政法干警考试民法复习资料学习资料.docx

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政法干警考试民法复习资料学习资料

2011政法干警考试民法复习资料

为了解目前大学生对DIY手工艺品制作的消费情况，我们于己于人2004年3月22日下午利用下课时间在校园内进行了一次快速抽样调查。

据调查本次调查人数共50人，并收回有效问卷50份。

调查分析如下：

但这些困难并非能够否定我们创业项目的可行性。

盖茨是由一个普通退学学生变成了世界首富，李嘉诚是由一个穷人变成了华人富豪第一人，他们的成功表述一个简单的道理：

如果你有能力，你可以从身无分文变成超级富豪；如果你无能，你也可以从超级富豪变成穷光蛋。

　　大纲：

1.民法的概念；2.民法的基本原则；3.民事法律关系4.民事法律事实；5.自然人的民事权利能力和民事行为能力；6.宣告失踪与宣告死亡；7.个人合伙；8.法人的成立条件；9.民事法律行为的成立要件；10.民事法律行为的一般生效要件；11.代理的概念与特征；12.诉讼时效。

8、你是如何得志DIY手工艺制品的？

一、土地承包经营权的概念和特征

　　土地承包经营权（以下简称为“承包经营权”）是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。

民法通则规定了公民、集体的承包经营权受法律保护（第80条第2款、第81条第3款）。

　　承包经营权就是承包人（个人或单位）因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。

其特征在于：

　　第一，承包经营权是存在于集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。

这就是说，承包经营权的标的，是集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而不是其他财产。

有的集体组织，按承包人承包土地的数量，作价或不作价地分给承包人部分耕畜、农具或其他生产资料，这是附属于承包经营权的权利。

　　农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营的，由发包人与承包人订立承包合同，约定双方的权利和义务。

而农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，根据土地管理法第15条第2款的规定，必须经村民会议2／3以上成员或者2／3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。

　　第二，承包经营权是承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。

承包人对于承包土地等生产资料有权独立进行占有、使用、收益，进行生产经营活动，并排除包括集体组织在内的任何组织或个人的非法干涉。

这里应当指出的是。

承包人并不取得承包土地或其他生产资料的全部收益的所有权，而是要依约定数额（承包合同）将一部分收益交付与发包人，其余的收益归承包人所有。

所谓”承包”，其意义主要在此。

由于土地这一生产资料的特殊法律地位，承包人对之并无处分权。

　　第三，承包经营权是为种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用收益集体所有或国家所有的土地等生产资料的权利。

这里的种植，不仅是指种植粮食、棉花油料等作物，也包括树木、茶叶、蔬菜等。

另外，在承包的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂水面经营林业、牧业、渔业等，都属承包经营权的范围。

　　第四，承包经营权是有一定期限的权利。

根据土地管理法第14条、第15条的规定，农民集体经济组织的成员承包本集体经济组织的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，其期限为30年。

在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议2／3以上成员或者2／3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

　　单位、个人承包经营国有土地，或者集体经济组织以外的单位、个人承包经营集体所有的土地，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产，土地承包经营的期限由承包合同约定。

该期限虽然由当事人在承包合同中加以约定，但应当根据从事承包经营事业的具体情况，确定承包经营的期限。

例如开发性的承包经营（如开荒造林），由于生产周期较长，需要多年的投资，期限可以长些。

这既有利于土地的开发利用，也可以避免承包期限过长不利于对土地所有权的保护。

　　从以上承包经营权具备的这些特征可以看出，承包经营权虽然产生于承包合同，但不限于承包人与集体组织间的财产关系，而是一种与债权具有不同性质的物权，并且也是传统民法的物权种类所不能包括的新型物权。

　　二、土地承包经营权的取得

　　土地承包经营权的取得，有基于民事行为的，也有非基于民事行为的，以下予以分别说明：

　　1．基于民事行为取得承包经营权的，包括创设取得和移转取得两种情况：

（1）土地承包经营权的创设取得，主要是指承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权，分为家庭承包与以招标、拍卖、公开协商等方式进行的承包。

通过这两种方式承包的，都应当签订承包合同，承包合同自成立之日起生效，承包方于合同生效时取得土地承包经营权。

县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。

（2）土地承包经营权的移转取得，是指在土地承包经营权的流转过程中，受让人通过转包、互换、转让等方式，依法从承包人手中取得土地承包经营权。

我国物权法规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。

流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。

土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

　　通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。

　　2．非基于民事行为而取得承包经营权。

在这里主要是继承问题。

继承法第3条规定的遗产范围中没有规定承包经营权，因此在我国民法学界对于承包经营权能否继承有不同的看法。

农村土地承包法认可承包人应得的承包收益的继承，而有限地认可土地承包经营权的继承：

（1）以家庭承包方式取得的林地承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包；

（2）以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。

　　三、承包人的权利和义务

　　1．承包人的权利。

在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有以下权利：

（1）占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的，承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。

（2）使用承包的土地或其他生产资料，独立进行生产经营活动。

　　（3）收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。

公民个人的承包收益，可以继承。

　　（4）转让承包经营权，这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转营他业而将承包的土地转包。

转让承包经营权的收益应归承包人所有。

　　（5）承包人承包土地以后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。

　　（6）承包地被征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。

　　2．承包人的义务。

（1）妥善使用承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面。

这不仅要求承包人不得在承包土地上盖房、建窑、建坟，不准进行掠夺性经营；而且还要求承包人根据土地的条件，合理使用，保存、改良土地，提高地力。

（2）承包人应依承包合同规定的数额向集体组织交付承包土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的收益。

　　（3）承包人应独立承担风险。

承包人承包土地以后，独立进行生产经营活动，除了发生不可抗力承包人承担的交付约定数额的承包收益的义务可以减免外，对于在生产经营中的其他各种风险概由承包人自己承担。

　　（4）承包人应当接受集体组织对于其生产经营活动的合法监督、干涉。

如承包人连续两年弃耕抛荒的，发包人有权终止承包合同，收回发包的耕地。

　　四、发包人的权利和义务

　　发包人的权利和义务基本上是与承包人的权利和义务相对应的，故只简单列举，不再赘述。

　　发包人的权利，主要是向承包人收取依承包合同规定数额的承包收益，对承包人的生产经营活动进行监督。

　　发包人的义务，在于交付土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面给承包人，提供集体组织的农林设施给承包人使用，不得随意干涉承包人的生产经营活动。

　　发包人在承包期内不得调整承包地。

因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。

　　发包人在承包期内不得收回承包地。

农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。

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转继承，是指继承人在继承开始后实际接受遗产前死亡，该继承人的法定继承人代其实际接受其有权继承的遗产。

转继承人就是实际接受遗产的死亡继承人的继承人。

　　依据最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继承法》若干问题的意见第五十二条规定“继承开始后，继承人没有表示放弃继承权，并于遣产分割前死亡，其继承遗产的权利转移给他的合法继承人”和第五十三条规定“继承开始后，受赠人表示接受遗赠，并于遗产分割前死亡的，其接受遗赠的权利移转给他的继承人”的规定，转继承有以下的特征：

　　一、只有在被继承人死亡之后，遗产分割之前，继承人也相继死亡，才发生转继承；

　　二、只有继承人在前述的时间内死亡而未实际取得遗产，而不是放弃继承权；

　　三、只能由继承人的法定继承人直接分割被继承人的遗产；

　　四、转继承人一般只能继承其被转继承人应得的遣产份额；

　　五、转继承人可以是被继承人的直系血亲，也可以是被继承人的其他法定继承人。

　　适用转继承，必须具备以下条件：

　　1、继承人于被继承人死亡后遗产分割前死亡。

　　2、继承人未丧失继承权，也未放弃继承权。

　　在具备转继承的条件，适用转继承时，转继承人继承被转继承人应继的遗产。

在法定继承中，转继承人应继承的为被继承人的应继份额；若被转继承为遗嘱继承人，则其依合法遗嘱应继承的遗产由转继承人承受。

大学生对手工艺制作兴趣的调研代位继承的概念 

　　代位继承是和本位继承相对应的一种继承制度，是法定继承的一种特殊情况。

它是指被继承人的子女先于被继承人死亡时，由被继承人子女的晚辈直系血亲代替先死亡的长辈直系血亲继承被继承人遗产的一项法定继承制度，又称间接继承、承租继承。

先于被继承人死亡的继承人，称被代位继承人，简称被代位人。

代替被代位人继承遗产的人称代位继承人，简称代位人。

代位人代替被代位人继承遗产的权利，叫代位继承权。

　　代位继承的渊源 

　　代位继承始于罗马法的按股继承。

罗马市民法规定，先于被继承人死亡或受家父权免除的子之子，取得其父的应继份，这种直系血亲卑亲属代位继承的制度逐渐延伸，扩展到旁系血亲。

近代各国立法几乎都对该制度加以了沿用，但一般都对代位继承权作了限制。

多数国家把代位继承权限制在被继承人子女的直系血亲卑亲属范围内，但也有少数国家，如法国，允许兄弟姐妹的直系血亲享有代位继承权。

　　代位继承的性质

　　代位继承权的根据是什么？

代位继承人系基于被代位人的权利而继承，还是基于自己的固有权利而继承？

代位权的性质是什么？

关于这些问题，学术界主要有两种学说：

　　一是固有权说。

该学说认为，代位继承人的继承权来自自己的固有权利。

因此，即使被代位人丧失继承权，其直系卑亲属仍能代位继承。

意大利新民法、德国民法典、瑞士民法典、日本民法均系此说。

其中，意大利、瑞士等国民法规定，被代位人先于被继承人死亡、丧失继承权和放弃继承的，其直系卑亲属均得代位继承；而日本民法仅将被代位人先于被继承人死亡和丧失继承权作为代位继承发生的根据，若被代位人放弃继承，其直系卑亲属不能代位继承。

　　二是代表权说，亦称代位权说。

这种理论认为代位继承人代表被代位继承人行使权利而继承。

因此，如果被代位人丧失继承权或放弃继承，其直系卑亲属即无位可代而不能继承。

法国民法典、意大利民法和德国旧时的普通法均采此说。

我国继承法规定，被继承人的子女先于被继承人死亡是代位继承的惟一根据。

最高人民法院在贯彻执行继承法的意见中进一步明确指出，继承人丧失继承权的，其晚辈直系血亲不得代位继承。

因此，我国现行的继承立法及司法实践采取的是代表权说。

　　代位继承的条件 

　　适用代位继承必须符合以下条件：

　　第一，被代位人必须先于被继承人死亡。

这既是我国代位继承成立的首要条件和惟一原因，也是其与转继承的重要区别之一。

　　第二，先死亡的被代位人，必须是被继承人的子女，其他继承人如被继承人的配偶、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母等先于被继承人死亡不发生代位继承。

有的国家，被代位人的范围较广，如日本民法规定，被代位人包括被继承人的子女和兄弟姐妹；而法国、韩国、加拿大、保加利亚等国，被代位继承人的范围是子女、父母和兄弟姐妹；德国、瑞士、匈牙利、希腊、奥地利等国家更将被代位人的范围扩及子女、父母、兄弟姐妹和祖父母。

与这些国家相比，我国规定的被代位人的范围最窄，这与继承立法缩小继承人范围的趋势是相吻合的。

　　第三，代位继承人必须是被代位人的晚辈直系血亲。

各国法律均规定，代位继承只能是被代位继承人的直系卑亲属，被代位人的旁系血亲或直系长辈血亲均无权代位继承。

原则上代位继承人没有代数限制。

我国继承法》第条规定：

“被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的晚辈直系血亲代位继承。

”最高人民法院在贯彻执行继承法的意见中又进一步明确指出，被继承人的孙子女、外孙子女、曾孙子女、曾外孙子女都可以代位继承，代位继承人不受辈分限制。

　　第四，被代位人生前必须享有继承权，如被代位继承人基于法定事由丧失继承权，则连带引起代位继承权的消灭。

最高人民法院在《贯彻<继承法>的意见》第28条指出：

“继承人丧失继承权的，其晚辈直系血亲不能代位继承。

” 

　　第五，代为继承只适用于法定继承，在遗嘱继承中不适用。

亦即只有被代位继承人的法定继承权才能被代位，如其享有的是遗嘱继承权，则该遗嘱会因先于被继承人死亡而失效，此时不发生代位继承。

　　第六，代位继承人无论人数多少，原则上只能继承被代位继承人有权继承的份额。

　　代位继承的效力 

　　具备以上要件时，代位继承人以被代位继承人之顺序进行继承。

在继承时，代位继承人只能继承被代位人的应继份额。

如果有两个以上的代位继承人，则由他们共同继承，按人数均分被代位人的应继份额。

我国《继承法》第11条明确规定：

“代位继承人一般只能继承他们父亲或母亲有权继承的遗产份额。

” 

1、民法，是指调整平等主体的自然人、法人和其他组织之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。

2、财产关系，是指人们在产品的生产、分配、交换和消费过程中形成的具有经济内容的关系。

3、人身关系，是指因民事主体的人格利益而发生的社会关系。

4、民法的基本原则，是民法及其经济基础的本质和特征的集中体现，是高度抽象的、最一般的民事行为规范和价值判断准则。

5、自愿原则，法律确认民事主体得自由地基于其意志去进行民事活动的基本准则。

6、公平原则，是指民事主体应依据社会公认的公平观念从事民事活动，以维持当事人之间的利益均衡。

7、诚实信用原则，是市场经济活动中形成的，要求人们在市场活动中讲究信用、恪守诺言、诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。

8、民事法律关系，是由民事法律规范调整所形成的以民事权利和民事义务为核心内容的社会关系。

9、财产法律关系，是指因财产的所有和财产的流转所形成的、满足民事主体财产利益需要的民事法律关系。

10、人身关系，是指与民事主体的人身不可分离、为满足民事主体的人身利益所形成的民事法律关系。

11、绝对法律关系，是指与权利人相对应的义务人是权利人以外的一切不特定人的民事法律关系。

12、相对法律关系，是指与权利人相对应的义务人是特定人的民事法律关系。

13、物权关系，指权利人可以直接支配物，不需要义务人实施某种积极行为予以配合即可行使并实现其权利的民事法律关系。

14、债权关系，是指权利人必须由义务人的一方行为相配合，才能行使和实现其权利的民事法律关系。

15、自然人，是基于出生而取得民事主体资格的人。

16、监护，是指对未成年人和精神病人的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护的一种民事法律制度。

17、宣告失踪，是指自然人离开自己的住所，下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告其为失踪人的法律制度。

18、宣告死亡，是指自然人离开自己的住所，下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告其死亡的法律制度。

19、个体工商户，是指自然人在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的。

20、农村承包经营户，是指农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的。

21、个人合伙，是指两个以上的自然人按照协议，各自提供资金、实物、技术等共同经营，共同劳动。

22、退伙，是指合伙人与其他合伙人脱离合伙关系，丧失合伙人资格的行为。

23、入伙，是指合伙成立后，第三人加入合伙并取得合伙人资格的行为。

24、法人，是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

25、社团法人，以人的组合作为法人成立基础的私法人。

26、财团法人，是指以一定的财产的设定作为成立基础的私法人。

27、企业法人，以从事生产、流通、科技等活动为内容，以获取盈利和增加积累、创造社会财富为目的的营利性社会经济组织。

28、机关法人，是指依法享有国家赋予的行政权力，并因行使职权的需要而享有相应的民事权利能力和民事行为能力的国家机关。

29、事业单位法人，是指为了社会公益事业目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的，从事文化、教育、卫生、体育、新闻等公益事业的单位。

30、社会团体法人，是指自然人或法人自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性法人。

31、法人的机关，是指根据法律或法人章程的规定，对内管理法人事务，对外代表法人从事民事活动的个人或集体。

32、法人分支机构，是法人的组成部分，它是法人在某一区域设置的完成法人部分职能的业务活动机构。

33、法人的变更，是指在法人的存续期间内，法人在组织机构、性质、活动范围、财产或者名称、住所、隶属关系等重要事项上发生的变动。

34、法人的清算，是指法人消灭时，由依法成立的清算组织依据其职权清理并消灭法人的全部财产关系。

35、物，是指存在于人体之外，能够为人力所支配并且能满足人类某种需要，具有稀缺性的物质对象。

36、动产，是指能在空间上移动而不会损害其经济价值的物。

37、不动产，是指在空间上占有一定位置，不能移动或者移动后会影响其经济价值的物。

38、货币，是物的一种，是可以用票面金额来表现其价值的一种特殊的物。

39、有价证券，是设立并证明某种财产权的书面凭证，是物的一种。

40、股票，是公司签发的，证明股东所持股份的凭证。

41、公司债券，是公司依照法定程序发行的，约定在一定期限内还本付息的有价证券。

42、提单，是指用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接受或者装船，以及承运人保证据以交付货物的单证。

43、仓单，是指保管人向存货人开具的证明保管物已经入库的有价证券。

44、特定物，是指具有固定的属性，不能以其他物代替的物。

45、种类物，是具有共同的属性，可以用品种、规格和度量衡加以计算的物。

46、可分物，是指进行实物分割而不改变其经济用途和价值的物。

47、不可分物，是指经实物分割后，将使该物改变其原有的经济用途降低其价值的物。

48、民事法律行为，是指民事主体设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。

49、诺成法律行为，指仅以意思表示一致为成立要件的法律行为。

50、实践法律行为，是指除意思表示一致外，还须有一方当事人履行合同义务或交付标的物的行为才可成立的法律行为。