安全生产标准化培训资料.docx
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安全生产标准化培训资料
安全生产标准化培训资料
主要内容
一、安全生产标准化的定义和意义
二、安全生产标准化基本内容和相关评定标准（简介）
三、安全生产标准化建设工作目标
四、上海市安全生产标准化评审组织工作
五、上海市冶金等工贸企业安全生产标准化评审管理工作要点
一、安全生产标准化的定义和意义
（一）安全生产标准化的定义（AQ/T9006--2010）
通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
（二）安全生产标准化的意义（国安委【2011】4号）
1、是落实企业安全生产主体责任的必要途径;
2、是强化企业安全生产基础工作的长效制度;
3、是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据;
4、是有效防范事故发生的重要手段。
二、安全生产标准化基本内容和相关评定标准（简介）
（一）安全生产标准化的基本内容《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006,2010）1、目标;2、组织机构和职责;3、安全生产投入;4、法律法规和管理制度;5、培训教育;6、生产设备设施;7、作业安全;8、隐患排查和治理;9、重大危险源监控;10、职业健康;11、应急救援;12、事故报告调查处理;13、绩效评定持续改进。
（二）相关评定标准
1、《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006,2010）是企业开展安全生产标准化建设工作的主要依据之一。
该标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审;其他企业和生产经营单位可参照执行。
有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求;已经制定行业安全生产标准化的优先适用行业安全生产标准化标准。
2、国家总局为了规范冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
制定了《冶金
。
等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》
该“评分细则”是我们此次学习的主要内容和开展工作重要依据
3、评定标准使用原则。
企业安全生产标准化分为:
一级企业、二级企业和三级企业。
一级企业由国家安全监管总局审核公告;二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）安全监管部门审核公告;三级企业由所在地设区安全监管部门审核公告。
4、上海市对“评定标准”的明确（沪安监管监一【2011】168号）
为了保证评定标准的统一性和评定结果的可比性，总局已制订的评定标准，各单位可直接采用;
对于总局尚未制订评定标准的领域，原则上采用《全国冶金等工贸企业安全生产标准化
考核办法》、《企业安全生产标准化基本规范》及《企业安全生产标准化基本规范评分细则》，并参照有关评定标准进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。
三、安全生产标准化建设工作目标
（一）全国冶金等工贸企业的工作目标（国务院安委会【2011】18号）
1、全面实现安全达标。
工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理、作业现场和操作过程标准化。
2013年底前，规模以上企业实现安全达标;2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。
2、安全状况明显改善。
一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。
3、各类事故明显下降。
较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，2015年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上，为全国安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。
（二）上海市冶金等工贸企业开展安全生产标准化工作目标（沪安监管监一【2011】168号）
2011年底前，完成宝钢、百联、烟草、纺织（控股）集团安全生产标准化示范企业试点工作;2012年底前，全市规模以上（指主营业务年销售总额2000万元以上）冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业达标率达50%以上，约5000家;2013年底前，全市规模以上工贸企业全部达标;2013年—2015年期间，完成规模以下（指主营业务年销售总额2000—500万元）约7000家工贸企业的达标创建。
四、上海市安全生产标准化评审组织工作（安监总管四【2011】87号、沪安监管监一【2011】168号）
（一）评审组织单位:
1、评审组织单位:
由各级安全监管部门考核确定，统一负责冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作的单位。
一级企业评审组织单位由国家安全监管总局确定;二、三级企业评审组织单位由地方安全监管部门确定;并报国家安全监管总局备案。
2、评审组织单位接受安监部门的监督，认真做好各项评审组织工作。
3、配合安监部门做好评审工作和对评审单位的日常管理工作。
对评审单位的现场抽查，发现抽查结果不合格的，向相应安全监管部门书面提出暂停评审单位评审工作的建议;对两次抽查结果不合格的，提出取消评审单位评审工作的建议。
4、对达标企业在颁证后进行现场抽查，并将抽查情况报告相关安监部门。
对不符合要求的达标企业，向安监部门书面提出撤销其安全生产标准化企业等级的建议。
5、聘请评审专家，建立相关行业安全生产标准化评审人员库，并建立评审人员档案。
6、经安全监管部门授权，承担评审人员培训、考核与管理等工作。
7、按照国家安全监管总局的有关规定，对安监部门公告的企业颁发安全生产标准化证书和牌匾。
（二）评审单位:
评审单位:
是指由安全监管部门考核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。
评审单位分为一级企业评审单位、二、三级企业评审单位，一级企业评审单位受地方各级安全监管部门及评审组织单位委派，可承担安全生产标准化二、三级企业评审工作。
上海市安全生产协会为我市安全生产标准化评审组织单位，上海锦辉职业安全卫生咨询事务所、上海天麟安全管理咨询有限公司、上海天谱安全技术咨询有限公司、上海特麟安全事务所、上海华东理工安全工程咨询有限公司、上海谊超化工咨询有限公司、上海欣企禾田丰企业管理咨询有限公司、上海科仁企业管理咨询有限公司、上海浦东新区舟桥职业安全
健康事务所、上海纪杰注册安全师事务所有限公司、上海安科企业管理有限公司、上海柏科企业管理咨询有限公司、上海纺织安全技术培训教育中心、上海安乾卫安特安全技术管理服务有限公司、上海电气安全生产监测中心、上海众材工程检测有限公司等16家单位为上海市工贸企业安全生产标准化评审机构。
五、上海市冶金等工贸企业安全生产标准化评审管理工作要点（《上海市冶金等工贸企业安全生产标准化评审管理工作实施办法（暂行）》沪安监管执法〔2011〕199号）《上海市冶金等工贸企业安全生产标准化评审管理工作实施办法（暂行）》
（一）总则
目的做好工贸企业安全生产标准化建设评审工作，规范和加强评审组织单位、评审单位、评审人员的管理。
安全生产标准化评审工作，采取企业自主评定与外部评审相结合的评审方式。
企业完成自主评定后，申请外部评审。
外部评审由市安全生产协会组织实施。
（二）企业自评和申请
——企业自评:
应成立安全生产标准化领导小组，组织领导和推动。
全面实现岗位达标、专业达标和企业达标。
根据相关行业标准，结合自身特点，采用“策划、实施、检查、改进”循环模式，建立持续改进的安全生产长效机制。
按照相关评定规范，认真开展自评。
自评时，应对企业的所有单位和全部设备设施进行自我评定。
按评分细则对各子要素逐项打分，汇总评分结果，形成自评报告。
并保存相关资料和台账。
申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。
评审依据相应的评定标准（或评分细则，下同）采用评分的方式进行，满分为100分，三级:
评审评分大于等于60分。
评定标准满分不为100分的，按100分制折算。
——申请评审
自评工作完成后，提交评审《安全生产标准化企业（二、三级）申请表》（含附件）等有关资料向属地安全监管部门申请评审。
各行业（系统）、控股集团公司、上市公司申请二级企业的，所属80%以上企业应自评达到二级企业标准后，由行业（系统）、控股集团公司汇总向行业（系统）、控股集团所在地安全监管部门申请评审，并附申请达标评级的下属单位名单。
上市公司直接向所在地安全监管部门申请评审。
（三）审查和评审
——审查:
安全监管部门接到企业申请后，应进行审查。
审查以书面材料审查为主，并结合对申请企业安全监管的实际情况，作出是否同意进行外部评审的决定。
（为初审）
安全监管部门审查同意后，通知评审组织单位进行评审。
（企业提交、协会受理、材料审查、组织评审单位评审）
申请企业有下列情形之一的，不予同意:
1、未组织自评、自评分不合格或自评材料不完整、不符合要求的;
2、安全生产许可证过期、被吊销或暂扣的;
3、当年度因严重安全生产违法行为被处罚的;
4、存在重大安全隐患尚未整改到位的;
5、超年度生产安全事故控制指标、发生较大以上安全生产死亡事故或有较大影响涉险事
故的;
6、谎报、瞒报安全生产事故的;
7、安全监管部门认定的其他不适宜进行外部评审的情形。
――评审
评审组织单位接到通知后，按照“统筹兼顾、专业对口、合理分配”的原则，安排有评审资质的评审单位进行评审。
评审单位要编制评审计划，评审组一般不少于5人。
参与评审的人员不得与被评审企业有利益关系。
安监部门人员不得参与评审。
评审工作应当独立进行，并由评审组组长全面负责。
评审采取查阅文件资料、座谈提问及现场检查、抽查的方式进行。
评审单位提前7日将评审时间、评审组成员、评审程序和形式，书面告知申报企业。
对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%;对设备设施安全考评，按设备设施及物品的拥有量（H）比例抽样。
（H?
10，抽100%;10,H?
100，抽10台。
）
评审组评审时严格遵循工作程序。
评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成（不含企业整改时间）。
评审组评审结束后7日内，将评审报告及评分表提交评审单位，评审组对评审结论负责。
评审单位根据评审组评审结论，将达到二级、三级的企业名单和评审情况报送市安全生产协会。
报送名单和情况应采用书面形式，并由负责人签字，评审单位盖章。
评审组织单位收到评审单位的评审报告后，组织有关人员对企业达标情况进行核准。
安全监管部门适时组织抽查。
（四）认定及公告
——认定:
安全监管部门收到评审组织单位报送的企业名单和评审情况后，应进行审查，并将审查通过后的企业名单进行网上公示。
二级企业在“市安全生产信息网”进行公示，
三级企业在“区（县）安全生产信息网”进行公示。
公示时间为7日。
公示期满后，市、区（县）两级安全监管部门分别进行最终认定。
认定结果应书面告知申请企业和评审组织机构，并颁发统一制作的证书和标牌。
二级、三级证书和标牌的有效期为三年。
获级企业应对照《企业安全生产标准化基本规范》或相关行业标准，每年进行一次自评，形成年度自评报告，并报送评审组织单位。
未按规定开展自评的，暂停等级证书，自评完成后再申请恢复。
——公告
在有效期内生产安全事故超年度控制指标、发生较大死亡事故或有较大影响的涉险事故的，由安全监管部门收回证书和标牌，并予以公告。
若企业再次申请评定，须于下一年度方可重新申请。
——换证
企业应当于证书和标牌有效期届满三个月前，向原安全监管部门申请复评，复评程序按照初次评审程序进行。
复评通过后换发新证书、标牌;
未申请复评或复评未获通过的，不得再使用原证书和标牌。
（五）其他
企业不得通过贿赂、隐瞒、欺骗等不正当方式通过评审，获得标准化证书和标牌。
一经查实，由发牌机构收回证书和标牌，并予以公告。
以不正当方式获级的企业，被撤销后两年内不得提出评审申请。
凡在规定时间内未实现安全生产标准化达标的企业，安全监管部门按照国家规定依法暂扣安全生产许可证，并责令停产整顿;对整改逾期未达标的，提请政府依法予以关闭。
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可依靠的唯有自己
这是发生在一个普通犹太人家庭里，父亲和儿子的故事:
儿子叫约翰，在他4岁那年，有一天他和姐姐在客厅玩捉迷藏。
他们玩得正高兴，父亲抱起小约翰，把他放在沙发椅上面，然后伸出双手做出接的姿势，叫他往下跳。
小约翰毫不犹豫地往下跳，在即将抓住父亲的瞬间，父亲缩回了双手，约翰摔到了地板上，他号啕大哭起来。
小约翰向坐在沙发上的妈妈求助，妈妈若无其事地坐着，并不去扶他，只是微笑着说:
“呵，好坏的爸爸～”父亲站在一边，以嘲弄的眼光望着上当受骗的小约翰。
这便是犹太家庭教子的方法之一，这样做的目的是灌输给孩子一个理念:
社会是复杂的，不要轻信他人，唯一可依赖的就是自己。
犹太家庭的孩子都要回答这样一个问题:
“假如有一天房子被烧着了，你将带着什么东西逃跑,”如果孩子回答是钱财，母亲会进一步问:
“有一种没有形状、没有颜色、没有气味的宝贝，你知道是什么吗,”如果孩子回答不出来，母亲会告诉他:
“孩子，你要带走的不是钱财，而是智慧。
因为智慧是任何人都抢不走的，你只要活着，智慧就永远跟着你。
”
你对爸爸的爱，远远胜过那部车
一个犹太家庭的父亲，存钱存了很久，终于买了一辆自己向往已久的新车。
新车开到家后，他珍爱有加，每天都要洗车打蜡。
他5岁的儿子见父亲这么爱车，也常常乐此不疲地帮爸爸一起洗车。
有一天，这位父亲开车回到家后，累得一动也不想动。
于是他决定破一次例，改天再洗车，尽管自己的爱车因淋了雨，而显得脏乱不堪。
这时，5岁的儿子见父亲这么累，就自告奋勇地要帮爸爸洗车，见他这么小的年纪，就知道体谅自己，心里甚感欣慰，便放手让儿子去洗。
儿子要动手洗车了，却找不到洗车用的毛巾。
于是他走进厨房，立刻便想到母亲平时煮菜洗锅时，都是用钢刷使劲刷才刷干净的，所以既然没有毛巾，就用钢刷吧～他拿起钢刷用力地洗起车来，一遍又一遍，像刷锅一样地刷车。
等他洗完之后，听见“哇”的一声，他失声大哭起来，车子怎么都花了,这下可闯大祸了，他急忙跑去找父亲，边哭边说:
“爸爸，对不起，爸爸，你来看～”父亲疑惑地跟着儿子走到车旁，他也“哇”的一声，“我的车，我的车～”
这位父亲怒气冲冲地走进房间，气急败坏地跪在地上祷告:
“上帝呀，请你告诉我，我该怎么做,那是我新买的车，一个月不到，就变成这样，我该怎么处罚我的孩子,”
他才祷告完，耳边忽然出现一个声音“世人都是看表面，而我却是看内心～”突然间，他彻悟了。
他走出房门，儿子正害怕地流着泪，动也不敢动。
父亲走上前去，把孩子紧紧地拥在怀里，亲切地说:
“谢谢你帮爸爸洗车，爸爸对你的爱，远远胜过对那部车子。
”
凡事要透过表面去看本质，当家人或朋友无意间做错了某件事时，我们要理智对待，不要只看事情的表面，而忽略他们内心真实的想法。
学会用爱心去包容爱心，家会让你感觉自己的周围，时时洋溢温暖的阳光。
小饭馆的生意很好，因为物美价廉，因为他的谦和和妻子的热情。
每天早晨，三四点钟他就早早起来去采购，直到天亮才把所需要的蔬菜、鲜肉拉回家。
没有雇人手，两个人忙得像陀螺。
常常，因为缺乏睡眠，他的眼睛红红的。
不久，一个推着三轮车的老人来到他门前。
她驼背，走路一跛一跛的，用手比划着，想为他提供蔬菜和鲜肉，绝对新鲜，价格还便宜。
老人是个哑巴，脸上满是灰尘，额角和眼边的几块疤痕让她看上去面目丑陋。
妻子不同意，老人的样子，看上去实在不舒服。
可他却不顾妻子的反对，答应下来。
不知怎的，眼前的老人让他突然想起了母亲。
老人很讲信用，每次应他要求运来的蔬菜果然都是新鲜的。
于是，每天早晨六点钟，满满一三轮车的菜准时送到他的饭馆门前。
他偶尔也请老人吃碗面，老人吃得很慢，很享受的样子。
他心里酸酸的，对老人说，她每天都可以在这儿吃碗面。
老人笑了，一跛一跛地走过来。
他看着她，不知怎的，又想起了母亲，突然有一种想哭的冲动。
一晃，两年又过去了，他的饭馆成了酒楼，他也有了一笔数目可观的积蓄，买了房子。
可为他送菜的，依旧是那个老人。
又过了半个月，突然有一天，他在门前等了很久，却一直等不到老人。
时间已经过了一个小时，老人还没有来。
他没有她的联系方式，无奈，只好让工人去买菜。
两小时后，工人拉回了菜，仔细看看，他心里有了疙瘩，这车菜远远比不上老人送的莱。
老人送来的菜全经过精心挑选，几乎没有干叶子，棵棵都清爽。
只是，从那天后，老人再未出现。
春节就要到了，他包着饺子，突然对妻子说想给老人送去一碗，顺便看看她发生了什么事。
怎么一个星期都没有送菜,这可是从没有过的事。
妻子点头。
煮了饺子，他拎着，反复打听一个跛脚的送菜老人，终于在离他酒楼两个街道的胡同里，打听到她了。
他敲了半天门，无人应答。
门虚掩着，他顺手推开。
昏暗狭小的屋子里，老人在床上躺着，骨瘦如柴。
老人看到他，诧异地睁大眼，想坐起来，却无能为力。
他把饺子放到床边，问老人是不是病了。
老人张张嘴，想说什么，却没说出来。
他坐下来，打量这间小屋子，突然，墙上的几张照片让他吃惊地张大嘴巴。
竟然是他和妈妈的合影～他5岁时，10岁时，17岁时……墙角，一只用旧布包着的
包袱，包袱皮上，绣着一朵梅花。
他转过头，呆呆地看着老人，问她是谁。
老人怔怔地，突然脱口而出:
儿啊。
他彻底惊呆了～眼前的老人，不是哑巴,为他送了两年菜的老人，是他的母亲,
那沙哑的声音分明如此熟悉，不是他母亲又能是谁,他呆愣愣地，突然上前，一把抱住母亲，号啕痛哭，母子俩的眼泪沾到了一起。
不知哭了多久，他先抬起头，哽咽着说看到了母亲的坟，以为她去世了，所以才离开家。
母亲擦擦眼泪，说是她让邻居这么做的。
她做工的爆竹厂发生爆炸，她侥幸活下来，却毁了容，瘸了腿。
看看自己的模样，想想儿子进过监狱，家里又穷，以后他一定连媳妇都娶不上。
为了不拖累他，她想出了这个主意，说自己去世，让他远走他乡，在异地生根，娶妻生子。
得知他离开了家乡，她回到村子。
辗转打听，才知道他来到了这个城市。
她以捡破烂为生，寻找他四年，终于在这家小饭馆里找到他。
她欣喜若狂，看着儿子忙碌，她又感到心痛。
为了每天见到儿子，帮他减轻负担，她开始替他买菜，一买就是两年。
可现在，她的腿脚不利索，下不了床了，所以，再不能为他送菜。
这种信任和理解真的很重要。
这个故事对于众多家长来说有很强的的启迪和警示作用:
“你到底爱的是孩子，还是孩子努力的结果,如果是后者，那说明你不会爱～”亦或是“你到底是爱自己的孩子，还是爱那个你心目中的孩子,如果是后者，那说明你不会爱～”，往往，在和孩子互动过程中，我们关注自己的感受，关注孩子是否改错，关注孩子是否优秀，而我们忽略了关注孩子本身，这些都是打着爱的旗号伤害着孩子，但我们往往认为这就是爱。
请牢记，孩子本身最重要～
让孩子去开辟自己的天空
《一个犹太人的家庭教育》讲的是一个伟大的犹太母亲把三个孩子培养成才的理念和方法。
这位母亲生在上海，父亲是犹太人，在她12岁那年去世了，随后母亲也离她而去，她成了孤儿。
长大后在上海铜厂做女工，结婚后生下三个孩子，但不久后丈夫又离她而去了。
为了逃避痛苦，她成为中以建交后第一批回到以色列的犹太后裔。
为了生存，也为了三个孩子能早日回到以色列，她先发奋学习希伯来语，然后，在路边摆了个小摊卖春卷。
以色列的官方货币是谢克尔，一谢克尔兑换人民币2块钱，更小的币值是雅戈洛，一谢克尔等于100雅戈洛。
她的春卷小摊每天只能赚到十来个谢克尔……
1993年，她接回了三个孩子，大儿子14岁，二儿子13岁，小女儿11岁。
开始她一直秉承再苦不能苦孩子的原则，依旧做着合格的中国式妈妈。
把孩子送去学校读书，她卖春卷，孩子放学，她就停止营业，在小炉子上面给他们做馄饨
或者面条。
这一幕被邻居看到了，就来训斥大儿子:
“你已经是大孩子了，你应该学会去帮助你的母亲，而不是看着你母亲忙碌，自己就像废物一样。
”然后转过头训斥母亲:
“不要把那种落后的中国式教育带到以色列来……”
大儿子和她都很难受，但他们都在慢慢地改变，大儿子不但学会了做春卷，还把春卷带到学校卖，每天，三个小孩子能赚到10个谢克尔，回家交给母亲。
母亲觉得很心酸，让他们小小年纪就担起生活的担子，但犹太人不这么认为，在犹太家庭里，孩子们没有免费的食物和照顾，任何东西都是有价格的，每个孩子都必须学会赚钱，才能获得自己需要的一切。
于是妈妈不再提供免费的餐食和服务，同时也给他们赚钱的机会，以每个春卷30雅戈洛的价钱批发给他们，带到学校后，可自行加价出售，利润部分自由支配。
三个孩子卖春卷的方式竟然截然不同。
小女儿最老实，按老价钱50雅戈洛一个零售;二儿子则以40雅戈洛的价钱批发给学校餐厅，每天让他送100个春卷;大儿子则举办了一个“带你走进中国”的讲座，讲座的噱头就在于可以免费品尝美味的中国春卷，但需要买入场券，每人10雅戈洛，结果收入1500雅戈洛。
随后他们琢磨出了更多更新颖的赚钱方法，他们很努力地去学习和思考，学业并没有受到任何影响。
同样作为父母，是不是应该引起我们的反思,我们每天一睁开眼睛就为了孩子忙活，做饭、洗衣服、接送、辅导作业，然后才是做自己的事情，每天忙的团团转，累得筋疲力尽。
一发牢骚，孩子还会心生厌烦，根本不理解我的付出。
再回头看看，每一位中国母亲不都是这样吗,这样我们就很伟大吗,我们付出了很多，却造就了一个又一个“小皇帝”、“小公主”……
我们希望孩子成才，却又过度的保护他们，使得孩子变得无能无法自立;过分的溺爱，带来孩子的无情;过多的干涉，让孩子多了很多无奈;过多的指责，让孩子变得不知所措，找不到前进的方向……
想要为孩子创造一个无忧无虑，快乐成长的天空，但却发现自己完完全全的占据了创造者的位置，其实，这个位置也要有一部分让孩子承担。
现在的照顾，也许会暂时保护着他们，但是他们总有一天会长大，会在长大后遇到许许多多的困难，那个时候，我们是如何也帮不了他们的……也许，让孩子过早的面对金钱面对名利面对社会，会有不舍和心疼，但他们总有一天要面对，总有一天要承担。
我们为何不像那位犹太母亲那样，放开手，让孩子自己去开辟属于他们自己的天空呢,
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