宁夏民用建筑节能实施细则.docx
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宁夏民用建筑节能实施细则
关于印发《宁夏回族自治区民用建筑节能工程质量监督工作实施细则》的通知
宁建（建）字〔2008〕116号
关于印发《宁夏回族自治区民用建筑节能工程质量
监督工作实施细则》的通知
各市、县（区）建设局、房管局、建设（专业）工程质量监督机构、各建设及房地产开发、施工、监理和物业管理等单位：
为了加强建筑节能工程质量监督管理工作，保证建筑节能工程质量，依据《民用建筑节能工程质量监督工作导则》等法律法规和规定，我厅编制了《宁夏回族自治区民用建筑节能工程质量监督工作实施细则》。
现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
附件：
宁夏回族自治区民用建筑节能工程质量监督工作实施细则
二○○八年十一月六日
附件：
宁夏回族自治区民用建筑节能工程质量监督工作实施细则
第一章总则
第一条为加强民用建筑节能工程质量监督管理工作，规范质量监督行为，依据《民用建筑节能工程质量监督工作导则》，制定本细则。
民用建筑节能工程质量监督除应执行本细则的规定外，还应符合国家有关法律、法规和工程技术标准的规定。
第二条本细则所称民用建筑，是指居住建筑、国家机关办公建筑和商业、服务业、教育、卫生等其它公共建筑。
本细则所称民用建筑节能，是指在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低其使用过程中能源消耗的活动。
第三条本细则适用于新建、改建、扩建民用建筑节能工程的质量监督工作。
第二章监督注册及施工前期监督检查内容
第四条质量监督机构在办理工程质量监督注册手续时，应核查建筑节能设计文件的施工图审查意见和建筑节能设计审查备案情况（《宁夏民用建筑节能管理实施办法》附表3、附表4）。
建筑节能设计文件审查不合格或未经审查、未办理建筑节能设计审查备案的工程项目，不予办理监督注册手续。
第五条质量监督机构应根据工程建筑节能设计文件及监督注册时提交的建筑节能相关资料在编制的监督工作方案中就以下方面明确建筑节能工程监督的内容：
（一）重点监督检查的隐蔽工程的部位和方式；
（二）重点监督检查的专项工程、部位、节点及方式；
（三）重点监督检查的建筑节能工程的原材料、构配件、产品质量及方式；
包括节能工程监督内容的监督工作方案应在第一次监督工作会议上进行监督交底。
第三章施工阶段监督内容
第六条质量监督机构应督促各方责任主体切实履行建筑节能工程质量责任，加强事前控制，检查参建各方责任主体的建筑节能质量行为，并填写《建筑节能工程各方责任主体质量行为监督检查表》（附件1）。
监督检查参建各方责任主体建筑节能质量行为的主要内容：
（一）建设单位是否明示或暗示设计、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工；
（二）建筑节能工程施工图设计文件是否按有关规定进行审查、备案；
（三）涉及建筑节能效果的设计变更重新审查、备案情况；
（四）施工图设计文件审查中提出修改意见落实情况；
（五）建设单位是否在施工现场公示节能性能、节能措施、保温工程保修期等信息，并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明；
（六）施工单位建筑节能工程施工资质、专项施工方案编制、审批情况；
（七）施工单位工程技术标准及审批的施工图设计文件实施情况；
（八）施工单位建筑节能专业施工人员岗前培训及技术交底情况；
（九）监理单位建筑节能监理规划和监理实施细则编制、审批情况；
（十）监理工程师对建筑节能材料、构配件和设备的进场验收签认情况；
（十一）监理工程师对建筑节能工程旁站、巡视检查情况；
（十二）建设、设计、施工（含专业分包）、监理等参建各方责任主体对建筑节能工程施工示范样板的确认情况；
第七条质量监督机构采取抽查建筑节能工程的实体质量和相关工程质量控制资料的方法，督促各方责任主体履行质量责任，确保工程质量。
第八条质量监督机构对节能工程实体质量监督以抽查为主要方式，对重点部位、重点环节、重要材料和构配件，依据规范、工程建设标准强制性条文进行监督检查。
第九条质量监督机构对建筑节能工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺，应检查其有关评审、鉴定、备案资料。
第十条质量监督机构对建筑节能工程监督检查应包括建筑节能工程的隐蔽验收记录、质量控制资料等。
第四章质量问题的处理
第十一条质量监督机构在监督检查中发现违反建筑节能规范、标准的一般质量问题，应下达《建设工程质量整改通知书》，督促责任单位落实整改，并对整改落实情况进行复查。
第十二条质量监督机构监督检查时，对存在下列现象之一的，应下达《工程局部停工通知书》：
（一）违反建筑节能规范、标准中“强制性条文”；
（二）没有进行施工图设计文件审查、不按审查合格的设计文件施工、未经设计单位同意擅自修改设计；
（三）未进行建筑节能设计审查备案、建筑节能设计变更未按要求进行变更审查和备案；
（四）没有建筑节能专项施工方案、没有建筑节能工程施工示范样板；
（五）未按《建筑节能工程施工质量验收规范》要求进行相关节能检测；
《工程局部停工通知书》下达后，责任单位应及时整改，并将整改落实情况报质量监督机构，质量监督机构进行复查。
整改落实符合要求的，质量监督机构签发《复工通知书》，工程方可复工。
第十三条对在监督检查中发现的严重违法违规行为，质量监督机构应报告建设行政主管部门，由建设行政主管部门按有关法律、法规规定进行查处。
第五章节能工程质量验收及备案
第十四条民用建筑节能工程质量验收，应按现行国家标准《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）执行，单位工程竣工验收应在节能分部工程验收合格后进行。
第十五条建筑节能工程验收应满足的条件：
（一）施工单位出具有建筑节能工程竣工报告（附件2）；
（二）设计单位出具有建筑节能工程质量检查报告（附件3）；
（三）监理单位出具有建筑节能工程质量评估报告（附件4）；
（四）外墙节能构造现场实体检验结果应符合设计要求；
（五）外窗气密性现场实体检测合格；
（六）建筑设备工程系统节能性能检测合格；
（七）施工过程中发现的质量问题已整改落实；
（八）建筑节能分部工程质量控制资料和文件、相关图像资料完整。
第十六条建设（或监理）单位在组织建筑节能工程验收前，应提前通知质量监督机构，质量监督机构对节能工程验收实施监督。
第十七条民用建筑节能工程施工质量验收合格后，相应的资料应作为单位工程竣工验收资料中的重要组成部分归档。
第十八条建筑节能工程验收的组织形式、验收程序同其它分部工程验收，质量监督机构应对验收组成员组成及验收程序实施监督，并填写建筑节能工程验收监督记录。
第十九条质量监督机构在出具的建筑节能工程质量监督报告中应包括的内容：
（一）各方责任主体质量行为检查情况；
（二）建筑节能工程实体质量监督抽查（包括监督检测）情况，监督机构对涉及建筑节能系统安全、使用功能、关键部位的实体质量或材料进行监督抽测、检测情况；
（三）建筑节能工程质量技术资料抽查情况；
（四）建筑节能工程质量问题的整改、质量事故处理情况；
（五）建筑节能工程验收监督情况；
（六）监督结论；
第二十条建筑节能工程监督档案是单位工程质量监督档案的组成部分，应包括的主要内容：
（一）各方责任主体建筑节能工程质量行为监督检查表；
（二）建筑节能工程施工过程监督抽查记录；
（三）建筑节能工程施工中发生质量问题的整改和质量事故处理的有关资料；
（四）建筑节能工程验收监督记录；
（五）建筑节能工程质量监督报告；
（六）建筑节能工程监督过程中所形成的照片、音像资料。
第二十一条备案机关在办理工程竣工备案时应审查下列建筑节能工程相关资料，不符合要求的不予办理备案。
（一）建筑节能设计文件审查备案登记表；
（二）施工单位出具的建筑节能工程竣工报告；
（三）设计单位出具的建筑节能工程质量检查报告；
（四）监理单位出具的建筑节能工程质量评估报告；
（五）建设单位出具的建筑节能工程验收报告；
（六）建筑节能工程相关检测报告；
（七）建筑节能工程质量监督报告；
（八）建筑节能工程质量保证书和使用说明书；
（九）建筑节能工程验收备案表；
第六章附则
第二十二条本细则由宁夏建设工程质量监督总站负责解释。
第二十三条本细则自2009年1月1日起施行。
附件1建筑节能工程各方责任主体质量行为监督检查表
附件2建筑节能工程竣工报告（施工单位）
附件3建筑节能工程质量检查报告（设计单位）
附件4建筑节能工程质量评估报告（监理单位）
附件5建筑节能工程验收报告（建设单位）
附件6建筑节能工程质量监督报告
附件7建筑节能工程验收备案表
附件8施工、销售现场公示内容
附件9商品房买卖合同、住宅质量保证书和使用说明书中载明的内容
附件1
建筑节能工程各方责任主体质量行为监督检查表
工程名称
检查日期
建设单位
设计单位
监理单位
施工单位
序号
检查项目
检查情况
评价
建设单位
1
建设单位是否明示或暗示设计、施工单位违反民用建筑节能强制性标准进行设计、施工
□符合
□基本符合
□不符合
2
节能工程施工图设计文件审查、备案情况
□符合
□基本符合
□不符合
3
设计变更文件重新审查、备案情况
□符合
□基本符合
□不符合
4
施工图设计文件审查中提出修改意见落实情况
□符合
□基本符合
□不符合
5
是否在施工、销售现场明示节能性能、节能措施、保护要求、保温工程保修期等信息，并在房屋买卖合同、住宅质量保证书和使用说明书中载明
□符合
□基本符合
□不符合
设计单位
1
民用建筑节能设计标准执行情况
□符合
□基本符合
□不符合
2
设计变更文件重新审查、备案情况
□符合
□基本符合
□不符合
3
施工图设计文件审查中提出修改意见落实情况
□符合
□基本符合
□不符合
4
签发设计修改变更、技术洽商通知情况
□符合
□基本符合
□不符合
施工单位
1
施工单位资质、项目部管理人员资格、配备及到位情况
□符合
□基本符合
□不符合
2
分包单位资质、项目部管理人员资格、配备及到位情况
□符合
□基本符合
□不符合
3
节能工程施工组织设计或施工方案的编制、审批及执行情况
□符合
□基本符合
□不符合
4
施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况
□符合
□基本符合
□不符合
5
工程技术标准及审查批准的施工图设计文件的实施情况
□符合
□基本符合
□不符合
6
从业人员培训、技术交底情况
□符合
□基本符合
□不符合
监
理单位
1
节能工程监理实施细则的编制、审批内容及执行情况
□符合
□基本符合
□不符合
2
节能工程施工组织设计或施工方案的审批情况
□符合
□基本符合
□不符合
3
材料和设备进场验收的情况
□符合
□基本符合
□不符合
4
见证取样制度的实施情况
□符合
□基本符合
□不符合
5
采取旁站、巡视和平行检查情况
□符合
□基本符合
□不符合
检测单位
1
是否超越核准的类别、业务范围承接任务
□符合
□基本符合
□不符合
2
检测内容和方法是否规范
□符合
□基本符合
□不符合
3
检测报告程序、数据及结论是否符合要求
□符合
□基本符合
□不符合
检查
结论
项目监督人员：
检查人：
填表说明：
1、完成情况及结果全部达到有关规定的要求；采取的制度、方案和控制措施有效，针对性强，落实到位；工作记录文件及时完整，真实规范。
选择符合。
2、完成情况及结果基本达到有关规定的要求或经过整改达到要求；有主要措施，主要措施落实了；记录文件主要数据及结果正确，基本反映完成结果。
选择基本符合。
3、完成情况及结果达不到有关规定的要求；措施基本没有，记录文件不完整、真实性差或其主要数据及结果反映不了完成结果。
选择不符合。
附件2
建筑节能工程竣工报告（施工单位）
工程名称
施工单位
工程地址
建筑面积
m2
结构类型
层数
地下层，地上层
开工日期
年月日
竣工日期
年月日
完成工程设计和合同约定各项内容的情况：
建筑围护结构节能构造现场实体检验情况；外窗气密性现场检测情况；系统节能性能检测情况；联合试运转与调试情况：
质量控制资料和文件检查情况：
观感质量评定：
施工单位评定结论：
配分包单位
资质等级
资质等级
资质等级
资质等级
资质等级
项目经理
年月日
施工单位
（公章）
项目技术负责人
年月日
单位技术负责人
年月日
项目总监理工程师（建设单位项目负责人）意见（是否同意验收）：
签名：
年月日
填表说明：
1、建筑节能工程完成设计文件及合同约定内容后，由施工单位自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交建筑节能工程竣工报告。
2、建筑节能工程竣工报告应包括：
完成工程设计和合同约定各项内容的情况：
建筑围护结构节能构造现场实体检验情况；外窗气密性现场检测情况；系统节能性能检测情况；联合试运转与调试情况：
质量控制资料和文件检查情况：
观感质量评定情况；建筑节能工程评定结论。
3、建筑节能工程竣工报告应连同施工技术资料报送工程项目总监理工程师或建设单位项目负责人。
附件3
建筑节能工程质量检查报告（设计单位）
工程名称
设计单位
设计程序是否符合规定，设计文件内容是否符合建筑节能设计标准
建筑节能设计文件是否进行施工图审查，节能设计是否进行审查备案
有无设计变更，如有是否经原施工图审查机构审查，是否办理设计变更确认手续
已完成节能工程是否符合设计文件（包括确认变更文件）的要求
项目设计负责人
年月日
设计单位
（公章）
单位技术负责人
年月日
填表说明：
1、建筑节能工程完成后，由设计单位对节能工程设计文件及设计单位签署的设计变更实施情况进行检查，形成设计单位建筑节能工程质量检查报告。
2、建筑节能工程质量检查报告应包括：
设计程序是否符合规定，设计文件内容是否符合建筑节能设计标准；建筑节能设计文件是否进行施工图审查，节能设计是否进行审查备案；设计变更是否降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效果时，是否经原施工图审查机构审查，是否办理设计变更手续；已完成节能工程是否符合设计文件（包括确认变更文件）的要求。
3、建筑节能工程质量检查报告应在建筑节能工程验收前经设计单位项目负责人及技术负责人签认后提交建设单位。
附件4
建筑节能工程质量评估报告（监理单位）
工程名称
监理单位
建筑面积
m2
结构类型
层数
地下层，地上层
开工日期
年月日
竣工日期
年月日
分别对节能各分项工程质量情况进行评价：
建筑围护结构节能构造现场实体检验、外窗气密性现场检测、系统节能性能检测、联合试运转与调试等检验（检测）报告及记录检查情况：
质量控制资料和文件检查情况：
观感质量评定：
验收结果：
项目总监理工程师
年月日
监理单位
（公章）
单位技术负责人
年月日
填表说明：
1、建筑节能工程质量评估报告是项目监理机构对被监理工程节能分部工程施工质量进行评价的技术性文件。
2、建筑节能工程质量评估报告是在项目监理机构签认节能工程验收后，由总监理工程师组织专业监理工程师编写。
3、建筑节能工程质量评估报告应包括：
节能分部各分项工程质量评价情况；建筑围护结构节能构造现场实体检验、外窗气密性现场检测、系统节能性能检测、联合试运转与调试等检验（检测）报告及记录检查情况；质量控制资料和文件检查情况；观感质量评定；验收结果。
4、建筑节能工程质量评估报告由总监理工程师和监理单位技术负责人签字并加盖单位公章后提交建设单位。
附件5
建筑节能工程验收报告（建设单位）
工程名称
建筑面积
m2
结构类型
层数
地下层，地上层
设计单位
施工单位
监理单位
开工日期
年月日
竣工日期
年月日
建筑节能工程验收程序：
建筑节能工程验收内容：
建筑节能工程验收组织形式：
建筑节能工程验收标准执行情况：
建筑节能工程建设程序执行情况：
对工程参建各方评价意见：
验收意见：
验收结论：
建设单位
项目负责人
年月日
（公章）
填表说明：
1、建筑节能工程验收报告是在节能分部工程验收后形成的报告。
2、建设（或监理）单位在组织建筑节能工程验收前，应提前通知工程质量监督机构，工程质量监督机构对节能分部工程验收实施监督。
3、建筑节能工程验收报告应包括：
建筑节能工程验收程序；建筑节能工程验收内容；建筑节能工程验收组织形式；建筑节能工程验收标准执行情况；建筑节能工程建设程序执行情况；对工程参建各方评价意见；验收意见；验收结论。
4、建筑节能工程验收报告由建设单位项目负责人签字并加盖单位公章后向建设行政主管部门或节能职能部门报送备案。
附件6
建筑节能工程质量监督报告
工程名称
监督注册号
监督单位
年月日
工程基本情况
工程名称
结构类型
层数
地下层，地上层
建筑面积（m2）
人防面积（m2）
监督登记号
施工许可证号
单位名称
资质等级
项目负责人
建设单位
设计单位
监理单位
施工单位
工程质量评价
各方责任主体质量行为及责任制
检查情况
节能工程质量控制资料核查情况
历次监督检查
质量情况
节能工程主要材料、构配件、设备及施工质量监督抽查情况
围护结构现场实体检验情况及系统节能检测情况
施工过程出现质量问题整改情况
节能工程验收情况
验收监督结论
是否具备
节能验收备案条件
监督人员
审查
意见
姓名
审查日期
监督机构
审核意见
年月日
备注
附件7备案编号
建筑节能工程验收备案表
工程名称
建设单位
设计单位
施工单位
监理单位
验收日期
填表日期年月日
建筑节能技术措施基本情况
建设单位
工程名称
建筑类型
居住建筑□公共建筑□
层数
建筑面积（m2）
室内采暖形式
散热器供暖□
地面辐射供暖□其他□
建筑外表面积F0（m2）
建筑物体积V0（m3）
体形系数
S=V0/F0
执行建筑节能标准
节能50%□
耗热量指标（W/m2）耗煤量指标（Qc）（Kg标准煤/m2）
节能65%□
耗热量指标（W/m2）
耗煤量指标（Qc）（Kg标准煤/m2）
施工图执行民用建筑节能设计标准及相关规定情况
项目
设计值
实测值
外围护结构传热数W/
（m2·K）
墙体
屋面
地面
门窗（幕墙）
主要节能
措施
屋顶保温材料
选用厚度（mm）
外墙保温材料
选用厚度（mm）
窗玻璃
材料
中空□
LOW-E□
中空空气层（mm）
6A□9A□12A□
15A□>20A□
窗框材料
铝合金□
塑料□
其他□
普通□
断热□
供热采暖、制冷系统、
太阳能利用
安装热计量表
是□否□
预留安装位置
是□否□
设计单位建筑面积耗热量指标
（W/m2）
设计单位建筑面积耗煤量指标（Qc）
（Kg标准煤/m2）
实际单位建筑面积耗热量指标
（W/m2）
本建筑与建筑节能标准比较
优于标准规定□满足标准规定□不符合标准规定□
节能验收备案文件
建筑节能验收备案情况
内容
份数
验证情况
备注
1、建筑节能设计文件审查备案登记表
2施工单位出具的建筑节能工程竣工报告
3设计单位出具的建筑节能工程质量检查报告
4监理单位出具的建筑节能工程质量评估报告
5建设单位出具的建筑节能工程验收报告
6建筑围护结构节能构造现场实体检验报告
7外窗气密性现场检测报告
8系统节能性能检测报告
9建筑节能工程质量监督报告
10建筑节能工程质量保证书和使用说明书
建设单位意见
本工程已按《建筑节能工程施工质量验收规范》要求进行了节能验收，验收合格，备案文件齐全。
现报送备案。
建设单位：
（公章）负责人：
报送时间年月日
节能备案机构意见
本工程节能验收备案文件于年月日收讫，经验证文件齐全。
节能备案机构：
备案管理部门负责人
经办人
日期
说明：
此表作为竣工验收备案、墙改基金返还的必备资料之一。
附件8
施工、销售现场公示内容
建设单位
项目名称
围护结构
墙体
传热系数（W/㎡.K）/保温材料层厚度（mm）
屋面
传热系数（W/㎡.K）/保温材料层厚度（mm）
地面
传热系数（W/㎡.K）/保温材料层厚度（mm）
门窗
传热系数
综合遮阳系数
节能性能标识
供热系统
室内采暖形式
□散热器供暖□地面辐射供暖□其它
热计量方式
□户用热计量表法□热分配计法
□温度法□楼栋热量表法□其它
系统调节装置
□静态水力平衡阀□自力式流量控制阀
□自力式压差控制阀□散热器恒温阀
□其它
空调系统
冷源机组类型
□压缩式冷水（热泵）机组□吸收式冷水机组
□分体式房间空调器□多联机□区域集中供冷、□独立冷热源集中供冷□其它
能效比
热水利用
供应方式
□集中式□分散式
用能类型
□电□燃气□太阳能□蒸汽□其它
照明
照
升级会员 