森林资源经营管理-亢新刚.doc
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图书在版编目（CIP）数据
森林资源经营管理/亢新刚主编.—北京:
中国林业出版社，2001.9
面向21世纪课程教材
ISBN7-5038-2812-9
I.森…Ⅱ.亢…Ⅲ.森林经理IV.S750
中国版本图书馆CIP数据核字（2001）第055409号
内容提要
本书是原高等林业院校教材《森林经理学》经过全面修订后，列入教育部“九五”重点教材和面向21世纪课程教材。
本书的编撰以我国的市场经济为基础，以经营森林资源的企业为对象。
修订的内容主要有:
将森林可持续经营作为森林资源经营管理的惟一宗旨:
整合增加的新内容有多目标决策、森林评价、资源信息管理和国内外森林资源现状及分析等；对保留的各章也都根据我国的现实状况对内容进行了调整，重新编写，如森林区划、森林调查、森林经营模型、收获调整和经营方案编制等。
本书可供林业院校师生、林业工作者阅读。
出版:
中国林业出版社（100009北京西城区刘海胡同7号）
E-mai1:
cfphz@电话:
66184477
发行:
新华书店北京发行所
印刷:
三河市富华印刷包装有限公司
版次:
2001年10月第1版
印次:
2003年5月第3次
开本:
787mm×960mm1/16
印张:
20.25
字数:
364千字
印数:
7001～11000册
定价:
28元
前言
“森林经理”一词原是外来语，在我国应用多年，它的内容可以用更通俗的词“森林经营管理”解释。
长期以来，尤其是我国实行市场经济以来，“经理”一词就成为企业领导人最常用的代词，因而人们常常对森林经理的内涵产生误解，不利于森林经理思想的传播。
为此我们在编写本书过程中，将森林经理改称森林经营管理。
应指出的是，很长时间以来，业内人士对是否将森林经理改为森林经营管理一直存在2种意见，一种赞同，另一种不赞同改名。
我们认为，改名的合理性主要有2点:
其一是一般人更容易解释森林经理的内涵—森林经营管理，而对于业内人士而言，改不改名他们都能理解其内涵；其二是改名毫不影响对外交流，国际上应用最广泛的交流语言是英语，英语中的forestmanagement对应的中文最通俗的译意就是森林经营管理。
我们在编写本书过程中，对原《森林经理学》（1993年版）的内容进行了较大的变动。
调整的内容主要有:
将可持续发展在森林经营中的应用进行了阐述；较系统地介绍了国内国外森林资源的历史、现状、分布和特点；增加了森林资源调查的内容；新增加了森林评价、森林经营决策2章；对不适应我国现实森林经营管理状况的内容进行了删除。
在编写本书过程中，我们曾征求了许多人的意见和建议，在此对他们表示衷心的感谢。
在此还要特别致谢的是徐国桢、施斌祥、刘嗣上等先生和国家林业局资源司的同志们，他们对本书的编写提出了许多系统、切实的意见和建议，使我们很受启发，获益匪浅。
此书即将出版，但鉴于我们的水平所限，书中难免有不足之处或错误，诚请读者指正。
本书编者的分工如下:
亢新刚:
第1、2、4、7章；郑小贤:
第6、8章；刘建国:
第3章；彭道黎:
第5章；孙玉君:
第9章；武刚:
第10章；秦安臣:
第11章。
亢新刚任本书主编，负责统稿、定稿工作。
董乃钧先生参与编写大纲的制定，并担任本书主审人，在此向他表示衷心感谢。
编者
2001年5月
Preface
Forestmanagementmeanstheact,manner,orpracticeofmanaging,hand1ing,supervision,orcontrollingforest.ButinChineseitisthoughtas"forestmanager"mistaken1yby1aymanbecause"forestmanagement'hasbeentrans1atedinto"Sen1inJing1i"（Chinese）byformerforestryscientistand"Jing1i"（Chinese）usua11yreferstothe1eadersofenterpriseina1ongrun.Theconfusionmakesagainstthepopu1arizationofforestmanagement.Sowerenameitas"Sen1inJingYingGuan1i'（theexactmeaningofforestmanagementinChinese）duringwecompi1ethisbook.
Fora1ongtimetherearetwokindsofopinionwhetherforestmanagementshou1dbetrans1atedinto"sen1injingyingguan1i'amongexpertsofforestry,oneisfor,anotherisagainst.We1ist2causesforrenamingit,everymaninstreetcanmastertheexactmeaningofforestmanagementanditwon'tinf1uencethecommunicationwithforeigners.
Comparedwiththeformerbook（1993）aboutforestmanagement,weadjustthemattergreat1y.Themainchangesinc1udeexpatiatingtheapp1icationofsustainab1edeve1opmentinforestmanagement,introducingsystematica11ythehistoryandpresentsituation,distributingandattributeofexterna1andinterna1forest,addingtheforestresourceinventory,appendingtwochaptersforforestresourceva1uationandthedecision-makingofforestmanagement.Ofcausewede1etesomepartswhichareunfittedforrecentforestmanagementinChina.
Somepeop1ehavegivenussomeadviseduringwecompi1ethisbook,nowwe'dexpressourthanksforthemandespecia11yforProf.Xuguozhen,prof.Shibinxiang,Prof.1iusishangandourcraftbrotherswhoworkinresourcedepartmentofthestateforestbureau,Theiradviseandhe1pgiveusmuche1icitation.Becauseofour1imitedknow1edge,therearesomeunavoidab1eerrorswhichwecannotfindout.P1easefeeditback,wewi11correctitinthenextedition.
Editorsandcorrespondingwork.
Kangxingangforchapter1,2,4,7,Zhenxiaoxianforchapter6,8,1iujianguoforchapter3,Pengdao1iforchapter5,Sunyujunchapter9,Wugangforchapter10,Qinanchenforchapter11.Chiefeditor.Kangxingang.Prof.Dongnaijunhasgivenusniceadviseoftheout1ineonthisbook,andexamineda11materia1s,wethankshimforhe1pfromthebottomofourheart.
Editors
2001.5
目录
前言
第1章绪论…………………………………………………………………
（1）
第1节森林资源经营管理概述………………………………………
（1）
第2节森林资源经营管理的原则……………………………………（4）
第3节森林永续利用与森林可持续经营的关系…………………（19）
第2章森林资源…………………………………………………………（23）
第1节森林资源概述………………………………………………（23）
第2节森林的数量、种类、分布…………………………………（27）
中国森林资源的结构和特点………………………………（32）
第4节森林旅游资源………………………………………………（40）
第5节自然保护区…………………………………………………（43）
第3章森林区划…………………………………………………………（47）
第1节区划概述……………………………………………………（47）
第2节林业区划……………………………………………………（49）
第3节森林区划……………………………………………………（53）
第4节林区风景区区划……………………………………………（62）
第5节自然保护区的建立与区划…………………………………（66）
第6节经营单位的组织……………………………………………（70）
第4章森林调查…………………………………………………………（77）
第1节概述…………………………………………………………（77）
第2节国家森林资源连续清查……………………………………（78）
第3节森林经理调查………………………………………………（83）
第5章森林评价…………………………………………………………（108）
第1节森林评价概述………………………………………………（108）
第2节林地评价……………………………………………………（113）
第3节林木评价……………………………………………………（119）
第4节森林环境评价………………………………………………（125）
第6章森林经营管理的理论模式………………………………………（134）
第1节林业的内涵、特点、属性…………………………………（134）
第2节森林经营管理的宏观模式…………………………………（138）
第3节微观森林经营模式…………………………………………（155）
第7章森林成熟与经营周期……………………………………………（168）
第1节概述…………………………………………………………（168）
第2节物质产品的森林成熟………………………………………（169）
第3节非物质产品的森林成熟……………………………………（181）
第4节经济成熟……………………………………………………（183）
第5节经营周期……………………………………………………（192）
第8章森林收获调整……………………………………………………（202）
第1节森林收获调整的概念………………………………………（202）
第2节森林采伐量调整……………………………………………（213）
第3节森林调整……………………………………………………（225）
第4节林业局（场）森林调整……………………………………（236）
第9章森林经营方案……………………………………………………（239）
第1节森林经营方案概述…………………………………………（239）
第2节林业局（场）森林经营方案的要点………………………（246）
第3节集体林区编制森林经营方案的特点………………………（255）
第10章森林经营管理决策……………………………………………（264）
第1节引言…………………………………………………………（264）
第2节木材生产决策………………………………………………（270）
第3节森林资源多目标规划………………………………………（283）
第11章森林资源信息管理……………………………………………（289）
第1节森林资源信息管理概述……………………………………（289）
第2节森林资源管理系统…………………………………………（291）
第3节森林资源经营管理计划的信息反馈与修订………………（295）
第4节森林资源管理信息系统……………………………………（302）
第5节森林资源管理信息系统举例一国有林业局（场）级
森林资源档案管理系统……………………………………（306）
CONTENTSPreface
Chapter1Introduction
（1）
Section1Forestmanagement
（1）
Section2Princip1eofforestmanagement（4）
Section3Sustainedyie1dofforestandsustainab1emanagementofforest（19）
Chapter2Forestresources（23）
Section1Forestresources"（23）
Section2Quantity,typeanddistributiono{forest（27）
Section3Structureandpecu1iarityofChineseforest（32）
Section4Foresttourismresources（40）
Section5Naturereserve（43）
Chapter3Forestdivision（47）
Section1Briefintroductionofdivision（47）
Section2Forestrydivision（49）
Section3Forestdivision（53）
Section4Beautyspotdivision（62）
Section5Naturereservebui1dingandprogramming（66）
Section6Managingunitsetting（70）
Chapter4Forestinventory（77）
Section1Introduction（77）
Section2Forestcontinuousinventory（78）
Section3Forestmanagementinventory（83）
Chapter5Foresteva1uation（108）
Section1Summarizationo{forestva1uation（108）
Section2Forestry1andva1uation（113）
Section3Treeva1uation（119）
Section4Va1uationofforestenvironment（125）
Chapter6Forestmanagementmode（134）
Section1Connotation,pecu1iarityandattributeofforestry"'"（134）
Section2Macromodeofforestmanagement（138）
Section3Micromodeofforestmanagement（155）
Chapter7Forestmaturityandmanagementperiod（168）
Section1Summarization（168）
Section2Forestmatterproductmaturity（169）
Section3Forestnonmateria1productmaturity（181）
Section4Maturityofmaximumforestincome（183）
Section5Managementperiod（192）
Chapter8Forestyie1dregutation（202）
Section1Conceptofforestyie1d（202）
Section2Forestcutregutation（213）
Section3Forestregutation（225）
Section4Forestenterpriseregutation（236）
Chapter9Forestmanagementp1an（239）
Section1Summarizationofforestmanagementp1an（239）
Section2Kerne1offorestenterprisemanagementp1an（246）
Section3Specia1tyofcompi1ingmanagementp1anforco11ective1y
ownedforest（255）
Chapter10Divisionofforestmanagement（264）
Section1Introduction（264）
Section2Timberproducedivision（270）
Section3Forestresourcesmu1ti-objectprogramming（283）
Chapter11Forestresourcesinformationmanagement（289）
Section]Summarizationofforestresourcesinformation
management（289）
Section2Sorestresourcesinformationmanagementsystem"'"（291）
Section3Informationfeedbackandeditforforestmanagement
p1an（295）
Section4Informationsystemforforestresourcesmanagement
（302）
Section5Examp1eofinformationsystemforforestresoures
management（306）
第一章绪论
第1节森林资源经营管理概述
一、森林资源经营管理的概念
森林资源经营管理（forestresourcemanagement）也可称为森林经营管理（forestmanagement），它是对森林资源进行区划、调查、分析、评价、决策、信息管理等一系列工作的总称。
世界各国森林经营管理的内容不完全相同，但主要内容是相同的。
在我国，森林经营管理的主要内容包括对森林资源进行的区划、调查、编制计划（或规划）、森林的经营决策和森林资源信息管理等。
森林经营管理的对象是森林资源，宗旨是实现森林可持续经营。
比较系统和完善的森林经营管理理论出现在工业革命之后，作为一门学科最早产生于德国，到18世纪中期，已经形成完整的体系，以后被许多国家学习引入。
在我国，森林经营管理原称“森林经理”，这一称谓是从日本引入（日本的森林经理体系最初也是由德国引入）。
近20多年来，随着我国的改革开放，市场经济发展壮大，现已成为主流经济体制。
在汉语和许多行业中，“经理”一词的含义与“森林经理”中“经理”的内涵已有较大的差异，常引起人们的误解，甚至林业界中非森林经理专业的人士也常误解这一称谓的含义。
因此我们认为将“森林经理”改称“森林经营管理”更适合我国的现实国情。
称谓的改变至少有2条优点。
一是，名称的主要作用是便于人们记忆和理解事物的主体特征和本质，这里的“人们”主要指非业内人士，而对于业内人士而言，什么样的名称他们都不会产生误解。
二是，“森林经营管理”的称谓既符合原“森林经理”的本质特征，又与国际交流中所用语言的含义贴近，使用方便。
二、森林资源经营管理的内容和任务
主要包括以下几个方面。
1.调查森林资源状况
森林资源地域辽阔，种类繁多，且不断地发生变化，人们要想经营管理好森林，与自然和谐相处，使森林更好地为人服务，就必需了解森林。
首先要做的是区划和调查。
区划是将一定地域（国家、省、县等）内的森林，按照自然、林学、经济等方面特性的不同划分成面积大小不同的单位以便于经营管理。
森林调查是根据行政单位（国家、省、县）和森林资源企业（林业局、林场、公司等）等不同的对象，使用不同的调查方法，对特定的内容进行数量、质量、用途和环境状况等方面的调查。
区划和调查是经营管理森林资源最重要的基础工作之一。
在我国，对森林资源区划主要有2种类型:
林业区划和森林区划。
林业区划是对大地域（县以上）、中期和长期的林业生产、经营管理等内容进行的方向性的区划。
森林区划是在县以下的林业企业和事业单位内，根据生产和经营管理的需要，将林业土地划分成面积大小不同的单位，它区划的单位有的是永久性的，有的是可以改变的。
森林调查根据的范围、对象和内容的不同可分为3种:
全国的、企事业单位和县级的、生产作业性的调查。
2.森林资源的分析和评价
这部分内容主要包括森林经营管理模式，各种森林资源的价值计算、评估，森林经营投资损益的判别，森林资源结构的调整等内容。
森林经营管理模式是经营森林资源的方式、方法，根据应用范围的不同又分为宏观和微观模式，宏观模式是指在较大地域空间中国家、省、地区等的森林经营管理方式，如分类经营、森林生态系统经营等。
微观模式指森林资源企业、自然保护区及其他森林资源管理单位内的经营方式。
森林资源无论是否属于商品林，对人类都有价值，其价值主要分2类，经济价值和非经济价值。
经济价值是指将森林资源作为商品经营时所体现出的价值，它易于用货币衡量，可在市场中进行交易。
非经济价值主要是环境、文化、历史、学术、美学等方面的价值，它们有时也可用货币表示，但多数情况下是不能或很难用货币或量化的方法衡量。
森林评价就是对森林的价值进行评估，为提高森林经营效益做准备。
人类经营管理森林是为了得到森林的功能效益，效益包括经济效益、社会效益和生态环境效益。
效益是由森林的功能产生的，而森林功能又是由森林的结构决定的。
森林结构主要包括林种结构、树种结构、年龄、径级、蓄积、直径、树高结构等。
森林结构调整的方式无论宏观或微观领域主要有区划、造林、收获调整等。
例如在宏观领域，我国几十年来在林种结构的调整上做了许多努力，防护林、经济林的比重稳步增加，用材林比例逐渐下降，建立了三北防护林、长江中上游防护林、农田防护林等大型防护林体系，于1998年又启动了天然林防护工程，在防止生态环境恶化，保全国土方面起到了巨大作用。
森林投资损益判别，主要针对以经济收益为主要目标的森林经营活动而言，不包括对公益性森林资源的管理，及事业单位的森林经营活动。
企业经营森林资源的主要目的是为获得经济效益，作为一种经济行为，投资是为了取得回报，因而进行投资损益判别十分重要。
它的主要内容包括不同种类的森林何时成熟，何时收获效益最高，投入产出如何计算，经营周期时间的确定等。
3.森林经营决策、制定生产经营计划
森林经营决策主要指在企业中如何对一项生产经营活动进行决策，具体做法是根据企业现有的生产条件，提出解决问题的方法、决策过程和达到的目标，论证决策方案的合理性。
生产经营计划有长期、中期和短期（或年度）计划之分，这里所讲的生产经营计划主要是指中期计划（或规划）和短期或年度计划。
制定中期计划主要是编制“森林经营方案（也称为施业案）”。
4.森林资源信息管理
森林资源信息数量巨大、种类繁多，这里所讲的资源信息主要是指森林资源企业进行管理所需要的信息，主要包括区划调查成果，森林经营
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