监理实施细则路桥工程.docx
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监理实施细则路桥工程
延安恒兴工程监理有限公司
（路桥工程）
监
理
实
施
细
则
工程名称：
永平镇陵园路至幸福小区道路建设工程
编制：
审核：
2016年5年
第一章、编制依据
第二章、工程概况
第三章、投资控制的内容和措施
第四章、进度控制内容和措施
第五章、质量控制工作内容和措施
第六章、安全文明施工监控方法及措施
第七章、主要技术难点的控制方法及措施
第八章、合同管理及组织协调方法
第九章、竣工验收及保修期内的监理
第十章、施工监理检测设备
第十一章、监理组织机构及人员岗位职责
第一章编制依据
1．工程设计文件、施工合同、监理合同及经批准的施工组织设计
2．工程地质勘察报告
3．《城市道路与桥梁设计规范》
4．《公路工程施工监理规范》
5．《公路路面基层施工技术规范》
6．《公路路基施工技术规范》
7．《公路桥涵施工技术规范》
8．《公路土工试验规程》
9．《公路工程技术标准》
国家建设部、国家质量技术监督局联合发布的《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建设监理实施细则》以及有关文件、法规等。
第二章工程概况
1．工程名称：
延川县永平镇陵园路至幸福小区道路建设工程
2．工程地址：
永平镇
3．建设单位：
永平镇政府
4．工程项目组成及工程规模：
⑴工程总投资：
1379.80万元
⑵工程工期：
由2009年7月1日至2010年1月1日
⑶工程质量要求：
国家有关验收标准合格等级
⑷工程规模：
桥及其引道路线全长379m，引道两端分别与现陵园路幸福路相交，桥长20m预应力混凝土（后张）空心板桥。
5．主要技术标准：
⑴计算行车速度：
40km/h
⑵桥梁设计宽度：
11m
6．路面结构设计：
面层：
厚20cm4.5MPa普通水泥混凝土。
基层：
二灰稳定碎石20cm厚
底基层：
砂砾20cm厚
路面总厚度60cm
7．工程特点：
东西走向的陵园路位于永平镇的西部，起点位于永平镇陵园路，沿永平河南岸由东向西，横跨麻子沟河，终点位于永平镇幸福小区街道，能改善该路段的交通条件，方便市民出行，提高道路交通效率和安全性。
8．监理工作的内容和范围
⑴内容：
一座20m先张法预应力混凝土桥桥宽11m，以及K0+000-K0+379段路面。
⑵范围：
工程施工进度、质量、安全文明施工、造价等控制，关键工序主要部位实行旁站监理，作好施工全过程的协调、施工监控工作，收集整理工程信息和档案资料与合同管理等。
保修阶段协助使用单位做好保修阶段的各项监理工作。
⑶目标：
确保工程质量达到国家规范要求的合格等级，保证安全施工，无重大人员伤亡事故，以确保安全文明施工，保证工程在年月完工，工程投资实际支出额控制在业主预定的投资目标值之内（工程造价不超过1379.80万元）。
监理工作至工程保修期满为止。
第三章投资控制的内容和措施
监理投资控制要实现投资控制目标，做到“量清价明”，应按以下程序做好控制工作。
第一节投资控制的目标
本工程的投资目标为：
工程造价不超过万元。
第二节投资控制程序
图3-1投资控制程序
第三节投资控制的原则方法及措施
一、投资控制的原则
投资控制必须坚持事前控制、事中控制及事后控制的原则。
二、投资控制的方法及措施
（一）核查施工图预算
监理工程师将根据业主的要求对施工图预算进行核查，确定施工图预算是否控制在初步概算之内。
施工图预算定额套用是否合理，材料单价选定是否合理，计算是否正确。
（二）熟悉工程量清单
1．监理合同签订后，要求监理工程师掌握工程具体的工作范围、相关工程工作深度、计量方式、方法。
熟悉工程量清单中单价的来源及其构成的有关资料。
2．在施工图出齐后，监理工程师在监理实施细则中详细计算图纸工程量并对工程投资进行预测。
对工程费用作适当的分解，明确费用组成及投资控制的详细目标，并对投资控制风险进行分析。
3．工程实施过程中发生工程变更时，监理工程师必须按合同规定工程变更程序办理工程变更，并及时根据变更的具体情况对（工程量清单进行）进行修改和补充。
（三）工程计量程序和方法
工程计量不仅是控制项目投资支出的关键环节，同时也是约束承包人履行合同义务，强化承包人的合同意识的手段。
1．制订分项工程清单表
监理合同签订后，将组织人员，对所监理合同段的工程量清单对照设计图进行复算和分解，将有关工程数量分解到各个分项工程。
2．监理工程师将加强日常投资台账的建立与整理工作。
建立计量、支付台账，保证在进行此项工作时心中有数；防止重计、超计的情况出现；每月支付必须查实台账内已支付数据情况；同时，本月支付项目及数据必须进入台账。
不仅对正常的计量支付有统计、有汇总，对施工承包合同规定的各种支付款项扣除、工程变更、价格调整等因素也充分注意，确保支付的准确。
3．严格计量程序：
只有验收合格，签发中间交工证书的工程才予以支付，且计量严格按下列程序进行：
图3-2投资控制工程计量程序
4．确定计量的工程数量的准确性、真实性、合法性
⑴计量的工程量分为设计图的工程数量和变更项目的增减工程数量，所有计量的工程数量以现场核实数量或是以经过现场监理和承包人现场人员及甲方代表测量的原始资料为准。
⑵工程量计算，根据需要要求提供计算式，计算草图、只有现场监理员签字的工程数量，专业监理工程师才予以认可。
⑶各监理组主管监理工程师、计量工程师定期对工程计量进行抽查。
⑷计量项目是工程量清单所列项目或业主确认项目。
5．把好关键性工程的计量工作关
做好原始地面标高测量、基槽开挖后断面测量、隐蔽工程计量等关键性工序的计量，关键性工程的计量由造价工程师和专业监理工程师共同参加，以造价工程师、专业监理工程师、承包人、现场施工人员及甲方代表签名的原始资料为准。
（四）加强变更设计的管理
为了严格控制工程造价，对甲方负责，我们将对设计变更进行技术经济比较，严格控制工程变更，严格执行工程变更程序。
工程量是否可以列入变更范围要以合同和图纸为依据，防止将原合同包括的项目列为变更。
必须坚持工程变更必须由专业监理工程师审查、论证后提出初审意见上报总监，得到批准后才准予实施。
对单价的变更应由合同监理工程师会同造价工程师认真审核意见并经总监与甲方代表审批。
（五）索赔控制与管理
积极向业主提出合理化建议，认真研究合同及有关法律对照现场施工实际，提议甲方采取适当措施，以尽量避免和减少因业主失误或业主准备工作不够而发生索赔。
处理索赔将做到：
1．以合同为依据公正处理好费用索赔。
2．对承包人提供的索赔资料进行认真的审查、核实，处理时以事实和数据为依据。
3．及时、合理地处理索赔。
4．加强质量预控、主动监理，减少和避免工程索赔的发生。
（六）制订经费支付计划
制订资金使用计划、确定分解投资目标，对经费支付计划实行动态管理，发现偏差及时纠正。
根据月度施工计划，及时修正经费支付计划，杜绝超前支付（工程预付款、材料预付款例外）。
对工程过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提出项目投资及存在问题的报告。
（七）优化设计、节省工程投资
在监理过程中，继续寻找优化设计、节约投资的可能性，对工程变更进行技术经济比较，对施工方案进行经济分析，确定最优方案。
对工程投资进行主动控制。
第四章进度控制的方法及措施
进度控制是监理三大控制的重要任务之一，本工程以桥梁工期为主要控制工期，因此桥梁应先开工。
同时路基土方工程应保证桥梁工程开工所必须的交通要求。
进度控制首先要求施工单位按“编制、实施、调整、实施”循环的编制原则，编制周、月、年度工程计划及相应的配套计划，监理工程师遵循“检查、协调、修订与计划四个环节来进行控制。
第一节进度控制的目标
本工程进度控制的目标为：
2016年10月底通车。
工程保修期1年，监理工作至保修期满为止。
第二节进度控制的原则
事前控制、事中控制、事后控制。
第三节进度控制的程序
图4-1进度控制程序
第四节进度控制的方法及措施
一、进度计划的确定
1．监理监理制定进度控制细则
监理合同签订后，在监理工作规划的指导下，监理工程师将依据施工单位提交的经监理、业主确定的总进度目标编制监理控制细则。
内容包括：
⑴项目结构结构进度目标分解，确定阶段进度目标。
⑵分析项目组织特点和总体进度要求，确定关键工序。
⑶对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。
⑷制定进度控制的现场程序和工作制度。
2．对承包商进度计划提出要求
监理工程师按进度计划要求指令承包商工程开工前报送总体进度计划，工程开工后规定的时间内报送年进度计划、月进度计划、周进度计划。
工程开工后，在承包商报送总进度计划的同时，要求承包商报送桥梁分细目施工进度计划。
所有进度计划均需采用网络或横道图表示。
进度计划应含以下内容：
⑴工程项目的合同工期。
⑵完成各施工阶段所需要的工期、工程进度控制目标。
⑶各分部、分项工程工期，最早开始和最迟结束时间。
⑷各分部、分项工程需要完成的工程量及现金流动估算。
⑸各分部、分项项的施工方案和施工工艺。
⑹各分部、分项工程所需配备人力和机械数量。
3．年度进度计划内容：
⑴年度计划完成的分部、分项工程内容、工程数量及投资目标。
⑵施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序。
⑶不同季节条件下各项工程的时间安排。
⑷各分部、分项工程进行局部调整或修改的详细说明。
4．月进度计划内容
⑴本月计划完成的分部、分项工程内容、顺序安排。
⑵本月计划完成的分部、分项工程的数量、投资额。
⑶完成各项工程的人力和主要设备的配置。
⑷在年进度计划下对各分部、分项工程进行局部调整或修改的详细说明。
5．周进度计划内容
⑴周计划完成的分部、分项及各工序的工程内容及顺序安排。
⑵本周计划完成各工序的工程数量。
⑶完成各项工程的人力和主要设备的配置。
⑷在月进度计划下对各项工程进行局部调整或修改的详细说明。
6．审批平衡进度计划
监理工程师依据进度目标和施工合同要求对承包商提交的进度计划进行审查，内容和步骤如下：
⑴进度计划的审查内容
A、进度计划所包含内容的完整性及深度。
B、工期和时间安排的合理性。
C、施工准备的可靠性。
D、计划目标与施工能力的适应性。
⑵进度计划的审查步骤
A、阅读文件、列出问题，进行调查了解。
B、提出问题与承包商进行讨论或澄清。
C、对有问题的部分进行分析，向承包商提出修改意见。
D、审查批准承包商修改后的进度计划。
二、进度控制的方法
监理工程师在审查批准承包商的进度计划后，应把重点放到监督进度计划的实施上，这是进度控制的经常性工作，监理要点如下：
1．巡视现场
2．监理工程师将每日巡视工程现场，掌握现场进度动态，并记录现场进度情况和要求承包人提供施工日报，施工日报的内容主要包括：
⑴当日实际完成及累计完成的工程量，累计完成工程量百分比。
⑵当日材料进场情况及累计进场数量。
⑶日实际参加施工的作业工种、人力、机械型号、数量及生产效率。
⑷当日施工停滞的人力，机械数量及其原因。
⑸当日承包商的主管及技术人员到达现场情况。
⑹当日发生影响工程进度的特殊事件和原因。
2．提交周、月工程进度报告
监理工程师每周及每月向业主报送工程进度报告，进度报告主要内容包括：
⑴概况或总说明：
对本周、月进度计划执行情况进行评价和说明。
⑵各分项工程开始、完成、验收情况和日期；进场的施工机械、材料、人员与施工计划要求是否一致，特别是主要机械的调度和落实情况。
⑶工程进度曲线：
月进度报告需以工程数量清单所列细目为单位，编绘工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线。
⑷工程图片：
显示关键线路上的一些施工活动及进展情况。
⑸支付状况：
主要反映工程资金的流动，工程变更、价格调整、索赔对工程支付的影响。
3．建立进度控制台账
监理工程师将依据进度控制细则中确定的进度控制制度，编制和建立进度控制台账，每周分析各种记录，汇总、统计实际进度，在工程例会前对下周工程进度提出分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合理措施的依据。
三、进度协调的措施
监理工程师每月、每周定期召开不同层次的现场协调会议，通报进度情况及时下达调整指令，当实际进度滞后于计划进度较大时，监理工程师将进行下列工作：
1．要求重新调整进度计划
监理工程师要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的进度计划应符合现场实际，并保证满足合同工期的要求。
2．督促加快工程进度
在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师将督促承包商采取措施如：
增加人力、机械、改变施工方法，加班与赶工等，以满足合同工期目标。
3．进度计划的延误
当由于承包人的原因，致使工程进度延误，且承包人不能采取有效措施加快进度来满足合同工期要求时，监理工程师将向承包人发出书面警告，并向业主提出详细的书面报告。
第五章质量控制工作方法及措施
根据监理招标文件要求，本工程的监理执行《公路工程施工监理规范》（JTJ071-98）、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-89）。
第一节质量控制的目标
质量目标：
质量等级为合格，按交通部JTJ2005公路工程质量检验评定标准验收。
第二节质量控制的依据
工程质量监理是监理工作的重要方面，工程质量控制应符合有关法规、合同条件、设计图纸、技术规范、质量标准的要求和规定。
一、规范
建设部、交通部、广东省、佛山市颁发的有关质检、监理的法规和国家颁布的工程质量检验评定标准，设计、施工技术规范。
二、合同条件
施工承包合同及补充合同中约定的质量要求及有关控制条款，施工组织设计中承包人承诺的保证和质量控制措施。
监理合同中约定的质量监控条款。
三、设计图纸
设计图纸包括设计说明以及设计变更、补充通知、设计图纸会审纪要等设计文件。
四、质量标准
所有工程质量均应符合合同条件中列明的质量标准。
第三节质量控制的原则
对施工进行全过程、全方位的检查、监督和管理。
重视事前控制，及时预防和制止影响工程质量的各种不利因素；严格事中控制，随时消除影响工程质量的各种隐患；完善事后控制，使承包商提交的工程项目符合设计图、技术规范，满足合同要求和质量标准。
未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备不准使用，未经专题论证并批准的新工艺、新技术不准采用；未经监理人员验收或验收不合格的工序严禁进行下一道工序的施工。
第四节质量控制的基本程序
为确保各环节的工作质量本工程监理按照严格的程序控制进行，只有经过监理工程师对下述各环节的批准方可进行下一环节的施工，施工单位必须严格执行。
一、施工准备阶段质量监理工作流程：
否
不合格
同意合格
否
同意
图5-1开工准备阶段质量监理工作流程
2．分项工程质量监理工作流程
为确保工程质量目标，本工程质量监控时对每一个路段的施工均将采取严格的分项工程批准程序。
监理工程师批准开工的各分项工程完工后，承包人必须进行严格的自检。
自检合格提交自检资料后，监理工程师参加验收。
为配合施工，我单位承诺，本工程监理中监理工程师可全天侯参加检查验收。
并尽可能在承包人施工过程中进行平行检查验收。
否
同意
图5-2分项工程施工质量监理流程
3．分部工程验收评定程序
分项工程完成后及时督促施工单位进行资料整理和质量评定，监理进行质量评述，发现并解决影响质量目标的因素。
4．工程竣工验收程序
监理工程师在工程竣工验收阶段的工作主要是督促承包商提前按规定要求进行竣工资料的整理，并组织好初验工程。
同意
否
同意
否
同意
图5-4工程竣工验收监理流程
第五节质量控制的方法及措施
一、建立完善的质量监控制度，对承包人的各项施工方法和施工工艺以及材料、设备等进行全方位的监督和检查。
1．总监理工程师负责统筹全部工程的监理工作，对重要部位、典型施工现场要进行巡视，掌握现场质量动态，及时处理现场发生的施工质量问题。
2．专业监理工程师及监理员对施工所用的原材料、混合料的拌和、材料压实等进行试验控制。
通过试验，及时掌握材料和压实的质量情况，一旦发现质量不符合要求应及时通知承包人不准使用或调整施工工艺。
3．路基、路面、桥梁监理工程师（监理员）抽查或旁站土方、水泥石粉稳定基层、灌注桩、现浇混凝土、预应力张拉等项目施工，及时纠正施工单位的不规范操作，解决存在的质量问题。
二、试验检查：
监理工程师按以下方式试验和检测进行监理
表5-1
试验检查
验证试验
1．材料进场前和运入场地后，按20%的频率监理送检，与厂家试验资料、施工单位检验资料相互验证。
2．在施工进行中，随时对原材料或构件进行验收抽样检查。
标准试验
1．对粗、细集料的级配试验、混合料的配合比试验进行有效的现场监督检查。
2．监理进行部分项目的平行复核（对比）试验，以肯定、否定或调整承包商标准试验的参数或指标。
抽样试验
1．在承包商试验的基础上，监理工程师按20%的频率独立进行检查。
2．对承包商的现场试验的取样频率、取样方法和试验过程进行检查。
验收检验
1．监理工程师对承包商的抽样试验频率，抽样方法和试验过程进行有效的监督。
2．监理一定的频率进行独立验收，以确认验收质量。
三、原材料质量控制
监理工程师对原材料的质量控制主要是把好原材料的来源、原材料出厂、现场堆存、现场抽样检测关。
1．承包人在确定原材料生产厂家、品牌、出厂地时，应书面报告监理工程师。
总监理工程师将组织对此进行考察，符合要求后方批准进货。
2．承包人在原材料到达现场时，应及时检查出厂合格证，并将出厂合格证提供给监理工程师。
3．原材料到达现场后，承包人应按规范规定及时进行抽样检测，并将检测报告提供给监理工程师。
4．监理工程师将检查承包人的原材料堆存是否符合规范规定。
上述几个环节均符合要求，且在监理工程师对于原材料的平行试验检测合格后，方批准原材料使用。
四、测量检查
测量的监督检查由测量监理组专门负责，包括以下主要内容：
1．开工前对施工定线、放线测量进行监督检查，并测量复核认可。
2．在各项工程的施工进过程中，对控制工程的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督检查，并测量复核认可。
3．在各分项工程、分部工程、单位工程或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程测量成果资料。
五、质量控制方法及措施
1．监理工程师严格要求承包人对每一分项工程，按质量保证程序，不予批准开工或进入下一工艺施工；在报经业主同意后责令停工；要求返工；不予签认质量验收报表；不予计量等措施。
2．开工报告审查：
各分项工程开工前，承包人应向监理工程师提交开工报告未经监理工程师批准，不得开工。
3．施工的每一项工程明确承包人应遵循的技术标准及质量检验标准和检验方法以及资料要求，由监理工程师制定《质量控制审实施细则》，承包人和监理人员共同遵照执行。
4．工程开工后监理人员对施工情况进行检查，重要工序全过程旁站，纠正承包人的不规范操作，解决存在的质量问题。
5．隐蔽工程验收或工序认可：
每项隐蔽工程或每道工序完工后，承包人应先进行自检，自检合格后，向监理工程师申请验收。
监理人员应按验收评定标准规定的检验方法和频率对申报验收的隐蔽工序进行检查验收，并进行必要的验证核对，办理验收手续。
隐蔽工程或工序未经监理工程师验收同意，不准覆盖或进入下道工序，违者严肃处理。
6．监理工程师通知或暂停施工令：
对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果。
监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成造成事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。
总监下达工程暂停令和工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。
7．建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。
审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。
8．每一分项工程完工后均要严格标准要求对基本要求项目、实测项目和外观鉴定项目逐一进行检查验收，有缺陷或不合要求的部位应督促施工单位进行处理，有漏项检验的，应采取措施补验后可签字同意通过验收。
9．费用支付手段控制工程质量：
质量未经检验或检验不合格的工程，质量检查验收资料不齐全的均不予签字同意计量支付，从经济手段上对质量进行最终控制。
第六节主要工序的工程质量控制
本工程含主桥、引道两大项目，其主要工序的质量控制方案叙述如下：
一、土方回填
1．工作程序：
监理程序施工程序
图5-4土方回填工作程序
2．监理要点
⑴在开工前，施工单位应提前对回填土料进行试验，包括土的物理指标、标准击实试验、强度试验（CBR值），试验结果应报监理工程师，对该试验结果复核批准后方能使用。
如取土区范围较大、土质差异也较大时，应增加试验频率，监理工程师对此作经常性的检查及作必要的取样试验。
⑵开工前，回填场地应进行清理。
草皮、种植土、腐植土应清除树根进行适当处理坑、洞回填压实；当地表横坡大于1:
5时，地面应挖成台阶；回填前原地面应进行碾压；监理工程师对此应进行检查验收，未经监理工程师签认同意的区域，不得开始回填土。
⑶分层回填，每层土的松铺厚度不得大于30cm；宽度应超过设计坡线外0.5m并保持一定的横坡以利于排水，监理工程师在施工过程中应注意检查和量测，不符合要求的及时向施工单位指出，责令改正。
⑷土方压实前，应对土的含水量进行测定，土过干或过湿时禁止碾压。
碾压后由施工单位先对压实面的宽度和标高进行测量、对土的压实度进行试验并向监理莉报送测量试验记录申请验收。
监理工程师应对压实的土质进行检查、确认试验取样点的位置和频率，监理作平行试验复核，由监理工程师签发质量验收单后才允许回填上一层。
正式施工前，碾压应做一试验段，确认结果符合要求后才能大范围施工。
⑸回填顺序应先低后高、不同施工段交接处应分层留台阶、路基排水应有效，禁止排水不畅，路基受水浸泡。
监理工程师要注意施工总体安排情况，对不合适的施工安排及时发出调整令。
⑹回填至路基最上一层时，应用机械对路基土进行平整和标高测量，符合要求后再进行碾压。
碾压后如局部平整度较差或标高偏低，禁止薄层填土碾压修补，发生时应挖深处理范围的土，保证新填土压实厚度大于8cm。
⑺路基分段完成后，施工单位和监理工程师应对路基进行检查验收，包括压实度、弯沉值、路基几何尺寸，不符合要求的，应局部进行处理。
还要备齐资料，在监理工程师组织验收后，报质检站评分和核定质量等级。
⑻本工程填方高度较高，每断面填筑持续时间较长，必须坚持分层控制厚度和坚持检查验收程序，防止发生回填厚过大、压实度不足的质量隐患。
在施工过程中，如遇雨，应将土层表面晒干和土料含水量适当或作技术处理后才能继续施工。
监理工程师要注意施工单位有否未经许可即施工的行动，发生时要立即进行处理。
二、水泥石粉稳定层
1．工作程序：
监理程序施工程序
图5-5稳定层工作程序
2．监理要点
⑴在开工前，施工单位应提前对水泥稳定石粉材料进行试验，其中石粉试验应包括石粉不良物质含量等，水泥的终凝时间宜较长。
原材料经监理工程师批准后，应进行配合试验，提出混合料最佳含水量，最大干容量、强度和配合比等指标。
监理要进行试验复核
升级会员 