安全生产管理制度实施细则.docx
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安全生产管理制度实施细则
安全生产管理制度实施细则
第一节总则
第一条为贯彻落实国家安全生产法律、法规，防止和减少安全生产事故，保障员工生命和公司财产安全，促进公司生产和经营的发展，特制定本细则。
第二条公司成立安全委员会，安委会由总经理直接领导，负责研究决定安全生产中的重大决策和措施，协调解决安全生产中的重大问题。
第三条公司安委会办公室、生产车间作为安全生产管理的主要部门，负责对公司生产建设中安全、消防等管理工作实施日常监督管理，其它各部门应设立本单位的专（兼）职安全管理人员负责本单位安全生产监督管理。
第四条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵循安全与生产“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，各级人员要把安全工作放在各项工作的首位，认真抓好安全管理工作，防止各类事故的发生。
安全管理在各项考核中执行一票否决制度。
第五条公司要求安全生产做到“五同时”即各级管理人员在工作的计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，应同时考虑安全问题。
第六条公司要求新建、改建、扩建工程项目，必须遵循安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和使用的“三同时”原则。
第七条工会依法组织员工参加安全生产工作的民主管理和监督，维护员工的利益。
第八条公司各单位、部门必须层层建立安全生产责任制和事故责任追究制，对安全生产成绩优秀的单位和个人给予表扬和奖励。
第二节安全生产责任制
各级人员安全职责
第九条公司总经理安全职责
总经理是本公司安全生产主要负责人，对安全生产工作全面负责，其职责有：
1）建立健全公司安全生产责任制；
2）组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；
3）保证公司安全生产投入的有效实施；
4）督促检查公司的安全生产工作，及时清除生产安全事故隐患；
5）组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案；
6）及时如实向上级有关部门报告生产安全事故；
7）各分管副总在各自的工作范围内对安全工作负责；
第一十条职能部门经理安全职责
1）职能部门经理是各职能部门安全工作的主要负责人，对本部门安全工作全面负责，必须认真贯彻执行国家关于安全生产的法律、法规和公司各项安全生产制度；
2）组织制定本部门安全生产责任制和各项安全管理制度,安全规程和安全措施方案,负责本部门安全职责的督促落实；
3）建立、健全部门安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，领导并检查下级部门安全管理工作；
4）组织落实本部门新进人员的安全教育和日常安全教育，督促检查所属机构的安全教育，落实特殊工种持证上岗制度；
5）组织本部门安全检查，确保设备，安全装置、防护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，整改前要采取临时安全措施防止事故的发生；
6）开展安全知识宣传、竞赛等活动，总结交流安全生产管理经验；
7）及时报告生产安全事故，组织或参加本部门安全事故的调查和处理工作,并将事故的调查上报公司；
8）对本部门范围内重大危险源和重大事故隐患，制定并落实紧急救援预案；
9）部门副职对所分管工作中的安全工作负责；
第十一条车间主任安全职责
1）车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行公司安全生产管理制度安全作业规程；
2）组织落实对车间员工进行安全思想和安全技术教育；
3）拟定、修订车间安全技术规程和安全管理规定并组织贯彻执行；
4）严格劳动纪律，不违章指挥，制止一切违章作业，维护正常生产秩序；
5）检查各岗位工艺指标及各项安全，卫生制度执行情况，督促做好设备和安全等方面的巡回检查及维护保养工作，并做好记录；
6）生产过程中发现不安全隐患要及时联系解决，不能解决的要采取控制措施并及时上报；
7）及时掌握，在生产中发生的各类事故情况，落实处理事故责任；
8）副主任在主任指定的工作范围内对安全生产负责；
第十二条班组长安全职责
1）认真贯彻公司安全生产管理制度和安全作业规程，并严格监督执行；
2）组织对本班员工进行思想教育；
3）组织开展班组安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全班后总结安全；
4）检查岗位工艺指标和各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡检及维护保养工作并做好记录；
5）严格劳动纪律，强化班组管理，不违章指挥及时制止违章作业；
6）检查本班组安全生产隐患并及时解决，对重大隐患及时报告和注意防范；
7）提出安全生产改进意见，完善安全生产操作规程，对本班组安全生产全面负责；
第十三条员工安全职责
1）严格遵守公司各项安全生产规章制度，按要求参加安全活动，学习安全技术知识；
2）认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好；
3）精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰，真实整洁；
4）按时巡回检查，准确分析判断生产过程中的异常情况；
5）认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁；
6）正确使用，妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材，消防器材；
7）不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时及时向领导报告；
各部门安全职责
第十四条公司安全委会主要职责
1）研究、部署和指导公司安全生产工作；
2）每季召开一次会议，分析公司安全生产形势、研究、协调和解决安全生产中的重大问题，特殊情况随时召开，公司人事管理部负责做好会议筹备、记录及与会人员的签到工作；
3）协调单位部门的重大安全生产工作，并对各单位部门的安全生产工作进行监督；
4）负责审批重大事故隐患，整改方案和重大危险源救援预案。
组织、指挥重大事故的抢险救援工作，决议较大事故的处理意见或决定；
5）批准较大安全技术措施细则，并督促落实；
6）组织制定安全宣传，教育与培训方案；
7）完成上级安委会及公司决定的其他安全生产工作；
第十五条公司行政保障部安全职责
1）组织编制（修订）公司安全生产管理制度；
2）组织召开公司安全生产会议，布置开展安全生产活动；
3）定期进行防火安全检查，建立检查记录，发现问题及时督促整改；
4）组织开展经常性的安全教育，提高员工安全意识和应急处理知识和能力，配合上级部门对安全管理人员和特殊工种人员的培训，取证工作；
5）负责对公司非生产用车辆的管理，配合上级部门做好车辆年审和对驾驶人员的教育考核；
6）负责对公司办公设施、生活设施和饮食卫生的安全管理；
7）负责重大安全事故应急救援工作的上下联络；
8）负责按国家或行业标准，为员工配备劳保用品，并依法为员工办理工伤社会保险和落实工伤待遇；
第十六条车间安全职责（生产、动力）
1）编制新建生产装置的安全操作规程，负责修订生产装置的生产安全操作规程，岗位操作细则；
2）负责本部门范围内安全、防火、消防动火和车辆管理；
3）负责生产（工艺）设备事故的调查处理、统计、上报、制定事故防范措施；
4）负责锅炉压力容器，压力管道的安全管理，定期落实联系以上设备的检测和所有安全装置的校验，保持灵敏可靠，对安全设备进行经常性维护保养，并定期检测，做好记录；
5）在生产调度工作中，负责督促、检查操作人员严格执行安全规程和遵守劳动纪律，负责生产过程的现场安全监督管理，不断开展反违章指挥，违章操作活动，对违章人员予以制止或处罚，并及时向领导汇报安全情况；
6）经常和定期对所属车间进行安全检查，对查出的事故隐患及时整改，并做好记录；
7）在具有较大危险源场所或设备上设置明显的安全警示标志或公示；
第十七条生产运营部安全职责
1、应对生产技术业务范围内设备的安全和技术管理负责。
主任负全面责任，副主任按技术业务分工范围负责。
2、作为全公司生产技术管理的主管职能部室，应对设备检修管理和运行管理等负责。
3、参加编制并负责审查设备大修、改进工程及其它工程项目的安全技术措施，并对其正确性负责。
4、参加编制并负责审查年（季）度反事故措施计划，经公司批准后督促实施。
5、负责组织专业人员修订、审查并配齐公司系统的现场运行、检修、试验规程和各系统图，对其正确性负责，并督促贯彻执行。
6、严格执行“安全检查制度”的检查，并实现标准化、规范化。
7、做好技术监督工作，充分发挥各项技术监督网作用，严格执行监督制度。
8、参加公司召开的安全生产分析会、生产调度例会和事故调查会，从技术和技术管理等方面分析原因，提出改进意见与措施。
9、参加公司组织的季节性安全大检查及安全月活动，对重大隐患及时提出有关技术方面的意见并督促执行。
组织开展千次操作无差错竞赛。
第十八条生产监控部安全职责
1）组织制订并监督执行化验分析系统的安全技术规程和专业操作规程；
2）负责质量事故的调查处理，参加其它事故数据的分析的测定；
3）负责单位危险场所物质的动火分析，提供动火检修安全依据；
4）做好本部门各项安全管理，严格执行剧毒品，危险化学品的管理；
5）制定公司安全教育与培训计划并参与组织实施。
6）积极对公司内部安全隐患进行认真巡查，对于查出的安全隐患及时下发隐患整改通知书至相关部门，并督促整改。
7）认真制定公司环境保护管理制度，监督落实环保制度。
第十九条财务部安全职责
1）认真落实本部门安全、防火、防盗管理制度和安全责任制；
2）及时解决安全生产方面所需资金；
3）对安全管理部门提出的安全措施不落实的项目，拒绝付款；
4）及时安排用于配备消防设施、设备和劳保用品、落实安全培训教育经费；
5）负责对安全生产专款的合理使用；
6）依法为员工缴纳工伤保险费；
第二十条专职安全员的职责
一、负责按照公司安全工作的要求制定每月、每季度工作计划并进行工作总结。
二、负责组织安全管理培训。
三、负责办理厂区作业动火证的审核工作。
四、负责参与拟订、审核安全生产隐患整改和防范措施。
五、负责建立安全管理台帐。
六、负责组织召开安全生产会议。
七、负责组织安全生产检查。
八、配合相关部门协作工作。
九、负责安全事故的登记、调查、处理工作。
十、负责检查、督促车间安全管理考核工作。
十一、负责开展安全教育、宣传活动，传达国家和地方有关安全管理政策和文件精神。
十二、接受、完成安委会安排的其他工作任务。
第二十一条警队班长职责
一、班长在队长和副队长的领导下开展工作，带领全班人员认真执行公司各项规章制度，坚决完成紧急警务和各项工作任务。
二、班组内部管理
1、班长以身作则，严格执行公司各项管理制度。
2、根据工作需要，合理安排班内人员工作。
3、做好全班的政治思想工作，搞好内部团结。
4、履行班长职责，对班里违纪人员大胆管理，严格要求。
5、严格请销假制度，履行请假审批手续。
6、带领全班搞好住勤寝室环境卫生。
三、警务工作
1、带领全班人员提前十分钟接班。
2、按各门岗不同的工作要求合理安排人员。
3、熟悉各门岗的工作，妥善处理各种问题。
4、实施对各门岗的检查，发现问题及时解决。
5、上下班时间带领警员认真检查职工上岗证佩戴情况。
6、认真填写巡逻记录，严格执行交接班制度。
7、加强人员、物资进出管理，认真做好登记工作。
8、带领警员完成公司内部治安防范、巡逻检查工作。
四、班组学习和军事训练
1、带领全班认真学习业务知识和公司各项管理制度，不断提高警员综合素质。
2、按照警队的训练计划，带领全班认真搞好军事训练及消防训练。
3、经常组织全班人员进行体育锻炼，以增加体质。
4、带领警员，经常参加公司举行的各种文体活动，增强警员的集体荣誉感。
第二十二条消防安全员岗位职责
一、消防安全员负责公司消防安全的管理工作，根据公司内部防火要求，确定重点，合理布局消防设施。
二、消防器材检查与维修
1、经常对消防器材及设施进行检查，每日不少于一次，并认真填写检查记录。
2、坚持每日防火巡查，认真做好巡查记录。
3、确保消防器材的完好率（95%），保障随时可以正常使用。
4、灭火器自然损耗及火险使用应及时更换，确保所需部位灭火器的数量。
5、对到期灭火器及时更换药物。
6、负责消防器材的维修计划，申请报告的拟定与申报工作。
三、负责检查公司消防安全
1、积极配合相关部门开展公司内部的安全检查。
2、对存在消防安全隐患的部门（车间）及时下发隐患整改通知单，并督促整改。
3、对接到整改通知书，不能按期整改的部门按公司有关规定提出处理意见。
4、对违章指挥和违章作业人员，进行批评教育，当场纠正提出处理意见报上级主管部门。
5、任何部门或个人不得以任何借口擅自动用消防设施。
6、负责签署动火证。
四、负责消防法宣传及培训工作
1、加强对公司员工消防知识的宣传教育工作。
2、利用黑板报、标牌和横幅等多种形式大力宣传。
3、每年进行一次消防演习，制定演习方案，组织协调有关部门参与消防演习，提升义务消防人员在发生火灾紧急情况下的自救灭火技能，有效地看来初起火灾。
4、负责对义务消防队进行消防技能培训。
第二十三条物业主管岗位职责
一、行政维修：
物业部门负责公司办公楼、员工公寓、综合楼及公共厕所的管理和维修。
二、巡视：
对空调、热水器、通讯等办公设施状况进行检查，对出现的故障及时维修，对公司不能维修要及时联系厂家维修。
做好巡视记录，对巡视中发现或获悉的问题要有处理意见，注明处理结果。
三、食堂管理：
督促食堂工作人员保障工作餐供应，确保食品安全卫生。
四、保洁管理：
督促保洁员做好办公楼、综合楼、员工公寓及公共卫生区的保洁工作，并进行考核。
五、例会规定：
每月最后一天下午召开部门例会（如遇星期天则前推一天），总结本月工作、传达上级精神、布置下月工作、宣布员工考核及工资评定情况、嘉奖优秀员工、批评后进员工。
六、负责对下属员工进行考核。
七、负责公司通讯工作：
负责公司通讯设施的安装与维修，办理公司固定电话、无线通及手机费用的核对、转帐或交款和报销、发放事宜。
八、负责招待所、俱乐部的管理工作，保障各项设施正常运转。
第二十四条劳资管理员岗位职责
（一）工资福利
一、工资计划申报审批；
二、承包兑现工资、科室职能工资核发；
三、养老金、失业金年度申报及日常增减核对；
四、离退休职工管理和年度审核；
五、劳保福利申报审批；
六、劳务费用、劳务工工资等核算发放。
（二）劳动合同
一、公司新进人员劳动合同的签定及公证
二、公司人员劳动合同的续签及公证
三、公司人员劳动合同的存档及维护
四、公司人员劳动合同登记册的登记
五、公司人员劳动合同数据库的建立、更新及维护
（三）保密协议
一、公司新进人员保密协议的签定
二、公司人员所签协议的分类存档及维护
（四）劳务工管理
一、公司新招收劳务工的资格核实
二、公司招收劳务工材料的汇总及存档
三、公司清退劳务工的情况核实
四、公司劳务工台帐的登记
五、公司劳务工数据库的建立、更新及维护
六、公司劳务工数据及资料的提供
第三节安全教育
新进员工的安全教育
第二十五条进入公司的各类人员均需经过三级安全教育，三级教育的总时间至少为40学时，一级教育由公司由行政保障部组织实施，二级和三级由各部门或车间、班组负责人具体负责实施；
第二十六条一级教育。
内容包括：
国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度及安全生产的重要决定，一般安全知识及本公司生产特点，重大事故案例，安全规章制度等，并经过考试合格建立档案，时间至少为10个学时；
第二十七条二级教育。
内容包括：
单位生产特点、生产工艺流程、主要设备性能安全技术规程、单位安全管理制度、事故案例、安全防护、注意事项等，并经考核合格，建立档案，时间至少为15学时；
第二十八条三级教育。
内容包括：
本岗位生产特点、生产任务、主要设备结构原理、操作方法及注意事项、岗位责任制、事故追究制和其他安全管理规定、岗位安全技术规程、事故教训及防范措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器材和消防器材的使用方法等。
时间至少为15学时；
第二十九条考试不及格人员需重新学习，仍不合格的不予录用
第三十条公司部门间调动的员工及脱岗半年以上的员工，必须对其进行二级和三级安全教育，部门内岗位间调动必须进行第三级安全教育；
第三十一条进入公司培训、实习人员须进行三级安全教育，参观、学习人员由接待部门负责进行安全注意事项教育；
日常安全教育
第三十二条各级和各部门负责人要对员工进行经常性的安全教育,不断增强员工的安全意识和法制观念
第三十三条各部门要根据本部门具体情况开展多种形式的安全教育和安全活动；
特殊安全教育
第三十四条国家规定的各类特种操作人员必须按国家《特种作业人员安全技术考核管理规则》的要求参加安全技术培训考核，并取得特种作业证后，方可从事特种作业。
参加公司外培训由公司行政保障部负责协助；
第三十五条在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前，生产车间要制定新的安全技术规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，并经考核合格方可上岗操作；
第三十六条发生重大事故或恶性未遂事故后，相关部门要组织员工进行现场教育，吸取教训，防止同一事故重复发生；
第四节安全检查整改
第三十七条公司安委会每季组织一次综合安全检查，主要从查思想，查纪律、查制度、查隐患为中心内容，生产车间每月组织一次专业和季节性安全检查，主要内容是对特种设备、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、安全装置、运输车辆、防火、防冻、防雨等进行检查。
车间班组每周进行一次全面安全检查。
日常安全检查各级人员在各自的业务范围内进行；
第三十八条各级检查组织和人员对查出的隐患要认真分析研究，落实整改，对查出的重大隐患要及时报告，采取应急措施及早消除，不能立即消除的应采取防范措施，限期解决或停产整改，因整改不及时发生事故的要追究有关人员的责任。
第五节各工种人员安全操作规程
第三十九条锅炉岗位安全操作规程
1）开动吊煤斗时，操作人员一定要思想集中，吊斗下面禁止站人，防止操作失误，钢绳切断，煤斗出轨伤人。
2）清理提煤机周围的余煤，掏炉、排前细灰时，必须挂牌警示或有人监护，防止有人操作吊斗造成事故。
3）锅炉运行时，值班司炉不得擅自离岗，司炉工要有专业资格。
4）锅炉运行时，遇有紧急情况，要按《锅炉房应急方案》进行处理。
5）锅炉部件损坏更换时，应卸压进行，严禁带压维修。
6）进入锅炉内部检修应切断运行的蒸汽给水、排污管，并指派专人监护。
7）在锅炉和烟道内进行检修、清理，禁止使用明火照明。
必要时可使用安全电压行灯或手提应急灯。
8）锅炉严禁超压生产，安全阀必须灵敏，要加强巡回检查，严格工艺指标，防止超压缺水引起爆炸。
9）开各蒸汽阀门不得过猛，以防阀体、阀盖损坏或密封垫片冲破发生灼伤。
10）开关看火门应站侧面，防止高压喷火伤人。
11）上炉顶部开关阀门或打扫卫生、要站牢，以防摔伤。
12）排、冲除尘器细灰时要缓慢、站在上风向进行，防止热气伤人。
13）本岗位人员必须按规定穿戴劳保用品。
14）长时间停炉，要做好锅炉保养和冬季系统防冻。
第四十条电工安全作业规程
1）严格遵守电器安装、检修安全作业规程，检修时执行作业制度，按规定使用劳保绝缘用品；
2）每个电工应熟悉掌握触电，窒息急救法及有关烫伤，外伤急救常识和相关电器作业知识并具备相应的资格；
3）检修生产设备的电器部件要和车间生产人员进行联系，相关刀闸应挂牌警示，防止误操作；
4）作业使用梯子，梯子与地面间角度以600为宜，应有防滑措施，特殊情况需带没有搭钩的梯子在工作中要有人扶住；
5）特殊情况需带电作业，必须安排有实践经验的电工进行作业和监护，并采取可靠的安全措施，使用有绝缘柄的工具，严禁使用锉刀、金属尺和有金属物的毛刷；
6）安装电灯等单相用电设施，开关必须接在火线上；
7）高空作业时须系好安全带，地面上应有人监护，材料、工具严禁上、下抛掷；
8）发生人身触电和火灾事故时电工应立即断开有关设备电源，以进行抢救，再进行联系和报告；
9）配电房遇有紧急情况时要按《配电房应急方案》执行；
第四十一条机修工安全作业规程
1）严格遵守检修有关安全规定，施工作业前做好检修安全准备工作。
2）在拆卸吊装时必须严格检查起重机具和吊装绳索安全可靠性。
3）登高作业要搭好必要的脚手架，系好安全带或安全绳，严禁上下抛掷工具、备件。
使用梯子要注意防滑，且牢固可靠并要有人扶住；
4）进入容器内作业前必须置换通风合格，切断搅拌器电源并挂牌警示，器外要有专人监护，使用灯具电压必须为安全电压；
5）检修运转机械前必须与操作人员联系好拉掉电源并挂牌警示或设专人监护；
6）使用电动工具时，应有相应的安全防护措施和掌握安全操作，防护知识，以防造成人身伤亡和设备损坏事故；
7）检修拆卸的零、部件要放置在安全位置且摆放整齐有序，对零件密封面应注意采取保护措施，以防碰损伤。
拆卸时要掌握正确的方法和使用必要的工具，不可强行拆卸，造成零件损坏；
8）切割、焊接作业时应对动火周围环境和切掉物采取安全措施，防止落下伤人或因火花飞溅引起火灾，气瓶放置要符合安全距离，减压装置应完好；
9）电焊机等用电检修设备要完好，电源线要有专业电工接拆，移动时要停掉电源，电焊机接地线不准搭接在管道和电力，仪表套管以及设备上；
10）检修完工要及时清理现场，做到工完、料净、场地清，安全文明检修；
11）检修时要按规定穿戴好劳保用品；
第四十二条司机安全作业规程
1）司机必须经专门训练，经有关部门考试合格、发给执照后，方可独立驾驶车辆。
每次出车须有领导指令；
2）严禁酒后驾车、行车、加油时或在禁烟区内不准吸烟；
3）车辆在厂区内行驶，最高时速不行超过10公里，进出厂门，车间库房时速不得超过5公里；
4）在车间，库房及露天施工工地行驶时要密切注意周围环境和人员动向，并应鸣号慢行；
5）停车时要选择适当地点，不准乱停放；
6）车辆载人时，严格超过规定人数；
7）在厂内和车间行驶时，要按规定路线；
8）在用起重机装卸设备时，司机必须离开驾驶室；
9）运输易燃、易爆化学危险品严禁与其它货物混装；
第六节消防安全管理
安全防火责任
第四十三条公司成立安全防火组织，配备相应的安全管理和专兼职消防员，公司行政保障部划分公司内各部门安全防火责任区，各部门的主要负责人为所在区域的安全防火责任人，对该区的安全防火工作全面负责；
第四十四条各责任部门要经常开展对员工的安全防火教育培训，开展安全消防活动，组织安全防火检查，及时整改本区域存在的隐患，建立重大火灾危险源应急预案；
第四十五条各责任部门要负责本区域内安全消防设施、器材的检查维护，必要时和人事管理部联系更换；
第四十六条各责任区发生安全事故，责任单位应及时报告，并按“四不放过”原则调查处理上报；
消防器材管理
第四十七条防火责任区的责任单位负责区域内消防器材的管理。
凡消防器材数量或品种不符合防火要求的，必须及时向安控部提出配置申请；
第四十八条新建、改建、扩建项目消防器材的配置由经营部负责按要求配置；
第四十九条单位所辖区域，消防器材需增补或更换的，应向安控部申请，报告（包括品种、数量、使用部位等）由安控部编制采购计划，经营部采购；
第五十条消防器材必须指定专人管理，管理人员名单报公司行政办备案，人员变动及时上报；
第五十一条消防器材应放在消防箱内，或设置专用的消防器材架，应设置在明显的固定位置，严禁
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