三措一案实施标准.docx

三措一案实施标准.docx

《三措一案实施标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《三措一案实施标准.docx（12页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

三措一案实施标准

中节能（）环保能源管理标准

“三措一案”实施标准

2014－10－15发布2014－10－20实施

中节能（）环保能源发布

标准控制表

版本

编号

编写日期

签发日期

编写人

初审人

复审人

批准人

有否

修订

执行

2014.10

2014.10

董成明、伟

董成明

否

编写容：

1“三措一案”编制围

2“三措一案”编制要求

3“三措一案”容规

4“三措一案”的审批制度

5“三措一案”的现场执行

6“三措一案”的实施考核

附件1：

“三措一案”封面格式

附件2：

“三措一案”正文格式

附件3：

入厂安全考试题

附件4：

现场安全手册

本标准监督实施及完善负责人

本标准监督实施及完善执行人

职务：

生产副总经理

职务：

安环部长

签字：

签字：

董成明

1“三措一案”编制围：

1.1凡从事公司大小修、技改、基建安装及改扩建施工工程的，项目承办部门必须指导承包单位编制“三措一案”逐级呈报审批。

1.2生产场所外包工程项目承办部门必须指导承包单位编制“三措一案”逐级呈报审批。

特例：

1.1对设备年检、预试及常规性计划检修有专项工作审批程序的，可以不编制“三措一案”；

1.2公司一般性消缺和维护工作有工作票并落实安全措施的，可以不编制“三措一案”；

1.3各部门应根据各自工作特点，制订日常工作的危险点分析与预控措施卡及安全事故应急救援预案，以保证事故处理和临时性工作的安全有序。

2“三措一案”编制要求：

2.1“三措一案”由承包单位负责编制。

2.2如工程涉及有施工配合单位的，由配合单位编制相关配合工作的“三措一案”，由总承包单位汇总并初审。

2.3总承包工程的“三措一案”，由总承包单位组织各工程具体施工单位按专业分类编制，总承包单位负责汇总并初审。

2.4施工单位的施工负责人应组织“三措一案”的编制并审核；总承包工程的单位应明确一名工程项目经理（或项目负责人），由该工程项目经理（或项目负责人）组织“三措一案”的编制并审核。

2.5施工单位应根据工程项目的现场实际情况，认真编制工程施工“三措一案”，确保各项措施正确完备，并对工程施工“三措一案”的必要性、正确性、安全性负责。

2.6“三措一案”要根据各项工程中施工作业的特点编制，不能照搬照抄，要将具体工作中的危险点及预控措施和有关注意事项交待清楚。

2.7“三措一案”的编制，准备工作要充分，计划布置要严密，各项措施要科学，并应避免口号式的、条条式的笼统容，必须简明、具体、可操作性强。

2.8“三措一案”使用统一的格式（见附件1、2、3、4）。

（1）应有封面（见附件1正面），包括：

编制人员汇总、编制单位初审、工程主管部门审核（例如生产管理部、检修分公司、技改工程部、供热管理部审核）、安全环保部审核、生产副总经理审批、总经理批准；

（2）应有审核批准意见（见附件1反面），包括：

工程主管部门审核意见、安全环保部审核意见、公司领导审批意见。

（设工程监理的工程需在工程主管部门之前经监理单位审核）

3“三措一案”容规（见附件2）：

3.1“三措一案”的编制应包括以下5个部分的容：

（1）工程概况；

（2）组织措施；（3）技术措施；（4）安全措施，危险点分析与预控措施，施工现场生产安全事故应急救援预案；（5）施工方案。

3.2工程概况应包含以下容：

（1）工程性质；

（2）发包方、承包方（含分项工程施工方）；（3）工作任务及具体分项容；（4）工程计划工作时间；（5）施工复杂的工作应附图说明。

3.3组织措施应包含施工组织领导和人员分工的容，根据工程性质明确下列人员、相应职责、联系方式、入厂安全考试卷（见附件3）、现场安全手册（见附件4）：

（1）工程负责人（项目经理）；

（2）工程技术负责人；（3）各分项工程现场工作负责人；（4）施工小组负责人；（5）工作票签发人；（6）工作票负责人；（7）停送电联系人；（8）现场安全监督人员；（9）质量验收负责人；（10）参加施工人员。

3.4技术措施应根据工作性质重点突出下列容：

（1）各施工工序在施工技术上应注意的事项和质量管理点及具体技术负责人；

（2）施工应遵循的技术标准、规程、施工工艺规和技术要求；（3）质量验收交接要求；（4）施工记录及图纸资料要求（含施工前设备检查（或开箱）技术资料收集、施工中设备测试、试验、校验数据收集、施工后设备测试、试验、校验数据以及技术数据分析）；（5）特殊工艺的施工技术要求等。

3.5安全措施应根据工作性质及现场实际重点突出下列容：

3.5.1一般要求：

（1）现场安全技术交底和班前班后会的安全组织措施和培训要求；

（2）施工分阶段的停电围和应采取的安全措施及需要现场工作许可人完成的安全措施；（3）根据施工条件和施工任务，强调施工中必须严格执行的《电业安全工作规程》重点条款；（4）防止人身触电的具体措施；（5）防止高空坠落、物体打击、起重伤害的重点措施及注意事项；（6）施工叉作业、多工种、多班组配合作业的各自责任及工器具的配置、使用的安全要求；（7）继电保护及远动、计量等工作防止“三误”事故的措施，继电保护工作安全措施票的要求；（8）主设备检修起重吊装或脚手架搭设等特殊作业应特别交待的安全事项；（9）施工现场防火、防爆、防滑、隔离警示措施；（10）施工临时用电的安全措施；（11）对禁火区动火作业的安全管理措施等。

3.5.2施工过程中的危险点分析和预控措施；

3.5.3施工现场生产安全事故应急救援预案。

主要对现场可能发生的人身、火灾、交通等事故有事前的应急救援预想。

3.6施工方案应包含以下容：

（1）施工前应做的准备工作（工器具、仪品仪表、材料备品具体型号、规格、数量等）；

（2）工程施工工期及工程分项进度计划安排；（3）工程施工工序、作业流程。

（4）各施工工序的施工具体方案。

4“三措一案”的审批制度：

4.1审批组织权限和流程：

工程主管部门组织有关部门讨论，指导主要施工单位（总承包单位）编制汇总“三措一案”，并在工程开工15日前，引导主要施工单位（总承包单位）按安全环保部审核、生产副总经理审批、总经理批准的审批流程先后审核批准。

（设工程监理的工程需在工程主管部门之前经监理单位审核）

4.2审批组织职责：

4.2.1凡是不符合上述第三款容规要求的“三措一案”一律不予审核，相关审批部门要及时退回工程主管部门重新指导主要施工单位（总承包单位）按规编制。

4.2.2工程主管部门必须在工程开工15日前，将编制初审后的“三措一案”（初稿）以电子版发送各有关部门，并以书面形式按审批流程报送有关部门审核、公司领导批准。

如在审批过程中有改动的应在完成审批程序后，重新以电子版发送各有关部门并将“三措一案”封面（签字版复印件）报送有关部门备案。

批准后的“三措一案”应在工程主管部门留存备查，同时报安全环保部1份复印件备案，在组织各部门的例行安全文明生产检查过程中，对施工单位生产现场“三措一案”执行情况进行监督检查。

4.2.3工程主管部门（有工程监理单位的）负责审核“三措一案”的全部容，对“三措一案”的规性、可操作性、现场实际性重点审查。

4.2.4工程主管部门（有工程监理单位的）负责重点审核工程概况、组织措施、技术措施、施工方案，主要审查工作任务、工期要求及组织措施是否完备，必要时提出修改补充意见。

4.2.5工程主管部门（有工程监理单位的）各专业技术人员负责重点审核组织措施和技术措施，主要审查技术要求和技术措施、施工方案等是否正确完善、是否符合技术规要求，必要时提出修改补充意见。

4.2.6安全环保部门负责重点审核安全措施，主要审查安全措施是否正确完备、是否符合规程规定，必要时提出修改补充意见。

4.2.7一、二次运行方式的特殊变更及大型停电检修，涉及到系统稳定、影响系统运行的工程施工“三措一案”，生产管理部门要对技术措施、施工方案中涉及一、二次运行方式变化的容负责进行重点审核。

4.2.8批准工程施工“三措一案”的公司领导，重点审查各有关单位和部门的审核意见，对方案中的重点措施是否完备、可靠进行审查批准，必要时组织有关部门人员进行讨论后批准。

5“三措一案”的现场执行：

5.1施工单位必须在工程施工开工前，将批准后的“三措一案”打印分发到施工班组和相关人员。

施工现场必须保存有批准后的“三措一案”，以便现场参考使用、待查，施工结束后由施工单位存档。

5.2在进入施工现场作业前，工程负责人必须组织所有施工人员认真学习和领会该“三措一案”并选学《电业安全工作规程》的有关重点条款。

5.3工程开工前，工程负责人要组织全体施工人员进行施工现场的安全技术交底会，对工程施工“三措一案”容以及选学的《电业安全工作规程》的有关重点条款进行考问，并按工程施工“三措一案”的要求具体组织落实；参加安全技术交底的全体人员在对交待的所有容明确无误并无异议后，在《现场安全手册》上分别签名并按手印。

5.4施工单位要妥善处理好安全与进度、效益、优质服务等之间的关系。

遇有工程工期紧、任务重的情况，要合理组织施工力量，切实将“三措一案”中的要求真正落实到实际施工中，切忌将“三措一案”作为应付上级检查的摆设，以确保自身施工作业现场的安全有序。

5.5组织措施列出的所有人员有责任互相监督“三措一案”的执行情况。

现场安全监督员（监护人）及以上管理人员应重点督促所有人员落实“三措一案”。

5.6各级领导和有关管理部门要落实安全生产责任制的各自责任，加大对工程施工现场的监控力度，重点监督“三措一案”的现场实际执行，以规施工作业人员的行为，确保“三措一案”落实到位，防止发生各类事故。

6“三措一案”的实施考核：

6.1各部门对“三措一案”的规实施情况将纳入安全生产考核。

对不按时规编制及上报的，无“三措一案”或“三措一案”尚未正式批准就组织施工的，将视情节轻重按安全生产工作奖惩规定之相关条款进行考核。

如因此造成事故或经济损失的，将从严追究责任部门主要负责人的管理责任，并按后果大小考核责任部门。

附件1：

“三措一案”封面格式

封面1（正面）

xxxxxxxxxxxxxx工程施工

三措一案

公司领导批准：

安全部门复审：

工程主管部门复审：

XX监理单位复审：

施工单位初审：

编制汇总人员：

编制汇总单位：

XXXXXXXXX

二Ｏ年月日

封面1（反面）

工程监理部门复核意见：

复核人（签名盖章）：

年月日

工程主管部门复核意见：

复核人（签名盖章）：

年月日

安全部门复核意见：

复核人（签名盖章）：

年月日

公司领导批准意见：

批准人（签名盖章）：

年月日

附件2：

“三措一案”正文格式

XXX工程“三措一案”

一、三项措施包括：

组织措施、技术措施、安全措施

（一）工程概括包括

（1）工程性质；

（2）发包方、承包方（含分项工程施工方）；（3）工作任务及具体分项容；（4）工程计划工作时间；（5）施工复杂的工作应附图说明。

（二）组织措施明确如下人员及其职责、联系方式、每人完成一份入厂安全考试卷、组织措施中所列人员学习现场安全手册后签名按手印。

工程负责人（项目经理）

工程技术负责人

各分项工程现场工作负责人

施工小组负责人

工作票签发人

工作票负责人

停送电联系人

现场安全监督人员

质量验收负责人

参加施工的人员

（三）技术措施包括

（1）各施工工序在施工技术上应注意的事项和质量管理点及具体技术负责人；

（2）施工应遵循的技术标准、规程、施工工艺规和技术要求；（3）质量验收交接要求；（4）施工记录及图纸资料要求（含施工前设备检查（或开箱）技术资料收集、施工中设备测试、试验、校验数据收集、施工后设备测试、试验、校验数据以及技术数据分析）；（5）特殊工艺的施工技术要求等。

（四）安全措施包括：

1、

（1）现场安全技术交底和班前班后会的安全组织措施和培训要求；

（2）施工分阶段的停电围和应采取的安全措施及需要现场工作许可人完成的安全措施；（3）根据施工条件和施工任务，强调施工中必须严格执行的《电业安全工作规程》重点条款；（4）防止人身触电的具体措施；（5）防止高空坠落、物体打击、起重伤害的重点措施及注意事项；（6）施工叉作业、多工种、多班组配合作业的各自责任及工器具的配置、使用的安全要求；（7）继电保护及远动、计量等工作防止“三误”事故的措施，继电保护工作安全措施票的要求；（8）主设备检修起重吊装或脚手架搭设等特殊作业应特别交待的安全事项；（9）施工现场防火、防爆、防滑、隔离警示措施；（10）施工临时用电的安全措施；（11）对禁火区动火作业的安全管理措施等。

2、施工过程中的危险点分析和预控措施；

3、施工现场生产安全事故应急救援预案。

主要对现场可能发生的人身、火灾、交通等事故有事前的应急救援预想。

二、一项方案包括：

施工方案

施工方案应包含以下容：

（1）施工前应做的准备工作（工器具、仪品仪表、材料备品具体型号、规格、数量等）；

（2）工程施工工期及工程分项进度计划安排；（3）工程施工工序、作业流程。

（4）各施工工序的施工具体方案。

附件3：

入厂安全考试题

职业健康、安全基础知识试题

：

得分：

一、填空题（20分）

1、凡在离地面及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。

高处作业必须佩戴应按照的规定执行。

2、生产厂房外工作场所的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与的盖板。

3、扑灭可能产生有毒气体的火灾时，扑救人员应使用消防空气呼吸器。

4、进入生产现场应正确佩戴。

5、用人单位不得安排未经上岗前的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

二、单选（20分）

1、在生产过程中，（）是造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其它损失的意外事件。

A、事故B、风险C、安全D、意外事件

2、可导致人员伤害、疾病、作业环境破坏或其它损失的根源或状态是（）。

A、事故B、风险C、危险D、危险源

3、用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和（）的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。

A、在岗期间B、每月C、每天D、每周

4、用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。

用人单位的（）对本单位的职业病防治工作全面负责。

A、主要负责人B、工会负责人C、生产负责人D、人力资源部

三、判断题：

（20分）

1、不准在有煤块掉落的地方通行或工作，并在周围设置围栏和安全警示标志。

（）

2、若在高空工作时触电，抢救时必须注意防止高空坠落。

（）

3、发现有人触电，应立即进行急救。

（）

4、工作票不准任意涂改。

涂改后上面应由签发人签名或盖章，否则此工作票无效。

（）

5、运煤皮带及各种有关设备旁边的人行通道，应保持畅通，所有转动部分及垃圾皮带的重锤，均应有遮拦。

运行中加油的装置，应接在遮拦外面。

不准用手伸入遮栏加油。

（）

6、禁止在皮带上或其他有关设备上站立、越过、爬过及传递各种用具，跨越皮带必须经过通行桥。

（）

7、运行中的皮带可以直接用手撒松香、涂油膏等防滑物料。

（）

8、劳动者有权利拒绝没有职业危害防护的作业。

（）

9、用人单位有关管理人员、劳动者可以不接受职业卫生培训。

（）

10、发现设备着火后立即采取灭火措施，同时汇报值长报火警。

（）

四、简答题（40分）

1、简述《安规》中对作业人员进入生产现场的着装要求，并结合我公司生产现场的实际情况及安全标识牌的警示要求，写出还需正确佩戴哪些劳保防护用品？

（10分）

2、三不伤害的具体容？

（10分）

3、灭火器的使用方法？

（10分）

4、简述工作负责人、工作许可人的安全职责？

（10分）

附件4：

现场安全手册

一、现场安全交底及每日班前、班后会安全交底容：

1、

2、

3、

4、

5、

6、

7、

8、

9、

10、

......等

二、《电业安全工作规程》选学适用章节：

1、第X章、第X条

2、第X章、第X条

3、第X章、第X条

......等

本人承诺，在XXXXXX项目工作期间，严格遵守上述现场安全生产工作要求，并认真履行本项目“三措一案”之规定。

承诺人：

（参与本项目所有工作人员签名，并按手印。

）

日期：

年月日