职务与职级并行制度试点方案解读.docx
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职务与职级并行制度试点方案解读
2022职务与职级并行制度试点方案解读
职务与职级将并行专家：
县以下机___务员待遇有望提升
___月___日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《___县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。
在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好___实施。
有关专家在接受采访时表示，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施后，将拓宽基层公务员发展通道。
公务员待遇会随着职级的提升相应提高，将有利于解決基层公务员的___问题。
拓宽基层公务员发展通道改变千军万马挤独木桥的局面
___届___中全会决定明确，要“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”。
中国劳动学会副会长苏___接受人民网采访时指出，深改小组此次审议的《意见》，是对三中全会《决定》和“深化收入分配制度改革若干意见”的进一步细化和落实。
据公开资料显示，目前我国公务员队伍中，有超过___%的公务员属于科员及科员以下职务，有___%是在县级以下政府机关。
而在现行公务员管理体制下，行政级别决定公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。
一个单位的规格又决定了其领导级别，以致于很多基层公务员熬到退休，还只是科员待遇。
苏___指出，建立公务员职务与职级并行制度，是完善公务员制度的重要内容，是干部制度的一项改革，将解决县以下公务员的职业生涯发展通道问题，改变千军万马挤独木桥去争当“长”的局面，让他们能够安心长期在基层工作，只要努力工作，个人能力提升、贡献增多，不当“长”个人价值也能够得到___肯定和承认。
此外，在工资分配方面，目前县以下公务员工资水平相对偏低，职务与职级并行后，职级将与工资待遇挂钩。
当一个公务员基于自身工作能力、承担责任和所做贡献等提升到相应的职级后，他的工资待遇也能够得到合理的调整和改变。
提高公务员正向预期有利于减少基层公务员___问题
“基层公务员处在第一线，同时由于职级层次决定其收入也比较低，不解决这些问题，基层士气必然受到影响。
目前正在全国进行公务员职务职级并行的试点，试点成熟后可能会全面推开。
”国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋此前的这番话道出了目前公务员单一晋升通道的弊端。
国家行政学院研究员胡仙芝向人民网记者分析指出，职务职级并行后，县以下机___务员晋升难度降低，对自身职业发展的期待将极大提高，能在较大程度上提高正向心理预期、改变___动机，将有利于减少基层公务员___问题。
分配制度改革放进全面深改大盘子体现整体性协同性
此次中央深改小组会议还审议了《___农村土地征收、___经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。
在苏___看来，这将会涉及农民土地转让收益分配问题。
此外会议还研究审议了其他问题，表明中央是把职务与职级并行制度放在全面深化改革的大盘子里面，作为一个方面的改革来统筹研究、相互联系，决策充分体现了系统性、整体性、协同性原则。
据悉，目前，安徽、___、___、___、___等省已陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。
___、___等省区也在近期先后推出在县级以下全面推行职务与职级并行制度。
职务职级并行相当于多一条晋升通道公务员晋升“不当官也能享官员待遇”
【会议摘要】
会议审议了《___县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。
会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。
现状公务员职务决定其待遇
现行的行政级别体系按照5级划分：
国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级，各级分为正副职。
乡科级以下，还有两个级别：
科员级、办事员级。
按照该划分方式，县以下机关最高级别是县处级，对应的是县委书记、县长;县级各委办局，比如县发改委、县民政局的领导，虽然称为局长，但实际为乡科级。
中组部___年发布的《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》规定：
晋升科员职务，应当任办事员___年以上;晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务___年以上。
以一名分配到乡镇、从办事员做起的大学毕业生为例，干___年后，有资格升到科员;做满___年科员，有资格升到副科长。
此后，如果仕途顺利，才有机会升到正科、副处、正处等其他行政职务。
___凯说，全国公务员队伍中，来自县以下机关的约___%，也就是说，多数公务员都在县以下机关，“由于行政职务的职位非常有限，比如县以下机关，正处级只有县委书记、县长、县___委会主任、县___等少数几个。
所以多数公务员都是在科员、办事员这两个级别之间，就走完了个人仕途。
有机会升迁到副科、正科的都不多。
”
___凯说，最关键的问题在于现行体制职务与待遇挂钩，以职定级、以职定薪，“公务员如果想提高待遇水平，只有职务晋升也就是升官这一条通道。
这就导致了很多矛盾和问题”。
同，副调研员、调研员的职位也很有限。
所以‘非领导职务’对于职务与职级并行这项改革，没有多大影响”。
影响对“非领导职务”影响不大
___年前，___凯就曾提出“公务员职务与职级并行”建议，并对此做过调研，“职务与职级并行，就相当于给公务员增加了一条晋升通道。
可以不当官，但也能享受到官员待遇。
简单来说，就是在职务与待遇挂钩的基础上，职级也跟待遇挂钩。
公务员只要工作能力、工作表现合乎要求，就能不断提高职级”。
他认为，本次将公务员团队中的多数——县以下机关的公务员，作为“职务与职级并行”的适用对象，有利于提高基层公务员群体的工作积极性。
依据《公务员法》的规定，公务员序列职务除了领导职务，还有非领导职务。
具体到县以下机关，共包括办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员。
乡科级副职与副主任科员对应，科级正职与主任科员对应，调研员、副调研员与处级、副处级对应。
___凯认为，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度后，“非领导职务”仍会保留，“跟领导职务相同，副调研员、调研员的职位也很有限。
所以‘非领导职务’对于职务与职级并行这项改革，没有多大影响”。
2022职场模拟求职大赛活动策划方案
一、活动主题
“静”简历设计----描述职场蓝图
“动” 情景求职----挑战机敏智商
二、活动背景
___月，新鲜面孔带来的___与梦想使美丽的校园再次沸腾；___月，校园里弥漫着夏花的烂漫；而悠悠飘来的还有越发浓烈的离别感伤，随着越来越多的青年学子走进大学校园，实有很多的青年也即将离开大学走上工作岗位！
有入校的豪情万丈也有离校的无限伤别。
在漫长而又短暂的四年里，大家是否已经十分清楚自己美好的将来，在实现并向未来挺进的路上，我们是否会一路走好？
是否越过眼前一道道门槛，最终扣响成功的大门，这需要一个人去不断完备的职业素质与能力。
“招聘”，“求职”之类的词眼对在校的大学生来说不会陌生。
而离校的学长学姐们则用他们切身的体验深深地诠释着它们。
初入大学时就曾考虑过自己的未来，但人生的道路并不一定一帆风顺，学习与就业都存在压力。
在紧张有序的学习之余，如何尽快去适应社会？
如何为就业中常会遇到的麻烦和问题做好准备呢？
就业的前提是求职，求职过程可谓是人才自我表现的过程，但如何让招聘单位留意自己？
如何在求职过程中充分展现自己的___力和风采呢？
掌握一定的求职技巧自然是必不可少的，所以每个大学生都必须对求职知识有所了解，有所准备，机遇在等待的只会是那些有准备的人。
因此，我们吕梁学院数学系职场风云社团特举办首届职场模拟求职大赛。
三、活动目的
为帮助广大同学树立和提高职场求职的意识，提高同学们制作个人简历的能力及参加职场求职的技巧，提前感受求职面试的实况，加强同学们对就业法律、法规的了解，提高学生个人的综合素质，特此次举办职场模拟求职大赛，让广大同学在此次活动中对企业招聘和求职有一个真实客观的了解，为同学们将来求职就业提供宝贵的经验。
在高校间传承企业文化，深层次展示企业___力，为企业持久发展注入新的活力。
四、活动时间
___月___日
五、活动地点
阶教一区___
六、活动对象
吕梁学院全体在校学生
七、活动概述
本次大赛职场风云社团主办，活动对象主要针对全体在校学生，为其提供一个亲身参与企业应聘的机会和展示自我的平台，此次大赛划分为初赛、复赛、决赛。
初赛采取投简历的方式进行选拔，复赛进行分组面试。
决赛分为三个环节，评委，学校相关领导以及企业人士（可由赞助商家、企业推荐或委派）担任评委，根据评分要求为决赛者现场点评。
八、大赛口号
走进职场，纵横职场，赢在职场
九、活动方式
邀请企业的人力资源部负责人或社会单位人事部负责人到我校举行面向全校的大型招聘会，现场为参与者提供意见、建议；传授应聘技巧。
由各企业选出根据职业要求和参与者表现最终确定一批的应聘成功者可获得获奖证书和本社团奖品。
十、活动可行性分析
1， 从企业的角度
1、可以提前介入人才招聘程序，缩短毕业生走上工作岗位的适应期，降低招聘风险和经济成本。
2、可以通过职场模拟求职大赛提前抢夺高校优秀人才，进行人才储备。
3、可以从本公司的实际需要及岗位特点考虑，通过招聘大学生以解决部分劳动力短缺或利用阶段性劳动创造企业价值。
4、还可以通过本次职场模拟求职大赛大力宣传本公司企业文化，在学生当中树立良好的企业形象，扩大企业的社会影响，树立良好的人才培育使用环境。
2， 从学生的角度
1、大学生普遍希望能尽快地融入社会，找到自己满意的工作和位置，参加职场模拟求职大赛是大学生与社会接触的一个好的契机。
2、参加职场模拟求职大赛的求职经历能给学生在将来从学校踏上社会找工作时，带来明显的优势。
3、参加职场模拟求职大赛的同学在活动前后也会给自己一个了解相关行业信息的机会，以便更好地规划自己的职业人生。
3，从学校的角度
举办此次职场模拟求职大赛，意在为学生提供求职实战的机会，从而提高在校学生的求职能力和增强职业规划意识。
因此学校将给予这次活动大力的支持。
十一、工作人员及项目组
（一）秘书部
负责人：
赵梓如
组 员：
任 务：
1、完成大赛策划书的起草，并上交主席台审阅
2、协调各部门之间的合作，确保大赛的顺利进行
3、负责大赛前后各项支出与收入的详细登记
4、负责购买大赛所需的物品和报账
5、监督购买人员的购买活动以及对比赛当天的流程监督
（二）外联部
负责人：
解文圣
组 员：
杨丹阳 乔玉花
任 务：
1、由负责人牵头分成若干组大范围的联系赞助
2、集中力量针对性的联系商家
3、大赛现在安排接待赞助商，负责赞助的后续问题
4、负责会场多媒体设施的正常使用
5、负责大赛结束后的善后工作，现场垃圾的处理
（三）宣传部
负责人：
徐兰
组 员：
___ 武帅
任 务:
1、大赛期间的字报、画报、横幅、横幅等形式的宣传
2、负责晚会的摄像与拍照
3、活动结束后做精彩视频剪辑
4、负责比赛现场秩序的维持
5、大赛期间宣传单的发放以及复赛、总决赛当天会场的布置
（四）策划部
负责人：
任丽倩
组 员：
燕宇慧 陈润枝
任 务：
1、邀请嘉宾领导担任本次大赛的评委
2、负责比赛时的音乐、串接、顺序编排
3、___的制作，确保大赛进行时无影音差错
5、座位的布置
6、比赛现场:
负责接待领导、引导观众以及颁奖典礼的工作。
备 注：
本次大赛的评委阵容也可由赞助商代表担任。
十二、活动流程设计
（一）、参赛方式：
1、报名对象：
全体在校学生
2、报名时间：
___月___日-___日
3、报名方式：
a、校园宣传咨询点报名
b、打电话报名
c、宿舍楼栋报名
4、参赛方式：
学生个人自愿报名参加
（二）、活动前期准备
1、赛前宣传主要通过张贴喷绘，发宣传单等方式宣传。
每栋寝室楼各贴一张由A3纸打印的宣传单，宿舍8栋，共计___份。
2、活动进行中宣传，活动宣传报名期间，我们将会在宣传单和学校播音室介绍此次活动的流程和注意事项。
3、活动现场布置：
备品借用及布置场地
4、嘉宾邀请：
主持人，裁判及嘉宾人选。
5、确定本次模拟招聘的公司以及职位。
6、活动提问的问题及场景模拟的题目设置（由经验丰富的老师或企业代表出题）
（三）、活动报名阶段
报名注意事项：
①举办方收到参赛选手个人简历（一份电子版，一份打印版）时报名生效
②个人简历为比赛内容的一部分。
（四）、赛程安排：
第一轮 初赛
1、比赛形式：
征收个人简历（要求电子稿也制作一份并上交职场风云社团），并请企业人力资源部门人士及大赛评委进行初步___，选拔优秀选手进入初赛，此阶段将会评选出“最佳个人简历设计奖”。
2、比赛规则:
参赛选手必须为所应聘的岗位，按照要求进行制作简历，根据比赛情况将会有___％ 的选手被淘汰。
3、比赛地点：
教室（由评委老师和本社团进行初赛的裁判）
4、比赛时间：
___月___日-___日
第二轮 复赛
1.比赛形式：
①前期准备：
办公室制作号码牌，选手进场时为其戴上，并在信息表上写上对应的号码。
②将最后选出的___位选手组成一组进行面试，面试按六个考官同时面试这一组选手的方式进行。
面试主要两个环节：
一是自我推荐；二是回答考官问题的问题。
面试结束后点评：
①选手礼仪、形象方面进行点评。
②解释应聘考题及考察方向。
③由考官进行技巧点评（选手表现的优缺点等）
2.比赛规则：
由复赛选出的五位去选手参加最后的决赛。
3.比赛地点：
教室
4.比赛时间：
___月 ___日-___日
总决赛
第一环节：
自我展示。
选手依次登台，首先向观众进行两分钟的个人风采展示（自我介绍性质）；可配合使用___或者DV来展现自己。
陈述时要介绍自己应聘的职位，自己的优势、特长，以及选择这一职业的原因、目的等等，时间___分钟。
使在座的评委和同学们对选手有了一个初步的了解。
第二环节:
分组讨论
选手入座，___名选手为一组进行无领导小组讨论（10－___分钟）同时，嘉宾开始打分；
（1）.
（2）.假设您是市政府信息处的工作人员，信息处的重要职责是将关于本市的政治、经济、生活等方面的重要信息每日摘要向市领导呈报。
下面有两条信息：
信息一：
某居民小区原有一个菜市场，在前一阶段的全市拆除违章建筑大行动中被拆除了。
市政府一直没有重新给菜市场安排场地。
这样，该小区的居民就要到距小区很远的其他菜市场进行购菜，给居民尤其是家中仅有老人的生活带来极大的不便。
居民呼吁市政府尽快解决该问题。
信息二：
本有一家中型企业，常年来一直亏损，开不出工资。
本年初新厂长及领导班子上任后，通过完善内部管理，改善经营机制，半年多时间使企业扭亏为盈……
于各种原因，上述两条信息只能报一条给领导。
请问，您认为应该将哪一条信息报给市领导？
理由是什么？
大家的任务就是通过讨论得出一个统一的意见。
然后，汇报你们的意见，并阐述你们做出这种选择的原因。
无领导讨论结束后，台下工作人员收集嘉宾打分情况，汇总记录；
第三环节：
巅峰对决
由面试官向应聘者提问较深层次的问题或提供若干个题目，选手们以抽签的形式选择题目并现场解决。
准备时间___秒，答题时间___分钟。
如题目：
请你作为学校的学生会主席去___一场大型的活动，告诉我们你的想法和整个计划的构架。
第四环节：
专家点评
三个环节全部结束后，由面试官对参赛选手进行点评，嘉宾评委再根据前面的表现进行综合打分。
比赛规则：
1.本次评奖的标准为五项，即：
简历制作、语言表达能力、专业能力、应变能力、形象礼仪。
2.每项标准的满分为___分，总分满分为___分。
3.评委将在决赛现场根据选手的表现进行打分，以确定最后的获奖人选。
4.下场面试开始，选手角色扮演。
评委进行点评，工作人员统分 。
比赛地点：
教室
比赛时间：
___年___月___日晚
十三、奖项设置
第一名:
获奖荣誉证书，奖品 ，并有商家提供相应的兼职。
第二名：
获奖荣誉证书，奖品
第三名：
获奖荣誉证书，
优胜奖：
进入决赛的选手，获奖荣誉证书，精美礼品。
十四、活动资金预算
项目
数量
单价（元）
总计（元）
字报
海报、颜料
宣传单
宣传横幅
矿泉水
人员经费补贴
奖项费用
喷绘制作
气球
礼炮
总决赛现场布置
其他费用
总计
十五、活动细节
时间
活动进程
策划书完成
策划书上交校团委，并根据上面的意见进行修改
___通过后，策划书正式定稿，装订成册，正式成立大赛组委会
召开领导层动员会议，各小组按计划开始行事，将任务细分，具体化，落实到每个人
外联实践部分配好人员，组成几个小组，开始大范围的拉赞助
邀请领导担任本次大赛的评委，评委有：
展开大范围的宣传，悬挂横幅、喷绘，发放宣传单，为大赛的开始做好宣传工作
在学校北区、中区食堂及热点区域拉开报名序幕，设点报名，分发传单并作解释
邀请在就业找工作方面富有经验的专业老师或在职企业人力资源部门专业人士对当前大学生进行就业面试指导，并现场教授如何制作个人简历，具体阐述求职应聘技巧、基本礼仪，以及其他针对求职就业的准备情况
初赛开始，评委对上交的简历进行筛选，选出优秀的个人简历，确定出进入复赛的人员___
通知进入复赛的选手，让其做好参加复赛的准备工作
复赛开始，评委对进入复赛的选手进行面试考核，选手每五人分为一小组，最后选出优秀的十五人进入总决赛。
通知进入总决赛的选手，让其做好参加总决赛的准备工作
邀请嘉宾莅临总决赛现场，嘉宾有
召开全体工作人员会议,进入备战状态,各小组负责人汇报各组的工作情况.各负责人根据情况拿出总决赛的详细工作安排,拿出应急方案,并保证万无一时失
各负责人必须提前两个小时到达比赛场地,随叫随到,并做好应急准备
负责或参与除了晚会的一切事物.
召开总结大会，总结大赛的成功之处及不足点，为校会下个活动的举办提供经验
活动后续宣传
___一：
总决赛当晚流程
（一）、会场布置
舞台布置应包括幕布的设计，横幅的拉设，舞台的装饰；
座位的布置包括座位的安排及座位周边的装饰。
（二）、设备调置，道具归位：
设备的调试包括多媒体设备，音箱话筒，灯光等的调试；大赛所需的道具部安排到位。
（三）、礼仪接待
总决赛开始前四十五分钟安排礼仪的接待
（四）、维持会场秩序
大赛进行时要确保会场的秩序
（五）、具体时间安排
16:
___所有的部门负责人进入大赛场地，着手比赛当晚的准备工作。
16:
___场地布置工作及音箱设备工作开始；主持人准备大赛当晚流程的彩排。
17:
___多媒体设备调试完毕
17:
25彩排流程结束
17:
45礼仪队到位，负责迎宾接待等工作；招待秩序维护人员正式工作。
18:
00 所以参赛选手到位，在指定位置上坐好。
18:
___所有大赛负责人坚守在自己的岗位上，主持人待命。
18:
15最后再次检查各种设备的情况，人员是否到位。
18:
25 一切就绪大赛即将开始。
19:
00主持人宣布比赛正式开始。
参赛选手文明公约
为充分体现大学生知性、文明、注重礼仪的良好风气，展示大学生自我精湛的专业技能和较高的综合素质，确保本届“职场模拟求职大赛”顺利举办，绝对保护选手合法权益，维护大赛规程，特制定此参赛选手文明公约。
我们一起遵守：
1、选手信息受到绝对保护；
2、选手须按照大赛主办方要求上交相关材料，参加选手大赛，无故未到者，取消参赛资格。
3、选手须遵循大赛规则要求，安全文明参赛，不能以活动为借口触犯国家法律、学校规章制度、人文道德；
4、选手须在参赛热情的基础上，坚持乐观参赛，不能无故退赛，以此造成第三方对我校信誉的怀疑，破坏之前良好的合作关系；
5、选手如有对赛程、赛规不理解或不明白之处，请及时找大赛主办方咨询议定，不允许随意误解甚至损坏大赛主办方声誉；
6、选手在答辩、提问及点评等环节中要尊敬评委、老师，有不理解的思想可以做进一部探讨交流，做到尊师重长，不允许顶撞评委老师；
7、选手须尊重主持人、计时员、礼仪等工作人员，对待对手和队友友好客气；
8、此文明公约自大赛开始之日生效，直至大赛结束。
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