日常定额问题汇总一.docx

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日常定额问题汇总一

日常定额问题汇总

（一）

（2003年消耗量定额现行计价依据问题）

特别要求：

本次发布给大家的日常定额问题现在还不具备以书面形式发布的条件。

但是如果大家在日常工作中遇到可以到上级主管部门办理定额解释或是补充定额，千万不要在预、割、结算审计的过程中将本资料提供给审计人员。

请大家积极配合，尊重资料提供者的要求。

一、塑料模壳（10-4-309）子目中塑料模壳摊销及工程量计算问题。

塑料模壳（10-4-309）子目中塑料模壳摊销为一次投入量。

工程量按水平投影面积计算，该面积包括其中的肋梁部分所占的面积。

二、模板对拉螺栓及塑料管堵孔费用的计取。

现浇混凝土墙模板中的对拉螺栓，定额按周转使用编制。

若设计采用防水、油、射线等混凝土时，则10-4-132、134、136子目增加对拉螺栓1.71kg；10-4-133、135、137子目增加对拉螺栓2.498kg。

对拉螺栓端头处理增加，另行计算，套用相应（10-4-317端头处理）定额子目。

一次性留置对拉螺栓，实际用量与定额含量不同时，按被批准的施工组织设计（方案）及建设各方的签证进行找补。

定额子目中，不含穿对拉螺栓而放置的塑料管内部空间封堵工作内容，发生时另行计取。

三、对拉螺栓端头处理及堵孔脚手架费用的计取。

当工程原有脚手架不能利用时，对拉螺栓端头处理及堵孔发生的脚手架，按内墙装饰脚手架相关规定执行，其费用按内墙装饰脚手架的50%计取。

四、施工合同约定总包企业只做外墙抹灰，保温及外装修由其他专业施工队伍施工时的脚手架计算。

当工程原有脚手架不能利用时，按照整体外墙脚手架的95%计算。

五、机械的安拆及场外运输费。

机械的安拆及场外运输费，根据施工机械不同分为：

计入台班单价、单独计算和不计算三种类型。

（一）计入台班单价的机械，工地间移动较为频繁的小型机械及部分中型机械（施工机械台班单价表中，台班单价包含的，如：

01066手扶振动压实机、01068夯实机等等），其安拆费及场外运费应计入台班单价。

（二）单独计算安拆费及场外运费的机械，定额设有子目的种类（如：

塔式起重机、履带式起重机等）。

（三）不计算安拆费及场外运费的机械，施工机械台班单价表、定额子目均不包括的情况（如：

工程修理车、热熔焊接机等）。

1、场外运距在25公里以内的施工机械场外运输费均不另外计算。

在现场管理费等费种中包括。

2、场外运距超过25公里时，自行机械可按行走时间计算。

非自行机械，应按批准的施工方案单独计算。

原来定额含有远征费，现已经取消。

3、安拆费应按批准的施工方案单独计算。

六、超高费。

（一）降效系数包括完成建筑物20米以上（除垂直运输、脚手架外）全部工程内容的降效。

不作为计取降效系数基数的内容如下：

1、室内地坪以下的地面垫层、基础、地下室等全部工程内容。

2、预制构件制作及工程内容。

包括：

钢筋、混凝土搅拌和模板。

现浇构件除外。

3、垂直运输机械、脚手架、构件运输工程内容。

泵送混凝土中的输送管，不属于垂直运输机械。

（二）超高降效费在工程量清单中的计列位置。

13《工程量清单计价规范》，超高降效费在措施费部分单独列项。

08工程量清单中的超高降效费参考13《工程量清单计价规范》的规定执行。

七、消耗量定额中，钢筋混凝土电梯井壁模板支撑的超高费。

钢筋混凝土电梯井壁，其内壁是电梯井，外壁与各楼层混凝土板连接，井壁外侧模板支撑高度在三米六以上时，应按定额所设置的相应子目增加模板支撑超高费。

井壁外侧模板支撑高度在三米六以内时，定额子目内已考虑，电梯井壁不计算模板支撑超高费。

八、内墙抹灰的装饰脚手架计取。

按定额装饰脚手架的规定执行。

装饰不能利用原砌筑脚手架时，高度超过3.6米的内墙，可按里脚手架计算规则计算装饰脚手架。

装饰脚手架按双排里脚手架乘以0.3系数计算；内墙高度在3.6米以内时按单排里脚手架子目30%计取。

但计取满堂脚手架后，不再计取内装饰脚手架。

九、型钢平台外挑双排钢管子目。

适应范围：

一般适用于自然地坪或高层建筑的低层屋面，不能承受外墙脚手架荷载，不能搭设落地脚手架等情况。

其工程量按外墙外边线长度设计高度以平方米计算。

平台外挑宽度定额已综合考虑取定，使用时按定额项目的设置高度（高度为设计室外地坪至平台低面标高，即支撑平台的楼板的板顶标高），分别套用。

自然地坪不能承受外墙脚手架荷载，一般是指因填土太深，短期内达不到承受外墙脚手架荷载的能力，不能搭设落地外墙脚手架的情况。

高层建筑的低层屋面不能承受外墙脚手架荷载，一般是指高层建筑有深基坑（地下室），需做外防水处理或有高低层的工程，其低层屋面板因荷载、及屋面防水处理等原因，不能在低层屋面板搭设落地外脚手架的情况。

型钢平台外挑双排钢管的使用：

编制标底、招标控制价时，外脚手架高度在110米以内，按相应落地钢管脚手架子目执行。

高度超过110米时，按型钢平台外挑双排钢管子目执行。

施工企业的投标报价，根据施工组织设计确定。

十、钢结构工程套用消耗量定额结算时，实际使用机械与定额设置不符的处理。

合同对本部分有约定的，按合同执行。

合同没有约定的，按照定额规定执行。

十一、构件运输的计价问题。

定额构件运输子目的运距是按25公里以内编制的，运距在25公里以内时执行定额，超出定额基本子目的，按每增加一公里子目套用。

运距在25公里以外时，整个运输距离均不执行定额。

合同或其他方式解决（被批准的施工组织设计或方案等等）。

没有签署书面材料的，按照降低成本原则处理。

十二、工程（进度）款。

合同约定，结算完成后建设单位拨款至90%，签订工程合同时，甲方供料不允许代替工程进度款，合同有约定的除外。

竣工结算完成后，甲方供料等同工程（进度）款。

十三、箍筋采用三级钢的定额执行。

现浇混凝土箍筋采用三级钢时，执行现浇构件一级钢箍筋子目，换算钢筋种类。

编制预算、招标控制价时，机械乘以系数1.38。

结算时按照省即将颁发的规定执行。

十四、定额植筋子目4-1-118——130中钢筋含量与实际施工不符的调整。

执行以上定额子目时，实际钢筋使用量与定额钢筋含量的差量部分，另行执行相应的钢筋子目。

十五、弧形玻璃幕墙面层的工程量计算。

弧形玻璃幕墙面层的工程量按展开面积计算。

不执行《山东省消耗量定额》下册第51页第五条规定，不按相应项目人工乘以系数1.15。

十六、装饰工程类别标准中人工单价的对应问题。

装饰工程的工程类别划分标准，截止2011年7月《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》颁发之前，均按每平方米建筑面积装饰定额人工费计算。

该人工费等于装饰工程的工日数量乘以定额综合人工工日单价，执行装饰工程工程类别的标准时，要与当期的定额综合人工工日单价相对应。

如：

2006年2月，由山东省建设厅颁发的《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》中，装饰工程工程类别划分标准的定额综合人工工日单价为28元；鲁建标字［2008］23号《关于调整装饰工程类别划分标准的通知》工程类别划分标准的定额综合人工工日单价为44元。

附：

山东省建设厅文件

鲁建标字［2008］23号

关于调整装饰工程类别划分标准的通知

各市建委（建设局）、省直有关部门：

根据省建设厅鲁建标字［2008］10号“关于发布我省建设工程定额人工最低单价、综合工日单价及有关问题的通知”要求，结合我省实际，现对《山东省建筑工程费用组成及计算规则》工程类别划分中装饰工程工程类别划分标准进行调整，有关问题说明如下：

   一、工程类别调整

   1、装饰工程单位：

元／m2

工程类别

项目名称

I

II

III

定额人工费

＞160

＞60

≤60

注：

每平方米建筑面积装饰定额人工费计算：

按第九章计算出全部装饰工程量（包括外墙装饰）综合工日，乘以鲁建标字［2008］10号文颁发的综合工日单价（人工44元/工日），计算出人工费，合计后除以建筑物的建筑面积。

2、单独外墙装饰单位：

元／m2

工程类别

项目名称

I

II

III

定额人工费

＞65

＞30

≤30

注：

每平方米单独外墙装饰面积装饰定额人工费计算：

按第九章计算出全部单独外墙装饰工程量综合工日，乘以鲁建标字［2008］10号文颁发的综合工日单价（人工44元/工日），计算出人工费，合计后除以单独外墙装饰面积。

3、单独招牌、灯箱、美术字为III类工程。

二、本通知自文发之日起施行。

之前已签订合同的工程，仍按原合同及有关规定执行。

三、本通知由山东省工程建设标准定额站负责解释。

二〇〇八年五月二十日

十七、装饰工程施工过程中，上级主管部门下发了新的工程类别划分标准，其工程类别的划分。

合同中有约定的，按约定执行。

合同中没有约定的，按工程类别划分标准执行期所对应的工程施工期，确定工程类别。

十八、装饰工程取费的相关问题。

2008年十一月由山东省建设厅颁发的《山东省建筑工程计价依据综合解释》第50页2、规定：

“屋面工程属于建筑工程，那么，屋面防水层、保温层上、下的找平层，也属于建筑工程，因此，屋面找平层应与防水层、保温层一起，按建筑工程的相应规定进行取费计算。

不应因为找平层子目在第九章，而该找平层子目单独进行装饰工程取费计算。

”

“在定额计价方式中，面层归属于建筑工程、还是装饰工程，依其附属的主层次确定。

消耗量定额第十章施工技术措施项目归属于建筑工程、还是装饰工程，依其所服务的单位工程确定。

”

主层次应理解为最终成品的面层。

屋面找平层、防水层、保温层都是屋面成品的面层的基层工作程序。

地面、墙面、顶棚面等等都是如此。

同理，施工技术措施项目取费专业的确定，以服务对象确定其取费专业。

如：

天棚用的装饰脚手架（满堂脚手架p76），按照装饰工程计取费用。

十九、工程量清单计价方式，招、投标人对工程量清单中的工程量的责任。

采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。

投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实义务，更不具有修改和调整的权力。

二十、混凝土有梁板等子目的执行。

（一）定额套用：

框架结构仅有框架梁，没有框架梁之外的其他的梁与板整浇在一起，梁与板分别计算工程量，套用相关的梁和板定额子目。

不仅有框架梁，还有其他的梁（一架梁或者一架梁以上）与板整浇在一起，工程量合并计算，套用有梁板定额字目。

（二）工程量清单工程量计算：

按照国家规定或按照省消耗量定额规定都可以。

（三）脚手架部分手册（七）有内容。

“《山东省建筑工程量计算规则》规定，现浇混凝土梁应计取脚手架费用，框架结构中板下仅有框架梁的情况下，该框架梁计取脚手架，其他的不计取。

”

（四）模板等其他事宜。

1、竹（胶）板模板：

10-4-315混凝土板的竹（胶）板模板子目，定额是按有梁板和平板综合考虑的。

有梁板竹（胶）板模板制作，套用平板竹（胶）板模板制作子目（10-4-315）。

2、有梁板的其他工作内容按相应子目执行，指定额子目中所列项目。

3、有梁板的模板支撑高度超过3.6米的支撑超高费用的计取，梁和板的模板接触面积之和，执行板的支撑高度超高子目10-4-176等。

支撑高度按板的高度计算。

二十一、合同优惠之后的税金计取。

合同约定优惠价款在计取税金之前进行，税金计取基数应包括合同约定的优惠数额。

结算时，计取税金之后再对建安工程造价进行优惠。

二十二、不平衡报价。

不平衡报价是指承包人在投标报价过程中，在不增加总投标报价前提下，提高先施工的某些分项的单价，同时降低其他分项的单价，或者增加数量，也可能增加的某些分项的单价，同时降低其他分项的单价，这是中标签约后早收钱多收钱的一种做法。

对于自主减少工程量或降低单价的做法要慎重考虑，被减少或降低部分视为施工企业的优惠。

单价调整最好低于30%。

二十三、签订合同中应注意的问题。

（一）中标前签订合同属于串标行为，合同无效。

投标人在收到招标办发出的正式中标通知书之前，即与他人订立合同，由此造成定金损失亦应负部分责任。

招标人告知投标人中标，并与招标人签订施工合同以及做好开工准备等，是导致发生问题的原因之一，依据《合同法》第58条的规定，招投标双方均应对损失承担相应的过错责任。

招标人返还投标人支付的各项费用，并对投标人（如：

报名费、代办资料费、投标保证金等）损失承担相应的过错责任。

一般的，赔偿一半的损失。

一是对损失进行协商，协商不成提起诉讼。

二是不订合同。

三是不轻信招标人承诺。

（二）阴阳合同。

合同经双方限制的（如：

为了办理建设手续或为应付检查，未进行实质意义的招、投标活动而编造的，当事人明确表示仅用于备案以办理建设手续的“中标合同”不属于阳合同，不能作为价款结算的依据。

），备案后也不能做为阳合同，不能作为结算的依据。

备案是招投标管理的措施，是认定阳合同的参考因素之一，不是唯一因素。

补充协议实质性内容背离阳合同，不能作为结算的依据。

对招投标后签订的合同，都需要通过经济洽商记录等形式不断地对主合同补充、细化后，才能够全面实际履行。

补充协议也要备案。

施工企业对补充协议，要做说明，说明签订该协议的详细原因，系为完成工程所需，避免发包人反悔。

二十四、台班停滞费。

长时间停滞的机械，一年最多按251天计算。

其停滞费最多不能超过该施工机械开始停滞时的设备现值。

机上人员在停滞期间另作其他工作时，不能计取机上人工费。

合同有约定的除外。

二十五、按照定额进行结算,合同中未约定执行潍坊市建设工程材料价差系数或每项材料按实找补差价事宜，材料价差系数的执行。

符合潍坊市建设工程材料价差系数的执行范围，合同中未约订该项事宜，执行材料价差系数。

合同约定了其他内容的，按照合同约定进行结算。

二十六、安装工程中检验试验费的计取。

暂按省价目表中总材料费4‰计入预算或招标控制价。

结算时合同有约定的，按照合同约定执行。

合同没有约定的，按照文件规定执行。

安装工程检验试验费费率与建筑工程检验试验费费率所含内容有所不同，安装工程所含内容包括潍坊市有关职能部门要求的检验试验费，建筑工程不包括该部分内容。

二十七、挖土后土方外运，然后将回填土内运的结算问题。

（一）概况。

2001年6月，成钟建筑与园通房产经招投标后签定某住宅工程施工合同，约定：

工程承包方式为包工包料的施工总承包；合同价款暂估至4020万元，具体按定额结算；土方外运要综合平衡，余留土方要确保回填土需要。

（二）施工过程。

成钟建筑因施工场地不足等原因，将挖出土方全部外运，后根据需要运回部分土方回填。

该部分外运并回填土方的外运费为1999928元。

（三）验收。

2003年2月工程竣工验收合格。

（四）竣工结算。

竣工结算时，双方就外运回填土是否应该计价等未达成一致，成钟建筑诉至法院。

（五）法院判决。

法院认为“成钟建筑将挖出的土方未留出以确保回填土需要，等回填需要土方时，又外运土方进来计算运费的方式与合同约定不符”，据此驳回成钟建筑要求支付回填土方外运费的请求。

（六）支招。

1、按照合同的约定来制定施工方案，确保用以填土的土方能堆放在现场，而不将其运出，需要时再运回。

2、查看拟建设现场时，认真观察，考虑堆土场地，确认现场没有堆土条件的，应及时修改合同条款或签订补充协议，施工中进行外运土的签证。

二十八、钢结构工程中的H型钢柱（梁）的安装的定额套用。

成品H型钢柱（梁）安装、现场制作的独立式型钢柱（梁）安装、型钢混凝土柱（梁）中的H型钢柱（梁）安装，均执行钢柱（钢吊车梁）安装相应子目。

（省建设厅2006年10月综合解释81页11条）。

直接购买H型钢，套用相应安装定额子目，实际用钢链接板等超出定额含量时，超出部分按相应额子目另计。

二十九、预制钢筋混凝土管桩套用打桩定额时，定额单位为立方米，计算工程量时，管桩的空心部分的工程量、空心部分灌注混凝土、管桩施工完成后的挖桩间土的定额套用及桩间挖土概念。

（一）管桩的空心部分的工程量：

工程量计算规则规定管桩的空心体积应扣除。

（二）管桩的空心部分灌注混凝土或其他填充材料：

按设计要求加注填充材料时，填充部分另按相应规定计算。

空心部分灌注混凝土，按照现浇混凝土小型构件套用定额。

（三）挖桩间土：

管桩施工完成后施工工艺需要挖土的，按挖桩间土规定执行。

（四）桩间挖土概念：

系指桩顶设计标高以下的挖土及设计标高以上0.5范围内的挖土。

挖土时不扣除桩体积，相应定额项目人工、机械乘以系数1.3。

设计标高均指桩顶标高，以桩顶标高为界，桩顶标高之下挖土深度根据工程需要没有限制。

桩顶标高之上有限制，限制为0.5米。

三十、钢结构工程套用消耗量定额结算，如何判断钢构件采用喷砂除锈还是抛丸除锈？

钢构件表面的环氧涂层如何套用定额？

（一）根据设计图纸、被批准的施工组织设计或方案、现场签证确定。

（二）钢构件表面的环氧涂层如何套用定额的问题，主要是什么涂层，根据它的名称套用定额、相近定额及一次性补充定额。

日常定额问题汇总

（二）

一、建筑工程检验试验费：

一般鉴定、检查所涉及的建筑工程材料（砂、碎石、水除外）的检验试验费，按占工程省价目表的总材料费的3‰计算。

砂、碎石、水的检验试验费不包括在一般鉴定、检查的费率之内，发生时按照合同约定及实际发生的费用计取。

二、非现行计价依据问题。

96定额工程类别确定问题。

1997年由山东省建设委员会颁发的《山东省建筑工程综合定额解释与补充规定》第56页第9问题的（3）规定：

“新建的一类建筑工程（非三星级以上的宾馆），装饰部分定额直接费每平方米在1000元以下时，装饰工程类别按二类确定。

”

“……装饰部分定额直接费每平方米在1000元以下……”，“装饰部分”应该理解为：

套用《山东省建筑工程综合定额》装饰分册子目部分，装饰工程类别按二类确定。