市政道路工程监理规划混凝土路面.docx
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市政道路工程监理规划混凝土路面
霞浦县牛濑路（六一七路~龙泉路）道路工程
监理规划
编制：
总监理工程师
批准：
技术负责人
福建工大工程咨询监理有限公司
2016年8月23日
一、工程概况
二、监理工作范围
三、监理工作内容
四、监理工作目标
五、监理工作依据
六、项目监理机构组织形式、人员配备和岗位职责
七、监理工作程序
八、监理工作方法及措施
九、监理工作制度
十、监理设施
一、工程概况：
1、工程名称：
霞浦县牛濑路（六一七路~龙泉路）道路工程
2、建设地点：
本工程位于霞浦县松港组团，北接龙泉路，南至六一七路
3、建设单位：
霞浦县城市建设投资有限公司
4、设计单位：
中国华西工程设计建设有限公司
5、监理单位：
福建工大工程咨询监理有限公司
6、施工单位：
福建省长远园林建设有限公司
7、工程主要内容：
本道路工程红线宽度为24m，道路全长569.627m，设计速度30Km/h，为城市次干路。
道路横断面布置为4.5m（路侧带）+7.5m（行车道）7.5m（行车道）+4.5m（路侧带）=24m。
道路工程：
机动车道结构层面层为抗弯拉强度为5MPa22CM厚混凝土，基层为20CM厚5%水泥稳定碎石层，底基层为2CM厚级配碎石层；人行道面层为6CM透水砖，3CM厚干硬性水泥砂浆，15CM厚C15透水混凝土，10CM厚级配碎石层。
二、监理工作范围
监理工作范围是施工阶段及保修阶段的监理。
三、监理工作内容
1、熟悉合同文件和设计文件，了解施工现场情况。
2、编制监理规划和监理细则。
3、参与交桩和设计技术交底会议及施工图纸会审会。
4、主持召开第一次工地会议和常规工地例会。
5、督促承包人建立健全质量保证体系。
6、发布开复工令，批准单项工程开工报告.
7、审批承包人报送的施工组织设计和施工方案。
8、审批承包人提交的总体进度计划，并经常检查和督促承包人实施工程进度计划。
9、审查承包人进场的用于本工程的施工机械设备的规格、性能和数量是否满足施工需要。
10、审查承包人进场用于本工程的原材料是否达到设计要求。
11、监督承包商按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工，严格控制工程质量，未经签认不得进入下道工序施工。
12、组织工程中间验收，并签发中间验收证书。
13、主持工程质量事故调查，参与质量事故处理。
14、对已完成的合格工程进行计量，签发中期支付凭证。
15、处理工程设计变更事宜。
16、根据合同规定处理违约事件，协调合同争端。
17、编制监理月报和监理方面的竣工文件。
18、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收，合格者，签发交工证书。
19、审查竣工图及工程竣工结算文件。
20、配合委托人的竣工验收和工程移交工作。
四、监理工作目标
1、质量目标：
质量等级合格以上（含合格）。
2、工期目标：
12个月。
3、投资控制目标：
力争工程投资控制在合同造价内。
4、安全目标：
无重大伤亡安全责任事故。
5、文明施工目标：
创文明工地，树便民样板工程。
6、合同管理目标：
达到施工承包合同和监理合同约定的目标。
7、信息管理目标：
按监理合同和施工合同约定及时提交各项信息，内业资料做到整齐、全面、完整。
五、监理工作依据
1、国家、国务院有关部门和地方政府发布的有关工程建设和工程监理的法律法规和规定。
2、本工程项目施工监理招标文件，监理中标通知书和工程监理合同。
3、本工程项目施工招标文件和工程施工承包合同、协议及附件（包括：
设计图纸及说明、工程量清单及说明、合同指定使用的标准、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等）。
4、GB50319—2000《建设工程监理规范》
5、根据国家和地方建设行政主管部门发布的技术规范、标准和规定：
（1）GBJ124—88《道路工程术语标准》
（2）CJJ1—90《市政道路工程质量检验评定标准》
（3）CJJ3—90《市政排水管渠工程质量检验评定标准》
（4）《工程建设标准强制性条文》
（5）建设部[1994]469号《市政工程施工技术资料管理规定》
（6）GBJ201—83《土方与爆破工程施工及验收规范》
（7）JGJ79—91《建筑地基处理技术规范》
（8）GBJ97、87《水泥混凝土路面施工及验收规范》
（9）BG50204—92《钢筋混凝土工程施工及验收规范》
（10）GB50164—92《混凝土质量控制标准》
（11）GBJ107—84《混凝土强度检验评定标准》
（12）JGJ18—96《钢筋焊接及验收规程》
（13）GB50026—93《工程测量规范》
（14）CJJ8—99《城市测量规范》
（15）CJ59—99《建筑施工安全检查标准》
（16）建建《2000》211号《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》
（17）建建《2000》142号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行》
六、项目监理机构的组织形式、配备计划和岗位职责
1、项目监理机构组织形式
总监理工程师
专家顾问组
电气专业监理工程师
测量专业监理工程师
给排水专业监理工程师
合同、信息管理
进度控制
质量控制
投资控制
安全文明
2、人员配备
现场项目监理部主要人员名单和职责分工：
序号
姓名
技术职称
岗位职务
职责分工
1
张子荣
高工
总监
2
林平凯
高工
市政专监
3
苏立鹏
助工
市政监理员
4
宋林青
助工
安全监理员
3.岗位职责
3.1总监理工程师岗位职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编制项目监理规划，审批项目监理实施细则负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况，必须时进行人员调配，对不称职和人员应调整其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构重要文件和指令。
（6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签署监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目质量，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
3.2道路专业监理工程师职责：
（1）参与编写监理规划，按照监理合同的要求，负责路基、路面、桥梁等工程的监理工作，对总监负责；
（2）熟悉合同条款，施工图纸及有关于施工规范和工程量清单，经常深入工地，对进度、投资、质量进行检查与监督，全面控制对施工中出现的问题，及时提出处理意见，必要时签发监理通知。
（3）检查施工单位编制的施工组织设计，施工方案和施工进度计划，提出审查意见，供总监审批时参考，并对计划的执行情况检查与监督。
（4）根据有关规章规定对设计变更，工程计量，工期延长，以及索赔等提出处理意见，供总监审批参考。
（5）组织领导现场监理员开展工作，认真及时填写监理日记。
（6）惧资料，编写监理细则。
初稿交总监审核。
（7）协助测量监理工程师，做好测量，放样工作。
督促施工人员做好各种测量标志点的保护工作，使其不受损坏。
（8）负责本业材料质量的控制和工地试验监理工作，做好工程材料和成品、半成品的质量控制，并指导材料采样见证人员，做好原材料质量的检测和取样送检工作，及时审查和评价试验报告，根据规范作出确认。
（9）完成总监临时交给的其它工作。
3.3给排水专业监理工程师职责：
（1）负责给排水工程施工质量监理工作，努力完成总监理工程师交办的工程监理任务。
（2）参与编写项目监理规划，结合项目编写给排水安装施工质量监理实施细则。
（3）参与承包商的资质及其质保体系审查，督促并协助其完善。
（4）参加设计图纸会审，审查承包商施工组织设计，提出监理意见。
（5）检查各类材料管道的质保书、合格证及见证取样的检测结果不合格的及时通知退场并做好检查记录。
（6）负责本专业材料质量的控制和工地试验工作，对试验结果作出评价。
（7）组织领导监理员开展监理工作，及时检查施工质量与进度。
查承包方提交的各项资料，及进做好签证工作。
（8）审查形象进度、完成工程量申报表和索赔申请单，及时提出初审意见报总监审定。
（9）工程竣工时，负责整理本专业监理资料，提出本专业工程质量评定意见和监理工作小结。
（10）完成领导交办的其他任务。
3.4路灯安装专业监理工程职责
（1）在总监领导理按合同文件要求负责本工程范围内监理工作。
（2）熟悉合同条款，在施工过程中对进度、投资、质量进行全面控制，及时提出处理意见。
（3）审查施工单位编制有关施工组织设计和施工时度计划，提出审查意见，供总监审查批参考。
（4）负责本专业材料质量的控制和工地试验工作，并对试验结果作出评价。
在审查施工单位采购进场的电气材料、构配件的规格、性能、质量是否符合设计或规范的要求，不合格的及时通知退场。
（5）检查施工质量和施工进度、审查施工方提交的各项资料，特别是质量控制的文件表格，签证等收集归档。
（6）审定工程计量，审核工程结算，经总监审定后上报。
（7）认真填写监理日记。
完成总监交办的其它工作。
3.5测量专业监理工程师职责
（1）在总监领导下配合路桥监理工程师按设计和规定的精度要求，检查施工单位的测量放样的内外业成果和雨污水管道等构造物的几何尺寸、标高等。
（2）负责复核道路控制点的坐标，水准点的高程，监督施工人员做好各种测量标志点的保护工作。
（3）不断检查施工单位的测量放样工作，随时抽查各项测量记录，要认真核对，及时签认。
（4）协助监理人员做好计量工作。
（5）按时填写监理日记。
完成总监交办的其它工作。
3.6合同、信息管理专业监理工程师职责
（1）负责项目合同和信息管理工作，完成项目总安排的其他工作。
（2）参与编写项目监理工作规划，结合工程具体情况制订合同、信息管理专业方面的实施细则。
（3）熟悉掌握工程承包合同，提出合同依据。
（4）收集、记录、整理施工过程中进度、投资、计划实施情况和工程质量情况的资料，对照计划目标，及时向项目总监提供信息。
（5）负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单、监理通知单、监理备忘录等有关资料的签收、分发、收集、编号、整理、登记及存放保管工作。
（6）工程验收前，为项目总监提供编制工程评估报告的数据资料。
工程竣工后按归档要求进行监理资料的整理和归档。
3.7监理员的职责
监理员是在总监和监理工程师领导下，在施工现场直接从事工程质量检查、计量、检测、试验、跟踪旁站以及各类报表资料文件收发管理的工作人员，现场监理人员主要职责有：
（1）熟悉合同条款、设计图纸有关专施工技术规范和验收材料。
（2）严格施工监理，经常巡视施工现场，检查每道工序的施工质量，看是否按操作规程施工，是否符合设计图纸和验收规范的要求，发现问题，马上进行处理或报告监理工程师处理，对某些工序和关键部位施工时应做好旁站工作，跟踪监理。
（3）参与施工组织设计和施工方案的审查工作，并督促其执行。
（4）各类文件、资料、报表的收发管理工作，编制成档。
（5）及时真实地填写监理日记，完成总监交给的其它的工作。
七、监理工作程序
1、主要工作程序有：
（1）施工准备阶段监理工作程序
（2）工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
（3）工程进度控制的基本程序
（4）分包单位资格审查基本程序
（5）工序部位工程签认基本程序
（6）单位工程验收基本程序
（7）工程月支付的基本程序
（8）工程款竣工结算的基本程序
（9）设计变更、洽商管理的基本程序
（10）工程延期管理的基本程序
（11）费用索赔管理的基本程序
（12）合同争议调解的基本程序
（13）违约处理的基本程序
（14）项目外部信息的管理程序
（15）项目内部信息的管理程序
（16）项目工作关系协调程序图
（17）工程保修（缺陷责任期）阶段的监理程序
（18）隐蔽工程验收流程
（19）项目监理部标准化管理程序
2、监理工作程序框图
2.1施工准备阶段监理工作程序：
组建监理机构、明确职责分工
编制投标文件、协助业主完成招标工作
协助业主商签施工承包合同
施工图纸、合同文件
参加设计交底
审批施工组织设计
编制监理规划和细则
查验施工测量放线
监理交底
参加第一次工地例会、整理会议纪要
核查开工条件、签发开工报告
2.2工程进度控制的基本程序
承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》
注：
如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批
总监理工程师审批
承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》
总监理工程师审批
按计划组织实施
总监理工程师对进度实施情况进行检查、分析
严惩偏离计划目标
基本实现计划目的
总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施
承包单位编制下期计划
2.3工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
承包商单位填写
（工程材料/构配件/设备报验）
方法：
1、审核证明材料
2、到厂家考察
3、进场材料检验
4、进行验证复证
承包单位另选
监理工程师审批
人合格
不
合
承包单位使用
格
2.4分包单位资料审查基本程序
选择分包单位
不
同
总承包单位填写《分包单位资料报审表》
意
监理工程师审查、协调签认审查意见
同
意
总承包单位与分包单位签定分包合同
分包单位进场施工
2.5工序签认基本程序
承建单位达到工序报验条件进行自检
纠
正
承包单位填写〖工序部位工程质量报验认可单〗
监理工程师审批
不合格
承包单位继续施工达到部位工程验收条件
纠
正
承包单位〖工序/部位工程质量报验认可〗
（附部位工程质量评定表）
监理工程师审核
合
格
总监理工程师签认部位工程
2.6单位工程验收基本程序
承包单位自检合格
填报《单位工程验收记录》
承包单位进行整改
项目监理部签发
《监理通知单》
监理工程核查质量保证资料
有缺陷
项目监理部组织初步验收
项目监理部参加建设单位组织的正式验收
合
项目总监理工程师签署
《竣工移交证书》
格
2.7工程月支付的基本程序
承包单位填写
《月完成工程量报审表》
监理工程师审批
设计变更费用合同变更费用索赔费用等
承包单位按审批的工程量
填写《月付款报审表》
监理工程师审核
总监理工程师签发
《工程款支付证书》
建设单位负责人审批
建设单位向承包单位支付
2.8工程款竣工结算的基本程序
工程经各方竣工验收
承包单位提出竣工
结算资料
监理工程师审核
总监理工程签发
工程结算款支付证明
建设单位审核
建设单位向承包单位付款
保修阶段结束时进行工程款最终结算
2.9设计变更、洽商管理的基本程序
承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商管理
承包单位、设计单位、建设单位和监理单位
承包单位按设计变更、洽商施工
承包单位提交《设计变更、洽商费用报审表》
监理工程师审核
总监理工程师签认
同不
意同
建设单位审批
意
2.10工程延期管理的基本程序
延期事件发生
承包单位提交工期索赔意向报告
项目监理部收集资料
承包单位随时提交延期事件的详细报告
延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请》
不
同
监理工程师审核与评估
与承包单位、建设单位协商
不一致
总监理工程师签发《工程延期审批表》
2.11费用索赔管理的基本程序
费用索赔事件发生
承包单位提交工作
项目监理部收集资料
详细记录过程
承包单位随时提交索赔事件的详细报告
索赔事件结束、承包单位提交《费用索赔申请表》
不
同
监理工程师审核与评估
意
与承包单位、建设单位协商
不一致
总监理工程师签发《费用索赔审批表》
2.12合同争议调解的基本程序
争议发生
争议一方或双方书面提交解决争议申请
总监理工程师协调并作出处理决定
双不
方满
满意
向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉
合同争议解决
意
执行仲裁委员会的裁决或法院判决
2.13违约处理的基本程序
违约事件发生
受损失一方提出申诉报告
项目监理部调查、确认违约性
监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延期
与双方协商处理意见
协商一致
总监理工程师签发凭证
2.14项目外部信息的管理程序
建设单位
勘察设计单位
驻地监理
市建委监理处
监理公司
施工单位
2.15项目内部信息的管理程序
总监理工程师
专业监理工程师
监理办公室
材料供应
施工单位
建设单位
设计单位
2.16项目工作关系协调程序图
业主
政府各分管部门（供水、供电、消防、通讯等）
监理单位
质量监督站
设计单位
施工单位
勘测单位
供货商
监理协助业主外部关系协调内部关系协调
2.17工程保修（缺陷责任期）阶段的监理程序
定期对工程回复
督促维修确定缺陷责任
协助建设单位与承包单位
办理终止合同
责任期
结束时的检验
2.18隐蔽工程验收流程
施工单位项目部
质保资料齐全合格
隐检完成
三级评定完成
工序工程完成
（土建、安装）
施工单位填“工程报验单”报项目监理
项目监理部审核检查
质量评定
是否完成
质保资料
是否齐全
隐蔽工程
是否合格
隐蔽工程是否完成
（土建、水、电）
项目监理部检验评定
项目监理部签认报验单
质保资料检查记录
不合格
合格
施工单位进行下道工序的施工
2.19项目监理部标准化管理程序
总经理
监理合同
签订项目
合同评审记录表
业务部
合同评审
监理规划
符合形象标准化的办公室
符合文档标准化的信息系统
制订监理规划
按形象标准化要求布置办公室
按文档标准化要求
项目监理部
监理交底文件开工
情况检查表
项目监理部
检查开工情况监理交底
监理签认、监理日记、月报
制定监理实施细则并按现场标准化
项目监理部
监理部月报表
职工季度考核表
项目监理部季度考核表
业主、质监站反馈意见表
检验
总师室
监理部
项目监理部
总结、交付
按要求交付文档
项目监理部
项目监理部
监理保修服务
保修记录
八、监理工作方法及措施
1、施工准备阶段监理工作的方法和措施
1．1施工准备阶段监理工作的内容
1）熟悉施工图纸、监理合同和建设工程施工合同。
2）编制工程监理规划及监理实施细则。
3）参与设计交底。
4）审定《施工组织设计（施工方案）》。
5）查验施工测量放线成果。
6）参加第一次工地会议。
1．2施工准备阶段监理工作的原则
1）树立主动意识、树立监理在工程施工管理中主导地位形象。
2）熟悉图纸的同时审核图纸。
3）以审查《施工组织设计（施工方案）》为重点。
4）监理现场管理和监理工作规范化。
1．3施工准备阶段监理工作的方法
1）项目监理部人员在总监工程师或其他代表的组织下熟悉施工图纸，协助业主审核施工图纸。
2）项目监理部人员在总监理工程师的组织下熟悉、分析监理合同和建设工程施工合同。
3）项目总监理工程师组织监理工程师完成编制工程项目监理规划及监理实施细则。
4）参与由建设单位主持，设计单位和监理单位主要负责人及有关人员参加的设计交底。
了解工程的基本内容。
5）审定承包单位编制的《施工组织设计（施工方案）》。
6）查验施工测量放线成果。
7）参加由建设单位主持的第一次工地会议，整理编印会议纪要并分发各方。
8）项目总监理工程师或其代表主持有承包单位、分包单位的项目部有关监理人员参加的施工监理交底，贯彻执行项目监理规划。
9）核查开工条件，在已办理施工许可证、施工组织设计已经审定、施工单位人员及装备已经到位、“三通一平”达到开工条件时，签发施工单位提交的《工程开工报告》。
1．4施工准备阶段监理工作的程序
《施工准备阶段监理工作的基本程序》详见本规划程序第2.1项。
1．5施工准备阶段监理工作的措施
A、组织措施
1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实责任。
2）编制施工准备阶段的监理工作计划。
B、技术措施
1）利用公司部分技术骨干都曾长期从事设计工作的优势，在熟悉图纸同时审核图纸，提出合理化建议。
2）组织公司骨干，审核施工组织设计和施工方案，对主要分项工程的施工方案进行技术经济分析。
3）协助建设单位制定建设单位施工准备阶段的工作计划，使建设单位的工作能够及时、高效地完成。
C、经济措施
1）对施工准备阶段建设单位的各种开支提出合理化建议。
D、投资控制的合同措
1）协助业主签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。
2）督促施工单位及时完成施工准备工作，按合同要求开工。
2施工阶段工期目标控制
2．1施工阶段进度控制的内容
1）审批进度计划。
根据工程的条件全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
根据季度及年度进度计划，分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。
2）进度计划的实施监督。
在计划实施过程中，对承包单位实际进度按周、月、季度进行检查，并记录、评价和分析。
发现偏离及时要求承包单位采取措施，实现计划进度的按排，其中周计划的检查和纠偏作为重点来控制。
3）工程进度计划的调整，发现工程进度严重偏离计划时，由总监理工程师组织各方召开协调会议，研究并采取各种措施，保证合同约定目标的实现。
2．2施工阶段进度控制的原则
1）工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。
2）在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。
3）应采取动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。
2．3施工阶段进度控制的方法
1）督促承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批。
2）监理工程师应根据工程和条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。
审查进度网络计划的关键线路。
3）对季度及年度进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。
有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。
进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。
4）在计划实施的工程中，监理工程师对承包单位实
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