区委组织部2019年上半年工作总结文档格式.docx

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结合区级党政机构改革，对2名乡镇党委书记进一步使用；

推荐提拔副县级领导干部1名；

对全区100个村“两委”班子和405名村干部，从履职情况、年龄知识结构等多方面进行评估，整顿转化党组织5个。

指导7个乡镇和西街街道高质量召开中央脱贫攻坚专项巡视专题民主生活会，查找各类问题86条，现已整改51条。

二是建强脱贫攻坚工作队伍。

持续推进农村基层党建“三大工程”，村级后备干部人数达466名，其中大学生84名。

着力推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，比例达到14%。

严格第一书记管理考核，评选优秀第一书记3名。

一次性为村干部提高报酬0.74万元，首次突破3万元，位居全市第一；

组干部报酬、村级办公经费分别提高到0.72万元、4.1万元，有效激发了村级党组织和村组干部干事创业的热情和动力。

三是搭建脱贫攻坚服务平台。

深入开展结对共建活动，全区165个帮扶单位、2575名帮扶干部会同乡村干部与贫困户结成帮扶对子，深入开展“六查三讲一强化”活动，解决困难党员群众生产生活问题3846件。

新建维修村级活动场所11个，进一步提升了村级党组织为民服务能力和水平。

四是激发脱贫攻坚内在活力。

启动实施村级集体经济“清零”行动，结合“331+”产业扶贫模式，创新推行资产盘活、资源开发等“五种模式”，目前全区村干部和党员领办合作社132个，消除空壳村12个，90%的村有集体经济。

（三）深入开展扫黑除恶专项斗争。

坚持把扫黑除恶与基层组织建设紧密结合，同安排、同督导、同落实。

一是层级传导责任压力。

成立了由区委常委、组织部长任组长的部扫黑除恶专项斗争工作领导小组，设立举报信箱和电话，先后3次参加区级新闻发布会，现场介绍工作成效。

坚持每月初必商、逢会议必讲、遇检查必看，制定各类指导性文件12份，召开部机关和组织系统扫黑除恶会议22场，开展督促检查3轮，对乡镇、街道分管领导集体约谈3次，形成了高位推进、高效落实的良好态势。

二是广泛发动党员群众。

依托全区村主任等主体培训班，专题研读扫黑除恶相关知识，促使村干部学深悟透。

分两次开展“扫黑除恶、党员先行”主题党日，邀请政法、公安等部门人员到村专题讲解扫黑除恶基本知识106场（次），开展集中学习研讨676场（次），党支部书记讲党课116场（次），签订党员干部承诺书1.3万份，进一步增强了广大党员干部的思想和行动自觉。

三是深入开展线索排查。

先后接到村干部和党员各类线索12条，其中自主摸排7条，市委组织部转办4条，区扫黑办转办1条。

目前已核查结束线索11条，均未发现涉黑涉恶问题，因违纪免去村党组织书记2人、村党组织副书记1人。

深入开展社情民意大调查，在全区100个村、16个社区分别确定50名党员群众代表，发放扫黑除恶调查问卷6398张，均未发现村干部和党员涉黑涉恶线索。

四是强力整顿软弱涣散。

摸排确定农村和社区软弱涣散党组织12个，查找各类问题23条。

推行区委常委和党员副区长全方位包抓、组织部长全覆盖调研、组工干部捆绑式包抓、乡镇党委主要负责人蹲点式包抓“四项机制”，完成整顿转化6个，整改各类问题10条，调整村党组织书记3名，村和社区党组织为民服务能力不断提升。

五是严格联审“两委”成员。

由区委组织部牵头，乡镇、街道和纪委、公安等7个部门配合，对全区1037名村干部和村（社区）“两委”成员进行联审，审出问题人员90人，已清理村和社区“两委”成员15人，给予纪律处分10人、诫勉处理18人、告诫约谈5人、通报批评5人。

（四）高位推进党支部建设标准化。

牢固树立标准理念和质量意识，严格落实精准化部署、常态化述职、多元化考核、销号式整改、严肃化问责“五项机制”，全面提升党支部建设标准化水平。

在全市率先召开党支部建设标准化工作部署培训会，启动实施了城市社区、事业单位、“两新”组织三个领域党支部建设标准化，研究制定了“1+4”党支部建设标准化工作方案，使每个基层党支部行有标尺、干有方向、评有依据。

采取一月一研习、一月一培训、一月一调度“三个一”措施，分领域、分层次举办党支部建设标准化专题培训班9期，实现了党建分管领导、党组织书记、党务干事、党建指导员、组工干部“五个全覆盖”。

严格对照标准要求，开展“拉网式”“地毯式”摸排，分“已达标”“未达标”“不涉及”三大类，统一建立自查工作台帐，实行挂账销号、动态管理，为全面对标达标找准了靶心。

针对查找出的问题，精准设计对标争创“线路图”，建立问题、责任、任务“三张清单”，探索推行“134”达标工作法，一项一项补短板，一件一件抓落实，全区城市社区、事业单位、非公经济组织、社会组织党支部达标争创率分别达到63%、52%、34%、21%。

（五）全面提升基层党建质量和水平。

按照分类别指导、整区域推进的原则，补短板、强弱项、创特色。

在城市，全面推行“大党委”“大工委”制度，深入开展“双报到”活动，打造了以“三社联动”为核心的便民服务新机制，召开联席会议12场（次），解决物业管理等问题95个，形式了党组织引领、多部门联动、各领域融合的城市大党建格局。

在机关，结合党政机构改革，新设立党（工）委7个、党组9个、党组织24个，在区医院率先成立了党委，实行党委领导下的院长负责制，为健全现代医院管理制度提供了坚实的组织保障。

在“两新”，调整补充党工委副书记2名、委员3名，不断充实“两新”组织党建工作力量。

在国企，完善“三重一大”议事决策等制度10多项，充分发挥了党组织把方向、管大局、保落实的作用。

二、突出选贤任能，切实加强干部队伍建设

（一）宏观谋划明思路。

坚持围绕中心、服务大局，对干部选任、调配、培训、管理等进行通盘考虑谋划，制定了干部工作长远规划和年度计划，分批次、分领域作出具体安排，使各项工作始终贯穿一条主线、围绕一个目标，提升了干部工作的系统性和针对性。

将全年干部工作细化为7大类22项具体内容，逐项明确了任务要求、完成时限和责任人，配套完善了干部工作调研、分析研判、定期汇报等制度，建立了分类管理、整体统筹的干部工作新机制。

（二）科学精准抓选任。

始终坚持好干部“二十字”标准、“四重”用人导向和因事择人原则，把政治标准放在第一位，将干部选任工作重心向精准扶贫、项目建设和基层一线倾斜，提拔任用基层和部门一线干部42人，有效激发了各级干部的干事创业热情。

全面完成党政机构和群团改革工作，平职调整干部214人，区管领导班子结构和功能明显优化，干部职工反响良好。

探索建立了“1541”选拔任用机制，严把动议提名、推荐考察等重要关口，保证了选任工作规范化操作、程序化推进。

坚持把不适宜担任现职领导干部作为“下”的重点，对7名不适宜担任现职的领导干部免去现职或改任非领导职务；

健全完善了优秀年轻干部培养选拔机制，坚持分类培养、重点选拔，做到了每次动议优先考虑、每次调整必有名额，提拔40岁以下优秀干部8人。

（三）教育培训提素质。

按照上级关于加强干部教育培训的新精神、新要求，结合区管领导班子建设需要和培训需求，研究制定年度干部教育培训计划，依托区委党校和大学生村官实训基地，牵头举办区级主体培训8期，培训干部780多人（次）；

选派23名各级干部参加了省、市调训；

组织举办了全区学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神集中轮训。

干部视野进一步开阔，工作能力有效提升。

同时，积极督促区属各单位通过以会代训、聘请专家辅导、外出观摩学习等形式，对区管干部实施了常规性普及培训。

（四）从严从实强监管。

健全完善了“四位一体”举报受理平台，核查信访举报3起。

推行离任向任中审计转变，对13名部门单位一把手进行了经济责任审计。

主导参与了脱贫攻坚督查、生态环境保护督查、软弱涣散党组织整顿等专项行动，营造了严查作风问题的高压态势。

进一步规范了科级干部出入境证件集中管理和审批工作，全面落实带薪休假、体检等制度，科级干部档案数字化建设全面完成，干部日常管理规范有效。

三、突出机制创新，充分激发人才工作活力

（一）健全机制凝聚合力。

坚持党管人才原则，注重发挥组织部门牵头抓总职能，建立人才工作重大事项报告制度，实行人才工作领导小组成员单位工作季报告、半年督查、年终考核等制度，组织开展人才工作专项督查调研1次，督促各单位有序抓好各项既定目标任务落实，构建了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的人才工作格局。

（二）分类施策提升实效。

针对“六支”人才队伍建设的不同需求，围绕“东果、南菜、北畜、西游”产业布局，推行“人才+产业”、“人才+基地”的产业人才培养模式，新设农村实用人才实训基地1处、提质改造2处；

紧盯专业技术人才综合能力提升，采取外派进修、专题培训、基层锻炼等形式，开展各类专业技术人才培训11期，培训技术骨干170多人（次），轮训1600人（次），帮带各领域人才140多人。

通过特邀、定期服务、公开招聘等形式，特聘市外20多名医疗机构副高职称以上专家定期到区医院等医疗卫生单位坐诊，为区医院引进2019届医疗卫生类应届毕业生14名，并签订就业协议，引进设施蔬菜种植技术指导员2名、优质果树栽植管护专家组3个11人。

持续深化“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，在教育、卫生行业评选出陇原名师、陇东工匠、名中医等各类优秀人才110名，在***网、***电视台等新闻媒体宣传播报优秀人才典型事迹6期；

落实领导联系、定期走访、体检慰问等制度，慰问优秀人才10名，有效激发各类人才的创新创造活力。

（三）项目引领带动培育。

采取“人才+项目+产业”的模式，全力做好***现代苹果产业省级人才培养项目，达到实施一个项目，带动一个产业，培育一批人才目的，实现人才与项目有机结合和项目为人才培养搭建平台的良性循环，举办苹果产业人才理论培训2期、实践操作2期，培训果农300多人，辐射带动周边70名以上种植户和22户贫困户从事苹果种植、加工、储存和苗木培育，切实发挥项目示范带动作用。

四、突出依法管理，公务员工作稳步推进

（一）及时更新完善公务员管理信息。

为确保信息真实、全面、准确，采取单位申报、查档审核、当面核对的方式，对全区118个行政机关（参公事业单位）1700多名公务员（参公人员）进行了信息采集、录入，对采集上报的信息逐人逐条校对，尤其对其“三龄两历”、学历提升等信息作了重点校核，先后校正规范信息点600余处，并同步审核更新了人事调整、考核奖惩、学习培训等工作信息，同步建立了80后公务员信息库。

（二）细致审核推进公务员登记管理。

根据公务员登记程序和干部任免文件，公务员日常登记、职务变动和注销工作按照集中统一的要求正常推进。

今年共审核上报公务员登记13人，批准登记13人，职位变动21人。

结合机构改革总体安排，对全区60个参照管理事业单位进行了重新审核，建立了台账，为随后事业单位改革摸清了底数。

（三）严把关口做好公务员职级晋升。

严把初审核查、测评考核、晋升公示、报告审批等各个关口，上半年，全区7名干部通过职务与职级并行晋升了职级，提高了待遇。

精研政策，有序开展了公安机关两个职务序列改革工作，完成262名同志职务套改和221名同志职务晋升，相关待遇全部落实到位。

五、突出服务保障，老干部工作有序开展

（一）不断加强“两项”建设。

制定出台了《关于进一步加强和改进全区离退休干部工作的实施意见》，把离退休干部党组织建设纳入全区党的建设总体布局，以南苑路社区离退休干部党支部建设标准化为示范，积极推进全区离退休干部党组织建设。

为15个有离退休干部的党支部订阅党报党刊20余份，上门送阅《***政府工作报告》150余份，组织收看收听习总书记系列重要讲话3场（次），坚定了离退休干部永远跟党走、贡献余热的信心。

（二）严格落实“两项待遇”。

认真落实离退休干部走访慰问、理论学习、参观考察等政治待遇制度，举办了2019年离退休干部新春茶话会，开展“送书画、送春联、送福字”活动。

走访慰问离退休干部及遗属194人，发放慰问金、慰问品累计20.2万元。

组织部分离退休干部赴毛寺村乡愁记忆馆和月亮湾香草园开展“脱贫攻坚、携手同行”观摩活动。

及时调整全区离休干部护理费标准，离休干部“两费”按时足额报销，交通费、生活补贴、丧葬抚恤费执行无误。

对家庭收入低、重病住院、身边无人照料10名离休干部和遗属救助金额3万元；

为54名离休干部遗属发放临时补助共计1.08万元。

（三）持续推进关心下一代工作。

积极引导“五老”发挥优势作用，举办全区“五老”网吧义务监督员聘书颁发仪式暨春节慰问活动，为全区20名义务监督员颁发聘书、监督证并发放慰问品，开展校园周边文化市场和网吧环境监督检查9人（次）。

深化“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，5月29日，在向阳小学举行了“腾飞中国、辉煌70年”爱国主义教育活动启动仪式暨庆“六一”活动，捐赠图书价值1.6万元。

组织“五老”宣讲团深入学校、社区巡回演讲4场（次），受教育青少年学生2000多人（次）。

六、突出作风转变，持续提升组工干部形象

（一）强化学习，提升组工能力。

利用“主题党日”、“三会一课”等活动，采取精神传达、原文通读、重点讨论等方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想；

借助“学习强国、新甘肃”等新媒体平台，第一时间学习最新党建工作动态和理论文章；

“七一”前夕，组织全体党员赴梁家河、延安革命纪念馆、枣园革命旧址等地现场聆听学习，重温入党誓词，激发组工干部建功立业新时代之热情；

采取“以会代训”等方式，选派10余名组工干部赴浙江、河北、四川等地参加业务能力培训，组工干部的业务素质和工作能力得到显著提升。

（二）强化管理，提高机关效能。

健全完善部机关《目标管理考核办法》、《业务督办制度》、《督查通报制度》等规章制度8项，大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制和责任追究制，部机关服务水平明显提升；

深入开展组织系统“四察四治”专项行动，围绕脱贫攻坚和扫黑除恶反馈等问题，共查找各类问题4大类51个，逐条制定整改措施，限时抓落实，确保到活动不过场。

（三）转变作风，密切党群关系。

持续落实“组织部长下基层”、“调研月”、“蹲点周”等制度，将部机关干部分成5个调研组，进驻10个乡镇（街道）和所有村（社区）开展蹲点调研，全面掌握基层组织工作现状及面临的热点难点问题。

与党员、干部、群众谈心谈话1800多人（次），解决突出问题33件。

结合组织系统扫黑除恶专项斗争，采取全员包抓软弱涣散党组织，重点以矛盾纠纷排查调处、村“两委”联审、“三会一课”落实和软弱涣散党组织整顿提升等为内容的专项检查指导，现场与乡镇（街道）、村组（社区）书记签订整改清单台账，挂图推动，逐项落实，着力推动工作重心向基层一层倾斜。

上半年，虽然取得了一些成绩，但与上级要求还有差距，如党建工作特色亮点不够多、干部人才队伍建设创新力度不大等问题仍然存在。

下一步，我们将进一步加大工作力度，创新举措方法，全力抓好基层党建和党员、干部、人才三支队伍建设，为全面建成小康新***提供坚强的组织保证。