关于在全校各级团组织和团员中深入开展创先争优活动的实施意见.docx

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关于在全校各级团组织和团员中深入开展创先争优活动的实施意见

共青团烟台大学委员会文件

烟大团字〔2010〕20号

共青团烟台大学委员会关于印发

《关于在全校各级团组织和团员中深入开展

创先争优活动的实施意见》的通知

各学院团委：

现将《关于在全校各级团组织和团员中深入开展创先争优活动的实施意见》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

共青团烟台大学委员会

2010年12月7日

共青团烟台大学委员会办公室2010年12月7日印发

共青团烟台大学委员会

关于在全校各级团组织和团员中

深入开展创先争优活动的实施意见

　　为贯彻落实中央创先争优活动领导小组、团中央《关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见》和校党委《关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》精神，结合我校实际，现就在全校各级团组织和团员中深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。

一、充分认识在团组织和团员中开展创先争优活动的重要意义

在我校各级团组织和团员青年中深入开展创先争优活动，是坚持党建带团建，发挥共青团党的助手和后备军作用，落实党对共青团要求，发扬“党有号召、团有行动”光荣传统的具体体现。

这对于我校共青团进一步贯彻落实胡锦涛总书记关于“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要指示精神，全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的基本职能，不断增强共青团对团员青年的吸引力和凝聚力，努力把团员青年培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，具有重要意义。

各级团组织和团员青年要充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性，切实把思想统一到学校党委和上级团组织的要求和部署上来，扎扎实实开展好创先争优活动，为实现“建设特色鲜明、国内知名的高水平地方综合性大学”的办学目标做出贡献。

二、准确把握开展创先争优活动的总体要求、活动主题和主要内容

团组织和团员青年开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观，坚持党建带团建，团建服务党建，党团共建，紧紧围绕“建设特色鲜明、国内知名的高水平地方综合性大学”的办学目标，在推动科学发展，促进校园和谐，服务师生员工，加强基层组织的实践中学先进、争先进、作表率。

在基层团组织和团员中开展创先争优活动，要以“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”为主题。

扩大组织覆盖、增强组织活力，就是要不断健全团的基层组织网络，加快推进重点领域和重点群体团的组织建设，努力消除团建空白点，积极探索创新基层组织格局，在此基础上，丰富、拓展团的工作载体，推进团的各项重点工作，激发团员参与团的活动的积极性。

增强团员意识、发挥带头作用，就是要求广大团员不断增强政治意识、组织意识和模范意识，牢固树立共产主义远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，掌握过硬本领，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用。

开展创先争优活动，要以“积极创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员”为主要内容。

创建五四红旗团组织要做到“四个好”：

一是组织建设好。

班子团结协作，有较强的凝聚力和战斗力。

根据青年喜欢的沟通、交流、联络、聚集方式，从实际出发设置团的基层组织。

准确掌握所在组织团员青年的基本情况，团的基础工作扎实、规范，能够广泛联系团员青年。

二是团员教育好。

坚持经常性地开展团员教育工作，增强思想引导的针对性，团员的团员意识强，模范作用突出。

坚持做好推荐优秀团员作党的发展对象工作。

三是活动开展好。

围绕全团重点工作部署和学校中心工作，扎实开展团的活动，取得明显效果和突出成绩。

四是青年反映好。

团组织对团员、青年有较强的吸引力、凝聚力、号召力，青年对团组织的评价好。

争当优秀共青团员要做到“四带头”：

一是带头坚定信念。

自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移跟党走中国特色社会主义道路。

二是带头刻苦学习。

认真学习科学文化，掌握过硬本领，提高综合素质。

三是带头争创佳绩。

立足本职岗位，钻研业务技能，开拓创新，艰苦创业，不断取得优异成绩。

四是带头弘扬新风。

践行社会主义核心价值体系，努力奉献社会、服务人民，积极参与志愿服务等公益活动，在急难险重任务中勇于挺身而出、迎难而上。

三、采取有效措施扎实推进创先争优活动

各级团组织和团员青年要紧紧围绕学校党委提出的“争创一流，争做先锋，积极建设特色鲜明、国内知名的高水平地方综合性大学，努力为科教兴鲁做贡献”这一创先争优活动实践载体，结合我校共青团工作特色，把握形势要求及团员青年特点，围绕思想引领和服务青年成长成才的工作重点，着力打造“1+2+3”活动载体，扎实推进创先争优活动。

（一）推进一项建设：

以五四评议评优为契机，着力加强基层团组织建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

加强全校基层团组织阵地、活动、制度等规范化和创新性建设，深化“共青团基层组织建设和基层工作试点”成果。

开展团支部“达标升级”工作，进一步深入开展团支部凝聚力工程。

延伸工作手臂，扩大组织覆盖，推进社团建团、宿舍建团、网络团建等，探索创新基层组织格局。

（二）锤炼两支队伍：

锤炼团干部队伍。

培养政治过硬、作风扎实的优秀共青团干部，努力建设一支“勤于学习、善于创造、甘于奉献”，想干事、会干事、能干事、干成事，让党放心、青年满意的团干部队伍。

优秀共青团干部要做到“四表率”：

一是做勤奋学习的表率，二是做爱岗敬业的表率，三是做服务青年的表率，四是做弘扬正气的表率。

要有理想、有追求，不断增强党性修养；要全身心投入工作，坚持眼睛向下、重心下移，进一步增进与广大团员青年的联系；讲原则守纪律，模范言行立足岗位作贡献。

以全面推进“青年马克思主义者培养工程”为重点，依托校院两级团校，引导广大青年骨干树立强烈的服务观念、基层观念、群众工作观念，扩大共青团在广大青年中的影响力，以点带面带动广大青年共同成长。

锤炼团员队伍。

引导广大团员青年严格遵守团章规定，模范履行团员义务，不断强化团员青年的政治意识、责任意识、服务意识和奉献意识，牢固树立共产主义远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，锤炼意志品格，掌握过硬本领，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用，以实际行动引领全校广大青年创先争优展风采，努力成长为“四带头”优秀共青团员。

以争做优秀共青团员为活动内容，发挥团员先锋模范作用，提升青年团员综合素质。

继续开展“优秀团员”、“优秀志愿者”、“社会实践先进个人”、“青春榜样”等奖项评选，引导青年学生积极参与科技学术竞赛、社会实践、志愿服务、文体活动等各类社会工作，提高自身素养和综合竞争力。

（三）开展三项活动：

1、团员青年学为先——勤奋立志

开展“争创学习型团组织、争当学习型团干部”活动，通过座谈会、报告会、学习经验交流会等多种形式，开展一系列丰富多彩的学风建设活动，引导学生充分认识学风建设的重要性和紧迫性，培养学生只争朝夕、持之以恒的学习态度，努力形成“勤奋、严谨、求实、创新”的优良学风。

充分发挥共青团组织植根于学生的优势，举办“优良学风班”评比、“考试诚信大家谈”等活动，评选表彰“学习之星”、“学术之星”、“勤奋之星”，大力倡导优良学风。

以“挑战杯”系列赛事和学生科技发明制作竞赛等高水平科技学术竞赛为依托，着力培养跨学科、跨专业、本硕不同层次学生组成的科技创新团队，引导和带动团员青年崇尚学术、刻苦钻研、锐意创新。

适应当代青年大学生思想特点与行为方式的新变化，创新工作载体，通过网络、手机等新媒体，影响和覆盖更广泛的学生群体，不断开辟新的学习阵地。

突出校园文化的学术性、科技性、创新性，提升大学校园文化的品位；加强学生学业、就业、创业教育，提升学生的就业竞争力和创业能力。

2、团员青年重承诺——勇于践行

我校团组织借鉴党组织和党员公开承诺、践诺、评诺的有效做法，围绕“修身、学习、成才”的主题，结合基层团组织和团员的实际，突出实践特色，精心设计符合实际、特色鲜明、青年喜欢、务实管用的活动形式和工作载体，公开承诺，积极践诺。

各团支部要通过召开组织生活会，讨论承诺内容，确定承诺事项，明确承诺要求。

团员要在组织生活会上从思想道德、学习创新、模范表率、发挥作用方面作出承诺。

团干部要根据组织要求、团员青年期盼和自身实际带头承诺。

各学院团委要对团支部的承诺事项审核把关，团支部要帮助团员确定承诺事项。

基层团组织的承诺事项确定后，要通过一定形式向团员青年公布，接受监督。

团员承诺要重在践行，结合学风建设、社会实践、志愿服务、校园文化建设等方面，鼓励青年学生发表承诺宣言，撰写专题文章，在校园网站、学生组织网页等媒体公开各级团组织和团员青年“创先争优”承诺，监督工作落实。

3、团员青年树典范——服务奉献

把握青年思想动态，创新工作载体，提高团组织活动的吸引力。

以符合青年需求、体现青年特点的形式，进一步组织好校园文化、社会实践、志愿服务活动，引导青年学生提升自身政治素养，完善人格品质。

以纪念“一二九运动”、“五四运动”为契机，通过主题团日活动、红色电影展映、红色人物宣讲、红歌大家唱、青年责任讨论等活动形式，进行团员青年的理想信念和爱国主义教育，增强团员青年服务社会、奉献社会的责任感。

树立志愿服务品牌，带动广大团员青年积极投身亚沙会、关爱农民工子女等志愿服务活动。

充分利用寒暑假组织开展形式多样、内容丰富的社会实践、社会调查和社会服务工作，引导学生进行正确社会观察。

鼓励引导团员青年积极参加讲文明树新风、扶危济困、绿色校园、环境保护、大型赛会等志愿服务活动，成为良好社会风尚的倡导者和社会主义精神文明的传播者、践行者。

四、开展创先争优活动的实施步骤和工作原则

按照团中央、团省委的统一部署，我校团组织创先争优活动的总体计划与党组织创先争优活动的安排相一致。

第一阶段从现在开始，以“创先促团建，争优当先锋”为主题，到2011年“七一”前完成。

第二阶段从2011年7月开始，以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题，到党的十八大召开前完成。

在两个阶段工作的开展中，要按照“四步骤，四原则”的工作要求，层层推进，逐步深化。

（一）四个实施步骤

1、广泛动员，安排部署（2010年12月中旬）。

组织广大团员、团干部认真学习相关文件，进一步统一思想认识，落实工作安排，做好宣传发动工作。

各级团组织结合工作实际，认真制定开展创先争优活动的实施方案，确定特色鲜明的创先争优活动主题、活动载体。

   2、全面争创，扎实推进（2010年12月中旬—2011年6月）。

各级团组织严格按照活动方案和要求，在全校各级团组织和广大团员中推进创先争优活动。

2011年五四前后，校团委将对先进基层团组织、优秀共青团员、优秀共青团干部进行集中表彰，进一步引导基层团组织切实履行职责，争创一流业绩。

    3、对照标准，强化整改（2011年7月—2012年4月）。

在创先争优活动中，认真对照“四个好”、“四表率”、“四带头”的标准，总结经验，查找不足，不断提升创先争优活动水平。

树立先进典型。

以受表彰的对象为重点，强化对先进基层团组织和优秀共青团员事迹的宣传，充分发挥典型的引领示范作用，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

   4、总结经验，完善机制（2012年5月—2012年10月）。

各级团组织对开展创先争优活动进行认真系统总结，提炼成果。

采取适当方式组织团员青年对创先争优活动进行评议，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。

（二）四项基本原则

1、坚持围绕党政中心和推动全团重点工作相结合原则。

创先争优活动要紧紧围绕加强共青团组织建设、服务学风建设等中心工作，并结合推进基层工作，找准结合点与切入点，务求实效。

2、坚持推动基层团建和活跃团的工作相促进原则。

以创先争优活动为契机和动力，大力推动基层团组织建设；以落实创先争优重点任务和要求为主线，全面活跃基层团的工作，激发基层团组织活力。

3、坚持团干带动示范和团员青年普遍参与相统一原则。

一方面，团的干部作为基层党团组织的骨干，积极投身创先争优活动是基本要求；另一方面，基层团组织和广大团员青年创先争优能否深入开展，关键在于团干部的身体力行、率先垂范，必须使二者相互促进、统筹兼顾。

4、坚持统一部署要求和分类指导积极创新相协调原则。

既要严格按照学校党委和上级团组织的统一要求和安排部署开展创先争优，也要根据不同专业的基层团组织和团员青年的实际，分类指导，大胆创新，积极探索富有烟大特色、专业特点、青年风范的创先争优活动模式和路径。

五、切实加强对创先争优活动的组织领导

全校各级团组织要提高认识，切实把创先争优活动作为全面加强团的建设、推动工作创新发展的重要载体，周密部署，精心组织，保证活动取得成效。

（一）加强领导，明确责任。

校团委协调指导全校团组织和团员开展活动，各学院团委具体负责本单位共青团创先争优活动的开展推进。

各学院团委书记是本单位共青团创先争优活动的第一责任人，要亲自抓落实。

（二）主动沟通，争取支持。

全校各级团组织要主动向同级党组织汇报团的基层组织创先争优活动进展情况，积极争取党组织对团的基层组织开展创先争优活动的支持，坚持“党建带团建”，在党组织的领导下加强和创新团的基层组织建设，活跃和提升团的基层工作。

（三）典型引路，示范带动。

全校各级团组织要把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养不同类型的先进典型，充分发挥先进典型的示范作用。

（四）强化督查，务求实效。

全校各级团组织要通过召开座谈会、推进会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，确保创先争优活动取得实效。

（五）加强宣传，营造氛围。

全校各级团组织要充分利用传统宣传媒体和新兴宣传媒体，大力宣传我校先进基层团组织和优秀团员的典型事迹，大力宣传开展共青团创先争优活动的经验做法和实际效果，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的活动氛围和良好风气。

附件1：

烟台大学基层团组织公开承诺践诺书

附件2：

烟台大学共青团员公开承诺践诺书

共青团烟台大学委员会

2010年12月6日

烟台大学共青团员公开承诺践诺书

姓名

李俊言

性别

男

入团时间

2002年

职务

团员

所在团支部

文新091-1

岗位职责

勤奋立志勇于实践服务奉献

承诺事项

践诺措施

完成时限

完成目标

勇于实践（签字或盖章）

2011年4月5日

积极组织学习实践活动，参与社会责任的践行

2011年4月1日至2011年4月5日星期二

得到社会积极反响

团支部

审定意见

团支书签字：

年月日