项目部施工过程控制.docx
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项目部施工过程控制
项目部施工过程控制
第一章项目部的施工生产管理程序
1目的
确保施工（生产）过程处于控制状态，确保工程（产品）质量符合规定的要求。
2职责
2.1工程部门牵头实施施工生产管理程序
2.1.1负责制订、实施、修改、完善本程序；
2.1.2参与项目质量计划的审核；
2.1.3检查监督局（公司）、区域公司（分公司）工程项目施工全过程的控制措施；
2.1.4在局（公司）、区域公司（分公司）分管生产部门领导的领导下,负责分管范围内项目管理的其它工作；
2.1.5依照分工负责，集中控制的原则，牵头组织技术、质安、人力资源等部门共同搞好施工过程的控制。
3工作程序
3.1施工准备
3.1.1经营部门对项目主要人员进行合同交底；
3.1.2施工准备计划
a项目技术负责人组织编制施工准备计划；
b工程部门审核施工准备计划，并协同项目组织实施。
3.1.3质量计划
a项目技术负责人组织编制项目质量计划，并报上一级质安部门；
b质安部门〈局（公司）、或区域公司（分公司）〉组织工程、技术、经营、材料设备、人力资源等部门对质量计划进行审核。
局（公司）、或区域公司（分公司）总工审批质量计划；中型以上工程项目的质量计划应送局（公司）质量科备案。
3.1.4施工组织设计和图纸会审按《项目的技术管理程序》中的规定执行。
3.1.5临时设施准备：
项目部编制临建设施计划，经局（公司）、或区域公司（分公司）工程部门批准后实施。
3.1.6现场准备
a可接受建设单位委托，清除地上地下障碍物和平整场地；
b测量放线定位，设立永久性经纬座标和水平基桩；
c搭设经批准的生产、生活临时设施；
d按平面规划，接通水源、电源、铺设施工道路并保证通畅，做好排水；
e对全体员工进行质量、安全、计划、技术、现场管理的教育与交底。
3.1.7其它准备
a建立健全经过批准的项目部的机构和管理制度；
b进行质量职能的分配；
提出材料、构件、成品、半成品计划；
d提出施工机械、机具、架料模板等生产要素作用计划。
e办公用具、用品的进场、布置以及CI形象设计；
f文件资料、报表的准备；
j提出管理人员及劳动人员进场计划。
3.2开工管理
3.2.1手续齐全，未经批准不准开工；
3.2.2申请开工必须具备下列条件；
a首次进入地区的出省施工手续的办理，以及工商登记、税务登记、注册登记；
b有规划部门颁发的建设许可证（建管部门的施工许可证、领取“施工任务管理手册”、运输商品砼许可证、抗震办的深基坑开挖证件和手续）;
c有市建委颁发的开工审批表和其它应办证件和手续；
d有出图计划，已经过设计交底及会审的施工图并能满足连续施工的要求；
e整个工程或分阶段的施工组织设计及施工技术方案已经审批；
f合同或协议已签订；
g现场四通一平已完成；
h临时设施已满足开工前期需要；
I材料、构件、成品及半成品计划已落实，能保证连续施工；
J劳动力资源已经落实，部分已进场，经过体验并完成进场教育交底，且证件齐全。
3.3施工计划
3.3.1施工计划的内容
3.3.1.1年度计划
a分阶段形象进度控制计划；
b主要实物工程量；
c材料、设备、机具、劳动力计划；
d质量控制指标计划；
e成本控制计划及三材节约指标；
f年度计划的编制说明及措施；
g成品及半成品委托加工计划；
h四新技术工作计划；
I年度各项综合经济技术汇总表。
3.3.1.2季度计划
a项目部季度施工计划编制说明及计划指标汇总表；
b分阶段的形象控制计划；
c主要材料、半成品加工机具、具料、劳动力需用计划。
3.3.1.3月度施工计划
a月度施工计划编制说明及主要指标；
b项目部月工程进度；
c主要完成量、材料、机具具料、劳动力需用计划；
d关键线路计划。
3.3.1.4施工旬（周计划），以及分项工程日进度。
3.3.2施工计划编制依据
a施工组织设计、施工图纸、有关技术资料和上级文件；施工合同；
b上一计划期的工程实际完成情况；新开工程施工准备情况；
c计划期内的物资、人力、机械设备、资金落实情况；
d实际可能达到的劳动效率、机械台班产量、材料消耗定额。
3.3.3施工计划的编制批准程序
3.3.3.1项目编制的计划
——工程总体网络施工进度计划
——单项工程施工进度计划
——分部工程施工进度计划
——月计划
——旬（周计划）
3.3.3.2局（公司）、区域公司（分公司）编制的计划
——年度计划
——季度计划
——月度计划
3.3.3.3计划的批准
旬（周）计划——项目经理批准；
月计划----区域公司（分公司）工程部门批准;
季度计划——区域公司（分公司）经理批准；
年度计划----局（公司）主管经理批准。
3.3.3.4项目的关键工序要实行”三优先”，并有切实的监控措施。
即优先安排骨干施工队伍，优先供应机具、材料、构配件，优先保证资金和必要时进行工序认可、评定和实施监控。
3.3.3.5项目计划的检查与考核
a计划的检查要严肃认真，上下结合，实事求是，检查的形式分为自检和上级检查两种，并且以上级检查结果为准。
b项目计划检查的重点是生产要素的落实情况，关键工序和实物工程量的完成情况。
c通过计划的检查，找出关键问题，采取对策。
3.4施工管理
3.4.1工期的管理体系
a工期管理实行项目经理及区域公司（分公司）两级管理，日常工作由生产计划人员负责；
b项目经理部区域公司（分公司）主管生产的领导主管工期，生产部门、各部门按其关联责任做好各项工作；
c各部门对工期管理的职责如下：
——工程部门进行工期的预测分析，编制、下达可行的施工进度计划，对工期实行控制、协调和考核。
——经营部门在投标、谈判、签订工程合同时，争取签定合理的合同工期；
——技术部门负责编制先进、合理的施工技术方案，积极采用新工艺、新材料、新技术，以利缩短工期。
——质量部门负责保证工序分部分项工程一次达到质量计划要求，减少返工。
——安全部门保证施工现场随时处于安全操作环境，减少停工待工；
——材料部门负责及时供应合格的配套物资材料、构配件，确保不停工待料；
——人力资源部门提供素质好，成建制的劳务队伍，确保施工顺利；
——财务部门应积极催收工程款，合理使用、调剂资金；
——动力部门按计划提供机械设备、确保完好率，不因机械故障停工。
3.4.2项目工期控制
a项目部在施工过程中，要随时记录单位工程分包阶段工期计划与实际进度情况;
b在施工过程中要随时对控制工期进行预测，并提出改进措施供工程部的项目经理决策;
c单位工程竣工后要在月度的工程报量的同时分析工期提前、滞后等原因。
十天内报送工期分析表，并附文字分析。
d由客观原因而造成的工期损失，如地基处理，增加面积，提高标准，设计错误及建设单位所订购设备、材料延误等，应及时办理工期变更或工期签定手续，随时报送。
3.5调度管理
3.5.1调度工作的内容
a工程合同和综合性分阶段目标、生产要素计划的实施情况;
b劳动力、材料、机具、设备等生产要素的综合协调;
c土建与安装、总包与分包、工种（序）之间的交叉配合;
d项目部与业主、市政、交通环卫等地方政府部门之间的关系;
e组织现场协调会;
f监督项目严格按施工组织计划及施工技术方案组织施工。
3.5.2调度工作原则
a调度工作必须以计划为指导，围绕计划目标进行调度，调度的灵活性与计划的原则性相结合;
b调度工作必须抓重点、抓关键，严肃认真，做到事事有着落，件件有回音;
c调度工作必须坚持“三保一提高”的方针，即保质量、保重点、保竣工和提高企业社会及经济效益。
3.5.3调度工作的措施
a区域公司或（分公司）生产调度会
b区域公司或（分公司）项目生产例会
c区域公司（分公司）定期检查后汇总情况
d项目生产要素按计划落实情况，每周汇报、每月统计。
——材料由项目材料员负责
——机械由项目机械管理员负责
——劳动力由项目劳资员负责
项目生产要素到位不及时或不准确时，应由负责人员调查原因，申请区域公司（分公司）对口部门和项目经理解决。
3.6施工生产统计
3.6.1统计报表种类
a报表制度规定的各种年、月报表。
b竣工月报
c工程合同规定报送的各种施工生产进度报表
d当地政府部门规定报送的各类统计报表
3.6.2统计台帐
a施工生产完成情况工作量台帐；
b施工生产完成情况实物量台帐；
c项目综合台帐
3.6.3统计分析
a月度生产完成情况分析
b月度计划未完成的原因分析．
c目前施工生产中存在的主要问题。
3.6.4统计工作的分工
a工程完成情况月报由项目统计员负责统计，经项目经理审批后，报送业主。
b报表制度规定的各种年、半年、季、月报表，由区域公司（分公司）工程部门负责统计，经统计负责人审核，区域公司（分公司）主管领导批准，报送局（公司）生产部门;
c当地政府部门规定的各项统计报表，一般由所在地局（公司）派出单位向所在地统计部门报送;
d统计台帐分别由项目、区域公司（分公司）统计员负责建帐;
e统计报表除按报表制度要求格式、内容填报外，还应有较详细的统计分析资料。
3.6.5统计工作的检查与考核
a贯彻国家《统计法》，严格执行《中建总公司统计工作管理实施细》;
b统计检查要严肃认真,实事求是，检查的形式可分为自检和上级检查，以上级检查结果为准;
c统计报表的检查重点是报表的内在质量，要求字迹清晰，数据准确，逻辑严密,内容齐全;
d通过报表的检查找出差距，采取对策，提高工作水平。
3.7施工过程控制
3.7.1施工过程控制应严格执行《施工组织设计》中的要求和相应的标准、规范;对于特殊过程应按《质量计划》中已制定的措施进行控制。
3.7.2施工技术交底
3.7.3施工过程中应执行技术交底制度，技术交底按《项目技术管理程序》中的规定执行。
3.7.4特殊过程的控制
a对于哪些质量性能指标不能通过其后的检验或试验完全判定，或施工后无法检测，只能通过破坏性检验才能判断其质量的施工过程必须采取特殊的控制措施。
这类过程即是特殊过程，如地下防水工程、砼的灌注桩工程、承重钢结构的焊接工程等;
b项目在编制质量计划时，应明确本项目的特殊过程的内容和范围;
c项目要对特殊过程能力实施预先鉴定；即从人、机、材、法、环等五个方面进行预先鉴定，由责任工长填写“特殊过程能力预先鉴定报告”，项目技术负责人批准后实施;
d在特殊过程施工中，项目质检员应对过程的主要环节参数进行连续监控;
e施工过程控制中人、机械、材料、工艺、施工环境等，分别由相关要素的主控部门负责，并按有关程序文件要求作好记录。
3.8技术核定和设计变更
按《项目技术管理程序》规定的要求执行。
3.9施工设备控制
按《施工设备控制程序》中的规定进行。
3.10安全与文明施工
3.10.1项目部安全员负责施工作业环境与安全防护的监督管理，每周检查一次，并填写检查记录；
3.10.2区域公司（分公司）安全管理部门每月对项目的安全与文明生产管理检查一次，并填写记录；
3.10.3局（公司）生产部门不定期地组织有关部门进行安全生产和文明施工的检查。
4记录
4.1特殊过程能力预先签定报告
4.2安全与文明检查记录
4.3施工管理检查记录
特殊过程能力预先签定报告
特殊过程名称：
报告人：
时间：
序号
签定的因素
签定的结果
备注
1
主要操作及辅助人员的资格能力
2
施工机具的能力
3
施工材料准备及质量情况
4
施工工艺或方案的准备情况
5
作业环境的准备情况
工程名称
检查人
施工负责人
检查日期
检
查
内
容
记录人：
检
查
结
果
签发人：
建
议
或
要
求
签发人：
复
查
情
况
复核人：
年月日
施工管理检查记录
第二章项目部的技术管理制度
1制度内容及适用范围
主要内容为：
图纸会审制度；
施工组织设计（方案）的编制与管理；
施工作业指导书编制与管理；
技术核定与设计变更；
技术交底和技术复核制度；
科技开发和推广应用；
施工技术总结；
技术标准化制度。
适用局属各项目部的技术管理。
2图纸会审制度
2.1图纸会审目的
了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。
2.2会审参加人员
项目经理、项目技术负责人、专业技术人员、内业技术人员、质检员及其它相关人员。
2.3会审前的准备工作
由项目技术负责人组织专业技术人员、内业技术人员等全面熟悉图纸，并进行自审，对图纸上存在的问题、错误、矛盾等进行汇总，以备会审时向设计单位提出。
2.4会审时间
一般应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织会审（如图纸不能及时供应时）。
2.5会审组织
一般由建设单位组织，项目部应根据施工进度要求，督促业主尽快组织会审。
2.6会审内容
2.6.1审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。
2.6.2审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。
2.6.3审查建设项目座标、标高与总平面图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。
2.6.4审查图纸及说明是否齐全和清楚明确，核对建筑、结构、上下水、暖卫、通风、电气、设备安装等图纸是否相符，相互间的关系尺寸、标高是否一致。
2.6.5审查建筑平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标高是否一致。
2.6.6审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。
2.6.7审查结构图本身是否有差错及矛盾，结构图中是否有钢筋明细表，若无钢筋明细表，钢筋砼关于钢筋构造方面的要求在图中是否说明清楚，如钢筋锚固长度与抗震要求长度等。
2.6.8审查施工图中有哪些施工特别困难的部位，采用哪些特殊材料、构件与配件，货源如何组织。
2.6.9对设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可能性和应采用的必要措施进行商讨。
2.6.10设计中的新技术、新结构限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等因素，要求设计单位予以改变部分设计的，审查时必须提出，共同研讨，求得圆满的解决方案。
2.7会审程序
2.7.1会审由建设单位召集进行。
并由建设单位分别通知设计、地勘、监理、分包协作施工单位（施工单位分包的由施工单位通知）参加。
2.7.2会审分“专业会审”和“综合会审”，解决专业自身和专业与专业之间存在的各种矛盾及施工配合问题。
无论“专业”或“综合”会审，在会审之前，应先由设计单位交底，交待设计意图、重要及关键部位，采用的新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备等的作法、要求、达到的质量标准，尔后再由各单位提出意见和问题，由设计单位逐一答复。
2.7.3会审时，由项目内业技术人员提出自审时的统一意见并作记录。
会审后整理好图纸会审记录，由各参加会审单位盖章后生效。
2.7.4根据实际情况，图纸也可分阶段会审，如地下室工程、主体工程、装修工程、水电暖等；当图纸问题较多较大时，施工中间可重新会审，以解决施工中发现的设计问题。
2.8会审记录内容
2.8.1工程项目名称（分阶段会审时要标明分项工程阶段）。
2.8.2参加会审的单位（全称）及参加人员姓名（禁止用职称代替）。
2.8.3会审地点（地点要具体），会审时间（年、月、日）。
2.8.4会审记录内容：
a建设单位和施工单位对设计图纸提出的存在矛盾、问题，由设计予以答复修改的。
（要注明图别、图号，必要时要附图说明）
b施工单位为便于施工，施工安全或建筑材料等问题要求设计单位修改部分设计的协商结果与解决方法。
（要注明图别、图号，必要时附图说明）
c会审中尚未得到解决或需要进一步商讨的问题。
d列出参加会审单位名称，并签名盖章。
2.9会审记录的发送
2.9.1盖章生效的图纸会审记录由内业技术人员移交给项目资料员，由资料员发送。
2.9.2会审记录发送单位
a建设单位（业主）
b设计单位
c监理单位
d项目部：
技术、质安、经营预算、工程等部门。
专业技术人员、有关队（班组）、预算员，资料员自存三份作交工资料用。
3施工组织设计的编制与管理
3.1施工组织设计的作用
本施工组织设计是单位工程具体指导施工的文件，也是工程编制月、周作业计划的基础，分部分项工程施工作业设计的依据。
3.2编制原则
3.2.1严格遵守国家和合同规定的工程竣工及交付使用期限。
3.2.2按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，采用施工技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。
3.2.3合理安排施工顺序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作。
3.2.4必须采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析方法安排施工进度。
积极开发计算机的推广和应用。
合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。
3.2.5结合现场及项目部实际情况，开展方案对比，选择拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流向、施工方法，劳动组织，技术组织措施等。
3.2.6尽量减少临时设施，采用动态管理等方法，合理储存物资，减少物资运输量，科学地布置施工平面图，减少施工用地，做到文明施工。
3.2.7执行《计量管理手册》和程序文件，加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。
3.3施工组织设计编制目录
3.3.1编制依据
3.3.2工程概况
工程建设概况
工程设计概况
工程结构设计概况
建筑设备安装
自然条件
工程特点
3.3.3施工部署
工程目标
项目部组织结构
任务划分及总、分包关系
施工流水段划分及施工工艺流程
施工准备
3.3.4施工进度计划
工期目标
进度计划
3.3.5施工总平面布置
施工总平面布置依据
施工总平面布置图的绘制及布置原则
施工总平面图的内容
3.3.6主要分部（项）工程施工方法
a测量放线
b地下工程
c结构工程
d脚手架工程
e屋面工程
f门窗工程
g幕墙工程
h装饰工程
i设备安装工程
j外线、道路工程
k季节性施工
l“四新”应用
m计算机管理应用
3.3.7各项管理及保证措施
a质量保证措施
b技术保证措施
c工期保证措施
d降低成本措施
e安全、消防措施
f施工现场环境保护措施
g文明施工与CI
3.3.8主要技术经济指标
a工期指标
b劳动生产率指标
c分部优良率指标
d降低成本指标
e主要分部（分项）工程量
3.3.9成品保护措施
a划分成品保护的范围；
b成品保护的组织机构；
c制定成品保护的实施措施以及成品保护的检查办法以及奖罚规定。
3.3.10计量管理
a计量管理的组织机构及管理目标以及计量管理的规章制度、措施等；执行《计量管理手册》。
b计量器具管理及检测、计量器具配备表、标明检查周期、各种质量检验计量网络图、施工工艺计量检测网络图。
3.4建筑工程施工组织设计编制大纲
（详见附件－----建筑工程施工组织设计编制大纲）
3.5编制施工组织设计的部门和责任
3.5.1单位工程施工组织设计由项目技术负责人主持，组织项目部内业技术人员、专业技术人员及公司的技术部门参加编制，生产、设备、材料、预算等部门需要提供有关资料时，必须密切配合；
3.5.2由项目内业技术员或技术负责人自行确定施工组织设计的编制目录，经项目技术负责人审定后，由项目技术负责人对参加编制人员进行分工，规定完成时间；
3.5.3各编制人员完成各自的编写任务后，由内业技术人员汇总成初稿，交项目技术负责人；
3.5.4项目技术负责人接到初稿后，组织编制人员、项目经理及有关人员对初稿进行讨论，提出修改建议和需要增加的内容等。
3.5.5局（公司）、区域公司（分公司）技术部门对初稿进行修改后定稿。
3.6施工组织设计的审核及批准
3.6.1一般工程的施工组织设计及施工方案由项目技术负责人进行审核，区域公司（分公司、直营公司）总工程师批准，并报局（公司）技术部门备案；
3.6.2大型或特殊工程的施工组织设计应由公司总工程师进行审核，送局科技部门审核后，报总工程师批准；
3.6.3特大或群体项目的施工组织总设计由公司（区域公司）总工程师组织编制，送局科技部门审核后，报局总工程师批准。
3.7由于施工条件发生变化、施工方案、施工方法有重大变更时，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充、并经原审批单位批准后执行
3.8单位工程施工组织设计发放范围及管理
a经批准后的单位工程施工组织设计由技术部门发放给项目三份及有关专业人员、专业施工队；
b项目资料员收到技术部门发来的施工组织设计后，列表登记发放，发放范围为项目技术负责人，内业技术人员、资料员等。
4.施工作业指导书的编制与管理
4.1施工作业指导书以施工难度较大、技术复杂的分部分项工程或新技术项目为对象编制的，是具体指导分部分项工程施工的技术文件。
4.2施工作业指导书以单位工程施工组织设计中确定的施工方案和施工方法为编制依据，按不同的分部分项工程编制技术先进、管理科学和经济合理的施工;施工作业指导书以单位工程施工组织设计中确定的施工方案和施工方法为编制依据，按不同的分部分项工程编制技术先进、管理科学和经济合理的施工方案和方法，是对施工组织设计的进一步细化。
4.3分部分项工程作业指导书由项目技术负责人主持编制，项目内业技术人员以及有关人员参加编制。
4.4分部分项工程作业指导书由项目技术负责人审批并督促实施。
4.5分部分项工程作业指导书的编制内容主要包括以下几个方面：
a施工方案和施工方法；
b施工进度计划；
c劳动力计划及劳动组织；
d机具设备计划，特别是主要施工机具；
e主要材料需用量计划；
f技术组织措施，保证工程质量、安全生产、雨期、冬期施工技术措施、降低成本技术措施。
4.6经批准后的施工作业指导书，由交资料员登记发放。
4.7施工作业指导书的发放范围：
技术、质监、生产、安全、项目技术负责人、内业技术人员、有关施工队及工长、资料员自留存档等。
5技术核定和设计变更
5.1凡在图纸会审时遗留或遗漏的问题以及新出现的问题，属于设计产生的，由设计单位以变更设计通知单的形式通知有关单位（施工单位、建设单位〈业主〉、监理单位）；属建设单位原因产生的，由建设单位通知设计单位出具工程变更通知单，并通知有关单位。
5.2在施工过程中，因施工条件、材料规格、品种和质量不能满足设计要求以及合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，由施工单位提出技术核定单。
5.3技术核定单由项目内业技术人员负责填写，并经项目技术负责人审核，重大问题须报局（公司）或区域公司（分公司）总工审核，核定单应正确、填写清楚、绘图清晰，变更内容要写明变更部位、图别、图号、轴线位置、原设计内容和变更后的内容和要求
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