大危险源管理与监控，做好事故隐患的排查整改工作。
建立预警制度，加强事故灾难预测预警工作，要定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估，对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。
①查是否建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，并落实隐患排查治理和监控责任制；
②查事故隐患排查治理所需
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