工程市政项目部管理制度.docx
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工程市政项目部管理制度
中建筑港集团有限公司
福建平潭综合实验区平岚一路工程项目部
管理制度
二0一三年四月二十七日
批准：
审核：
编写：
一、项目部部门职责
1总则
2各部门职责
（1）、综合管理部
（2）、工程管理部
（3）、财务部
二、项目部岗位责任制
三、项目部办公管理制度
1劳动纪律管理规定
2考勤管理办法
3行政印章管理办法
4固定资产管理办法
5办公财产的管理办法
6物资材料、工器具采购（租赁）管理制度
7机械设备管理制度
四、项目部安全文明施工管理办法
1总则
2安全责任制
3安全目标
4安全监督及预测预控
5安全措施和安全设施
6安全奖惩
7文明施工
8环境保护
9例行工作
10安全帽使用管理制度
11高空作业及脚手架制度
12附则
五、项目部工程发包管理办法
1总则
2承包单位资质审查管理
3发包形式及结算方式
4付款方式
5质量管理
6安全管理
7合同管理（违约责任）
8建立技术档案
9附则
六、项目部施工管理办法
1总则
2组织机构设置
3岗位职责与权限：
3.1项目负责人职责
3.2安全文明监察人员职责：
3.3技术负责人职责：
3.4施工负责人职责：
3.5后勤保障综合管理职责
4安全文明施工管理
5施工材料管理
6施工现场综合管理
7考核
8其它
七、项目部工程质量及进度管理制度
1总则
2质量目标
3质量保证体系
3.1组织机构图
3.2质量保证体系成员职责
3.3施工过程中的质量保证
4质量控制体系
4.1组织机构图
4.2质量控制体系成员
4.3质量控制体系成员职责
4.4施工准备阶段的质量控制
4.5施工过程中的质量控制
5施工进度管理
5.1施工进度的编制
5.2落实施工进度的保证体系
5.3各级人员保证施工进度落实的职责
6考核
7附则
八、关于降低各项成本费用的管理办法
一、项目部部门职责
（一）、总则
为了体现项目部的运营管理模式，使项目部各项工作进一步规范化、程序化，依据项目部组建方案及上级指示精神，制定项目部各部门职责。
各部门应严于职守，并搞好协作配合。
（二）、各部门职责。
1、综合管理部职责：
综合管理部是项目部日常办公、综合协调、行政监察管理、宣传等各项工作的综合管理部门（下设：
办公室、后勤、机械、材料采购、仓管等科室），主要职责如下：
1.1.负责项目部的公文管理和印制管理；
1.2负责项目部的信息管理、调研与督查工作；
1.3负责项目部的各项工作的协调、督促和内部沟通；
1.4负责项目部的综合性会议的组织工作；
1.5负责为项目部领导提供决策信息和方案；
1.6负责项目部的接待和会务服务；
1.7负责做好有关会议的记录和纪要，按照会议精神做好有关重要事项的督办工作；
1.8负责项目部对内、对外宣传报道工作；
1.9负责项目部的物资采购、供应，按照已经批准的预算计划，做好施工设备（材料）的购置（租赁）工作，建立管理档案；
1.10负责项目部的仓库管理，做好材料、机具的进出库登记，建立管理档案；
1.11负责项目部的劳保用品管理发放及生活后勤、车辆协调管理工作，建立管理档案；
1.12负责项目部综合性管理制度的拟定以及对各部门工作的考核；
1.13负责项目部办公用品购置、发放和管理，建立管理档案；
1.14负责项目部员工的考勤及考核统计工作，建立管理档案；
1.15负责项目部有关营业执照、税务登记证等证照的保管以及招、投标函有关资料的档案管理，并协助工程管理部做好有关技术资料、档案的保管工作；
1.16协助工程管理部完成施工现场的标语、警示牌的制作。
1.17负责项目部劳动工资、以及劳务费统计上报和发放工作；
1.18负责项目部工作环境有关的管理工作；
1.19协助财务资产部完成项目部资产管理方面有关具体工作。
1.20协助项目部领导搞好本单位精神文明建设和企业文化建设工作；
1.21完成项目部领导安排的其他工作。
2、工程管理部职责：
工程管理部是项目部安全监察、技术管理、质量监督和工程施工、协调等工作的归口管理部门（下设：
工程技术部、安质部、工地试验室等科室）。
工程技术部下属：
工程、测量、内业等股室；
安质部部下属：
安全、质检等股室。
工程管理部主要职责如下：
2.1.负责本项目的工程实施，主要包括下列内容：
A施工组织设计
1）工程施工方案；
2）施工总平面图；
3）劳动力安排计划；
4）材料供应安排计划；
5）工程项目拟投入的主要施工机械设备情况及主要施工机械进场计划；
6）关键部位施工方案编制、实施；
7）确保工程质量的技术组织措施；
8）确保工程工期的安全组织措施；
9）具有可行性的提高工程质量、保证工期、降低造价的合理化建议书；
10）在施工中采用新技术、新材料、新设备的内容；
11）确保文明施工及环境保护的技术组织措施；
12）有必要说明的其他内容。
B项目管理机构配备
1）项目管理机构配备情况表；
2）项目经理简历表；
3）项目技术负责人简历表；
4）其他辅助说明资料；
5）项目班子组成成员的有效证件；
2.2安全监察工作
2.2.1负责项目部及施工现场的安全生产管理工作，负责组织制订施工项目的安全措施并有效正确执行（安全备案、安全预案、安全应急措施方案等）。
2.2.2负责项目部的日常安全检查工作，负责对人身重伤和重大设备及以上事故的调查、分析、认定并提出处理意见。
2.2.3负责对各施工部门的安全管理进行监督、指导和考核；
2.2.4负责施工作业环境的监督检查；
2.2.5负责项目部安全日活动的组织安排及各项安全活动组织实施及安全培训工作。
2.2.6负责新员工和临时工（含施工现场临时工）安全教育培训考核工作。
2.2.7负责项目部安反措编制、督促完成以及各阶段和年度安全总结工作。
2.2.8负责项目部消防知识学习培训，施工现场及库房消防安全的督促检查工作。
2.2.9负责编写安全日记、月报和总结以及安全情况总结，并按期向上级对口部门报送。
2.3工程技术管理工作
2.3.1负责项目部工程项目施工管理、技术文件的编制及监督实施；
2.3.2负责项目部工程项目的计划、制定、落实、协调、完成与考核；
2.3.3负责项目部工程项目施工进度、劳动力投入管理；
2.3.4负责编制、审定项目部工程施工费用计划；
2.3.5负责施工项目的各项指标统计、分析、监督与考核；
2.3.6负责对施工现场技术监督并进行指导和协调；
2.3.7负责对施工现场设计变更监督实施和及时签证工作；
2.3.8负责施工现场各施工部位的测量放样、技术交底、技术指导、技术检查监督、工序施工报检工作；
2.3.9负责做好已完成工程的中间验收、中间计量、决算、竣工验收工作；
2.3.10负责配合财务预算部完成工程项目的招投标工作，做好工程项目的预决算工作；
2.3.11负责对本部门施工过程的全面管理，并收集整理好各种施工原始记录，确保按时、按质、按量完成任务；
2.3.12及时收集好有关工程施工资料，做好施工日志，并负责做好工程项目的预决算成本管理和分析总结工作；
2.3.13负责编制和实施各专业的施工组织设计，以及有关技术图纸、资料的收集、整理和保管工作；
2.3.14负责各部门人员的技术培训；
2.3.15负责本部门人员配置、调整及对施工人员的管理；
2.3.16负责本部门及相关人员的各类管理台帐的健全、完善和监督；
2.3.17负责对施工队伍和人员提出奖、惩等考核意见；
2.3.18完成项目部领导安排的其他工作。
3、财务资产部职责：
财务资产部是项目部资产管理、资金管理、财务管理、财务监督、会计核算、税务筹划、合同管理、工程预决算管理及目标责任制管理等职能的归口管理部门，主要职责如下：
3.1负责项目部的资产管理；
3.2负责项目部资金的合理调度使用；
3.3负责项目部编制并组织实施项目部的财务预、决算工作；
3.4负责项目部会计核算、会计监督及会计档案管理；
3.5负责编制项目部月度、年度财务报表；
3.6负责项目部税务管理；
3.7负责项目部的经营成本控制并对经营状况提出决策意见；
3.8负责项目部年度综合财务计划编制及综合统计工作；
3.9负责项目部资金管理的运营与核算；
3.10负责项目部合同的归口管理、工程的预、决算管理；
3.11负责项目部所承揽业务的账务信息管理；
3.12负责项目部工程项目的合同预算、成本预、决算编制、修改、审定工作；
3.13负责组织编制合同及投标文件；
3.14负责组织协调甲、乙方的有关事宜；
3.15负责项目部与业主的沟通、联系、信息收集、保质期限内、施工后的联系工作；
3.16负责承揽工程的档案管理；
3.17负责有关财会资料、票据凭证等的保管工作；
3.18完成项目部领导安排的其他工作。
（三）、附则
1本规定条款若与上级公司规定有冲突，以上级公司规定为准。
2本办法自下发之日起生效。
二、项目部岗位责任制
（一）、综合管理部
1、综合管理主管（项目副经理）岗位职责：
1.1按照项目经理的指示或要求，组织有关部门对本企业生产建设、经营管理等方面工作进行调查研究，如实反映政策性、倾向性的问题，及时掌握动态，沟通信息、总结经验、提出建议；
1.2协助项目经理组织有关部门编制本项目总体工作计划、年度工作计划及季度工作计划；
1.3负责审核项目部各类工作报告、年度工作总结、各种请示报告、上报与下发的各种通知和其他文件，主持编印项目部的工作简报，协助项目经理对本项目的规章制度进行制定、修改并贯彻落实；
1.4掌握行政印信和机要文件，负责组织管理文件的收发、打印、运转、催办、立卷归档等工作；
1.5负责项目经理主持召开的各种会议的会务工作；
1.6负责检查、督促、协调项目部下属各部门贯彻执行会议的决议和有关企业建设事项的批示，协助总经理处理一般性行政工作，完成项目经理
直接交办的其他各项任务；
1.7负责提案办理，查办落实和信访工作。
做好对外联系和迎宾接待工作；
2、办公室主管岗位职责：
2.1负责项目部固定资产的造册登记管理。
2.2负责项目部办公用品的计划、购置、管理、发放工作。
2.3负责项目部办公室文明卫生及标准化、规范化管理工作。
2.4安排有关礼宾接待和一般性接待工作，做到接待热情、讲话文明礼貌。
2.5负责项目部后勤及对外关系协调等工作，协助项目部领导做好事务招待费用的核实控制管理。
负责项目工地补助费用的核算、控制及发放。
2.6负责项目部员工考勤统计上报及发放工作。
协助工程管理部做好项目部施工考勤管理，编制人力资源分析报告及施工人员考勤报表。
2.7负责依照合同对项目部租赁的库房、办公场所、员工宿舍的租赁费、水、电、电话等费用的管理和缴纳工作。
2.8负责联系安排员工午餐，工作及商务用餐。
2.9搞好项目部办公室文书挡案及人事档案的管理工作。
2.10协助工程管理部做好标书的印刷装订和工程项目材料预决算以及其它资料的收集、整理、归档工作。
2.11指导、督促仓库保管员完成好物资材料设备的管理统计工作。
2.12完成好领导交办的其他各项工作。
3、文秘岗位职责：
3.1负责以项目部名义上报下发文件、报告的草拟和项目部行政工作总结的草拟以及其他资料的打印工作。
3.2负责起草项目部年度、月度工作计划、总结以及需由综合管理部起草的文件和材料。
3.3负责项目部印章的保管和合法使用。
3.4负责收集、发布项目部对外信息。
3.5配合做好一般性接待工作，做到接待热情、讲话文明礼貌。
3.6负责项目部收发文件的登记、编号、传阅和归档管理工作。
3.7负责行政会议的通知工作和会议的记录工作。
3.8负责领导交办的机密性文件打印工作，严格遵守保密制度。
3.9负责其他部门发文印刷工作和各种文件、资料、图纸的复印工作。
3.10负责项目部各台计算机管理和速印机、复印机等办公自动化设备的维护保养及出现故障联系修理工作，确保设备完好使用。
3.11负责项目部局域网的制作与内容更新，及涉网安全管理工作。
3.12协助搞好项目部办公室文明卫生工作。
3.13负责下班时锁门及关闭门窗，检查关闭照明和其它用电设施。
3.14完成好领导交办的其他各项工作。
4、工程档案管理员岗位职责：
4.1负责项目部有关营业执照、税务登记证等证照的保管以及招、投标函有关资料的档案管理；
4.2协助工程管理部做好有关技术资料、档案的整理并负责保管；
4.3协助工程管理部做好标书的印刷装订和工程项目材料预决算以及其它资料的收集、整理、归档工作；
4.4协助搞好项目部办公室文明卫生工作；
4.5完成好领导交办的其他各项工作。
5、物资采购员岗位职责：
5.1格遵守国家政策，遵纪守法，努力工作。
5.2负责做好项目部材料采购工作，认真执行采购计划，做到货比三家，按品种、规格、数量、质量、时间要求完成好采购任务，做到急事急办，确保供应。
不能完成的应主动说明原因，拒绝办理未经领导批准的特殊采购任务。
5.3认真做好采购前市场调研工作，随时了解，掌握原材料市场行情，以及新材料的应用信息，做好市场分析，随时掌握国家相关产品的标准和政策变化，做好政策分析，为公司决策提供有价值信息。
采购时要合理使用资金，精打细算，做到少花钱，多办事，办好事。
5.4根据就近就地原则选择资源充分的供应商，对主要原料供应商，要对其产品质量、供货能力、企业质量保证能力、企业信誉等方面进行考查，以保证产品质量和正常生产。
5.5严格按照公司规定，到指定的合格供应商处进货，建立合格供应商档案。
不与不具备生产条件或质次价高的单位进行交易，也不得舍近求远。
5.6合理安排采购顺序，对紧缺物料及需长距离采购的原料应提前安排采购计划及时购进，以免耽误施工。
5.7对笨重、量大的物资提货应联系供货商提供车辆，协助进行提货。
5.8提货时要详细检查运单，仔细核对货物名称、规格、数量、包装、质量情况，所购物资要凭证齐全，发现问题要及时解决。
5.9提货要注意防雨、防潮、防盗，易损、易破物资要详细查验，必要时开箱抽查，记录破损情况，分清供货、运输、保管之间的责任，库房卸货要有交接记录。
5.10购进的原料必须符合工艺要求，符合国家标准不得擅自随意更改厂家、质量标准、规格、型号等有关质量要求，如须变更，请示总工程师批示后方可执行。
5.11物资材料购回后，采购员应联系仓库管理人员及工地施工负责人共同验收货物，对不合格的原料绝对不允许入库和投入生产、入库原材料必须具备合格证，合格证应亲手交给项目部专业工程师并要求其签收后妥善保管。
5.12购货支票、现金票据要妥善保管好，及时到财务资产部办理结算付款手续及报销工作，发觉遗失应及时汇报挂失。
6、仓库保管员岗位职责：
6.1要严格执行物资出入库手续。
坚持日清、月结、做好归档工作，每月25号前，将库存物资变动情况统计汇总，报综合管理部主管。
未经项目经理批准，不得将库房材料随意出库。
6.2对库存工器具进行一般性维护保养，对有缺陷和已损坏工器具及时发现并及时向有关领导汇报，以便及时修复。
保持库存工器具性能完好，随时可用
6.3保证库房安全，正确使用消防器材，做好防盗、防雨、防潮、及特殊设备的防冻工作。
6.4配合材料预算员、采购员做好物资周转储备协调工作。
6.5对租、借用后还回的工器具要重点检查，必要时可要求归还者当场试验正常后再入库。
对损坏的且无正当理由者拒绝接受，并应及时向综合管理主管汇报。
6.6按照物资类别、规格、型号、技术性能及用途将物资材料合理存放。
6.7按照卫生清洁规定，保持库房、库区清洁。
6.8做好仓库管理归档工作；
6.9完成好领导交办的其他各项工作。
7、驾驶员岗位职责：
7.1服从项目部领导指挥。
认真完成项目部的出车任务。
7.2每次行车前要对车辆进行认真检查，发现问题及时排除，确保车辆运行。
7.3严格遵守交通法规，正确执行驾驶操作规程，听从交通管理人员的指挥，确保行车安全，杜绝事故发生，行车时要集中精力驾驶，严禁酒后开车，不开“英雄车”、“赌气车”。
，做到宁停“三分”，不抢“一秒”。
7.4每次出车回来后，如实填写行车记录，向派车主管简要汇报出车情况。
认真填写车辆档案，对车辆事故、违章、损坏等异常情况及时汇报。
有关过路费、加油票保管好，按财务要求粘贴好报销单据，交综合管理主管登记后及时进行报销。
7.5驾驶员要对车辆运行里程和耗油情况进行统计分析。
将
7.5车辆用毕后，应停泊在指定位置，锁好方向盘、门窗等。
7.6做好车辆的维护、保养工作，保持常年车容车貌整洁整洁和车况良好。
7.7驾驶员要确保良好的休息、足够的睡眠，以充沛的精力和体力保证安全行车。
7.8驾驶员应有敬业精神，熟悉交通法规、路况和车辆性能，不断提高自己的技术水平和积累行车经验。
自觉参与安全教育活动，做到警钟长鸣，不断增强安全防范意识。
7.9驾驶员要衣着整洁、礼貌待人、热情服务，不藐视项目部其他普通员工。
7.10单独为公司领导出车时，兼有驾驶员和警卫员、服务员职责。
7.11驾驶员在工作中不该听的不听，不该看的不看，不该说的不说，不散播消息，保守机密，守口如瓶。
7.12完成项目部领导临时交办的其他任务。
（二）、工程管理部岗位职责：
1、项目负责人（总共）职责：
1.1遵照国家施工规范，工程质量和安全生产检验评定标准，以及行业有关规定和制度，按设计要求负责工程总的组织和领导，并做好与甲方和公司的协调工作。
1.2全面负责项目安全生产、工程的质量、项目进度等工作；是工程项目安全生产第一责任人。
1.3负责组织和健全工程质量保证体系，安全生产保证与监督体系，确保各级施工人员安全生产；确保施工项目高质、按期完成。
1.4服从上级主管部门、质量、安全、财务、后勤的监督检查和业务指导，负责落实贯彻公司制定的各项管理制度和规定。
1.5负责对工地业务技术人员及工人的管理使用与培训教育工作，监督检查各级施工人员行为规范，关注职工的思想动态。
1.6负责项目工程材料预决算的核准；负责工程后勤生活设施、办公用品、车辆使用、工地补助等费用的核准与监管。
2、预算员岗位职责：
2.1熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识，熟悉工程图纸，掌握工程预算定额及有关政策规定，为正确编制和审核预算奠定基础。
2.2负责审查施工图纸，参加图纸会审和技术交底，依据其记录进行预算调整。
2.3协助项目部领导做好工程项目的立项申报、招投标、开工前的报批及竣工后的验收工作。
2.4参加工程竣工验收工作，及时进行竣工工程的决算工作，并项目部领导签字认可。
2.5负责对工程材料和设备采购预算审核，负责工程材料分析，复核材料价差，收集和掌握技术变更、材料代换记录，并随时做好造价测算，为项目部领导决策提供科学依据。
2.6全面掌握施工合同条款，深入现场了解施工情况，为决算复核工作打好基础。
2.7完成工程造价的经济分析，及时完成工程决算资料的归档。
3、安全文明监察人员（安全员）职责：
3.1根据公司安全目标和管理规定，制定工程项目《安全文明施工管理办法》，负责安全综合管理工作。
3.2负责安全技术措施、方案的编制，并在施工过程中对各施工队的安全管理进行监督、指导和考核。
3.3负责工程项目的综合治安管理工作。
3.4定期组织进行安全大检查，及时发现隐患，下发《安全整改通知书》，并监督整改。
3.5负责组织、收集各种安全活动记录，填报有关报表并进行上报，对安全隐患问题制定预防和纠正措施，并制定补充安全管理办法。
3.6负责施工作业环境的监督检查。
与有关部门协调配合，共同搞好现场文明施工及环境保护措施的落实。
3.7负责对施工现场人身重伤和重大设备及以上事故的调查、分析、认定并提出处理意见。
3.8完成上级领导交办的其它工作。
4、技术负责人职责：
4.1全面负责本专业的投标技术资料编制；工程项目的工程量、质量监督、技术指导、进度控制等监督管理工作，对项目负责人负责。
4.2负责本专业技术标书的编制；工程项目预决算、材料预决算的编制以及项目完工后竣工报告的编制。
4.3负责编制施工进度计划，技术工艺要求以及施工队申报工程材料的审核。
4.4负责对施工队进行项目技术交底以及本专业技术培训工作。
4.5合理调配施工机械，协调好施工机械与施工队的配合；对现场废旧设施、材料进行回收、管理、上报。
4.6负责对施工现场技术监督并进行指导和协调。
4.7做好施工日志，及时与设计、监理人员沟通，负责对施工现场设计变更监督实施并及时完成签证工作。
4.8完成上级领导交办的其他工作。
5、测量工程师岗位职责
5.1在经理部统一领导下，认真贯彻学习合同文件，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。
5.2熟悉领会标书文件，核对设计图纸及数据，绘制项目的有关样图及施工辅助图，填写项目测量原始资料，为工程施工提供准确的测量资料。
5.3做好控制测量工作，熟悉控制标志的位置，保护好测量标志。
5.4做好施工放样工作，放样前认真查阅图纸，准确计算，精心放样，确保测量结果准确无误。
5.4做好施工测量的自检及测量监理工程师的报验工作，并负责测量资料的整理、签证工作。
5.5分类整理各种施工放样资料并存档。
5.6完成领导临时交办的任务。
6、计量工程师岗位职责
6.1熟悉设计图纸，合同文件，技术规范，认真研究合同文件，熟练运用合同文件所赋予的承包人的权利，保护项目的合法利益。
6.2经常深入施工现场，了解施工进度，及时对已被认可的工作进行收方，并及时收集、汇总各种质量签证资料。
6.3协助项目经理处理好与业主、监理的关系，为加快资金回笼创造良好环境。
6.4及时收集整理与计量有关的各种资料，并及时编制上报计量支付证书，确保所完成的认可工作得到合理计量。
6.5工程完工后，及时进行工程决算，并协助项目总工组织竣工资料的整理编制工作。
6.6及时收集、整理可向业主申请索赔的有关资料，并于合同规定的期限内上报业主，以便得到合理支付。
7、工地试验人员岗位职责
7.1严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告。
试验记录不得随意涂改，试验报告必须经试验室负责人审核、签字后报送技术主管领导。
7.2试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象或试验结果不符合设计要求时，应立即向本室负责人报告。
7.3爱护试验仪器设备，做到定期维修保养并妥善保管，确保试验仪器设备正常完好、量值准确。
7.4试验人员接到现场试验任务后应积极行动，优质、高效完成，不得拖拉延误。
否则，承担由此造成的一切损失。
7.5试验结束后，清扫场地，整理安放好试验仪器及试验资料，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。
7.8严守企业秘密，不得将试验技术资料随意外传。
8、施工队长职责：
8.1全面负责施工队安全生产各项工作，是本专业施工项目安全、质量、进度第一责任人。
对项目负责人（总工程师）负责。
8.2严格按照项目策划、预订方案、技术工艺要求进行施工；负责对项目部制定的施工计划进行组织实施和落实，组织人、材、机、料的进场准备工作；并负责所属施工区
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